Статья 1
Внести в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 28, ст. 2886; 2005, N 30, ст. 3118) следующие изменения и дополнения:
1) подпункт 1 пункта 1 статьи 336 после слов "полезные ископаемые," дополнить словами "числящиеся на государственном балансе запасов полезных ископаемых,";
2) в статье 337:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"В целях настоящей главы полезными ископаемыми признаются природные минеральные образования земной коры, а также техногенные минеральные образования, химический состав и физические свойства которых позволяют эффективно использовать их в сфере материального производства в своем природном виде или в качестве сырья для извлечения одного или нескольких ценных компонентов. При этом полезное ископаемое, в отношении которого завершены все технологические процессы по извлечению его из недр, поднятое (вывезенное) на поверхность и прошедшее первичную обработку, именуется добытым полезным ископаемым.
Под первичной обработкой полезных ископаемых понимается:
а) для твердых полезных ископаемых - технологические операции по доведению до требуемого стандартами или техническими условиями качества, предусмотренными проектом ведения горно-добычных# работ и осуществляемые, как правило, в границах горного отвода, включая селективную выемку, усреднение, дробление негабаритов, сортировку и транспортировку до границ горного отвода.
Для полезных ископаемых, предназначенных для дальнейшей переработки внутри предприятия, устанавливается стандарт предприятия. Для полезных ископаемых, отгружаемых непосредственно потребителю, утверждаются согласованные с потребителем технические условия.
б) для нефти и газа (газового конденсата) - технологические операции по доведению до требуемого стандартами качества (обезвоживание, обессоливание, сепарацию и др.), предусматриваемые проектом обустройства месторождения;
в) для подземных вод - технологические операции по доведению до требуемого стандартами и техническими условиями качества, которые могут включать очистку, обезжелезование, обеззараживание и доставку до накопительных емкостей перед подачей в сеть потребителю.
Не может быть признана полезным ископаемым продукция, полученная в результате дальнейшей (первичной) переработки полезного ископаемого, соответствующая по своему качеству стандартам или техническим условиям продукции более высокой степени технологического передела.
К первичной переработке относятся операции по переработке добытых из недр полезных ископаемых по технологическим схемам, предусмотренным техническими проектами перерабатывающих производств предприятия (обогатительных или брикетных фабрик, дробильно-сортировочных комплексов, металлургических или химических заводов и др.).";
абзац первый подпункта 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"4) руды металлические, прошедшие первичную обработку в границах горного отвода:";
3) в статье 339:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При этом, если налогоплательщик применяет прямой метод определения количества добытого полезного ископаемого, количество добытого полезного ископаемого определяется с учетом фактических потерь полезного ископаемого.
Фактическими потерями полезного ископаемого при добыче признается часть балансовых запасов полезного ископаемого, не извлеченная из недр при разработке месторождения, добытая и направленная в породные отвалы, оставленная (потерянная) в местах первичной обработки, погрузки, складирования, на транспортных путях, а для случаев добычи нефти и газа - потери при подготовке извлеченных из недр нефти и газа.
Количество фактически добытого полезного ископаемого определяется по завершении полного технологического цикла (комплекса технологических операций) по добыче полезного ископаемого как разность погашенных в недрах запасов полезных ископаемых и их фактических потерь.
Погашенными считаются запасы, на которые уменьшается их количество в недрах вследствие отработки и потерь при добыче и списанные с государственного баланса запасов полезных ископаемых.
Фактические потери полезного ископаемого учитываются в том налоговом периоде, в котором проводилось их измерение, в размере, определенном по итогам произведенных измерений.";
пункт 7 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"К технологическим операциям (процессам), включаемым в технический проект разработки месторождений (открытым или подземным способами), относятся: подготовка полезного ископаемого к выемке, отбойка (отделение) полезного ископаемого от массива, погрузка отбитого полезного ископаемого в транспортные емкости и транспортировка (подъем) его на поверхность.";
4) в пункте 4 статьи 340:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"При этом прямые расходы, указанные в подпунктах 1 - 3, 7 настоящего пункта, произведенные налогоплательщиком в течение налогового периода, распределяются между добытыми полезными ископаемыми и остатком незавершенного производства на конец налогового периода. Остаток незавершенного производства определяется и оценивается с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 319 настоящего Кодекса. При определении расчетной стоимости добытого полезного ископаемого учитываются также косвенные расходы, определяемые в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса.";
дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Косвенные расходы, прямо относящиеся к добытым в налоговом периоде полезным ископаемым, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7 настоящего пункта, и внереализационные расходы, относящиеся к добытым полезным ископаемым, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта, полностью включаются в расчетную стоимость добытых полезных ископаемых за соответствующий налоговый период. Не включается в расчетную стоимость добытых полезных ископаемых сумма налога на добычу полезных ископаемых.
Косвенные расходы, связанные с добычей полезных ископаемых, указанные в статьях 262 и 268 настоящего Кодекса, а также в подпункте 7 настоящего пункта, за исключением косвенных расходов, прямо не относящихся к добытым полезным ископаемым, включаются в расчетную стоимость добытых полезных ископаемых за соответствующий налоговый период пропорционально доле прямых расходов на добычу полезных ископаемых в общей сумме прямых расходов. К таким расходам относятся, в частности, расходы на управление организацией, суммы налогов и сборов, начисленные в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке, за исключением перечисленных в статье 270 настоящего Кодекса, а также за исключением налогов и сборов, прямо относящихся к иным объектам производственной деятельности организаций или иным видам продукции, работ и услуг.
Общая сумма расходов, произведенных налогоплательщиком в налоговом периоде, распределяется между добытыми полезными ископаемыми пропорционально доле каждого добытого полезного ископаемого в общем количестве добытых полезных ископаемых в этом налоговом периоде.
В расчетную стоимость добытого полезного ископаемого не включаются затраты:
1) суммы платежей за размещение вскрышных пород, отнесенных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к отходам, размещаемым в отвалах горных пород;
2) суммы земельного налога за площади, занимаемые отвалами вскрышных пород, а также спецотвалами общераспространенных полезных ископаемых и некондиционных руд.".
