Постановление Главы местного самоуправления Яковлевского района Белгородской области от 24 мая 2006 г. N 301 "О программе содействия занятости молодежи в Яковлевском районе на 2006 - 2008 г.г."

В целях реализации основных направлений государственной политики занятости молодежи постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу содействия занятости молодежи Яковлевского района на 2006 - 2008 годы.

2. ГУ "Центр занятости населения Яковлевского района" (Панфилова Т.Ф.), управлению по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района (Колпаков А.Н.), управлению образования администрации района (Густомясова З.Д.), военному комиссару района (Степанов С.В.), учебным заведениям профессионального образования, работодателям и другим заинтересованным структурам принять меры по выполнению Программы.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района Стешенко А.С.

Информацию о выполнении Программы представлять по итогам года.

Глава района

И. Бойченко

Программа
содействия занятости молодежи Яковлевского района на 2006 - 2008 г.г.
(утв. постановлением Главы местного самоуправления Яковлевского района Белгородской области от 24 мая 2006 г. N 301)

Введение

Программа содействия занятости молодежи Яковлевского района на 2006 - 2008 годы базируется на Законах РФ "О занятости населения в РФ" и "Об образовании", а так же на нормативных актах Министерства здравоохранения и социального развития РФ, постановлениях и решениях органов исполнительной власти Белгородской области.

Цель Программы - содействие трудоустройству молодежи в возрасте 14 - 29 лет, Программа предусматривает осуществление мероприятий по обеспечению дополнительных социально-экономических и правовых гарантий в сфере труда и занятости молодых граждан.

Параметры Программы основываются на прогнозной численности молодых людей, которые в силу тех или иных причин могут оказаться на рынке труда.

Центр занятости совместно с работодателями, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, учебными заведениями организует выполнение Программы.

Анализ деятельности Яковлевского центра занятости населения за 2005 год по реализации прав молодых граждан на труд и социальную защиту от безработицы

В 2005 году в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось граждан в возрасте 16 - 29 лет - 679 человек, или 43 % от всех обратившихся. Реализация комплексных мер, направленных на повышение занятости молодежи, позволила обеспечить работой 482 человека. Трудоустроены граждане на такие предприятия как: ООО "Яковлевостройдеталь", ООО "Металл-Групп", завод ООО "Новатор" и ООО ЖБК-1 г. Белгорода. Все они воспользовались профориентационными услугами. В результате 60 человек прошли обучение, получив профессии: каменщик, машинист башенного крана, водитель, пользователь персонального компьютера, мастер по маникюру, парикмахер, пользователь программы 1-С предприятия. Обучение велось под гарантию трудоустройства, что позволило осуществить 100 % трудоустройство. Приняли участие в общественных работах 18 человек.

В программе социальной адаптации "Новый старт" участвовали 16 граждан, в результате 9 человек трудоустроено.

Особенно не стабильно положение выпускников образовательных учреждений. Ряд профессий, приобретаемых выпускниками учебных заведений всех типов, остаются не востребованными на рынке труда, в связи с чем молодые специалисты, закончившие обучение, вынуждены менять свою профессию, так и не приступив к работе по полученной специальности.

В прошедшем году в центр занятости населения обратилось выпускников всех уровней образования 83 человека., трудоустроено 37, признаны безработными - 37, прошли переобучение 9 человек.

По образовательному уровню структура выпускников выглядит следующим образом: имеют высшее образование - 39,2 процента , среднее-профессиональное# - 34,5 процентов, начальное-профессиональное# - 20,3 процента, не имеют образования - 6 процентов.

Характерной особенностью молодежной безработицы в минувшем году стало то, что из 39 процентов молодежи, состоящей на учете, не имели трудового стажа 30 процентов, 5 процентов остались без работы в результате сокращения численности или штата.

По-прежнему занятость молодежи остается наиболее острой социальной проблемой. В трудном положении остаются экономисты, юристы, педагоги, воспитатели, менеджеры , медицинские работники.

Наибольшим спросом пользуются электрогазосварщики, слесаря, механизаторы, разнорабочие.

Улучшению качества подготовки специалистов способствует профессиональная ориентация учащейся и незанятой молодежи. Профориентационными услугами воспользовался 421 человек, из них 187 граждан в возрасте 16 - 29 лет, 20 выпускников школ.

В соответствии с рынком труда прошли переобучение 60 человек в возрасте 16 - 29 лет, получив профессии пользователя профессионального компьютера, водителя, менеджера офиса, каменщика, газосварщика, электромонтера, парикмахера, мастера по маникюру. Под самозанятость получили профориентационные услуги 20 человек, в результате 12 прошли обучение профессиям парикмахер, мастер по маникюру, водитель, каменщик, бухгалтер. Один человек оформил свидетельство предпринимателя по перевозке грузов.

В прошедшем году было проведено 4 ярмарки вакансий для выпускников школ и студентов училищ. Посетили ярмарки вакансий 380 человек в возрасте 16 - 29 лет, на заявленные 199 вакансий было трудоустроено 88 человек.

Традиционно особое внимание в плане адаптации к трудовой деятельности уделяется подросткам в возрасте 14 - 18 лет. Среди молодежи, обращающейся в центр занятости населения доля лиц этой категории составляет 42 процента от всех обратившихся в центр занятости.

В период летних каникул и в свободное от учебы время совместно с сельскими администрациями и школами, управлением по культуре, кино, спорту и делам молодежи, лагерем "Прометей", ПУ-16, отделом ЗАГС администрации района, Военным комиссариатом района, паспортно-визовой службой организованы рабочие места для 283 подростков. Предпочтение отдавалось подросткам из малообеспеченных, неполных, многодетных семей, детям-сиротам, подросткам, состоящим в комиссии по делам несовершеннолетних. Подростки были заняты на благоустройстве населенных пунктов, памятников, братских могил, парков, скверов На материальную поддержку средств федерального бюджета было выделено в размере 241,4 тыс. рублей. Средства работодателей на заработную плату составили 62,8 тыс. рублей.

В общественных работах приняли участие 18 человек. Работы были организованы совместно с военным комиссариатом района, паспортно-визовой службой РОВД, в администрациях сельских округов, администрации г. Строитель.

В целях сокращения сроков поиска работы центр занятости проводит обучение безработной молодежи навыкам активного, самостоятельного поиска работы по программе "Новый старт". Курсы закончили 16 человек в возрасте 16 - 29 лет. В результате 8 человек было трудоустроено, один человек получил дополнительную профессию пользователя профессионального компьютера.

По программе временного трудоустройства выпускников начальных профессиональных и средних профессиональных образовательных учреждений в возрасте от 18 до 20 лет, впервые ищущих работу, приняли участие 7 выпускников. Рабочие места были организованы совместно с ООО "Яковлевостройдеталь", отделом ЗАГС района, паспортно-визовой службой РОВД, администрацией Бутовского сельского поселения, УМГШ ЖКХ. Материальная поддержка оказана в размере 18,5 тыс. рублей.

Прогноз молодежного рынка труда на 2006 - 2008 годы

В 2006 году численность граждан в возрасте 16 - 29 лет составит 13,0 тыс. человек, из которых на рынок труда попадут 5 процентов. В ближайшей перспективе рынок будет испытывать влияние позитивных социально-экономических процессов, происходящих в районе. Ожидается что увеличится спрос во всех отраслях на квалифицированных инженерно-технических специалистов, рабочих, владеющих несколькими профессиями, горными профессиями. Повысится требование работодателей к уровню подготовки молодежи, и к сожалению, по прежнему# сохранится ее низкая конкурентноспособность# на рынке труда.

В комплексе мер по реализации активной политики занятости особое место займут проблемы профессиональной ориентации, социальной адаптации, обучения, повышения квалификации и своевременного трудоустройства.

В целях смягчения ситуации с занятостью в предстоящем периоде молодежь по-прежнему будет активно привлекаться к участию в общественных работах. Для развития молодежной самозанятости и поддержки малого бизнеса предусматривается реализовать мероприятия:

- по оказанию содействия в подготовке бизнес-планов, обучению основам предпринимательства и профессиям, ориентированным на самозанятость, выделению финансовой помощи из средств федерального бюджета на открытие собственного дела.

- по оказанию помощи выпускникам профессиональных образовательных учреждений, дальнейшему развитию программы временного трудоустройства выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые. Участие в программе позволит выпускникам получить опыт практической работы и закрепиться на рабочих местах.

- по участию в программе социальной адаптации "Новый старт".

- по совершенствованию системы профессиональной ориентации и психологической поддержки молодежи,

- по повышению конкурентноспособности# на рынке труда, граждан в возрасте от 16 до 29 лет путем предоставления возможности переобучения, повышения квалификации,

- по развитию различных форм временной занятости молодежи и подростков.

Мероприятия по обеспечению занятости молодежи на 2006 - 2008 годы

N	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1. Аналитическая работа. Прогнозирование
1.1	Анализ и прогнозирование рынка труда	начало года	ЦЗН
1.2.	Осуществление мониторинга занятости несовершеннолетних граждан в период летних каникул и в свободное от учебы время	ежегодно	ЦЗН
1.3.	Участие в мониторинге выпускников учреждений профессионального образования района	2006 - 2008	ЦЗН
2. Организационно-методическая работа
2.1	Изучение, в целях повышения уровня трудоустройства молодежи, опыта других центров занятости.	2006 - 2008	ЦЗН
2.2	Проведение мероприятий по оказанию профориентационых услуг и профессиональной переподготовке молодежи	ежегодно	ЦЗН
2.3.	Вовлечение безработной молодежи (в первую очередь проживающую в сельской местности) в предпринимательскую деятельность в сфере малого и среднего бизнеса.	ежегодно	ЦЗН
2.4.	Оказание содействия молодежи в организации собственного дела, малого бизнеса.	ежегодно	ЦЗН
2.5.	Формирование банка вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в период летних каникул и в свободное от учебы время	ежегодно	ЦЗН
2.6.	Обеспечение разнообразия форм и видов временной занятости несовершеннолетних граждан	ежегодно	ЦЗН
2.7.	Взаимодействие с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по организации летней занятости подростков дивиантного поведения.	ежегодно	ЦЗН
2.8.	Осуществление сотрудничества с Управлением по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района по содействию временной занятости подростков	ежегодно	ЦЗН
2.9	Содействие занятости детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.	ежегодно	ЦЗН
3. Информационное обеспечение программы
3.1	Проведение широкой рекламно-информационной работы среди молодежи о предоставлении бесплатных профорентационных# услуг и психологической поддержки.	ежегодно	ЦЗН
3.2	Осуществление через средства массовой информации широкой рекламной кампании о возможности временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в период летних каникул и в свободное от учебы время.	ежегодно	ЦЗН