Решение Белгородского городского Совета депутатов от 30 ноября 2000 г. N 86 "О городской целевой программе профилактики йододефицитных заболеваний в г. Белгороде на 2001-2005 годы"

2. Комитетам финансов и налоговой политики (Стешин Н.С.), продовольствия, торговли, платных услуг и защиты прав потребителей (Толстой Г.В.), здравоохранения (Семененко А.П.), центру государственного санитарноэпидемиологического надзора г. Белгорода (Медведева Л.И.) обеспечить полное и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных программой.

3. Комитету финансов и налоговой политики администрации города (Стешин Н.С.) финансирование мероприятий в 2001-2005 гг., предусмотренных программой, производить в пределах ассигнований по отрасли Здравоохранение в бюджете города.

4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности, социальной политике, предпринимательству, торговле и бытовому обслуживанию населения (Селиванов Ю.А.).

Информацию о ходе выполнения решения представлять ежегодно к 10 января и 10 июля до 2006 года.

5. Настоящее решение опубликовать в газете Наш Белгород.

Глава местного

самоуправления

Г.Г.Голиков

Секретарь сессии

А.Н.Каракулов

Городская целевая программа
профилактики йододефицитных заболеваний в г. Белгороде
на 2001-2005 гг.
(утв. решением сессии городского Совета депутатов
от 30 ноября 2000 г. N 86)

Паспорт
городской целевой Программы профилактики йододефицитных заболеваний в г. Белгороде

 Наименование           -  городская  целевая  программа   йододефицитных

 программы:             заболеваний в г. Белгороде на 2001-2005 годы.

 Основание для решения  - постановление Главного санитарного  врача от  2

 о разработке           мая 1997 г. N 11 О  проведении   мероприятий   по

 программы:             профилактике йододефицитных заболеваний;

                        - постановление правительства  РФ от  10.08.98  г.

                        N 917 Об утверждении  концепции   государственной

                        политики в области здорового   питания  населения

                        РФ до 2005 года;

                        - постановление Главного санитарного врача РФ  от

                        03.04.98 г. N  11  О   дополнительных   мерах  по

                        профилактике йододефицитных заболеваний;

                        - постановление  правительства РФ от 05.10.99  г.

                        N 1119 О  мерах  по   профилактике   заболеваний,

                        связанных с дефицитом йода;

                        -  приказ  Министерства  здравоохранения   РФ  от

                        14.12.99 г.  N  444  О  мерах   по   профилактике

                        заболеваний, связанных с дефицитом йода;

                        - постановление главы администрации  Белгородской

                        области N 256 от  24.04.2000  г.  Об    областной

                        целевой  программе  профилактики   йододефицитных

                        заболеваний     Белгородской          области  на

                        2000-2005 гг.

 Государственный        - управление здравоохранения.

 заказчик программы:

 Основные разработчики: Управление      здравоохранения     администрации

                        г. Белгорода,      центр        госсанэпиднадзора

                        г. Белгорода.

 Цель программы:        - ликвидация последствий йода в окружающей  среде

                        на  состояние  здоровья  и  умственное   развитие

                        населения   г.   Белгорода.       Снижение  роста

                        заболеваемости   щитовидной   железы,    задержки

                        физического и умственного  развития  у   детей  и

                        подростков, различных  нарушений   репродуктивной

                        функции у беременных женщин;

                        - создание противозобной службы в г.   Белгороде.

 Задачи программы:      -    проведение     скрининга      йододефицитных

                        заболеваний (ЙДЗ);

                        -   организация   мероприятий   по     проведению

                        массовой,     групповой     и      индивидуальной

                        профилактики ЙДЗ;

                        - обеспечение эффективного  лечения   тиреоидными

                        препаратами лиц с зобом  как  основы   ликвидации

                        гипотиреоза и профилактики узловых форм зоба;

                        - развитие производства йодосодержащих  продуктов

                        питания для жителей г. Белгорода.

 Сроки и этапы          2001-2005 гг.

 выполнения программы

 Перечень основных      - организация обследования взрослого  населения и

 мероприятий            детей   для   изучения   структуры     тиреоидной

                        патологии в г. Белгороде;

                        -    обеспечение    лекарственными     средствами

                        населения  города  для  лечения  и   профилактики

                        йододефицитных заболеваний;

                        -    проведение    массовой,         групповой  и

                        индивидуальной профилактики ЙДЗ;

                        -    организация    производства       и  закупки

                        йодосодержащих продуктов (хлеб, соль и др.);

                        -   проведение   широкомасштабной     кампании  в

                        средствах  массовой   информации   по    проблеме

                        йододефицитных заболеваний в городе.

 Исполнители программы: Управление     здравоохранения      администрации

                        г. Белгорода,   центр     госсанэпиднадзора     в

                        г. Белгороде, администрация г. Белгорода.

 Объемы и источники     -  общий  объем  затрат  по   данной    программе

 финансирования:        составляет - 10336,8 тыс. руб.

                        - источники финансирования -  средства   местного

                        бюджета - 6712,8 тыс.  руб.  и   территориального

                        фонда обязательного медицинского  страхования  -

                        2404 тыс. руб., средства предприятий торговли  и

                        общественного питания - 1250 тыс. руб.

 Ожидаемые конечные     - предотвращение  новых  случаев  йододефицитных

 результаты реализации  заболеваний,  возникающих  вследствие   дефицита

 программы:             йода в окружающей среде.

 Контроль исполнения    управление    здравоохранения      администрации

 программы:             г. Белгорода, администрация г. Белгорода.

I. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения

Йододефицитные заболевания (ЙДЗ) широко распространены в мире. Риску развития ИДЗ подвержены более 1,5 млрд. жителей Земли. Город Белгород как и Белгородская область характеризуется пониженным количеством йода в почве и воде, что ведет к уменьшению его поступления в организм при употреблении продуктов питания местного происхождения. Это подтверждается исследованиями у детей в ряде районов области в 1995-1997 годах, проведенных в рамках международного гуманитарного проекта "Щитовидная железа - анализ йодного обеспечения в Европе", и выявившими повышенный уровень распространенности заболеваний, связанных с дефицитом поступления йода в организм.

Устранение недостатка йода в организме и, следовательно, предотвращение йододефицитных заболеваний, может быть осуществлено за счет введения в пищевой рацион человека дополнительного количества йода. На обеспечение дополнительного поступления йода в организм человека направлены мероприятия, предусмотренные настоящей программой.

Йодная профилактика является одним из кардинальных путей решения этой проблемы. Она может быть массовой, групповой и индивидуальной. Наиболее эффективной является массовая. Групповая йодная профилактика проводится в определенных группах населения (беременные, кормящие женщины, дети и подростки). В условиях тотальной йодной недостаточности важна и индивидуальная йодная профилактика. Однако показания к индивидуальной йодной профилактике, а также показания к лечению уже имеющихся йододефицитных заболеваний должны быть точно определены и проводиться при исключении заболеваний щитовидной железы иного происхождения.

Анализ структуры заболеваний щитовидной железы в г. Белгороде за последние 3 года показал рост аутоиммунных тиреоидитов, тиромеголий. Значительного роста узловых образований и рака щитовидной железы в г. Белгороде нет.

Программа снабжения населения йодированной солью должна быть научно обоснованной и базироваться на данных содержаниях йода в продуктах питания и экскреции йода с мочой у населения. С учетом этого должны быть решены вопросы дополнительного количества ежедневного потребления йода.

Опыт использования йодированной соли для профилактики йодной недостаточности в некоторых регионах показывает увеличение частоты тиреотоксикоза, вызванного йодом, особенно у лиц пожилого возраста.

Поэтому, для подтверждения степени выраженности йодной недостаточности необходимо исследование, и только с учетом этих данных должна быть разработана стратегия и тактика профилактических мероприятий.

Настоящая программа предусматривает дальнейшее изучение эпидеми-ологической ситуации и структуры тиреоидной патологии.

В целом потребность в йодированной соли для населения г. Белгорода составляет 1200 тонн в год.

II. Система программных мероприятий

1. Проведение активных скрининговых мероприятий по выявлению и изучению структуры заболеваемости щитовидной железы в г. Белгороде.

2. Выявление йододефицита в г. Белгороде и определение тяжести дефицита с целью проведения профилактики ИДЗ.

3. Лечение диагностированных йододефицитных заболеваний.

4. Проведение всех видов йодной профилактики в г. Белгороде.

5. Обеспечение населения йодосодержащими препаратами и продуктами питания.

6. Организация производства и поставки йодированных продуктов питания (соль, хлеб, дрожжи, продукты детского питания).

7. Проведение контрольных исследований по содержанию йода в продуктах питания.

8. Проведение мониторинга ЙДЗ.

9. Санитарно-просветительная работа.

III. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность программы оценивается, исходя из показателей эффективности профилактики и лечения ЙДЗ, критериями которой являются:

1. Снижение перинатальной смертности и частоты врожденных уродств.

2. Снижение частоты выкидышей и самопроизвольных абортов.

3. Уменьшение детской смертности.

4. Снижение общей и инфекционной заболеваемости.

5. Улучшение интеллектуальных показателей популяции на 20% (обучаемость, усвоение школьной программы).

6. Уменьшение частоты врожденного гипотиреоза и эндемического зоба.

7. Снижение частоты, прогностически наиболее неблагоприятных, низкодифференцированных форм рака щитовидной железы.

8. Уменьшение расходов на лечение больных в поликлиниках и стационарах.

Мероприятия городской целевой Программы
профилактики йододефицитных заболеваний
в г. Белгороде на 2001-2005 годы

Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования в тыс. руб. по годам
Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1. Неонатальный скрининг на врожденный гипотиреоз	Городской роддом, родильное отделение городской больницы N 1 совместно с областной детской больницей	2001-2005 г.	Федеральный бюджет
2. Анализ структуры онкопатологии с учетом выраженности йодного дефицита	Управление здравоохранения	2001-2005 г.	Местный бюджет
3. Обследование взрослого населения для изучения структуры тиреоидной патоолгии	Управление здравоохранения г. Белгорода (г/б N 1,2; пол. N 4, 6; дет.пол. N 4; гор.дет.бол.) ЦГСЭН	2001-2005 г.	Местный бюджет
4. Приобретение оборудования для исследования содержания йода в продуктах и продовольственном сырье	ЦГСЭН		Местный бюджет	46,8
5. Контрольные исследования содержания йода в продуктах питания (соли, хлебе, воде)	ЦГСЭН	2001-2005 г.	Местный бюджет	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
6. Определение активности альфаизлучающих радионуклидов в воде и пищевых продуктах	ЦГСЭН	2001-2005 г.	Местный бюджет	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
7. Измерение радона в помещениях	ЦГСЭН	2001-2005 г.	Местный бюджет	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ ПРОТИВОЗОБНОЙ СЛУЖБЫ И ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ
1. Организация лабораторного обследования больных на териоидные гормоны на базе лаборатории городской больницы N 1:	Управление здравоохранения г. Белгорода	2001-2005 г.	Местный бюджет, ТФ ОМС	60,0 308,0	318,0 30,0	35,0 320,0	320,0 44,0	37,0 52,0
а) заработная плата дополнительного врачебного персонала	Управление здравоохранения г. Белгорода	2001-2005 г.	Местный бюджет		34,0	35,0	36,0	37,0
б) приобретение оборудования и реактивов для лаборатории городской больницы N 1	Управление здравоохранения г. Белгорода	2004 г.	Местный бюджет, ТФ ОМС	284,0	284,0	284,0	284,0	284,0
2. Приобретение оборудования для ультразвукового исследования	Управление здравоохранения г. Белгорода	2001-2005 г.	Местный бюджет, ТФ ОМС	60,0 24,0	30,0	36,0	44,0	52,0
3. Подготовка кадров	Управление здравоохранения г. Белгорода	2001-2005 г.	Местный бюджет, ТФ ОМС	4,0 7,0	13,0	5,0	8,0	5,0
- первичная специализация врачей-эндокринологов			ТФ ОМС	7,0	10,0	3,0	3,0	3,0
- подготовка врачей ультразвуковой диагностики методикам исследования щитовидной железы			ТФ ОМС	2,0	3,0	2,0	3,0	2,0
- подготовка врачей лаборантов			ТФ ОМС	2,0			2,0
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1. Обеспечение больных детей и подростков с ЙДЗ тироксином и таблетками калий йодит	Управление здравоохранения г.Белгорода, Горфармация	2001-2005 г.	Местный бюджет	650,0	780,0	930,0	1110,0	1300,0
2. Насыщение рынка продовольственных товаров поваренной пищевой йодированной солью. Ввести йодированную соль и обогащенные йодом продукты питания в ассортиментный минимум для предприятий торговли и общественного питания	Комитет экономического развития промышленного производства и малого бизнеса	2001-2005 г.	Средства предприятия торговли и общественного питания	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
3. Обеспечение освоения и выпуска йодированных и витаминизированных продуктов питания предприятиями молочной и хлебопекарной промышленности города	Комитет экономического развития промышленного производства и малого бизнеса	2001-2005 г.	Средства предприятия торговли и общественного питания
4. Обеспечение детских, дошкольных, образовательных учреждений, учреждения здравоохранения и социальной защиты йодированной солью, йодированными и витаминизированными продуктами питания	Управление образования г. Белгорода, управление здравоохранения г. Белгорода, управление соц. защиты населения г. Белгорода	2001-2005 г.	Средства местного бюджета	124,0	124,0	124,0	124,0	124,0
САНИТАРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА
1. Организация среди населения широкой разъяснительной работы по вопросам профилактики заболеваний, связанных с дефицитом йода	Управление здравоохранения г. Белгорода, редакции газет, радиовещания	2001-2005г.	Местный бюджет
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Расходы по программе Всего: В том числе: - из местных бюджетов - 6712,8 - из средств территориального фонда ОМС - 2404 - средств центра госсанэпиднадзора в г. Белгороде				1888,8 1004,8 634	1936 1316 370	2048 1184 614	2288,0 1650 388,0	2206 1558 398
- из средств предприятий торговли и общественного питания - 1250				250	250	250	250	250

Заместитель главы администрации

начальник управления

здравоохранения г. Белгорода

А.П.Семененко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.