В связи с совершенствованием структуры и в целях более эффективного осуществления комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие системы культуры Борисовского района с учетом территориальных особенностей, культурных и исторических традиций постановляю:
1. Создать муниципальное учреждение "Отдел культуры администрации Борисовского района".
2. Утвердить Устав муниципального учреждения "Отдел культуры администрации Борисовского района" (прилагается).
3. Назначить на договорной основе начальником вышеуказанного учреждения Немцеву Марию Ивановну.
4. Начальнику МУ "Отдел культуры администрации Борисовского района" Немцевой М.И. зарегистрировать учреждение в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава местного самоуправления района |
Н.Давыдов |
Устав
муниципального учреждения
"Отдел культуры администрации Борисовского района"
(утв. постановлением главы местного самоуправления Борисовского района от 10 марта 2004 г. N 50)
1. Общие положения
1.1. Муниципальное Учреждение "Отдел культуры администрации Борисовского района" (далее - "Учреждение") создано в соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ.
1.2. Учредителем Учреждения является муниципальное образование Борисовский район Белгородской области, именуемое в дальнейшем Учредитель.
1.3. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности администрации Борисовского района, именуемый в дальнейшем Собственник. Собственник передает имущество Учреждению в оперативное управление. Имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Учреждения.
1.4. Юридический адрес Учреждения: 309340 Российская Федерация, Белгородская область, поселок Борисовка, пл.Ушакова, 2. Почтовый адрес 309340 Российская Федерация, Белгородская область, поселок Борисовка,
ул. пл. Ушакова, д. 2
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, круглую печать со своим фирменным наименованием на русском языке и указание на место нахождения Учреждения, бланки и другие средства индивидуализации.
1.6. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными актами РФ, Белгородской области, постановлениями и распоряжениями главы местного самоуправления Борисовского района, решениями сессии районного Совета депутатов, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение несет ответственность, установленную действующим законодательством РФ, за результаты своей финансовой деятельности и выполнения обязательств перед собственником имущества, поставщиками, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.
1.8. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством РФ. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника своим имуществом. Собственник имущества Учреждения не отвечает по обязательствам Учреждения.
1.9. Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение "Отдел культуры администрации Борисовского района".
1.10. Сокращенное наименование Учреждения МУ "Отдел культуры администрации Борисовского района"
2. Цели и задачи деятельности учреждения
2.1. Целями создания Учреждения являются:
- проведение в жизнь принципов государственной и региональной политики в области культуры, по реализации единой политики, по вопросам организации и создании культурной среды среди населения в соответствии с его потребностями, интересами, способностями и возможностями;
2.2. Обеспечение выполнения Федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, Постановлений и распоряжений Правительства РФ, нормативных, правовых актов Министерства культуры РФ, постановлений, распоряжений губернатора области и главы местного самоуправления района, касающихся основных актуальных аспектов деятельности организаций и учреждений культурно-досуговой сферы.
2.3. Разработка и реализация основных направлений развития отрасли и целевых программ.
2.4. Обеспечение в пределах своей компетенции сохранности, развития, общедоступности и использования в целях повышения духовной культуры населения, национального, культурного достояния района; памятников истории и культуры, градостроительства и архитектуры, музыкальных коллекций, библиотечного и архивного фондов, иных собраний во всех областях культурной деятельности, театрального, изобразительного, музыкального, хореографического, других видов искусств.
2.5. Создание условий для реализации права каждого человека заниматься творческой деятельностью (профессиональной и непрофессиональной) на основе свободного выбора нравственных, эстетических ценностей, досуговых занятий; оказание поддержки юным талантам, творческой молодежи, начинающим творческим коллективам, народным мастерам при соблюдении их творческой независимости.
2.6. Обеспечение выполнения государственных заказов на создание произведений искусств, приобретение и пополнение фондов музеев и выставочных залов произведениями изобразительного и декоративно-прикладного искусства, другими экспонатами.
2.7. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка сооружения и открытия памятников, монументов и бюстов, а также за проведением монументально-декоративных работ. Проведение работы по выявлению, охране, учету, реставрации памятников истории и культуры, находящихся на территории района.
2.8. Осуществление мер по развитию форм приобщения различных категорий населения, в первую очередь детей и молодежи, к духовным ценностям и, прежде всего, к народной художественной культуре, лучшим образцам классического музыкального, театрального, хореографического, изобразительного искусства, литературы, расширению видов театрально-досуговой деятельности, как бесплатных, так самоокупаемых.
2.9. Обеспечение установленного порядка проведения гастролей иногородних театров, концертных коллективов и отдельных исполнителей на территории района; равномерного театрально-концертного обслуживания населения района государственными профессиональными коллективами.
2.10. Содействие развитию художественных промыслов и ремесел, самобытного фольклора, народных традиций и праздников, бытующих в районе, повышению качества массовой художественной и сувенирной продукции.
2.11. Выполнение в установленном порядке мероприятий по осуществлению межнациональных и международных культурных связей, направленных на обогащение культурной среды в районе, укрепление имеющихся традиций проведения в районе значительных культурных акций: театральных, музыкальных, фольклорных фестивалей, конкурсов, встреч.
2.12. Обеспечение научно-методического руководства культурно-досуговой деятельностью, оказание систематической методической, консультативной и практической помощи клубным учреждениями, библиотекам, музеям, другим типам учреждений культурного профиля.
2.13. Проведение в жизнь новых наиболее прогрессивных форм культурно-досуговой деятельности с учетом особенностей, условий конкретных территорий района; создание и распространение в установленном порядке информации по проблемам культуры в любых формах, включая печать и другие средства массовой информации.
2.14. Комплектование в установленном порядке подведомственных организаций и предприятий квалифицированными кадрами.
2.15. Организация работы по повышению квалификации работников подведомственных органов и учреждений культуры и искусства с учетом основных приоритетных направлений культурно-досуговой деятельности.
2.16. Проведение в установленном порядке аттестации работников органов и учреждений культуры и искусств, являющихся номенклатурой отдела культуры и тарификации артистического и художественно-руководящего персонала театрально-концертных коллективов, организаций, учреждений и предприятий.
3. Имущество учреждения
3.1. Все имущество Учреждения является муниципальной собственностью, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.
3.2. Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, заданиями собственника, уставными целями деятельности, законодательством РФ. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог.
Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.3. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
3.4. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- средства, выделяемые целевым назначением из местного бюджета,
- согласно утвержденной Учредителем смете доходов и расходов;
- имущество, переданное Учреждению его собственником или уполномоченным им органом;
- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.5. При осуществлении прав оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;
- обеспечивать сохранность и использование закрепленного на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества. Это требование не распространяется на
- ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества;
- осуществлять восстановление изношенной части имущества, передаваемого в оперативное управление; при этом имущество, приобретенное вновь взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, переданного в оперативное управление. Списанное имущество исключается из состава имущества, передаваемого в оперативное управление.
4. Управление Учреждением
4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
4.2. Высшим должностным лицом Учреждения является его Начальник.
Начальник Учреждения назначается Главой местного самоуправления Борисовского района по согласованию с начальником Управления культуры администрации Белгородской области. Начальник Учреждения осуществляет свою деятельность на основании трудового договора. В трудовом договоре предусматриваются права и обязанности Начальника, размер его должностного оклада и условия премирования. Назначение на муниципальные должности (заместитель начальника, начальник подотдела, главные и ведущие специалисты) также относится к компетенции главы местного самоуправления Борисовского района.
4.2.1. Начальник руководствуется в своей деятельности требованиями действующего законодательства РФ, настоящего Устава, договора о закреплении имущества, договора, а также иных обязательных для Учреждения нормативных актов.
4.2.2. Начальник действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным договором к его компетенции.
4.2.3. Начальник выполняет следующие основные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с различными органами, предприятиями, организациями, учреждениями;
- в пределах, установленных действующим законодательством, распоряжается имуществом Учреждения;
- выдает доверенности;
- открывает расчетный и иные счета Учреждения;
- определяет структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, разрабатывает штатное расписание;
- нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников Учреждения согласно трудовому договору;
- назначает директоров (заведующих) СДК, библиотек, музея, центра искусств и культуры.
4.2.4. Начальник несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за организацию и состояние противопожарной безопасности, гражданской обороны, соблюдение экологических, санитарно-эпидемиологических и других норм.
4.2.5. В случае отсутствия Начальника полномочия, права и обязанности возлагаются на его заместителя.
4.2.6. Начальник несет материальную ответственность за ущерб, причиненный Учреждению по его вине в порядке и объеме, установленном действующим Законодательством РФ.
4.3. В Учреждении может создаваться профсоюзная организация согласно действующему законодательству.
4.4. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития культуры, лицензирования, аттестации, а также с целью качественной подготовки к смотрам, конкурсам, конференциям могут создаваться комиссии, оргкомитеты, экспертные группы. Их состав утверждается приказом Начальника.
4.5. В Учреждении создается коллегия в составе Начальника, его заместителя, а также других работников Учреждения, руководителей учреждений образования и представителей общественных организаций. Состав коллегии утверждается приказом Начальника. Коллегия Учреждения на заседаниях рассматривает основные вопросы содержания и развития культуры района.
5. Организация деятельности Учреждения
5.1. Учреждение строит свои отношения с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов.
5.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования;
- определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, структуру и штатное расписание;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством;
5.3. Учреждение выполняет государственные мероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Учреждение обеспечивает гарантированные действующим законодательством РФ минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников.
5.5. Учреждение обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, арендных, расчетных и налоговых обязательств;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный бухгалтерский учет деятельности вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
- За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством РФ;
5.6. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется органами местного самоуправления, Инспекцией МНС, Управлением культуры администрации Белгородской области и другими организациями и органами управления, в пределах их компетенции.
5.7. Контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, закрепленного, за ним на праве оперативного ведения осуществляет отдел экономики, экономической безопасности и муниципальной собственности администрации района.
6. Учредитель Учреждения
6.1. Учредителем Учреждения является муниципальное образование Борисовский район Белгородской области, именуемое в дальнейшем Учредитель.
6.2. Учредитель Учреждения:
- утверждает Устав и вносит в него изменения и дополнения;
- определяет предмет и цели деятельности Учреждения;
- назначает и освобождает от должности руководителя и муниципальных служащих Учреждения, заключает и расторгает с ними трудовой договор:
- определяет принципы формирования и использования имущества Учреждения;
- осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью закрепленного за Учреждением муниципального имущества;
- утверждает смету доходов и расходов Учреждения;
- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
- принимает решение о реорганизации или ликвидации Учреждения, назначает ликвидационную комиссию;
- вносит дополнительные вклады в имущество Учреждения.
- решает иные вопросы деятельности Учреждения в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Уставом.
7. Ликвидация и реорганизация учреждения
7.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение разделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации:
по решению Учредителя;
по решению суда.
7.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.
7.3. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность, с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Белгородской области, нормативными актами органа местного самоуправления района.
7.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с действующим законодательством.
7.6. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие финансовые, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно- историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архивный отдел администрации Борисовского района. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивного органа.
8. Заключительные положения
8.1. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся Учредителем по собственной инициативе или по инициативе Учреждения, утверждаются Учредителем и регистрируются в установленном законом порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы местного самоуправления Борисовского района Белгородской области от 10 марта 2004 г. N 50 О создании муниципального учреждения "Отдел культуры администрации Борисовского района"
Текст постановления официально опубликован не был