Постановление Главы местного самоуправления г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 27 сентября 2004 г. N 4441 "Об утверждении временного порядка выдела земельного участка в счет земельной доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и порядка проведения согласительных процедур"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗ от 28.08.1995 г., Федеральным законом "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения " от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, Федеральным законом "О землеустройстве" от 18.06.2001 г., с законом Белгородской области "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения" от 31.12.2003 г. N 111, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь методическими рекомендациями по выделу земельных участков в счет земельных долей от 23.01.2003 г., протокол N 3 постановляю:

1. Утвердить временный порядок выдела земельного участка в счет земельной доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (прилагается).

2. Утвердить порядок проведения согласительных процедур (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет экономического развития города Старый Оскол и Старооскольского района (Г. В. Колерко) и на комитет по управлению муниципальным имуществом города Старый Оскол и Старооскольского района (Е.К. Николаичев).

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования в СМИ.

Глава местного самоуправления города и района

Н.П.Шевченко

Временный порядок
выдела земельных участков в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
(утв. постановлением главы местного самоуправления г. Старый Оскол и Старооскольского района от 27 сентября 2004 г. N 4441)

1. Общие положения

1. Порядок выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с законом Белгородской области от 31.12. 2003 г. N 111 "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области", на основании методических рекомендаций по выделу земельных участков в счет земельных долей от 23 января 2003 г., протокол N 3.

2. Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. N101-ФЗ и "О землеустройстве" от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

3. Право на выдел земельного участка в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения имеет каждый участник долевой собственности, который вправе определить предполагаемое местоположение этого земельного участка, а также размер компенсации остальным участникам долевой собственности.

4. Выдел земельного участка в счет доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения должен производиться при условии определения на местности границ, находящихся в общей собственности земельных участков, устанавливаемых в соответствии со ст. 17 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ. При этом учитываются требования ст. 14 этого же закона, Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 от 30.11.94 г. N 51-ФЗ и Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 г. N 396.

5. Не допускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий, если размер выделяемого в натуре (на местности) земельного участка меньше устанавливаемого субъектами Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве предельного минимального размера земельного участка для мелиорированных земель.

Требования настоящего пункта не распространяются на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Временный порядок
выдела земельного участка в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

1. Участник долевой собственности, пожелавший выделить в счет своей доли земельный участок (в дальнейшем - заявитель), извещает о своем намерении остальных участников долевой собственности в средствах массовой информации (газета "Путь Октября", "Белгородские известия"), либо направляет каждому участнику долевой собственности письменное уведомление. Предоставляемый список собственников земельных долей подписывается руководителем с/х предприятия, заверяется печатью. Извещение, направляемое заявителем участникам долевой собственности, в обязательном порядке должно содержать:

сведения о местоположении испрашиваемого земельного участка;

размер компенсации другим участникам долевой собственности указывается в рублях цифрами и прописью;

информацию, указывающую адрес для предъявления претензий (администрация сельского округа, отдел по управлению и распоряжению муниципальными землями КУМИ).

2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города и района предоставляет заявителю информацию, позволяющую однозначно охарактеризовать местоположение земельного массива, в котором расположен испрашиваемый земельный участок.

Конкретное местоположение намечаемого к выделу земельного участка отображается на выкопировке, имеющегося в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города и района планово-картографического материала. Изготовление выкопировки осуществляется с соблюдением требований, предъявляемых к землеустроительной документации.

Подготовленная выкопировка вместе с извещением направляется всем участникам долевой собственности (в случае письменного извещения остальных участников долевой собственности).

Указываемый в извещении размер компенсации участникам долевой собственности устанавливается на основе проведения земельно-оценочных работ, выполненных организацией, имеющей лицензию на их проведение, которые инициируются и оплачиваются заявителем.

3. Размер компенсации, подлежащий выплате участникам долевой собственности, устанавливается в случае, если рыночная стоимость выделяемого земельного участка в расчете на единицу его площади превышает рыночную стоимость оставшегося после выдела земельного участка в расчете на единицу его площади.

При одинаковой рыночной стоимости на единицу площади соответствующая компенсация не выплачивается.

4. Если в течение месяца после надлежащего уведомления заявителю не поступило возражений по выбранному местоположению земельного участка и указанному в извещении размеру компенсации, местоположение и размер компенсации считаются согласованными. В случае поступления возражений от участников долевой собственности споры о местоположении выделяемого земельного участка и размере компенсации разрешаются согласительной комиссией, состав которой утвержден постановлением главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольского района от 02.08.2004 г. N 3282.

5. Заявитель со справкой из сельской администрации и отдела по управлению и распоряжению муниципальными землями КУМИ, подтверждающей отсутствие претензий к местоположению земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, и размеру компенсации участникам долевой собственности, обращается в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству за информацией о юридических и физических лицах, имеющих право на проведение землеустроительных работ, по установлению и закреплению границ земельного участка в натуре.

Установление границ земельного участка в натуре осуществляется в соответствии с действующим порядком проведения землеустройства и межевания земель. Изготовленное межевое дело на выделяемый земельный участок должно обязательно согласовываться с уполномоченным органом местного самоуправления.

6. После установления и закрепления границ землеустроительная документация направляется в органы, осуществляющие государственный кадастровый учет земельных участков, и после присвоения кадастрового номера земельному участку направляется в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для оформления прав собственности на выделенный земельный участок.

7. Право собственности на земельный участок, выделенный в счет земельной доли, оформляется органами государственной регистрации при наличии следующих документов:

свидетельство на право собственности на земельную долю;

кадастровый план земельного участка;

справка об отсутствии возражений участников долевой собственности;

документ, подтверждающий оплату компенсации (в случае, если рыночная стоимость выделяемого земельного участка в расчете на единицу его площади превышает рыночную стоимость оставшегося после выдела земельного участка);

акт оценки земельного участка;

документы, подтверждающие уведомление участников долевой собственности (список, реестр, сообщение в печатном органе);

другие документы, необходимые для государственной регистрации прав на земельный участок.

Порядок
проведения согласительных процедур
(утв. постановлением главы местного самоуправления г. Старый Оскол и Старооскольского района от 27 сентября 2004 г. N 4441)

1. Общие положения

Согласительные процедуры предусмотрены статьей 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для разрешения разногласий, возникающих при выделе земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

До принятия Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего порядок проведения согласительных процедур, собственники земельных долей могут использовать механизм согласительных процедур, предлагаемый в данном Порядке либо обратиться в судебный орган.

Приведенные согласительные процедуры носят рекомендательный характер и включают в себя следующие условия:

1. Все разногласия, связанные с выделением земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (споры о местоположении земельного участка, размере компенсации и другие спорные вопросы) разрешаются на заседаниях согласительной комиссии, состав которой утвержден постановлением главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольского района от 02.08.2004 г. N 3282. В состав согласительной комиссии не могут входить близкие родственники спорящих сторон и других заинтересованных лиц.

2. Согласительная комиссия создана на постоянной основе сроком на один год. Заседания согласительной комиссии проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц.

3. Инициатором согласительных процедур выступает участник долевой собственности, пожелавший выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, который подает заявление в согласительную комиссию. В заявлении указываются состав возражений, поступивших от участников долевой собственности, и обоснование причин несогласия с ними. К заявлению прилагаются: документ, подтверждающий право собственности на земельную долю; выкопировка на испрашиваемый земельный участок; акт оценки земельного участка, выделяемого в счет земельной доли; расчеты размера компенсации.

4. В случае рассмотрения споров по размеру компенсации согласительная комиссия информирует возражающую сторону о юридических адресах независимых оценщиков, имеющих право на проведение земельно-оценочных работ, и обязывает ее провести в месячный срок за свой счет оценку того же земельного участка для определения его рыночной стоимости и расчета размера компенсации.

В случае непроведения в установленные сроки без уважительных причин (болезнь и форс-мажорные обстоятельства) указанных работ согласительная комиссия принимает решение в пользу заявителя.

5. При рассмотрении спора о выделе земельных участков из состава земель, находящихся в долевой собственности, члены комиссии должны руководствоваться положениями Федерального закона от 18 июня 2001 г. "О землеустройстве" и иными нормативными правовыми актами, содержащими требования землеустройства. При выделе земельного участка не допускаются такие недостатки землепользования, как чересполосица, вклинивание, изломанность границ.

6. В ходе работы согласительной комиссии ведется протокол, в котором отражаются вопросы, поступившие как от спорящих сторон, так и от членов комиссии, а также принятое решение. Копия протокола передается по одному экземпляру каждой из спорящих сторон, один экземпляр остается в делах согласительной комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и утверждается председателем комиссии.

7. Если по вопросам, вынесенным на рассмотрение согласительной комиссии, не удалось найти взаимоприемлемого решения, спорящие стороны вправе обратиться в судебные органы.