Постановление Главы Администрации Белгородской области от 18 марта 1996 г. N 164 "О порядке подготовки населения области к защите от чрезвычайных ситуаций"

Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях обеспечения организации необходимой работы на предприятиях, учреждениях и организациях по подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях постановляю:

1. Утвердить порядок подготовки населения области к защите от чрезвычайных ситуаций (прилагается).

2. Установить, что подготовка населения Белгородской области к действиям в чрезвычайных ситуациях ведется по соответствующим возрастным и социальным группам. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях независимо от их организационно-правовых форм, а также по месту жительства.

3. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на областной штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Арнаутов Л.П).

4. Управлению образования администрации области (Соловецкий И.С.) с участием областного штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Арнаутов Л.П) при разработке образовательных программ предусматривать обязательный минимум содержания подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Управлению печати и информации администрации области (Кучеренко В.С.), Государственной телевизионной и радиовещательной компании "Белгород" (Трещалин А.С.), штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (Арнаутов Л.П.), органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать широкую пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации, председателя комитета экономического развития области Калинина Н.Ф.

Об исполнении постановления информировать к 1 мая 1996 года.

Глава администрации области

Е.Савченко

Порядок
подготовки населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением главы администрации области
от 18 марта 1996 г. N 164)

1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуется - чрезвычайные ситуации).

2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:

- население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

- руководители органов управления исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - специалисты);

- работники органов управления исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются;

- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

- выработка у руководителей и специалистов органов управления исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением знаний и навыков на учениях и тренировках.

Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по образовательным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется:

- руководителей и специалистов органов управления исполнительной власти Белгородской области - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- руководителей и специалистов органов местного самоуправления: предприятий, организаций и учреждений, командно - начальствующего состава невоенизированных формирований (команд, групп) - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Белгородской области, а также в ходе учений и тренировок;

- командно-начальствующего состава невоенизированных формирований предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны городов;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и специализированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров своих министерств, комитетов и ведомств;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.

6. В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно - штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.

Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления один раз в три года. Командно-штабные учения и штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности один раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях и в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих 600 и более коек. В других организациях проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов с периодичностью один раз в три года.

Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки, имеют право:

- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе их проведения;

- на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью в ходе учений и тренировок;

- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

9. За счет средств бюджета Белгородской области финансируются содержание учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, курсов гражданской обороны городов, подготовка руководителей, специалистов и работников в составе территориальных невоенизированных формирований, проведение учений и тренировок, а также обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания.

За счет средств местных бюджетов финансируется подготовка руководителей и обучение работников в составе невоенизированных формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых администрацией Белгородской области.

Начальник штаба по делам ГО и ЧС

Белгородской области

Л.Арнаутов