Постановление Главы Администрации Белгородской области от 26 января 1998 г. N 20 "О мерах по изменению порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и погашения задолженности по выплате данного пособия"

2. Утвердить:

план мероприятий по организации единой системы назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий на детей в органах социальной защиты населения области в 1998 году (прилагается);

порядок финансирования государственных ежемесячных пособий на детей (прилагается).

3. Департаменту экономики и финансов правительства области (Боровик В.Ф.) в бюджете области на 1998 год и последующие годы учитывать расходы по обеспечению назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка органами социальной защиты населения из бюджетов районов и городов.

4. Управлению социальной защиты населения департамента социальной политики правительства области (Гетманский В.3.) проработать с Министерством труда и социального развития Российской Федерации вопрос оснащения органов социальной защиты населения области персональными компьютерами, в том числе за счет заемных средств Всемирного банка реконструкции и развития. Обеспечить централизованное приобретение и установку компьютеров.

Организовать на базе управления курсовую подготовку специалистов районных и городских управлений и отделов социальной защиты населения для работы на персональных компьютерах, обеспечить эти управления и отделы необходимыми программными разработками и методическими материалами, для чего в пределах утвержденных по бюджету на 1998 год ассигнований дополнительно ввести в штат управления должности: заместителя начальника и двух главных специалистов отдела по контролю за назначением и выплатой пособий и компенсаций, а также главного специалиста отдела автоматизации и внедрения новых технологий.

Подготовить разъяснение о порядке назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий на детей с опубликованием его в средствах массовой информации.

5. Рекомендовать главам администраций районов и городов до передачи функций единой системы назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей в органы социальной защиты населения погасить имеющуюся задолженность по выплате пособий на детей работающим гражданам, для чего:

образовать в районах и городах области фонд погашения задолженности по единому ежемесячному пособию на детей за 1996 - 1997 гг. Определить источником формирования фонда недоимку предприятий по платежам в местные бюджеты;

обеспечить погашение недоимки, образовавшейся по состоянию на 1 января 1998 года, по платежам в местные бюджеты денежными средствами, взаимозачетами, товарами, услугами;

разработать и утвердить графики погашения кредиторской задолженности по выплате ежемесячного пособия на детей;

установить, что погашение задолженности по единому ежемесячному пособию на детей работникам предприятий - недоимщиков производится данными предприятиями на основании генеральных соглашений по проведению с ними взаимозачета в счет причитающихся выплат по ежемесячному пособию на детей; по бюджетным и другим учреждениям - за счет фонда погашения задолженности по ежемесячному пособию на ребенка;

ввести дополнительную штатную численность работников, занятых назначением и выплатой государственных ежемесячных пособий на детей, в структуру органов социальной защиты населения;

предоставить управлениям и отделам социальной защиты населения дополнительные площади для организации работы по назначению пособий на детей, оснастить их средствами автоматизации и оргтехникой, или выделить средства для модернизации вычислительной техники устаревших моделей.

6. Управлению социальной защиты населения (Гетманский В.3.) по согласованию с областным советом профессиональных союзов (Боцманов Г.Н.) в срок до 1 марта 1998 г. разработать и представить на утверждение для дальнейшего рассмотрения в областной Думе Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, исходя из размера прожиточного минимума и среднедушевого дохода семьи.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства области, начальника департамента социальной политики Худаева Д.В., заместителя председателя правительства области, начальника департамента экономики и финансов Боровика В.Ф.

О выполнении постановления информировать к 1 мая 1998 года и к 1 февраля 1999 года.

План
мероприятий по организации единой системы
назначения и выплаты государственных ежемесячных
пособий на детей в органах социальной защиты
населения области в 1998 году
(утв. постановлением главы администрации области
от 26 января 1998 г. N 20)

Порядок
финансирования государственных
ежемесячных пособий на детей
(утв. постановлением главы администрации области
от 26 января 1998 г. N 20)

Финансирование расходов на выплату ежемесячных пособий на детей всем категориям получателей за 1998 год производится из бюджетов районов и городов управлениям (отделам) социальной защиты населения на отдельный счет денежными средствами, является строго целевым и возможно частично по взаимозачетам. Поступившие средства управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций районов и городов направляются отделениям Сбербанка Российской Федерации и отделениям федеральной почтовой связи. Частичное финансирование ежемесячного пособия на детей возможно на условиях взаимозачета на основе добровольного согласия получателей в виде натуральной продукции, товаров, оплаты коммунальных услуг, проезда и т.д.

Финансирование задолженности по пособию за 1996 - 1997 гг. производится за счет фонда недоимки предприятий по платежам в местные бюджеты в соответствии с пунктом 5 постановления главы администрации области "О мерах по изменению порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и погашения задолженности по выплате данного пособия".

Для финансирования выплат ежемесячных пособий на детей управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов представляют управлениям (отделам) финансов и налоговой политики на местах за 10 дней до начала очередного месяца заявку о размере предстоящих расходов на указанные цели. В случае недостаточности сумм, предусмотренных на данный месяц, выдача средств производится на основании дополнительно представленной управлением (отделом) социальной защиты населения заявки.

Неиспользованные по истечении отчетного периода средства подлежат переходу на следующий период для оплаты пособий. По окончании года, при отсутствии задолженности, они возвращаются на счет райгорбюджета.

Управления (отделы) социальной защиты населения несут ответственность за целевое использование средств и отчитываются перед управлениями (отделами) финансов и налоговой политики администраций районов и городов в установленные сроки и по установленной форме бухгалтерской отчетности.

Управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов ежемесячно представляют отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1 - пособие "Сведения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка" в управление социальной защиты населения департамента социальной политики правительства области для представления статистической отчетности в Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Госкомстат.

Управления (отделы) финансов и налоговой политики администраций районов и городов осуществляют контроль за целевым использованием средств, выделяемых на выплату ежемесячных пособий на детей.

Управления и отделы социальной защиты населения администраций районов и городов производят все операции по назначению пособий и подготовке выплатных документов: списков получателей детских пособий через отделения сбербанка, которые направляются для непосредственного осуществления выплаты отделениям сбербанка на местах; ведомостей почтовых переводов; разовых поручений, направляемых отделениям федеральной почтовой связи и других.

Малообеспеченным гражданам в экстренных случаях выплата государственного ежемесячного пособия на детей осуществляется по мере обращения получателей в органы социальной защиты населения единовременными разовыми поручениями через отделения федеральной почтовой связи.

Выплата пособий переводами осуществляется в исключительных случаях при изменении получателем пособия фактического местожительства (пп. 1.3, 1.4 "Инструкции по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР N 235", утвержденной Минфином СССР 03.12.86 г. и Минсвязи СССР 28.11.86 г.).

Для выплаты пособий путем перечисления на счета по вкладам в отделения сберегательного банка управления (отделы) социальной защиты населения производят перечисления средств отделениям (филиалам) сбербанка.

Управлениями (отделами) социальной защиты населения заключаются соответствующие договоры с отделениями сбербанка Российской Федерации и федеральной почтовой связи на местах.