Постановление Главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области от 30 мая 2006 г. N 2295 "О демографической ситуации в муниципальном районе "Город Старый Оскол и Старооскольский район" и мерах по ее улучшению"

В целях дальнейшего улучшения демографической ситуации на территории муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", укрепления и повышения статуса семьи, переориентации сознания граждан на традиционные семейные ценности и возведения многодетности в качество нормы преуспевающей семьи, руководствуясь постановлением губернатора Белгородской области от 27.02.2006 года N 44-пп "О демографической ситуации в области и мерах по ее улучшению", Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", уставом муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" постановляю:

1. Утвердить план мероприятий по улучшению демографической ситуации в муниципальном районе "Город Старый Оскол и Старооскольский район" на 2006 - 2008 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области N 2171 от 17 мая 2005 года "О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в городе Старый Оскол и Старооскольском районе".

3. Управлению здравоохранения администрации муниципального района (Созаева В.Н.), управлению образования администрации муниципального района (Паршуков Ю.Н.), управлению культуры муниципального района (Головко И.И), управлению социальной защиты населения (Колесников А.К.), управлению по делам молодежи администрации муниципального района (Микулянич Р.П.), управлению по физической культуре и спорту администрации муниципального района (Абаполов В.Н.), управлению ЗАГСа администрации муниципального района (Горяинова Л.В.), центру занятости населения (Головко В.С.), отделу труда администрации муниципального района (Васильева Т.В.) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.

4. Комитету финансов и налоговой политики (Куликова З.И.) обеспечить финансирование мероприятий по реализации Плана мероприятий в пределах утвержденного бюджета в сумме 150 тысяч рублей ежегодно.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольского района" - председателю комитета по социальной политике Ромашина Ю.И.#

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального района

Н.П. Шевченко

План
мероприятий по улучшению демографической ситуации в муниципальном районе "Город Старый Оскол и Старооскольский район" на 2006 - 2008 годы
(утв. постановлением Главы муниципального района "Город "Старый Оскол и Старооскольский район" от 30 мая 2006 г. N 2295)

N	Наименованиеи мероприятий	Сроки исполнения	Стоимость в год (тыс. руб.)			Ответственные за исполнение
			всего		местный бюджет
I. Анализ демографической ситуации
1.	Осуществлять мониторинг демографической ситуации в городе и районе: - анализ основных социально-демографических показателей с опубликованием в средствах массовой информации; - оценка исполнения мероприятий программ ("Здоровый ребенок", "Молодой семье - доступное жилье" и т.д.), нормативно-правовых документов в соответствии с приоритетами демографической политики.					Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики, пресс-служба администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", управление здравоохранения муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район"
		Ежеквартально
		Ежеквартально
II. Меры по укреплению репродуктивного здоровья
2.	С целью совершенствования	Постоянно				Управление здравоохранения
	медицинской помощи девочкам и девушкам-подросткам: - внедрять стандарты медикаментозной терапии гинекологических заболеваний и нарушений полового развития; - направлять пациентов к областным специалистам для решения вопросов оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе областного перинатального центра и ведущих клиник России					администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения.
3.	С целью профилактики и лечения заболеваний мужской репродуктивной системы: - создать базу данных группы репродуктивного риска среди мальчиков подростков) и организовать постоянный мониторинг их здоровья; - подготовить специалистов по детской уроандрологии; - организовать кабинеты детского уролога-андролога в поликлиниках;					Управление здравоохранения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения.
		со II кв. 2006 г.
		2007 г.
4.	Внедрять систему	IV				Управление
	этапного оказания медицинской помощи детям и подросткам с заболеваниями органов репродуктивной системы	квартал 2006 г.				здравоохранения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения
5.	С целью профилактики и лечения бесплодия: - организовать оздоровление женщин репродуктивного возраста на базе лечебно-профилактических и других оздоровительных учреждений города и района, области; - продолжить работу по мониторированию бесплодных семейных пар; - направлять пациентов по показаниям в лабораторию вспомогательных репродуктивных технологий при областной клинической больнице; - внедрить современные эффективные формы лечения бесплодных пар.	Постоянно 2006 г. 2007 г 2008 г.				Управление здравоохранения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения.
6.	Продолжить проведение мероприятий по профилактике и лечению анемии у беременных женщин и кормящих матерей из малообеспеченных семей	2006 г. 2007 г. 2008 г.				Управление здравоохранения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения.
7.	С целью профилактики абортов: - решение о необходимости прерывания беременности принимать комиссионно с оформлением соответствующих записей в медицинской документации и обязательным участием представителей православия; - продолжить практику проведения "школ здоровья" с демонстрацией видеофильмов, информировать через средства массовой информации о вреде аборта; - финансовые средства, полученные медицинскими учреждениями от производства абортов, в целевом порядке направлять на приобретение медицинского оборудования для лечения патологии беременных; - с учетом эффективности работы по предупреждению абортов внедрить дифференцированные доплаты медицинским работникам с применением шкалы в процентном отношении к должностному окладу за счет средств, полученных от реализации платных услуг и приоритетного национального проекта "Здоровье"	2006 г. 2008г.	Ежегодно 100,0		100,0	Управление здравоохранения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения.
8.	В целях снижения смертности детей от врожденных аномалий развития, профилактики детской инвалидности: - реализовать разработанную Управлением здравоохранения области систему этапного медико-генетического консультирования лиц, вступающих в брак;	2006 г. 2008 г.				Управление ЗАГС, управление здравоохранения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район"
8.1	- направлять материал для скрининга на обследования новорожденных с целью выявления наследственных заболеваний (галактоземия, муковисцедоз, адреногенитальный синдром); - продолжить мониторирование семей, имеющих детей с врожденными пороками развития	I кв. 2006 г.				Управление здравоохранения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения
III. Mepы no улучшению состояния здоровья населения и снижению общей смертности
1.	Реализовать мероприятия по раннему выявлению и лечению заболеваний сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, онкологических заболеваний, сахарного диабета, туберкулеза за счет организации дополнительных медицинских осмотров трудящихся, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, диспансеризации работающих граждан и проведению системы лечебно-оздоровительных мер	ежегодно				Управление здравоохранения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения, государственное учреждение "Отделение фонда социального страхования населения Российской Федерации по Белгородской области", территориальный фонд обязательного медицинского страхования
2.	Обеспечить проведение на межведомственной основе лекций (встреч, бесед) специалистов (психолог, нарколог, суицидолог) с различными категориями населения (учащиеся общеобразовательных школ, студенты, трудящиеся, безработные граждане) с использованием демонстрационных видеоматериалов, наглядной агитации; - изготовить, разместить социальную наружную рекламу по борьбе с алкоголизмом, пьянством за рулем, табакокурением и т.п., - обеспечить ежегодное обновление; - организовать дополнительное обучение работников ГИБДД, МЧС по вопросам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных авариях, пожарах.	2006 г. 2007 г. 2008 г.				Управления: здравоохранения, образования муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", управление внутренних дел, управление МЧС
3.	С целью пропаганды здорового образа жизни, укрепления здоровья населения: - рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций проводить коллективные, межколлективные спартакиады, спортивные соревнования, дни здоровья; - предусматривать меры морального материального) поощрения руководителей предприятий, учреждений, организаций, ведущих активную работу по оздоровлению сотрудников; - обеспечить анализ показателей мониторинга целевых программ "Охрана и укрепление здоровья здоровых" и "Пропаганда здорового образа жизни в Белгородской области на 2003 - 2007 годы" с принятием необходимых мер по улучшению состояния здоровья населения.	Ежегодно				Управление по физической культуре и спорту
		Ежеквартально				Управления здравоохранения, физической культуры и спорта, отдел труда администрации муниципального района Город Старый Оскол и Старооскольский район"
IV. Mероприятия по социальной поддержке семей, имеющих детей
1.	Продолжить работу с предприятиями, организациями по включению в коллективные договоры обязательств материальной поддержки женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере не менее 3 тыс. руб.; с 1,5 до 3 лет - в размере не менее 2 тыс. руб.	Постоянно				Отдел труда комитета экономического развития администрации муниципального района, руководители предприятий и организаций, объединение организаций профессиональных союзов
2.	Обеспечить охват предшкольным образованием детей 5 - 7 лет через открытие групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста на базе общеобразовательных школ (в населенных пунктах, не имеющих дошкольных учреж-ений#), продолжить открытие групп кратковременного пребывания в дош-ольных# учреждениях для детей в возрасте до 5 лет	2007 г.				Управление образования муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район"
V. Мероприятия по содействию занятости населения
1.	С целью содействия занятости: - внести предложения по квотированию рабочих мест для выпускников учебных заведений, беременных женщин; - оказывать в приоритетном порядке содействие занятости членам молодых семей, где оба супруга - выпускники учебных заведений; - проводить специализированные ярмарки вакансий для женщин, выпускников учебных заведений; - организовать консультационную поддержку безработных граждан из молодых семей, беременных женщин, желающих заниматься предпринимательской деятельностью	2006 г.				ГУ Центр занятости населения, руководители предприятий и организаций всех форм собственности
		постоянно
VI. Мероприятия по семейному, духовно-нравственному воспитанию населения
1.	С целью формирования системы духовнонравственного воспитания, укрепления и повышения статуса семьи, переориентации сознания граждан на традиционные семейные ценности и возведения многодетности в качество нормы преуспевающей семьи:	Постоянно				Управление образования администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район"
	- обеспечить внедрение локальных программ "Семья и забота", "Дети улиц"; - организовать совместную деятельность родителей и детей в сфере досуга "День матери", "День здоровья", "На лыжи всей семьей"; - проводить массовые соревнования "Спортивная семья", "Веселые старты", "Папа, мама, я - спортивная семья"; - проводить клубы выходного дня "С папой и мамой в день выходной"; - провести акцию "России - здоровую молодежь"; - внедрить программу воспитания девушек-будущих матерей и мальчиков-будущих отцов; - провести конкурс на лучшую систему работы в клубах по месту жительства; - участвовать в городском конкурсе: - "Дочки-матери"; - "Крепкая семья-крепка Россия"; - творческих работ, пропагандирующих идею укрепления семьи, повышения рождаемости, роли отцовства, материнства; - открыть социальную палату для детей 0 - 3 лет, оставшихся без попечения родителей на 6 мест в МУЗ "Городская больница N 1", детском соматическом отделении; - организовать пропаганду семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека), с привлечением СМИ; - обеспечить создание методической базы социально-педагогической и психологической службы (информационные материалы, методические рекомендации для детей, родителей, учителей: картотеки, дискеты и видеоматериалы); - продолжить работу постоянно действующего семинара для школьных психологов, социальных педагогов, учителей физкультуры; - проводить родительский лекторий по вопросам семейного воспитания 2.1. Организовать и провести цикл мероприятий по культуре семейных отношений "Жить вместе - наука", "Наедине друг с другом". 2.2. Провести цикл развлекательно-игровых семейных программ-"Наша хата потехами богата" - "Старинная потеха" 2.3. Цикл тематических концертов, посвященных международному Дню матери. 2.4. Продолжить работу клубов: "Веста", "Светлица", "Очаг". 2.5. Продолжить работу по проведению Дней семейного отдыха: - "Всей семьей в библиотеку" 2.6. Провести цикл информационных обзоров литературы для молодых матерей: - "Ребенок родился" - "Развивающие игры для детей" - "В помощь молодым родителям" и др. 2.7. Цикл мероприятий по реализации семейного чтения в библиотеке - "От корней родового древа" генеалогический экскурс) - "Хрустальная душа ребенка" - "Праправнук помнит о корнях" 2.8. Совместно с Старооскольским Благочинием провести цикл тематических мероприятий для молодых семей:	2006 г. - 2008 г.				Управления образования, здравоохранения, культуры администрации муниципального района
		ежегодно
		ежегодно
		2006 - 2008 г.г.				Управление здравоохранения администрации муниципального района Управление образования администрации муниципального района; пресс-служба администрации муниципального района
	- "Под покровом Божьей Матери" - "Духовное возрождение общества и православной культуры" 2.9. Провести цикл вечеров-встреч поколений: - "История семьи в фактах, письмах, документах" - "Жизнь в любви и согласии" - "Родники семейного счастья" - "Семейный сундук-кладезь премудростей" 2.10. Организовать и провести конкурсы: - "Супербабушка" - "Дочки-матери" 2.11. Провести цикл семейно-обрядовых праздников 2.12. Организовать и провести выставки работ семейного творчества - "Мир, в котором мы живем" - "Семья-праздник радости" - "Семейный вернисаж" - "Рукам работа - душе праздник" 2.13. Организовать и провести мастер-классы мастеров декоративно# прикладного творчества с учащимися школ города	2006 - 2008 г.г.				Управление культуры администрации муниципального района
				15 тыс. руб.	15 тыс. руб.
VII. Информационные и пропагандистские мероприятия по укреплению семейной политики
1.	С целью пропаганды здорового образа жизни, популяризации многодетности, отцовства и материнства обеспечить изготовление, размещение и обновление на территории города и района (предприятиях, медицинских, культурно-просветительских, образовательных, спортивных и др. учреждениях, общественном транспорте) рекламной продукции по вопросам семейной политики: - печатная продукция (плакаты, буклеты, стакеры, календари), аудиоролики, - видеофильмы и видеоролики					Управления муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район": здравоохранения, образования, по делам молодежи.
2.	Продолжить активное взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации: - широкое освещение мероприятий по семейной политике; выступления специалистов отраслевых управлений; - публикация статистических материалов о демографической ситуации; - размещение информации, обобщающей опыт работы предприятий, учреждений, организаций, проводящих активную демографическую политику	Постоянно				Управления муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район": здравоохранения, образования, культуры, по делам молодежи
3.	С целью развития информационной деятельности государственных и муниципальных библиотек по духовно-нравственному, семейному воспитанию: - обеспечить пополнение фондов современной литературой по семейному воспитанию, периодическими изданиями для родителей и детей, образовательными программами в печатном виде и на электронных носителях; - предусмотреть в планах работы библиотек мероприятия, направленные на повышение культуры "семейных отношений, сохранение и развитие семейно-бытовых традиций - книжные выставки, праздники книги, вечера-встречи семейных поколений, литературные конкурсы, выставки детского, семейного творчества и др.#	Постоянно				Управление культуры муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район"