Решение Арбитражного суда Белгородской области от 5 декабря 2003 г. N А08-10584/03-9 Суд отказал истцу в удовлетворении иска о признании незаконными действий Администрации г. Белгорода по прекращению торговли и демонтажу киоска, поскольку нет достаточных правовых оснований для оставления спорного земельного участка в пользовании истца (извлечение)

Решение Арбитражного суда Белгородской области
от 5 декабря 2003 г. N А08-10584/03-9
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 мая 2004 г. N А08-10584/03-9 настоящее решение оставлено без изменения

Индивидуальный предприниматель N обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации г. Белгорода о признании незаконными ее действий по демонтажу киоска, расположенного на арендуемом земельном участке площадью 8,64 кв. м. на пересечении улиц X и Y г. Белгорода, о признании права пользования земельным участком сроком на пять лет до 25.04.2007 и обязательстве заключить договор аренды.

В порядке ст. 49 АПК РФ заявителем до принятия решения по спору уточнены требования, согласно которым он просит признать незаконными действия Администрации г. Белгорода по прекращению торговли и демонтажу киоска, расположенного на земельном участке площадью 8,64 кв. м на пересечении улиц X и Y г. Белгорода.

В заседании представитель заявителя требования поддержал, указав на необоснованность требований о демонтаже киоска, т.к. согласно договору-обязательству от 25.04.2002 право аренды земельного участка приобретено на пять лет, т.е. до 25.04.2007. Основания к досрочному расторжению договора отсутствуют.

Представитель Администрации указал на необоснованность требований, т.к. право аренды земельного участка по ул.Q приобретено заявителем в 1998 г согласно договору-обязательству N 23-кс от 27.10.1998 г. сроком на 5 лет, т.е. до 27 октября 2003 г. Договоры аренды земельного участка заключались ежегодно. Впоследствии по заявлению N киоск был перенесен на пересечение улиц X и Y, и 25.04.2002 г. был продублирован, договор-обязательство от 27.10.1998 г. с указанием срока - до 27.10.2003 г. Доказательства приобретения заявителем права аренды земельного участка на торгах на какой-либо другой срок отсутствуют.

Изучив материалы дела, заслушав присутствующих, суд установил:

Индивидуальному предпринимателю N 10.09.2003 направлено уведомление, согласно которому он обязывался в срок до 08.11.2003 самостоятельно демонтировать принадлежащий ему киоск по ул.X и Y,в связи с тем, что заканчивается срок договора-обязательства приобретения права аренды земельного участка.

Считая данное требование неправомерным, предприниматель обжаловал действия Администрации г. Белгорода.

Согласно Постановлению Главы Администрации г. Белгорода от 11 августа 1998 г. N 1228 (предоставление земельных участков на территории г.Белгорода для размещения объектов мелкорозничной торговли осуществляется управлением городской недвижимостью Комитета по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности администрации города на основании решения комиссии по размещению и контролю объектов мелкорозничной торговли при Администрации города путем продажи права их аренды сроком на пять лет на торгах (аукционах, конкурсах).

Как свидетельствуют материалы дела согласно решению городской комиссии по упорядочению и размещению объектов мелкорозничной торговли от 22 октября 1997 г. N было предоставлено право на установку киоска по улице Q г.Белгорода около жилого дома J. Площадь сдаваемого в аренду земельного участка составила 8,64 кв.м. Между сторонами был заключен договор-обязательство N 23-КС от 27.10.1998, о приобретении N права аренды земельного участка для размещения киоска сроком на 5 лет, т. е. до 27 октября 2003 г. 13 ноября 1997 г. между сторонами был заключен договор аренды данного участка сроком на один год, который ежегодно продлевался на основании договора-обязательства N 23-КС от 27.10.1998.

В феврале 2002 г. N обратился в Администрацию города Белгорода с заявлением о переносе принадлежащего ему на праве собственности киоска с улицы Q на пересечение улиц X и Y, в связи с претензиями коллектива подстанции скорой помощи. Решением комиссии от 28.02.2002 просьба предпринимателя была удовлетворена.

Перенос киоска осуществлен в рамках срока выкупа права аренды земельного участка согласно договору-обязательству N 23-КС от 27.10.1998, о чем свидетельствует тот же номер нового договора - обязательства и срок его действия - до 27.10.2003 г.

Довод заявителя о том, что право аренды земельного участка на пересечении улиц X и Y приобретено сроком на 5 лет, т.е. до 25.04.2007 г., согласно договору - обязательству от 25.04.2002, не состоятелен, т.к. отсутствуют доказательства того, что заявителем приобретено право аренды земельного участка на данный срок в порядке, определяемом Постановлением Главы Администрации г. Белгорода от 11 августа 1998 г. N 1228, т.е. путем выкупа права аренды на торгах.

Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Порядок предоставления земельных участков в пользование регламентируется Земельным Кодексом РФ (ст. 20 ЗК), при этом индивидуальный предприниматель N не подпадает под перечень лиц, имеющих право на получение спорного участка в пользование.

С учетом изложенного требования ИП N не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине отнести на заявителя.

Руководствуясь ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, суд решил:

В удовлетворении Заявления Индивидуального предпринимателя N о признании незаконными действий Администрации г. Белгорода по прекращению торговли и демонтажу киоска, расположенного на земельном участке площадью 8,64 кв. м на пересечении улиц X и Y г. Белгорода, проверенного на соответствие земельному законодательству, отказать.

Отменить обеспечительную меру согласно определению от 13.10.2003 г.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.