Постановление Губернатора Белгородской области от 8 августа 2006 г. N 102 "О Программе улучшения условий и охраны труда в Белгородской области на 2006 - 2010 годы"

Постановление Губернатора Белгородской области
от 8 августа 2006 г. N 102
"О Программе улучшения условий и охраны труда в Белгородской области
на 2006 - 2010 годы"

В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере охраны труда работников и в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 4 закона# Белгородской области от 5 апреля 1999 года N 55 "Об охране труда" постановляю:

1. Утвердить Программу улучшения условий и охраны труда в Белгородской области на 2006 - 2010 годы (далее Программа, прилагается), разработанную совместно с областным объединением организаций профсоюзов.

2. Департаментам, управлениям области совместно с заинтересованными организациями обеспечить реализацию Программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа разработать территориальные программы улучшения условий и охраны труда на период до 2010 года включительно.

4. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить опубликование данного постановления в средствах массовой информации области.

5. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 20 мая 2002 года N 228 "О программе улучшения условий и охраны труда в Белгородской области на 2002 - 2005 годы".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной политики области (Худаев Д.В.).

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 25 марта.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Программа
улучшения условий и охраны труда в Белгородской области на 2006 - 2010 годы
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 8 августа 2006 г. N 102)

Паспорт

Наименование программы	Программа улучшения условий и охраны труда в Белгородской области на 2006 - 2010 годы (далее Программа)
Основание для разработки программы	Трудовой кодекс Российской Федерации, закон Белгородской области от 5 апреля 1999 года N 55 "Об охране труда"
Государственный заказчик программы	Правительство области совместно с исполкомом областного объединения организаций профсоюзов
Основные разработчики программы	Управление по труду области совместно с областным объединением организаций профсоюзов
Сроки реализации программы	2006 - 2010 годы
Цели и задачи программы	Обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников. Повышение уровня гарантий и социальной защиты работников от профессионального риска
Исполнители программы	Управление по труду области, департаменты и управления области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, отраслевыми обкомами профсоюзов, областным государственным учреждением "Центр охраны труда Белгородской области", государственным учреждением - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, организациями, оказывающими сервисные услуги в сфере охраны труда, предприятиями и организациями области
Источники финансирования программы	Областной бюджет (по учреждениям, финансируемым из областного бюджета), внебюджетные источники
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Улучшение условий и охраны труда работников, повышение социальной защищённости работников, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников
Контроль за исполнением программы	Департамент социальной политики области во взаимодействии с областным объединением организаций профсоюзов

Концептуальные положения Программы

Вопросы улучшения условий и охраны труда, сохранения здоровья работающего населения являются составной частью Программы улучшения качества жизни населения области.

Реализация Программы улучшения условий и охраны труда в области на 2002 - 2005 годы способствовала сокращению количества несчастных случаев на производстве. По данным Белгородстата в 2005 году по сравнению с 1995 годом количество несчастных случаев на производстве сократилось в 4,6 раза: с 3548 случаев производственного травматизма в 1995 году до 771 случая в 2005 году.

Сокращению производственного травматизма способствовало усиление работы департаментов и управлений области, органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов, профсоюзов и работодателей. По состоянию на 1 июля 2006 года аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в 4592 организациях, где занято 286,8 тыс. работающих, что составляет 59,0 процентов от общего количества работников, занятых в различных отраслях экономики и социальной сферы области. В прошедшем году в области впервые начата сертификация работ по охране труда в организациях, направленная на дальнейшее улучшение условий и охраны труда, сокращение производственного травматизма. В соответствии с законодательством в 97,8 процента предприятий и организаций области созданы службы охраны труда или введены должности специалистов по охране труда. В 2002 - 2005 годах под контролем управления по труду области и Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 7 учебных центрах обучено по вопросам охраны труда с выдачей удостоверений 19,1 тыс. человек, из них 6,7 тыс. специалистов по охране труда предприятий и организаций, руководителей бюджетных учреждений, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, членов совместных комитетов (комиссий) по охране труда за счёт средств Фонда социального страхования Российской Федерации и 12,4 тыс. руководителей и специалистов организаций; за счёт средств работодателей.

По данным Белгородстата, предприятиями и организациями области на улучшение условий и охраны труда в 2002 - 2005 годах направлено более 2,1 млрд. рублей.

В тоже время, несмотря на снижение в последние годы уровня производственного травматизма, всё ещё высоким остаётся уровень профессиональных рисков, не уменьшается количество рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. По данным Белгородстата, процент работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в 2005 году возрос по сравнению с 2004 годом на 0,8 процента и составил 21,6 процента, возрос и показатель профессиональной заболеваемости на 10 000 работающих с 0,16 в 2004 до 0,28 в 2005 году.

Анализ причин производственного травматизма свидетельствует о недостаточном внимании работодателей к модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надёжных систем предупреждения и локализации аварий. Наряду с техническими причинами несчастных случаев на производстве, устранение которых требует значительных средств, около половины несчастных случаев связаны с недостатками в организации труда. Это не обеспечение безопасности производства работ и рабочих мест, допуск к руководству работами и к работе должностных лиц и работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, нарушение трудовой и производственной дисциплины. В результате в области ещё остаётся значительным производственный травматизм, в том числе и со смертельным исходом. В 2005 году в результате несчастных случаев 38 человек погибли.

В этой связи областная Программа улучшения условий и охраны труда в Белгородской области на 2006 - 2010 годы, являясь важным инструментом реализации государственной политики в сфере охраны труда, позволит планомерно проводить работу по дальнейшему улучшению условий и охраны труда. Реализация Программы потребует консолидированных усилий департаментов и управлений области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, органов надзора и контроля, областного объединения организаций профсоюзов и работодателей.

Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы - создание безопасных и здоровых условий труда, повышение уровня социальной защищённости работающих граждан. Программой предусматривается решение следующих задач:

- развитие нормативной базы в сфере охраны труда для обеспечения реализации Трудового кодекса Российской Федерации, закона Белгородской области от 5 апреля 1999 года N 55 "Об охране труда" и других нормативных правовых актов по охране труда;

- дальнейшее совершенствование системы государственного управления охраной труда;

- повышение уровня знаний по охране труда через совершенствование организации обучения и проверки знаний по охране труда работодателей, специалистов, отдельных категорий застрахованных;

- информационное обеспечение охраны труда.

Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2006 - 2010 годы.

Ресурсное обеспечение Программы

Областной бюджет (в пределах смет расходов органов исполнительной власти, областных бюджетных учреждений на основную деятельность), внебюджетные источники. Финансовое обеспечение мероприятий Программы прилагается.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

- улучшение условий труда, сохранение жизни и здоровья работников,

- снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,

- повышение уровня гарантий и социальной защиты работников от профессионального риска, усиление эффективности правовой защиты работников.

Механизм управления реализацией Программы

Выполнение мероприятий Программы обеспечивают департаменты и управления области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, областным объединением организаций профсоюзов, отраслевыми обкомами профсоюзов, предприятиями и организациями области.

Управление по труду области совместно с областным объединением организаций профсоюзов координируют деятельность заинтересованных организаций по данным вопросам, разрабатывают проекты нормативных документов, направленных на выполнение мероприятий Программы.

Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет департамент социальной политики области во взаимодействии с областным объединением организаций профсоюзов. Управление по труду области совместно с отделом охраны труда областного объединения организаций профсоюзов обобщают результаты выполнения Программы и ежегодно в установленные сроки представляют губернатору области и председателю областного объединения организаций профсоюзов информацию о реализации запланированных мероприятий.

Мероприятия Программы улучшения условий и охраны труда в Белгородской области на 2006 - 2010 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб	Источники финансирования	Сроки исполнения	Исполнители	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6	7
1. Совершенствование государственной системы управления охраной труда
1	Внесение дополнений и изменений в нормативные правовые акты области по охране труда в соответствии с федеральным законодательством			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с областным объединением организаций профсоюзов	Совершенствование региональной нормативной базы в области охраны труда
2	Совершенствование нормативной базы области в сфере охраны труда через разработку новых нормативных правовых актов			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с областным объединением организаций профсоюзов	Повышение уровня защиты трудовых прав работников на здоровые и безопасные условия труда
3.	Подготовка проекта распоряжения правительства области "О проведении дней охраны труда в районах и городах области"			2007 г.	Управление по труду области совместно с областным объединением организаций профсоюзов	Повышение роли управления охраной труда в создании безопасных условий труда
4.	Подготовка проекта постановления губернатора области "О проведении областного смотра-конкурса "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни"			2008 г.	Управление по области совместно с областным объединением организаций профсоюзов	Принятие дополнительных мер по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма
5.	Обеспечение ежеквартального проведения мониторинга состояния охраны труда и производственного травматизма для подведения итогов рейтингового соревнования между муниципальными образованиями области			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с региональным отделение# Фонда социального страхования	Информирование органов статистики местного самоуправления муниципальных образований о состоянии охраны труда
6.	Обеспечение рассмотрения вопросов состояния условий и охраны труда на коллегиях при главах местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, на координационных советах по условиям и охране труда органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, на заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, на координационных советах организаций профсоюзов			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с органами местного СА-моуправления# муниципальных районов и городского округа, областным объединением организаций профсоюзов	Своевременное принятие решений по вопросам улучшения условий и охраны труда
7.	Проведение экспертизы соглашений и коллективных договоров при уведомительной регистрации в части соблюдения законодательства об охране труда			2006 - 2010 гг.		Соответствие принятых обязательств действующему законодательству, повышение уровня защиты трудовых прав работников на здоровые и безопасные условия труда
8.	Подготовка предложений по обеспечению охраны труда для включения в областное трёхстороннее соглашение, трёхсторонние территориальные и отраслевые соглашения в рамках системы социального партнёрства			2007 - 2010 гг.	Департаменты и управления области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, областным объединением организаций профсоюзов, отраслевыми обкомами профсоюзов	Повышение уровня защиты трудовых прав работников на здоровые и безопасные условия труда
9.	Оказание методической помощи в обеспечении работы координационных советов по условиям и охране труда муниципальных районов и городского округа			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с областным объединением организаций профсоюзов	Эффективное решение проблемных вопросов охраны труда
10.	Планирование расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников в соответствии с действующим законодательством при составлении проектов бюджетов на очередной финансовый год			2006 - 2010 гг.	Департаменты и управления области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа совместно с областным объединением организаций профсоюзов, отраслевыми обкомами профсоюзов	Улучшение условий и охраны труда работников
2. Организационно-техническое обеспечение охраны труда
1.	Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях и в организациях внебюджетной сферы области.	80 000,0	Внебюджетные источники области	2006 - 2010 гг.	Департаменты и управления области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, отраслевыми обкомами профсоюзов, областным государственным учреждением "Центр охраны труда Белгородской области" (далее - ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области"), предприятиями и организациями области	Улучшение условий и охраны труда работников
2.	В целях ускорения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работников бюджетной сферы организация проведения (ежегодно) аттестации 400 рабочих мест по условиям труда в бюджетных учреждениях области в порядке благотворительности на безвозмездной основе	1050,0	Внебюджетные источники	2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", организациями, осуществляющими услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда.	Улучшение условий охраны труда работников бюджетной сферы
3.	Организация проведения сертификации работ по охране труда на предприятиях и в организациях внебюджетной сферы области. Внедрение системы управления охраной труда в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.0.006-2002* "Общие требования к системе управления охраной труда в организации"	500,0	Внебюджетные источники	2006 - 2010 гг.	Департаменты и управления области совместно с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области, ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", предприятиями и организациями области	Повышение роли управления охраной труда в создании безопасных условий труда, улучшение условий и охраны труда работников
4.	Организация общественного контроля за условиями и охраной труда уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюзов			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с областным объединением организаций профсоюзов, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области	Улучшение условий и охраны труда работников, повышение уровня защиты трудовых прав работников на здоровые и безопасные условия труда
5.	Организация проведения дней охраны труда на предприятиях и в организациях области			2006 - 2010 гг.	Департаменты и управления области совместно с Государственной инспекцией труда в Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области, предприятиями и организациями области	Повышение роли управления охраной труда в создании безопасных условий труда
6.	Оказание консультационно-методической помощи работодателям в создании служб охраны труда в организациях различных форм собственности			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, отраслевыми обкомы# профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области	Повышение эффективности управления охраной труда в организациях
7.	Обеспечение в соответствии с требованиями статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации создания служб охраны труда у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность			2006 - 2010 гг.	Департаменты и управления области совместно с Государственной инспекцией труда в Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области, предприятиями и организациями области	Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников
8.	Организация проведения областного смотра-конкурса "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни"			2008 - 2010 гг.	Департаменты и управления области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, областным обьединением организаций профсоюзов, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области, предприятиями и организациями области	Принятие дополнительных мер по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
9.	Организация сервисного обслуживания по охране труда в предприятиях и организациях малого бизнеса			2007 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области, ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области"	Повышение эффективности управления охраной труда в организациях
10.	Осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	110 000,0	Внебюджетные источники	2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с региональным отделением Фонда социального страхования, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, органами местного самоправления# муниципальных районов и городского округа, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области, предприятиями и организации# области	Повышение заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда, улучшение условий и охраны труда работников
11.	Проведение дополнительных медосмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	50 000,0	Внебюджетные источники	2006 - 2010 гг.	Управление здравоохранения области совместно с региональным отделением Фонда социального страхования, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области, предприятиями и организациями области	Снижение уровня профессиональной заболеваемости
12.	Проведение семинаров-совещаний с учебными центрами, проводящими обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, и центрами, оказывающими услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с региональным отделением Фонда социального страхования, областным объединением организаций профсоюзов	Повышение эффективности процесса обучения по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда
13.	Укрепление материально-технической базы (обеспечение нормативно-технической литературой, компьютерами, принтерами, мебелью):
	- управления по труду области,	350,0	Областной бюджет (в пределах сметы расходов управления по труду на основную деятельность);	2006 - 2010 гг.	Департамент финансов и бюджетной политики области, управление по труду области	Повышение эффективности территориального уровня управления охраной труда
	- областного государственного учреждения "Центр охраны труда Белгородской области"	250,0	Внебюджетные источники		Управление по труду области совместно с ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области"	повышение качества оказания услуг в сфере охраны труда
14.	Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда на предприятиях и в организациях органами исполнительной власти области, государственного надзора и контроля, областного объединения организаций профсоюзов			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с Государственной инспекцией труда в Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области	Повышение эффективности функционирования отраслевого и территориального управления охраной труда
3. Повышение уровня знаний по охране труда
1.	Организация обучения членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц предприятий и организаций, не менее 1200 человек ежегодно	7500,0	Внебюджетные источники	2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с региональным отделением Фонда социального страхования, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, областным объединением организаций профсоюзов, ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", учебными центрами по охране труда, предприятиями и организациями области	Повышение уровня знаний по охране труда работников
2.	Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работодателей и специалистов предприятий и организаций, не менее 800 человек ежегодно	1500,0	Внебюджетные источники	2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, региональным отделением Фонда социального страхования, Государственной инспекцией труда в Белгородской области, областным объединением организаций профсоюзов, ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", учебными центрами по охране труда	Повышение уровня знаний по охране труда работников
3.	Проведение семинаров-совещаний, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, областным объединением организаций профсоюзов, ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", координациионными# советами профсоюзных организаций районов и городов области	Обмен опытом работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, пропаганда здоровых и безопасных условий труда
4.	Повышение квалификации работников:					Повышение эффективности территориального управления охраной труда
	- отдела по управлению охраной труда управления по труду области,	90,0	Областной бюджет (в пределах сметы расходов управления по труду области на основную деятельность),	2006 - 2010 гг.	Департамент финансов и бюджетной политики области, управление по труду области
	- областного государственного учреждения "Центр охраны труда Белгородской области",	50,0	Внебюджетные источники		Управление по труду области совместно с ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области"
	- отраслевых обкомов профсоюзов областного объединения организаций профсоюзов	30,0	Внебюджетные источники		Управление по труду области совместно с отраслевыми обкомами профсоюзов, областным объединением организаций профсоюзов
5.	Проведение на предприятиях и в организациях лекций и бесед по пропаганде здорового образа жизни, охране труда и профилактике профессиональных заболеваний			2006 - 2010 гг.	Управление здравоохранения области, областной Центр медицинской профилактики, управление по труду области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области	Снижение уровня профессиональной заболеваемости
6.	Обеспечение периодического пересмотра контрольных вопросов по проверке знаний охраны труда с учётом изменений и дополнений в трудоохранном законодательстве			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области	Повышение уровня знаний по охране труда работодателей и специалистов
4. Информационное обеспечение условий и охраны труда
1.	Проведение мониторинга по условиям и охране труда, производственному травматизму (два раза в год), направление материалов в органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с Государственной инспекцией труда в Белгородской области, региональным отделением Фонда социального страхования, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области	Информирование органов местного самоуправления муниципальных образований о состоянии условий и охраны труда
2.	Информирование населения через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятиях и в организациях, новых нормативных правовых актах			2006 - 2010 гг.	Управление по труду области совместно с Государственной инспекцией труда в Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, областным объединением организаций профсоюзов, ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области"	Повышение уровня знаний по условиям и охране труда населения
3.	Участие в ежегодной международной специализированной выставке "Безопасность и охрана труда" в г. Москва, участие во всероссийских семинарах, совещаниях, конференциях по условиям и охране труда	170,0	Областной бюджет (в пределах сметы расходов управления по труду области на основную деятельность), Внебюджетные источники	2006 - 2010 гг.	Департамент финансов и бюджетной политики области, управление по труду области	Обмен опытом работы по государственному управлению охраной труда, обеспечению здоровых и безопасных условий труда
		170,0			Управление по труду области совместно с ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области" Управление по труду области совместно с областным объединением организаций профсоюзов, отраслевыми обкомами профсоюзов
		40,0	Внебюджетные источники
4.	Разработка, издание и распространение нормативно-методических сборников, плакатов, буклетов по условиям и охране труда	125,0	Внебюджетные источники	2006 - 2010 гг.	ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области"	Повышение эффективности управления охраной труда на предприятиях и в организациях, пропаганда здоровых и безопасных условий труда
5.	Организация кабинетов и уголков охраны труда на предприятиях и в организациях			2006 - 2010 гг.	Департаменты и управления области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, областным объединением организаций профсоюзов, отраслевыми обкомами профсоюзов, координационными советами профсоюзных организаций районов и городов области, предприятиями и организациями области	Пропаганда здоровых и безопасных условий труда, повышение уровня знаний по охране труда работников
6.	Содействие обеспечению предприятий и организаций различных форм собственности нормативными правовыми актами по условиям и охране труда			2006 - 2010 гг.	Управления области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, областным объединением организаций профсоюзов, отраслевыми обкомами профсоюзов, ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области"	Повышение эффективности управления охраной труда на предприятиях и в организациях

Приложение
к Программе улучшения условий и
охраны труда в Белгородской области
на 2006 - 2010 годы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы улучшения условий и охраны труда в Белгородской области на 2006 - 2010 годы
(по разделам Программы)

NN пунктов программы	Содержание мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования		Показатели эффективности Программы
				областной бюджет, тыс. руб.	внебюджетные источники, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7
2. Организационно-техническое обеспечение охраны труда
1.	Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях и в организациях внебюджетной сферы области	2006 2007 2008 2009 2010	Предприятия и организации области, ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", организации, осуществляющие услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда		15000,0 16000,0 16000,0 16000,0 17000,0	Улучшение условий труда работников, снижение количества рабочих мест с вредными условиями труда
		Итого			80 000,0
2.	В целях ускорения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работников бюджетной сферы организация проведения (ежегодно) аттестации 400 рабочих мест по условиям труда в бюджетных учреждениях области в порядке благотворительности на безвозмездной основе	2006 2007 2008 2009 2010	ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", организации, осуществляющие услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда		190,0 190,0 220,0 225,0 225,0	Улучшение условий труда работников бюджетной сферы, приведение рабочих мест в соответствие с требованиями норм
		Итого			1050,0
3.	Организация проведения сертификации работ по охране труда на предприятиях и в организациях внебюджетной сферы области. Внедрение системы управления охраной труда в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.0.006-2002* "Общие требования к системе управления охраной труда в организации"	2006 2007 2008 2009 2010	ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", предприятия и организации области		80,0 90,0 100,0 110,0 120,0	Создание безопасных условий труда в организациях, улучшение условий и охраны труда работников
		Итого			500,0
10.	Осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	2006 2007 2008 2009 2010	Региональное отделение Фонда социального страхования, предприятия и организации области		22000,0 22000,0 22000,0 22000,0 22000,0	Улучшение условий и охраны труда работников, снижение уровня профессиональной заболеваемости
		Итого			110 000,0
11.	Проведение дополнительных медосмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	2006 2007 2008 2009 2010	Региональное отделение Фонда социального страхования, управление здравоохранения области		10000,0 10000,0 10000,0 10000,0 10000,0	Снижение уровня профессиональной заболеваемости
		Итого			50 000,0
13	Укрепление материально-технической базы (обеспечение нормативно-технической литературой, компьютерами, принтерами, мебелью):
	- управления по труду области,	2006 2007 2008 2009 2010	Управление по труду области (в пределах сметы управления по труду области на основную деятельность)	70,0 70,0 70,0 70,0 70,0		Повышение эффективности территориального уровня управления охраной труда,
		Итого		350,0
	- областного государственного учреждения "Центр охраны труда Белгородской области"	2006 2007 2008 2009 2010	ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области"		50,0 50,0 50,0 50,0 50,0	повышение качества оказания услуг в сфере охраны труда
		Итого			250,0
3. Повышение уровня знаний по охране труда
1.	Организация общения членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц предприятий и организаций, не менее 1200 человек ежегодно	2006 2007 2008 2009 2010	ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", учебные центры по охране труда		1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0	Повышение уровня знаний по охране труда работников
		Итого			7500,0
2.	Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работодателей и специалистов предприятий и организаций, не менее 800 человек ежегодно	2006 2007 2008 2009 2010	ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области", учебные центры по охране труда, предприятия и организации области		270,0 290,0 300,0 320,0 320,0	Повышение уровня знаний по охране труда работников
		Итого			1500,0
4.	Повышение квалификации работников:
	- отдела по управлению охраной труда управления по труду области,	2007 2008 2010	Управление по труду области (в пределах сметы управления по труду области на основную деятельность),	20,0 40,0 30,0		Повышение эффективности территориального управления охраной труда,
		Итого		90,0
	- областного государственного учреждения "Центр охраны труда Белгородской области",	2007 2010	ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области",		25,0 25,0	повышение качества оказания услуг в сфере охраны труда,
		Итого			50,0
	- отраслевых обкомов профсоюзов областного объединения организаций профсоюзов	2007 2009 2010	отраслевые обкомы профсоюзов, областное объединение организаций профсоюзов		10,0 10,0 10,0	усиление общественного контроля за условиям# и охраной труда работников
		Итого			30,0
4. Информационное обеспечение условий и охраны труда
3.	Участие в ежегодной международной специализированной выставке "Безопасность и охрана труда" в г. Москва, участие во всероссийских семинарах, совещаниях, конференциях по условиям и охране труда (расходы на командирование):
	- управления по труду области,	2006 2007 2008 2009 2010	Управление по труду области (в пределах сметы управления по труду области на основную деятельность),	30,0 30,0 30,0 40,0 40,0		Повышение эффективности территориального управления охраной труда,
		Итого		170,0
	- областного государственного учреждения "Центр охраны труда Белгородской области",	2006 2007 2008 2009 2010	ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области",		30,0 30,0 30,0 40,0 40,0	повышение качества оказания услуг в сфере охраны труда,
		Итого			170,0
	- отраслевых обкомов профсоюзов областного объединения организаций профсоюзов	2007 2008 2009 2010	отраслевые обкомы профсоюзов, областное объединение организаций профсоюзов		10,0 10,0 10,0 10,0	усиление общественного контроля за условиями и охраной труда работников
		Итого			40,0
4.	Разработка, издание и распространение нормативно-методических сборников, плакатов, буклетов по условиям и охране труда	2006 2007 2008 2009 2010	ОГУ "Центр охраны труда Белгородской области"		25,0 25,0 25,0 25,0	Повышение эффективности управления охраной труда на предприятиях и в организациях, пропаганда здоровых и безопасных условий труда
		Итого			125,0
	Всего	2006 2007 2008 2009 2010		100,0 120,0 140,0 110,0 140,0	49145,0 50220,0 50235,0 50290,0 51325,0
	Всего 2006 - 2010 г.г			610,0	251215,0