Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13 июня 1996 г. N 350 "Об изменении порядка выплаты единого ежемесячного пособия на детей в 1996 г."

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года N 309 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год", в целях совершенствования системы материальной поддержки малообеспеченных слоев населения, упорядочения расходов областного и местного бюджетов, а также учитывая неблагоприятное финансово-экономическое положение, сложившееся в области с начала 1996 года, постановляю:

1. С 1 июня 1996 года изменить порядок выплаты единого ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей.

2. Выплату ежемесячного пособия на детей производить адресно малообеспеченным семьям, имеющим совокупный доход на каждого члена семьи не выше семикратного минимального размера оплаты труда.

3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты адресного ежемесячного пособия на детей.

4. Главам районов, городов направить сумму экономии бюджетных средств, высвобожденную за счет прекращения выплаты единого ежемесячного пособия обеспеченным семьям, на выполнение программ по социальной защите малообеспеченного населения.

5. Внести настоящее постановление на рассмотрение областной Думы.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области - председателя комитета по труду, занятости и социальной защите населения Благовещенского Б.К.

Информацию о выполнении постановления представить к 1 сентября 1996 года.

Глава администрации области

Е.Савченко

Положение
о порядке назначения и выплаты адресного
ежемесячного пособия на детей
(утв. постановлением главы администрации области
от 13 июня 1996 г. N 350)

1. В соответствии с настоящим Положением назначается и выплачивается адресное ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, имеющим совокупный доход на каждого члена семьи в месяц не выше семикратного размера минимальной оплаты труда.

2. Адресное ежемесячное пособие на детей назначается и выплачивается:

- гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области;

- иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории области.

3. Право на получение адресного ежемесячного пособия на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на рожденного, усыновленного, принятого под опеку и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не позднее чем до достижения им восемнадцати лет).

4. Адресное ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере семидесяти процентов минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

5. При исчислении среднемесячного совокупного дохода в составе семьи учитываются: супруги, их дети, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету.

В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельно лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

6. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".

Кроме того, в состав совокупного дохода семьи включаются следующие виды доходов:

- все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним;

- стипендии, выплачиваемые студентам, аспирантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;

- пособие по безработице;

- денежные средства, выплачиваемые органами управлением образования на содержание ребенка, находящегося под опекой.

Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

7. Совокупный доход на каждого члена семьи исчисляется путем деления общей суммы (в том числе начисленных, но не полученных из-за несвоевременных выплат) доходов семьи за месяц на число лиц, учитываемых в составе членов семьи.

8. Порядок выплаты ежемесячного пособия на детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, социальную пенсию, а также получающих повышенный на 50% размер пособий на детей одиноких матерей; военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы; родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, остается без изменения.

9. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается по месту работы (службы, учебы) одного из родителей (усыновителя, опекуна, попечителя).

10. На детей неработающих родителей ежемесячное пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

11. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

- заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

- справку о неполучении ежемесячного пособия на ребенка другим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) по месту его работы (службы, учебы) или в органах социальной защиты населения по месту его жительства;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

- справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляют выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка органами социальной защиты населения дополнительно представляются выписки из трудовых книжек о последнем месте работы родителей (усыновителя, опекуна, попечителя), заверенные в установленном порядке.

Кроме того, ежемесячно необходимо представлять справки о доходах всех членов семьи, заверенные руководителем и бухгалтерией организации, учреждения, предприятия, выплачивающих денежные средства.

12. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

13. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления.

14. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка принимается администрацией предприятия, учреждения, организации или руководителем органа социальной защиты населения.

15. Адресное ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц по доходам предыдущего. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.

16. Выплата адресного ежемесячного пособия производится с момента обращения. При назначении пособия за прошлое время следует руководствоваться статьей 196 Гражданского Кодекса РФ, который устанавливает общий срок исковой давности в 3 года, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

17. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за счет действующих источников их финансирования.

18. Суммы адресного ежемесячного пособия малообеспеченным гражданам, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров), возмещаются ими самими, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. Удержания излишне выплаченных средств производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате адресного ежемесячного пособия, либо заработной платы получателя в соответствии с требованием законодательства о труде Российской Федерации.

Заместитель начальника управления

финансов и налоговой политики

В.Боровик