Постановление Главы Красногвардейского района Белгородской области от 19 января 2005 г. N 32 "О порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении"

В целях реализации положений Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерацию) и "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановляю:

1. Утвердить порядок предоставления МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" гарантированных государством социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (прилагается).

2. Утвердить порядок осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Красногвардейского района несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (прилагается).

3. Управлению финансов и налоговой политики администрации района (Ким Л.Ф.) внести изменения в финансирование расходов МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", предусмотренных соответственно по отраслям "Социальная политика", "Образование" на текущий и очередной годы.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2005 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района, начальника управления социальной политики Богатырева И.М.

Глава

Красногвардейского района

Н.Бровченко

Порядок
предоставления МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних" гарантированных государством социальных услуг
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении
или иной трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Главы Красногвардейского района
от 19 января 2005 г. N 32)

1. Настоящий порядок определяет предоставление МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" гарантированных государством социальных услуг (далее социальные услуги) несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.

Социальные услуги предоставляются в соответствии с действующим Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и нормативными правовыми актами МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" бесплатно, без письменного заявления, всем проживающим в них несовершеннолетним:

- оставшимся без попечения родителей или законных представителей;

- проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившимся и подкинутым;

- самовольно оставившим семью, самовольно ушедшим из образовательных учреждений или других детских учреждений;

- не имеющих места жительства, места пребывания и средств к существованию;

- оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной помощи и реабилитации.

3. К основным видам социальных услуг, предоставляемых МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" проживающим в них несовершеннолетним, относятся социально-правовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-бытовые услуги.

4. Социально-правовые услуги оказываются несовершеннолетним, нуждающимся в защите их прав и законных интересов. Для их реализации в необходимых случаях проводятся:

- обследование жилищно-бытовых условий жизни и морально-психологического климата семьи с целью изучения соблюдения прав ребенка, восстановления социального статуса ребенка как члена семьи (социальный патронаж);

- оказание несовершеннолетним и их родителям консультативной правовой помощи;

- содействие органам опеки и попечительства и правоохранительным органам в привлечении к гражданской ответственности родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания детей;

- обеспечение представительствования в суде с целью защиты прав и интересов несовершеннолетних и их родителей;

- подготовка документов на оформление паспорта, гражданства, регистрацию по месту жительства, получение различного вида пенсий несовершеннолетними, проживающими в учреждении;

- оказание содействия органам опеки и попечительства в организации дальнейшего жизнеустройства воспитанников (усыновление, передача под опеку, попечительство, в приемные семьи, получение путевок в интернатные учреждения, оформление на учебу в учреждения начального и среднего специального профессионального образования, трудоустройство);

- оказание содействия органам опеки и попечительства по установлению социального статуса несовершеннолетних, проживающих в учреждении (восстановление утерянных документов: свидетельств о рождении детей, свидетельств о смерти родителей, справок о подтверждении родства).

5. Социально-медицинские услуги предоставляются несовершеннолетним в целях восстановления статуса ребенка как здорового человека и предусматривают:

- оказание медицинской помощи в объеме государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи, базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации и территориальной программы, индивидуальных программ медицинской реабилитации; проведение медицинского обследования, обслуживания и оперативного лечения в любом государственном лечебно-профилактическом учреждении или на базе специализированного социально-реабилитационного учреждения для несовершеннолетних;

- проведение регулярных медицинских осмотров, диспансеризации и контроля за состоянием физического здоровья и развития детей;

- организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних в спортивно-оздоровительных лагерях, санаторно-лечебных учреждениях;

- проведение профилактической работы, включающей своевременное полное обследование, занятия лечебной физкультурой, закаливание, витаминизацию, фитотерапию;

- проведение профилактической работы по предупреждению потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

6. Социально-психологические услуги оказываются в целях восстановления социального статуса несовершеннолетнего как члена коллектива сверстников и включают в себя:

Организацию проведения психолого-педагогической диагностики несовершеннолетних и разработку на ее основе индивидуальных планов и реабилитационных программ; проведение индивидуальных и групповых психокоррекционных занятий, направленных на развитие личностных, интеллектуальных и эмоциональных возможностей детей; проведение психологического консультирования и социально-психологического патронажа семей несовершеннолетних по преодолению семейных конфликтов, вопросу детско-родительских отношений.

7. Социально-педагогические услуги оказываются в целях восстановления социального статуса несовершеннолетнего как учащегося, развития его творческих способностей и запросов, повышения культурно-образовательного уровня, формирования у него трудовых навыков и умений, необходимых для организации своего быта, а также положительно ориентированных жизненных планов и профессиональных намерений и предполагают:

- организацию различных форм самообслуживающего и общественно-полезного труда;

- вовлечение воспитанников в трудовую деятельность в производственных мастерских, строительных бригадах, подсобных хозяйствах, творческих кружках;

- организацию встреч с представителями различных профессий и экскурсий на промышленные и сельскохозяйственные предприятия района;

- создание условий и возможностей для занятия творчеством; просмотра телевизионных программ, пользования библиотеками; проведение клубной и кружковой работы с учетом интересов несовершеннолетних;

- организацию экскурсий по памятным местам, посещений музеев, театров, выставок, спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий.

8. Социально-экономические и социально-бытовые услуги предоставляются несовершеннолетним для удовлетворения их основных жизненных потребностей, создания для несовершеннолетних условий, приближенных к домашним, и предусматривают:

- предоставление временного приюта, коммунальных услуг, мебели, спального места в помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, постельных принадлежностей, средств санитарии и гигиены, помещений для проведения реабилитационных мероприятий, учебы и отдыха, занятий спортом, различными видами творчества;

- обеспечение полноценным питанием, сезонной одеждой, обувью, учебниками и канцелярскими товарами, другими предметами первой необходимости, услугами связи;

- обеспечение лекарствами и лекарственными препаратами;

- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей несовершеннолетнего.

9. Объем и качество социальных услуг, предоставляемых МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, должны соответствовать нормативам, утвержденным федеральными и областными нормативными актами.

10. Ассигнования на финансирование социальных услуг, предоставляемых МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, выделяются из районного бюджета и предусматриваются в смете расходов МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" на очередной год в пределах средств, предусмотренных по отрасли "Социальная политика" на очередной год.

11. Контроль за расходованием средств, выделяемых на финансирование социальных услуг, предоставляемых МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, осуществляется отделом социальной защиты населения администрации района и соответствующими контрольно-финансовыми органами.

Порядок
осуществления и финансирования деятельности,
связанной с перевозкой в пределах территории
Красногвардейского района несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей, специальных учебно-воспитательных
и иных детских учреждений
(утв. постановлением Главы Красногвардейского района
от 19 января 2005 г. N 32)

1. Настоящий порядок определяет осуществление и финансирование деятельности МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" связанной с перевозкой в пределах территории Красногвардейского района несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (далее именуется - перевозка несовершеннолетних), и возвратом их обратно.

2. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, из МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" осуществляется работниками этого учреждения при получении согласия родителей (законных представителей) на возвращение им детей, а также может осуществляться непосредственно родителями (законными представителями).

3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений и иных детских учреждений, осуществляется работниками этих учреждений.

4. Должностные лица МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", в котором находятся несовершеннолетние, уведомляют родителей (законных представителей), от которых ушли несовершеннолетние, либо администрацию специальных учебно-воспитательных учреждений и иных детских учреждений, из которых ушли их воспитанники, о том, что несовершеннолетние могут быть возвращены.

5. Перевозка несовершеннолетних, осуществляемая сопровождающим лицом, производится на основании следующих документов:

а) приказа руководителя МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", в котором находится несовершеннолетний, о его возвращении родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является;

б) акта медицинского обследования несовершеннолетнего;

в) акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.

При перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать 2 человека. При перевозке более одного несовершеннолетнего количество сопровождающих определяется руководителем МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", в котором находятся несовершеннолетние (в зависимости от возраста несовершеннолетних, дальности перевозки и т. д.)

6. Перевозка несовершеннолетних, осуществляемая родителем (законным представителем), производится на основании следующих документов:

а) заявления родителя (законного представителя) на имя руководителя СМУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", в котором находится несовершеннолетний, с просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи;

б) акта передачи несовершеннолетнего родителю (законному представителю);

в) проездных документов в оба конца приобретенных родителю (законному представителю) и перевозимому несовершеннолетнему МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", в котором находится несовершеннолетний.

Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении в МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", передаются по акту, сначала сопровождающему лицу, затем администрации детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям (законным представителям).

Перевозка несовершеннолетних, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего порядка, осуществляется:

а) автомобильным транспортом (за исключением грузового транспорта, такси и иных коммерческих рейсов);

б) железнодорожным транспортом.

9. Сопровождающее несовершеннолетнего лицо представляет в администрацию МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" следующие документы:

а) авансовый отчет о расходах;

б) проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающего лица;

в) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;

г) акт передачи несовершеннолетнего родителям (законным представителям);

д) акт передачи сопровождающим лицом принадлежащих несовершеннолетнему предметов администрации детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо родителям (законным представителям) с соответствующей распиской в акте.

10. Финансирование расходов, связанных с перевозкой несовершеннолетнего по территории Красногвардейского района, производится за счет средств районного бюджета, выделяемых на эти цели МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" в пределах средств, предусмотренных соответственно по отраслям "Социальная политика", "Образование".

11. МСУ "Красногвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" представляет в установленном порядке управлению финансов и налоговой политики администрации Красногвардейского района документ на финансирование из районного бюджета расходов (с обоснованиями и расчетами) для осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетнего.

12. Управление финансов и налоговой политики администрации Красногвардейского района осуществляет финансирование на основании представленных документов в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета и поквартальным распределением бюджетных ассигнований на осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.

Отдел социальной защиты населения администрации района и отдел образования администрации района осуществляет в установленном порядке контроль за целевым использованием средств, выделенных их районного бюджета на финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.