Постановление Главы Шебекинского района Белгородской области от 26 июля 2006 г. N 1690 "Об обеспечении населения, аварийно-спасательных формирований на территории муниципального района "Шебекинский район и г. Шебекино" имуществом мобилизационного резерва"

В целях реализации федеральных# законов от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", постановления Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года N 124-пп постановляю:

1. Утвердить Положение об обеспечении населения, аварийно-спасательных формирований муниципального района "Шебекинский район и г. Шебекино" имуществом мобилизационного резерва (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление главы Шебекинского района и г. Шебекино от 20.07.2000 г. N 1173 "Об обеспечении населения и гражданских организаций ГО имуществом длительного хранения".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - секретаря Совета безопасности района Яковенко П.И.

Об исполнении постановления информировать к 1 августа 2006 года.

Глава paйона

А. Беспалов

Положение
об обеспечении населения, аварийно-спасательных
формирований муниципального района "Шебекинский район
и г. Шебекино" имуществом мобилизационного резерва
(утв. постановлением Главы Шебекинского района Белгородской области
от 26 июля 2006 г. N 1690)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными# законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", Положением о мобилизационном резерве от 14 мая 1997 года N 570-27, а также другими нормативными правовыми актами и определяет порядок обеспечения населения, аварийно-спасательных формирований муниципального района "Шебекинский район и г. Шебекино" имуществом мобилизационного резерва.

2. Мобилизационный резерв является федеральным запасом материальных ценностей, находящимся в исключительном ведении Правительства Российской Федерации, не подлежит приватизации, продаже в составе имущества предприятий-должников, не может использоваться в качестве залога и используется в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном материальном резерве".

Формирование, хранение и обслуживание запасов государственного резерва обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, его территориальными органами и подведомственными организациями.

Запасы мобилизационного резерва, независимо от места их размещения, являются федеральной собственностью.

3. К имуществу мобилизационного резерва относятся средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) приборы радиацтонной,# химической разведки и дозиметрического контроля, противохимические пакеты и другие специальные средства.

4. Правительство Белгородской области предусматривает создание и поддержание необходимых запасов имущества гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях.

5. СИЗ из мобилизационного резерва предназначены для обеспечения части неработающего населения, детей, аварийно-спасательных формирований.

6. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, а также противохимические пакеты и другие специальные средства из мобилизационного резерва предназначены для обеспечения аварийно-спасательных формирований, выполняющих специальные задачи по радиационной и химической разведке на территории муниципального района "Шебекинский район и г. Шебекино".

7. Планирование накопления и выдача СИЗ из мобилизационного резерва для использования по предназначению осуществляется в мирное время управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино.

II. Организация планирования выдачи из мобилизационного
резерва имущества гражданской обороны

1. Имущество мобилизационного резерва разбронируется и выдается из мобилизационного резерва следующим категориям населения:

- противогазы гражданские ГП-5 - для обеспечения взрослого неработающего населения города Шебекино, ГП-7 - для оснащения личного состава аварийно-спасательных формирований;

- камеры защитные детские КЗД-4, КЗД-6 - детям до полутора лет;

- противогазы детские ПДФ - детям от полутора до семнадцати лет;

- дополнительные патроны ДПГ-3 - личному составу аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, рабочим (служащим), продолжающим производственную деятельность на химически опасных объектах, и населению, проживающему вблизи химически опасных объектов;

- приборы радиационной разведки - ДП-5, ИМД-5, химической разведки ВПХР (ПХР-МВ, МПХР), дозиметрического контроля ИД-1 (ДП-22В, ДП-24) - для оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;

- индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8 (ИПП 8А) - личному составу аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также рабочим (служащим), продолжающим производственную деятельность в военное время.

2. Выдача имущества из мобилизационного резерва для использования по предназначению осуществляется в соответствии с Планом распределения и выдачи из мобилизационного резерва имущества гражданской обороны (далее - План).

Форма и структура разработки Плана определяется управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино.

3. Распределение имущества из мобилизационного резерва по номенклатуре и количеству получателям планирует Управление по делам ГОЧС города Шебекино в мирное время.

Выдача имущества мобилизационного резерва по номенклатуре и количеству получателю - муниципальному району производится пропорционально, исходя из наличия имущества на складах и норм накопления.

В первую очередь СИЗ распределяются населению, проживающему:

- в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне;

- в городах (населенных пунктах), имеющих объекты особой важности;

- в населенных пунктах, находящихся в зонах возможного химического заражения.

Во вторую очередь СИЗ выделяются для остального населения.

Рабочие и служащие организаций обеспечиваются противогазами из запасов объектов соответствующих организаций.

4. Для качественного выполнения Плана и выполнения предусмотренных мероприятий в мирное время в районе должны быть приняты распорядительные документы:

- распоряжение главы района о создании пунктов выдачи СИЗ и организации выдачи имущества из мобилизационного резерва противогазов и камер защитных детских населению и аварийно-спасательным формированиям. В порядке реализации вышеуказанного распоряжения производятся необходимые расчеты и планируется выделение сил и средств для обеспечения работ и отдаются распоряжения соответствующим организациям, независимо от форм собственности, о выделении личного состава и автотранспорта для вывоза имущества со складов, развертывании пунктов выдачи СИЗ.

5. На основании распоряжения главы муниципального района "Шебекинский район и г. Шебекино" организации уточняют порядок выполнения возложенных на них задач и издают приказ об организации работ по вывозу имущества со складов на пункты выдачи и развертыванию пунктов выдачи СИЗ, в которых определяются должностные лица, ответственные за выполнение мероприятий, подразделения, обеспечивающие выделение личного состава и автотранспорта (по количеству и маркам) для выполнения работ, а также порядок получения и вывоза имущества со складов, организации его хранения и выдачи. Данным приказом по организации утверждается организационно-штатная структура пункта выдачи СИЗ, порядок его укомплектования, оснащения и подготовки.

6. Корректировка плана выдачи имущества мобилизационного резерва и контроль его выполнения осуществляется Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино ежегодно по состоянию на 1 марта.

III. Порядок накопления имущества мобилизационного резерва

1. Мобилизационный резерв формируется в целях обеспечения защиты населения и оснащения аварийно-спасательных формирований в условиях применения современных средств поражения и возникновения чрезвычайных ситуаций.

2. Номенклатура материальных ценностей в государственном резерве и нормы их накопления, порядок разработки этих номенклатуры и норм устанавливается# Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственном материальном резерве".

Расчет потребности в имуществе мобилизационного резерва (СИЗ и приборы) для оснащения аварийно-спасательных формирований, обеспечения рабочих (служащих) и населения производится в соответствии с требованиями Методических рекомендаций МЧС России.

IV. Организация выдачи имущества, разбронированного
из мобилизационного резерва, для использования по предназначению

1. Разбронированное из мобилизационного резерва имущество вывозится со складов на пункты выдачи при введении на территории муниципального района готовности гражданской обороны "Подготовительные мероприятия N 1" или "Возникновение угрозы чрезвычайной ситуации".

С этого времени организации приводят в готовность к работе пункты выдачи СИЗ.

2. Выдача имущества со склада производится по накладной (наряду) при предъявлении получателем доверенности организации установленного образца.

3. Организации, получившие со складов имущество мобилизационного резерва, учитывают его в книгах учета имущества, обеспечивают сохранность и подготавливают его к выдаче аварийно-спасательным формированиям, службам спасения и населению в минимально короткие сроки.

4. Выдача СИЗ и приборов личному составу аварийно-спасательных формирований и средств защиты населению в военное время производится по распоряжению Президента Российской Федерации или по его поручению распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации.

5. При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с химическим заражением территории Белгородской области, выдача СИЗ производится по распоряжению губернатора Белгородской области через управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области.

6. Пункты выдачи СИЗ создаются и размещаются:

- в организациях - для выдачи имущества личному составу аварийно-спасательных формирований (рабочим и служащим) из запасов объектов, а также полученных из мобилизационного резерва;

- в организациях жилищно-коммунальных управлений и хозяйств, общеобразовательных и дошкольных учреждениях, гарнизонах и других общественных организациях - для выдачи СИЗ неработающему населению.

7. Для обеспечения работы на пунктах выдачи СИЗ предусматривается необходимое количество личного состава из спасательных команд (групп), команд (звеньев) по обслуживанию коллективных средств защиты (убежищ и противорадиационных укрытий).

8. Профессиональная подготовка начальников пунктов выдачи СИЗ осуществляется в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Белгородской области N 416.

Переподготовка проводится один раз в пять лет. Личный состав, обеспечивающий развертывание и работу пунктов выдачи, обучается в организациях под руководством начальников штабов ГО и ЧС объектов экономики. Программа обучения должна содержать практическую отработку учебных вопросов, а также проведение показных и практических занятий в ходе комплексных учений и командно-штабных тренировок.

9. Учет имущества, выданного личному составу аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, осуществляется в организациях по накладным, а противогазов и камер защитных детских, выданных населению, - по раздаточным ведомостям.

Сведения о количестве имущества, выданного аварийно-спасательным формированиям и населению, представляются организациями в управление по делам ГОЧС города, которое их обобщают и представляют в управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области.

10. При введении на территории области степени готовности "Общая готовность гражданской обороны" управление ГОЧС города и организации обязаны:

- оповестить население о необходимости прибытия на пункты выдачи для получения СИЗ;

- произвести выдачу СИЗ всему населению;

- организовать проведение инструктажа населения о порядке использования СИЗ при чрезвычайных ситуациях на пунктах выдачи, в средствах массовой информации и т.п.;

- организовать контроль и доклад в вышестоящие органы управления о ходе выполнения и завершении работ по выдаче СИЗ личному составу аварийно-спасательных формирований, служб спасения и населению.

11. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино осуществляет контроль за ходом выдачи СИЗ населению. Организует работу по обобщению сведений о количестве выданных средств индивидуальной защиты по категориям населения и представляет эти сведения в Главное управление МЧС России по Белгородской области.