Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27 мая 1998 г. N 299 "О некоторых мерах по обеспечению контроля за правильностью проведения оценки налогооблагаемой базы имущества хозяйствующих субъектов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 27 мая 1998 г. N 299
"О некоторых мерах по обеспечению контроля за правильностью проведения
оценки налогооблагаемой базы имущества хозяйствующих субъектов"

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 1999 г.

В целях урегулирования вопросов правильности проведения оценки имущества хозяйствующих субъектов, определения его реальной стоимости, недопущения искажения и искусственного занижения налогооблагаемой базы, наполнения доходов областного и местных бюджетов и до выхода Федерального закона Российской Федерации "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" постановляю:

1. Образовать при департаменте экономики и финансов правительства администрации области комиссию по аккредитации оценщиков, аудиторов (юридических и физических лиц), имеющих необходимые документы для ведения оценочной деятельности на территории области на право осуществления экспертизы проведенной переоценки основных фондов по состоянию на 1 января 1997 года, согласно приложению.

Утвердить Положение об аккредитации оценщиков, аудиторов (юридических и физических лиц) при департаменте экономики и финансов правительства администрации области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Белгородской области от 15 февраля 1999 г. N 77 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Хозяйствующим субъектам области независимо от организационно-правовых форм собственности, уменьшившим налогооблагаемую базу по налогу на имущество по сравнению с 1 января 1997 года в результате переоценки основных фондов на 40 процентов и более, рекомендовать провести экспертизу проведенной переоценки основных фондов в срок до 1 июля 1998 года, ее результаты отразить в балансе на 1 июля 1998 года, от 30 до 40 процентов - до 1 октября 1998 года, ее результаты отразить в балансе на 1 октября 1998 года, от 15 до 30 процентов - до 1 февраля 1999 года, ее результаты отразить в балансе за 1998 год.

Экспертизу переоценки основных фондов рекомендуется осуществить с привлечением на договорной основе оценщиков, аккредитованных при департаменте экономики и финансов правительства администрации области.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов области:

определить перечень хозяйствующих субъектов района (города), допустивших в текущем году уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на имущество предприятий в связи с проведенной переоценкой основных фондов;

организовать группы по проведению экспертизы отчетов по переоценке основных фондов и другого имущества в целях определения реальной стоимости основных фондов и имущества хозяйствующих субъектов. Привлекать в экспертные группы специалистов-аудиторов и оценщиков, аккредитованных при департаменте экономики и финансов правительства администрации области;

обеспечить оплату расходов на проведение экспертизы налогооблагаемой базы и стоимости имущества за счет хозяйствующих субъектов или за счет средств местных бюджетов;

комиссионно рассмотреть результаты экспертизы переоценки основных фондов, при изменении стоимости имущества направить заключение руководящим органам хозяйствующих субъектов для внесения ими изменений в бухгалтерскую отчетность и последующего сообщения в соответствующие статистические и налоговые органы для пересчета налогооблагаемой базы по налогу на имущество предприятий. В случае нарушения предприятием определенного порядка, применять к нему меры в соответствии с действующим законодательством.

4. Белгородскому областному комитету государственной статистики (Зубова Р.И.) рекомендовать временно приостановить прием от хозяйствующих субъектов отчетов по переоценке основных фондов, а в дальнейшем принимать их только после экспертизы проведенной переоценки аккредитованными оценщиками, и изменения по результатам экспертиз отразить в отчетности в установленном порядке.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент экономики и финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф.) и глав местного самоуправления районов и городов области.

Информацию о выполнении постановления представить к 20 февраля 1999 года.

Глава администрации области

Е.Савченко

Приложение

к постановлению

главы администрации области

от 27 мая 1998 г. N 299

Состав
комиссии по аккредитации оценщиков,
аудиторов (юридических и физических лиц)
при департаменте экономики и финансов
Правительства Администрации области

      Коновалова О.Н.  - заместитель начальника департамента экономики и

                         финансов  правительства администрации области -

                         начальник  управления  экономики - председатель

                         комиссии

      Уколов В.И.      - первый  заместитель  председателя Белгородского

                         областного комитета государственной статистики-

                         заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

      Калашников Н.В.  - заместитель председателя фонда государственного

                         имущества области - директор областного унитар-

                         ного государственного предприятия "Оценщик"

      Солдатова В.Е.   - заместитель начальника департамента экономики и

                         финансов правительства  администрации области -

                         начальник управления доходов бюджета и финансо-

                         вого рынка

      Понкратов И.Н.   - первый заместитель начальника   Государственной

                         налоговой инспекции по  Белгородской области

      Скляренко Н.Н.   - начальник управления цен администрации области

      Гончаров А.В.    - председатель лицензионной Палаты администрации

                         области

      Мельников М.С.   - начальник  отдела по  ценообразованию  в строи-

                         тельстве департамента строительства и жилищно -

                         коммунального хозяйства правительства админист-

                         рации области

Положение
об аккредитации оценщиков,
аудиторов (юридических и физических лиц)
при департаменте экономики и финансов
Правительства Администрации области
(утв. постановлением главы администрации области
от 27 мая 1998 г. N 299)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цели аккредитации и порядок аккредитации оценщиков (юридических и физических лиц), именуемых в дальнейшем "оценщики", имеющих право на оценочную деятельность. Аккредитацию проводит комиссия по аккредитации, образованная при департаменте экономики и финансов правительства администрации области на основании постановления главы администрации области от 27 мая 1998 г. N 299, в дальнейшем именуемая "комиссия".

1.2. Аккредитация оценщиков призвана способствовать отбору квалифицированных специалистов (аудиторов, оценщиков), имеющих соответствующую квалификацию для качественного проведения переоценки основных фондов.

1.3. Аккредитация для всех оценщиков как юридических, так и физических лиц носит добровольный характер.

2. Цель аккредитации

2.1. Аккредитация деятельности по переоценке основных фондов проводится с целью привлечения высококвалифицированных специалистов для осуществления экспертизы проведенной переоценки основных фондов хозяйствующих субъектов для урегулирования вопросов правильности оценки налогооблагаемой базы имущества предприятий и организаций, недопущения ее искажения и искусственного занижения, а также для обеспечения контроля за качеством выполняемых работ на период оценки основных фондов.

Целью аккредитации оценщиков является подтверждение необходимой квалификации и правоспособности оценщиков, которые намерены участвовать в экспертизе переоценки основных фондов.

3. Условия аккредитации

3.1. Для юридических лиц:

3.1.1. К аккредитации допускаются организации (аудиторские и оценочные фирмы), осуществляющие оценку основных фондов и имеющие в штате на постоянной основе не менее двух сертифицированных специалистов по оценке недвижимости и бизнеса, то есть специалистов, прошедших обучение и получивших сертификат "Оценка недвижимости", "Оценка бизнеса", "Практика переоценки основных фондов" в совокупности.

3.1.2. Для аккредитации заявитель представляет в комиссию следующие документы:

- заявление на получение свидетельства об аккредитации с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных (при предъявлении паспорта лично при сдаче документов на рассмотрение);

- копию справки о постановке на учет в налоговых органах;

- копию справки о включении в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) и присвоении кода Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) органами государственной статистики;

- копию образовательных сертификатов (с предъявлением оригинала);

- выписку из трудовой книжки на оценщиков, заверенную отделом кадров, являющуюся подтверждением их основного места работы;

- копию сертификатов о членстве в общественных профессиональных объединениях оценщиков (если оценщики состоят в одном из них);

- копию документа о высшем базовом профильном образовании специалистов - оценщиков;

- справку о стаже работы по базовому профильному образованию специалистов - оценщиков не менее 5 лет;

- справку о стаже работы специалистов в качестве оценщиков не менее 3 лет.

3.2. Для физических лиц:

3.2.1. К аккредитации допускаются оценщики, прошедшие обучение и получившие сертификат либо по курсу "Оценка недвижимости", "Оценка бизнеса", "Практика переоценки основных фондов".

3.2.2. Для аккредитации заявитель представляет в комиссию следующие документы:

- заявление с просьбой об аккредитации с указанием паспортных данных;

- копию образовательного сертификата;

- копию сертификата о членстве в общественных профессиональных объединениях оценщиков (если оценщики состоят в одном из них);

- копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица;

- копию справки о постановке на учет в налоговых органах;

- копию документа о высшем базовом профильном образовании;

- справку о стаже работы по базовому профильному образованию не менее 5 лет;

- справку о стаже работы в качестве оценщика не менее 3 лет.

3.3. Кроме указанных документов, предоставляются сведения о проведенных оценках с указанием реквизитов организации, где проводилась оценка.

3.4. Документы принимаются по описи, один экземпляр которой выдается заявителю, а второй остается в комиссии.

4. Порядок аккредитации оценщиков

4.1. Комиссия в недельный срок рассматривает представленные заявителем документы и принимает решение о включении его в реестр аккредитованных оценщиков при департаменте экономики и финансов правительства администрации области.

4.2. Выписка из реестра является свидетельством аккредитации при департаменте экономики и финансов правительства администрации области.

4.3. Реестр аккредитованных при департаменте экономики и финансов правительства администрации области оценщиков доводится до предприятий и организаций через средства массовой информации.

4.4. В случае отказа в аккредитации заявителю комиссия дает мотивированное заключение о причинах отказа и может рекомендовать заявителю пройти переподготовку по соответствующему обучающему курсу.

4.5. Срок действия свидетельства определяется на один год.

4.6. В свидетельстве об аккредитации указываются:

- наименование органа, выдавшего свидетельство об аккредитации;

- регистрационный номер по реестру;

- наименование и юридический статус юридического лица, или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, получающего свидетельство об аккредитации;

- вид деятельности, на осуществление которой выдано свидетельство об аккредитации;

- дата выдачи свидетельства и срок его действия;

- должность руководителя департамента экономики и финансов правительства администрации области, подпись, заверенная печатью, его фамилия и инициалы.

5. Права и обязанности аккредитованных оценщиков

5.1. Аккредитованные оценщики имеют право на:

- участие в экспертизе проведенной переоценки основных фондов хозяйствующих субъектов в случаях снижения налогооблагаемой базы имущества предприятий и организаций, проводимой как по инициативе хозяйствующих субъектов, так и органов местного самоуправления районов и городов;

- получение скидки на информационное обслуживание и предоставляемые консультативные услуги, связанные с переоценкой основных фондов.

5.2. Аккредитованные оценщики обязаны:

- использовать при оценке только разрешенные пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1442 "О переоценке основных фондов в 1997 году" методы определения восстановительной стоимости основных фондов;

- в случае добровольного прекращения ведения оценочной деятельности или в случае принудительного прекращения аккредитации оценщик обязан сдать свое свидетельство об аккредитации в комиссию.

6. Приостановление и прекращение аккредитации

6.1. Приостановление действия аккредитации и срок такого приостановления исчисляется с даты внесения соответствующей записи в реестр аккредитованных оценщиков по признанной комиссией мотивированной письменной претензии заказчика переоценки основных фондов.

6.2. В случаях неоднократного приостановления действия аккредитации, грубого однократного нарушения оценщиком своих обязанностей при осуществлении оценки основных фондов, а также в случаях вступления в законную силу решения суда в отношении оценщика за совершение корыстного преступления, комиссия может принять решение о прекращении действия аккредитации оценщика с внесением соответствующей записи в реестр и официального объявления об этом в печати.

6.3. Оценщик, в отношении которого прекращена аккредитация в установленном порядке, лишается с даты внесения соответствующей записи в реестр права ссылаться на аккредитацию при департаменте экономики и финансов правительства администрации области.