Постановление Белгородской областной Думы от 22 апреля 2004 г. N 12 "Об обращении Белгородской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. об ускорении рассмотрения и принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 854 Гражданского кодекса Российской Федерации"

Областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Белгородской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. об ускорении рассмотрения и принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 854 Гражданского кодекса Российской Федерации" (прилагается).

2. Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Белгородской области поддержать указанное обращение.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.Зеликов

Приложение

к постановлению

Белгородской областной Думы

от 22 апреля 2004 г. N 12

Обращение
депутатов Белгородской областной Думы к Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Грызлову Б.В. об ускорении рассмотрения и принятия проекта
федерального закона "О внесении изменений в статью 854
Гражданского кодекса Российской Федерации"

Уважаемый Борис Вячеславович!

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы третьего созыва В.М.Зубовым и П.А.Медведевым внесен проект федерального закона N 380416-3 "О внесении изменений в статью 854 Гражданского кодекса Российской Федерации". В ноябре 2003 года он был рассмотрен Советом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (протокол N 186, п. 81 от 17.11.2003).

Вопрос, затронутый в указанном законопроекте, о списании денежных средств, находящихся на банковском счете, без распоряжения клиента является весьма насущным в настоящее время.

В соответствии со статьей 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без него списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В настоящее время продолжают применяться нормативные правовые акты, не являющиеся федеральными законами: изданные Президентом РФ, Правительством РФ, постановления Правительства СССР, по вопросам, которые, согласно части второй ГК РФ, могут регулироваться только федеральными законами. Эти нормативные акты были приняты в период платежного кризиса для нормализации финансового положения предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса, предприятий связи, коммунальных, энергетических и водопроводно-канализационных.

Учитывая, что любое принудительное изъятие имущества без решения суда, в том числе бесспорное (безакцептное) списание денежных средств со счета в банке, является ограничением прав участников экономического оборота, представляется необходимым сократить количество случаев "внесудебного списания средств со счетов клиентов банков. В связи с этим просим Вас внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания" Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 854 Гражданского кодекса Российской Федерации", который позволит исправить создавшееся положение.

Председатель областной Думы

А.Зеликов