Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27 ноября 1998 г. N 617 "О мероприятиях по поддержке объединений, работающих с детьми и молодежью на территории Белгородской области"

В соответствии с законом Белгородской области от 1 июля 1998 года N 123 "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Белгородской области" и с целью стимулирования более активных действий молодежных и детских объединений по вовлечению молодежи и детей в общественно - полезную деятельность постановляю:

1. Утвердить положения о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений и о проведении конкурса "Клуб по месту жительства" (прилагаются).

2. Руководство по проведению конкурсов поручить управлению по делам молодежи администрации области (Коврижных Ю.В.).

3. Департаменту экономики и финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф.) выделить денежные средства, предусмотренные для поддержки молодежных и детских общественных объединений в областной программе "Молодежь России" на 1998 - 2000 годы.

4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов области провести соответствующие региональные конкурсы.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет по организационно-аналитической и кадровой работе администрации области (Незнамов Н.В.).

Об исполнении постановления информировать 1 апреля 1999 года.

Глава администрации области

Е.Савченко

Положение
о проведении конкурса "Клуб по месту жительства"
(утв. постановлением главы администрации области
от 27 ноября 1998 г. N 617)

I. Цели и задачи

1. Изучение реального положения дел, сложившихся в клубной системе области.

2. Поддержка существующих на территории городов и районов клубов по месту жительства.

3. Создание предпосылок для возникновения новых клубов по месту жительства.

4. Вовлечение молодежи и детей в общественно-полезную деятельность.

II. Руководство смотром - конкурсом

Руководство смотром - конкурсом осуществляется организационным комитетом, в состав которого входят представители организаторов и других заинтересованных ведомств.

Функции организационного комитета:

- утверждение сметы расходов;

- формирование состава судейской комиссии;

- решение вопросов, связанных с организацией, подготовкой и финансированием конкурса.

III. Участники смотра - конкурса

В смотре - конкурсе участвуют подростково-молодежные клубы по месту жительства независимо от направления деятельности, имеющие отдельные помещения, техническое оснащение - победители аналогичных конкурсов.

IV. Время и порядок проведения смотра - конкурса

Смотр - конкурс проводится в два этапа.

1 этап - проведение аналогичных смотров - конкурсов в районах и городах области (октябрь - декабрь).

2 этап - областной смотр - конкурс с участием победителей 1 этапа (декабрь - февраль).

До 15 декабря 1998 года в управление по делам молодежи администрации области представляются:

1. Информация о клубе (заверенная печатью структур по делам молодежи), оформленная в виде альбома с цветными фотографиями, отражающими внутренний интерьер помещения, инвентарь, участие воспитанников в мероприятиях, процесс занятий в клубе. Все вышеупомянутое должно сопровождаться текстом, в котором необходимо указать:

1. С какого года функционирует клуб.

2. Количество занимающихся в нем детей и молодежи.

3. Достижения воспитанников клуба, участвовавших в мероприятиях областного и федерального масштаба.

4. Количество разрядников, кандидатов в мастера спорта (если спортивный).

5. Краткая информация о руководителях клуба.

6. Участие воспитанников клуба в общественной жизни города, района, области.

7. Задачи и проблемы, стоящие перед клубом.

2. Программа деятельности клуба#

По итогам рассмотрения данных материалов выбираются 6 лучших клубов по месту жительства, в ходе объезда которых распределяются места:

город 1 место - 1 клуб 1 место - 1 клуб 3 место - 1 клуб

район 1 место - 1 клуб 2 место - 1 клуб 3 место - 1 клуб

V. Награждение

- 1 место - награждается Дипломом 1 степени управления по делам молодежи администрации области, денежной премией в сумме 5000 рублей, а также получает право на первоочередную финансовую поддержку;

- 2 место - награждается Дипломом 2 степени управления по делам молодежи администрации области, денежной премией в размере 3000 рублей и правом на первоочередную финансовую поддержку;

- 3 место - награждается Дипломом 3 степени управления по делам молодежи администрации области, денежной премией в размере 1500 рублей и правом на первоочередную финансовую поддержку.

По представлению организационного комитета могут награждаться организаторы, руководители клуба, руководители структур по делам молодежи, работники органов местного самоуправления, особенно проявившие себя в работе по поддержке клубов по месту жительства на территории районов и городов.

VI. Финансовые расходы

Смотры - конкурсы 1 этапа, а также оформление материалов рекомендуется финансировать за счет средств бюджетов и спонсоров городов и районов.

Расходы по проведению 2 этапа организуются за счет средств управления по делам молодежи администрации области.

Положение
о конкурсе проектов (программ) молодежных
и детских общественных объединений (далее - Положение)
(утв. постановлением главы администрации области
от 27 ноября 1998 г. N 617)

Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Белгородской области от 07.07.97 г. N 123 "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Белгородской области".

1. Общие положения

1.1. Конкурс проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений является одним из видов государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений и проводится с целью стимулирования более активных действий таких объединений по вовлечению молодежи и детей в общественно-полезную деятельность.

1.2. Формой поощрения общественных объединений за участие в конкурсе является премия, которая предусматривает безвозмездную передачу финансовых средств администрацией области в лице управления по делам молодежи администрации области (далее - Управление), действующего по ее поручению, молодежному или детскому объединению (далее - Объединение), обусловленному выполнением работ (услуг) в целях развития молодежи и детей в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики.

1.3. При определении размеров финансирования в порядке предоставления премии и расчетах эффективности указанной меры управление по делам молодежи администрации области исходит из задачи достижения следующих основных показателей:

- увеличение числа молодых людей и детей, вовлеченных в реализацию проектов и программ молодежных и детских объединений;

- увеличение численности членов молодежных и детских объединений;

- соотношение суммарных объемов премии и финансовых средств, привлекаемых молодежными и детскими объединениями из иных источников финансирования в пропорции не более чем 2 : 3.

1.4. Управление по делам молодежи администрации области в пределах имеющихся средств на цели поддержки проектов (программ) молодежных и детских объединений вправе принять решение о финансировании конкурсного проекта в полном объеме, если Экспертно-консультативным советом по делам молодежных и детских общественных организаций (далее - Экспертный совет) установлено, что привлечение иных финансовых средств невозможно.

1.5. Получение премий молодежными и детскими объединениями не налагает на них дополнительных обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и законами Белгородской области.

2. Условия конкурса

2.1. Для поддержки проектов (программ) молодежных и детских объединений в области устанавливаются 6 премий, которые предназначены для поддержки проектов (программ) в следующих направлениях:

развитие инновационных идей и технологий;

образование детей и молодежи, основанное на соединении гуманитарного и естественнонаучного знания и предполагающее его использование для достижения какой-либо практической (производственной, изобретательской, издательской и так далее) задачи;

укрепление здоровья молодежи и детей, вовлечение их в занятия физической культурой и спортом, туризмом, формирование здорового образа жизни;

охрана окружающей среды, экологии, культуры и развитие ноосферы;

патриотическое воспитание молодежи, развитие краеведческой и поисковой работы, сохранение и восстановление памятников отечественной истории и культуры, исследование истории родного края.

2.2. Участниками конкурса являются молодежные и детские объединения, зарегистрированные в установленном порядке управлением юстиции администрации области в качестве региональных, областных, местных (районных) общественных объединений, при условии, что такие объединения действуют не менее года с момента регистрации их устава;#

В случае, если проект (программа) представляется несколькими объединениями, указанным условиям должно удовлетворять хотя бы одно из них.

2.3. Приоритет в получении премии имеют молодежные и детские объединения, деятельность которых в наибольшей мере соответствует приоритетным направлениям государственной молодежной политики.

2.4. Одно молодежное, детское объединение может представить на соискание премии не более одного проекта (программы) в течение года. Кроме этого, оно вправе участвовать в представлении на конкурс еще одного проекта в составе исполнителей по проектам (программам), осуществляемым совместно с несколькими молодежными, детскими объединениями.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Молодежное, детское объединение, участвовавшее в конкурсе, направляет письменную заявку, описание конкурсного проекта (программы) и проект сметы расходов на его реализацию.

Кроме этого представляются:

финансовый отчет за последний год работы объединения;

информация об основных мероприятиях объединения за последний год с указанием их продолжительности и числа участников;

сведения о числе членов объединения и о его структурных подразделениях на местах - в виде справки с указанием источников сведений, соответствующих отчетам структурных подразделений, заверенных органами исполнительной власти, в ведении которых находятся вопросы государственной молодежной политики, либо органами местного самоуправления;

устав объединения и копия свидетельства о его регистрации;

расчет расходов на организационную деятельность в новом финансовом году с указанием источников финансирования.

3.2. Если заявка вносится несколькими молодежными, детскими объединениями, представляется также копия заключенного ими договора о совместной деятельности по реализации направляемого на конкурс проекта (программы).

3.3. Описание конкурсного проекта (программы) включает:

цели проекта (программы);

описание работ (услуг), которые должны быть выполнены объединением, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);

порядок использования полученных результатов и круг лиц, в интересах которых они должны использоваться;

порядок осуществления руководства и контроля за выполнением данного проекта, список лиц, непосредственно ответственных за его реализацию.

3.4. В проект сметы включаются следующие положения:

объем и порядок финансирования по проекту (программе) молодежного, детского объединения, включая сведения о привлекаемых источниках финансирования;

количество работников, непосредственно занятых в реализации проекта (программы), предельные размеры оплаты их труда;

расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;

расходы на командирование и консультации специалистов;

налоги и сборы;

административные расходы.

3.5. Заявка на участие в конкурсе, описание конкурсного проекта (программы) и проект сметы, соответствующие документы и материалы, а в оговоренном п. 3.2. настоящего Положения случае также и копия договора о совместной деятельности представляются в управление по делам молодежи администрации области до 1 декабря 1998 года.

3.6. Управление по делам молодежи направляет представленные материалы в Экспертный совет, который вносит экспертное заключение по проекту (программе) в устанавливаемые управлением сроки.

3.7. Проекты (программы), рекомендуемые Экспертным советом на получение премии, защищаются на заседаниях Экспертного совета представителями соискателя, публично, в присутствии общественности и представителей средств массовой информации.

3.8. Управление по делам молодежи администрации области рассматривает рекомендации Экспертного совета и принимает решение по итогам конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в сроки, позволяющие производить выдачу премии в новом финансовом году.

3.9. Финансовые средства направляются молодежными и детскими объединениям, проекты (программы) которых получили одобрение, в следующем порядке:

3 премии направляются для поддержки проектов (программ) молодежных объединений и 3 премии для поддержки проектов (программ) детских объединений.

3.10. Премия не может быть предоставлена на цели:

содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;

осуществления деятельности в коммерческих интересах физических и юридических лиц;

поддержки политических партий, движений, групп, проведения политических кампаний.

В случае, если при надлежащем использовании премии возможно также достижение коммерческого результата, вся полученная прибыль должна быть направлена объединением на осуществление его уставной деятельности.

3.11. Если к представлению премии может быть рекомендовано меньшее число проектов (программ), чем указано в п.2.1. настоящего Положения, общая сумма премий может быть перераспределена между победителями конкурса.

3.12. Передача премии объединению оформляется договором.

Договором устанавливается обязанность своевременного в оговоренном объеме предоставления объединению финансовых средств и обязанность объединения распорядиться указанными средствами в соответствии с требованиями управления (или выполнить определенные работы, услуги), в соответствии с получившим поддержку проектом (программой), а также оговариваются другие условия и ответственность сторон. Договором предусматривается представление управлению отчета по итогам реализации проекта (программы). Неотъемлемыми приложениями к договору являются смета и программа, составленные на основе представленных соискателем проектных документов.

4. Меры ответственности и контроль

4.1. Молодежные и детские объединения, представившие ложные сведения о своем составе и деятельности с целью получения тех или иных выгод от премии, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Белгородской области и возмещают нанесенный ущерб. При этом они в течение трех лет не вправе участвовать в конкурсе.

4.2. Управление по делам молодежи администрации области выборочно осуществляет проверку представленных молодежными детскими объединениями документов и материалов в связи с использованными премиями. В необходимых случаях у названных объединений запрашивается дополнительная информация, а также проводится экспертная оценка представленных документов и расчетов.