Постановление Главы Администрации Белгородской области от 8 января 1997 г. N 13 "О программе Администрации области по социальной защите малообеспеченного населения в 1997 году"

2. Управлению финансов и налоговой политики администрации области предусмотреть в бюджете области на 1997 год на реализацию данной программы 12,2 млрд. рублей, из них в областном бюджете 1,1 млрд. рублей.

Вместе с администрациями районов и городов области обеспечить приоритетное финансирование этой и всех других программ и мероприятий, связанных с социальной защитой особо остронуждающихся граждан.

3. Рекомендовать администрациям районов и городов:

с учетом реальных условий разработать и утвердить местные программы социальной защиты малообеспеченного населения на 1997 год во исполнение, в дополнение и развитие областной программы;

использовать показатель прожиточного минимума для определения малообеспеченности граждан и оказания им адресной социальной помощи;

обеспечить выплату ежемесячного территориального социального пособия по малообеспеченности по заявительной форме с учетом категории граждан, размера совокупного среднедушевого дохода семьи и показателя прожиточного минимума.

4. Комитетам по труду, занятости и социальной защите населения, экономического развития области администрации области совместно с областным комитетом государственной статистики продолжить изучение уровня жизни населения, ежемесячно производить расчеты минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума по отдельным социально-демографическим группам населения в разрезе районов и городов, используя их в целях уточнения категорий и численности лиц, нуждающихся в материальной помощи и предоставления им адресных выплат.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет по труду, занятости и социальной защите населения, управление финансов и налоговой политики администрации области.

6. Администрациям районов и городов области представить информацию администрации области о выполнении настоящего постановления к 1 августа 1997 года и 1 февраля 1998 года.

Глава администрации области

Е.Савченко

Программа
Администрации области по социальной защите
малообеспеченного населения в 1997 году
(утв. постановлением главы администрации области
от 8 января 1997 г. N 13)

NN п/п	Наименование мероприятий	Сроки ис- полнения	Сумма затрат, источни- ки фи- нансиро- вания	Ответственные за исполнение
1	2	3	4	5
1. Адресная социальная помощь
1.	В целях обеспечения адресного подхода в оказании социальной помощи особо нуждающимся гражданам, чей совокупный среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума в среднем на одного человека, сохранить в области территориальное (городское, районное) ежемесячное социальное пособие по малообеспеченности, в том числе: - детям до 16 лет (учащимся до 21 года) из многодетных, неполных семей, СПК семей, семей военнослужащих срочной службы, матерей - одиночек, детям, находящимся под опекой и попечительством, детям родителей - инвалидов, детям - инвалидам в возрасте до 16 лет; - неработающим инвалидам 1, 2, 3 групп; - одиноким пенсионерам; - беременным женщинам и неработающим женщинам, воспитывающим детей до 3-х лет; - неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим в установленном Законом порядке уход за инвалидами 1 группы, детьми - инвалидами до 16 лет и престарелыми гражданами старше 80 лет, нуждающимися в постоянном постороннем уходе; - больным сахарным диабетом, туберкулезом, онкобольным, страдающим хронической почечной недостаточностью 1 и 2 степеней.	январь - декабрь январь - декабрь	10000,8 млн. рублей, бюджеты районов и горо- дов	Комитет по труду, занятости и социальной защите населения, управление финансов и налоговой политики администрации области, администрации районов и городов
2. Предоставление льгот, услуг, материальной помощи отдельным категориям граждан, семьям, воспитывающим детей - инвалидов, общественным благотворительным организациям
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.	Предоставить льготу лицам из нижеперечисленных категорий граждан, не имеющих звания "Ветеран труда" в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О ветеранах" и группы инвалидности в соответствии с Фе- деральным законом "О соци- альной защите инвалидов в РФ": а) пенсионерам воинам - интернационалистам, участникам групп разминирования территории области и других регионов бывшего СССР в период 1943-1950 годов, созданных из гражданского населения и постоянно проживающим в области, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма: по 50-процентной скидке в оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе членам семей указанных лиц, совместно с ними проживающими (в коммунальных квартирах - 50 процентная скидка занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются проживающим как в домах государственного, муниципального жилищного фонда, так и в приватизированных жилых помещениях; по 50-процентной скидке в оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления - в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Все эти коммунальные льготы предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда; б) пенсионерам воинам - интернационалистам, участникам групп разминирования территории области и др. регионов бывшего СССР в период 1943-1945 годов, созданных из гражданского населения и постоянно проживающим в области, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, реабилитированным лицам, семьям, воспитывающим детей - инвалидов в возрасте до 16 лет по 50% скидке в абонементной оплате за телефон. Выделить средства: - на оздоровление детей - инвалидов в возрасте до 16 лет на базе местных санаториев и санаториев - профилакториев; - на оказание единовременной материальной помощи семьям, воспитывающим детей - инвалидов в возрасте до 16 лет, проживающим в области, на частичную оплату питания и проживания на период лечения ребенка - инвалида в областном Центре медико-социальной реабилитации. Принять предложение областного фонда социальной поддержки населения о выделении 730,0 млн. руб. на уставную деятельность и реализацию социальных программ общественных благотворительных организаций, оказание материальной помощи гражданам, требующим особого социального внимания, через общественные благотворительные организации, в том числе: - областному правлению Всероссийского общества инвалидов - областному правлению Всероссийского общества слепых - областному правлению Всероссийского общества глухих - областному отделению Российского фонда милосердия и здоровья - областному комитету общества Красного Креста - областной ассоциации жертв политических репрессий - областной организации ветеранов Великой Отечественной войны последнего военного призыва 1943-1948 г.г. по разминированию полей Белгородской области - областной организации Российского фонда инвалидов войны в Афганистане - областной организации "Союз офицеров" - областной ассоциации бывших узников фашистских концлагерей - областному отделению Российского детского фонда - областному отделению Российского фонда "Мира" - областной организации Союз "Чернобыль" России - областному совету родителей военнослужащих Возместить расходы по арендной плате за используемые служебные помещения, электрическую энергию, коммунальные услуги, телефон областному комитету общества Красного Креста, областным правлениям обществ инвалидов, глухих, слепых, областному совету ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, областному отделению Российского фонда милосердия и здоровья, областному отделению Российского детского фонда, областной ассоциации жертв политических репрессий, областной организации "Союз Чернобыль", областному отделению союза ветеранов Афганистана, областной общественной организации ветеранов ВОВ последнего военного призыва 1943-48 годов по разминированию полей Белгородской области, областной ассоциации бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, областной организации "Союз офицеров", благотворительному христианскому обществу "Милосердие и забота", областной организации Российского фонда инвалидов войны в Афганистане, областному отделению Российского фонда Мира, областному совету родителей военнослужащих. Предоставлять льготные кредиты и освободить от уплаты в областной бюджет налога на имущество, налога на прибыль, налогов с владельцев транспортных средств, а по налогу за пользование автомобильными дорогами по ставкам, не выше принятых федеральным законом, предприятия, организации обществ инвалидов, слепых, глухих, Красного Креста, совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, отделения союза ветеранов Афганистана, организации "Союз Чернобыль", фонда социальной поддержки населения, отделения фонда милосердия и здоровья, отделения Российского детского фонда, ассоциации бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, ассоциации многодетных матерей, областной общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны последнего военного призыва 1943-1948 г.г. по разминированию полей Белгородской области и другие предприятия любых форм собственности, где занятость в них инвалидов составляет не менее 50-процентов, общественно благотворительный фонд социально правовой защиты работников органов внутренних дел Белгородской области "Великодушие", а также освободить от этих налогов непосредственно вышеперечисленные общественные организации. Рекомендовать администрациям районов и городов области освободить вышеуказанные организации и предприятия от уплаты налогов в местный бюджет Рассмотреть вопрос об освобождении предприятий и организаций областного правления Всероссийского общества слепых от передачи администрациям районов и городов, другим ведомствам жилой площади, построенной за счет средств общества слепых или полученной по долевому участию, а также о предоставлении права на повторное заселение высвобождаемой инвалидами по зрению жилой площади другими инвалидами или работниками общества слепых Наряду с лицами, предусмотренными законодательством, предоставить право на внеочередное обслуживание на предприятиях торговли, общественного питания, служб быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, прием в дома- интернаты для престарелых и инвалидов, первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и в дома отдыха, вступление в садоводческие общества и жилищно-строительные кооперативы, преимущественное право на установку телефонов участникам групп разминирования из гражданского населения, родителям и вдовам погибших военнослужащих в мирное время, детям-инвалидам, инвалидам 1 и 2 группы Продолжить практику направления средств областного, районных, городских фондов социальной поддержки населения на оказание единовременной денежной помощи, организацию бесплатного питания, приобретение одежды, обуви малообеспеченным гражданам, а также на проведение Дня пожилых людей, Дня семьи, Дня защиты детей, декадника инвалидов, привлекая на эти цели и средства других благотворительных общественных организаций, предприятий, акционерных обществ, кооперативов, банков, отдельных граждан. В первоочередном порядке направлять на обучение граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а по завершению учебы оказывать им всемерное содействие в трудоустройстве Постоянно уделять внимание организации среди граждан, особо нуждающихся в социальной защите, самостоятельной занятости, индивидуально-трудовой деятельности, а также созданию необходимых условий для надомного труда До окончательного решения вопроса о постоянном трудоустройстве одиноких и многодетных матерей организовать для них проведение оплачиваемых общественных работ на предприятиях, в учреждениях и организациях с частичным привлечением и использованием средств фонда занятости Сохранить и развивать существующую сеть магазинов "Ветеран", специализированные отделы, секции продовольственных магазинов, обслуживающих наименее социально защищенные группы населения, а также магазинов "Милосердие" и "Забота", оказывая им финансовую поддержку, в том числе предоставляя им льготные кредиты. Организовать торговлю товарами длительного пользования в кредит для малообеспеченной категории покупателей в специализированных магазинах, отделах, секциях "Ветеран", "Забота" и "Милосердие", занятых их обслуживанием в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 9.09.93 г. N 895 "Об утверждении Правил продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит" Рекомендовать администрациям районов и городов при разработке на 1997 год собственных программ рассмотреть и решить вопросы: организации бесплатного или льготного питания малообеспеченных граждан, расширив сеть пунктов питания, полнее используя на эти цели средства местных бюджетов, фондов социальной поддержки населения, организаций, ассоциаций, колхозов, совхозов, банков, предприятий, особенно мясной, молочной, других отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, выдачи одежды, обуви, продуктов питания, ремонта жилья, оплаты услуг прачечных, бань, парикмахерских, химчисток, завоза топлива, единовременных денежных выплат, доплат к пенсиям, оплаты ритуальных услуг и др. видов помощи; бесплатного питания учащихся младших классов, льготного питания учащихся старших классов общеобразовательных школ из малообеспеченных семей; предоставления льгот по оплате за обучение в музыкальных школах, школах - искусств детям из многодетных, неполных семей, детям - сиротам и детям, находящимся под опекой и попечительством, детям, родители которых являются инвалидами; льготной оплате за содержание детей из малообеспеченных семей в детских дошкольных учреждениях; расширения сети центров социальной, психологической помощи семьям, детям, пенсионерам и инвалидам; оказания материальной помощи при заключении браков инвалидам с детства, круглым сиротам и другим новобрачным из малообеспеченных семей, а также оказания им денежной помощи в размере до 10 минимальных окладов при рождении ребенка; бесплатного или льготного проезда по месту жительства инвалидам 1 и 2 групп, пенсионерам, школьникам и другим категориям малообеспеченных граждан; предоставления льготы по оплате за выполнение работ по газификации частных домовладений, нуждающимся малообеспеченным одиноким пенсионерам, инвалидам 1 и 2 групп, семьям, воспитывающим детей - инвалидов в возрасте до 16 лет, многодетным семьям и другим малоимущим гражданам; развития коммерческой деятельности предприятий при домах-интернатах, территориальных центрах социального обслуживания пенсионеров, инвалидов, детей, как источник дополнительного финансирования этих учреждений; обеспечения производственных цехов, участков, предприятий обществ инвалидов, слепых в первоочередном порядке помещениями, материально-техническими ресурсами, оказания необходимой финансовой помощи; дальнейшего развития имеющейся в колхозах, совхозах, акционерных обществах, ассоциациях крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативах практики по продаже населению сельскохозяйственной продукции, молодняка скота и птицы, кормов, оказанию сервисных услуг, обеспечивая ими, в первую очередь, малообеспеченное население, в том числе по льготным ценам; выделения аптек для обеспечения в них гарантированного резерва необходимых медикаментов и обслуживания наименее социально защищенной части населения; оказания предприятиями и организациями, колхозами, совхозами, акционерными обществами, ассоциациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными кооперативами всесторонней помощи и поддержки в сохранении, управлении и развитии специальных домов для ветеранов, межколхозных и государственных домов - ветеранов для престарелых и инвалидов; освобождения домов-интернатов и их подсобных хозяйств от уплаты в местный бюджет налога на землю, занимаемую домами - интернатами и подсобными хозяйствами.	январь - декабрь январь - декабрь - " - январь - декабрь январь - декабрь январь - декабрь 1 квартал 1997 г. январь - декабрь январь - декабрь Весь период Весь период Весь период Постоянно январь - декабрь	120,7 млн. руб., бюджеты районов и горо- дов 937,1 млн. руб., бюджеты районов и горо- дов 363,0 млн. руб., област- ной бюджет 600,0 млн. руб., област- ной бюджет 36,0 млн. руб., област- ной бюджет 730,0 млн. руб. 100,0 млн. руб. 150,0 млн. руб. 100,0 млн. руб. 50,0 млн. руб. 50,0 млн. руб. 30,0 млн. руб. 10,0 млн. руб. 30,0 млн. руб. 25,0 млн. руб. 5,0 млн. руб. 100,0 млн. руб. 10,0 млн. руб. 60,0 млн. руб. 10,0 млн. руб. 100,0 млн. руб., област- ной фонд	Комитет по труду, занятости и социальной защите населения, управление финансов и налоговой политики администрации области ГП "Коммунпроектстрой", АО "Белгородтопливо", АО "Белгород- электросвязь", администрации районов и городов Управления: финансов и налоговой политики, здравоохранения, социальной защиты населения администрации области Управления финансов и налоговой политики, социальной защиты населения администрации области Комитет по труду, занятости и социальной защите населения администрации области, областной фонд социальной поддержки населения, администрации районов и городов Комитет по труду, занятости и социальной защите населения, управление финансов и налоговой политики администрации области Комитеты экономического развития области, по труду, занятости и социальной защите населения, управление финансов и налоговой политики администрации области, государственная налоговая инспекция по Белгородской области, администрации районов и городов Комитет экономического развития области администрации области совместно с администрациями г. Белгорода, Валуйского района и г. Валуйки, г. Старого Оскола и Старооскольского района и областным правлением Всероссийского общества слепых. Комитеты сельского хозяйства, продовольствия и торговли, по труду, занятости и социальной защите населения, экономического развития области, социально-культурному развитию, управления здравоохранения, образования, культуры, юстиции администрации области, акционерное общество открытого типа "Белгород- электросвязь" ГП "Коммунпроектстрой", администрации районов и городов Комитет по труду, занятости и социальной защите населения администрации области, администрации районов и городов, фонды социальной поддержки населения Комитеты по труду, занятости и социальной защите населения, социально-культурному развитию администрации области, областной центр занятости населения, администрации районов и городов Областной центр занятости населения, администрации районов и городов Областной центр занятости населения, администрации районов и городов Комитеты сельского хозяйства, продовольствия и торговли, труду, занятости и социальной защите населения, управление финансов и налоговой политики администрации области, облпотребсоюз, администрации районов и городов Администрации районов и городов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.