Постановление Главы муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 12 сентября 2006 г. N 1030 "О планировании мероприятий и ведении гражданской обороны на территории муниципального района "Новооскольский район"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением губернатора Белгородской области от 11 апреля 2006 года N 48 "О планировании мероприятий гражданской обороны на территории области" и в целях осуществления планирования и ведения гражданской обороны на территории муниципального района "Новооскольский район" постановляю:

1. Утвердить Положение о планировании мероприятий и ведении гражданской обороны на территории муниципального района "Новооскольский район" (далее - Положение, прилагается).

2. Рекомендовать главам городского и сельских поселений, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности при планировании мероприятий и ведении гражданской обороны руководствоваться настоящим Положением.

3. Поручить координацию деятельности по планированию мероприятий гражданской обороны на территории муниципального района на отдел# по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Нерозников В.И.).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района - секретаря Совета безопасности района А.И. Борисовского

Об исполнении постановления информировать к 1 ноября 2006 года.

Глава Новооскольского района

М. Понедельченко

Положение
о планировании мероприятий и ведении гражданской обороны на территории муниципального района "Новооскольского район"
(утв. постановлением главы муниципального района "Новооскольский район"Белгородской области от 12 сентября 2006 г. N 1030)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведения гражданской обороны (далее - ГО) на территории района.

2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения предстоящих задач по обеспечению защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Планирование мероприятий ГО в районе, организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства организацией и ведением ГО, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Планирование работы по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлением губернатора Белгородской области от 11 апреля 2006 года N 48 "О планировании мероприятий гражданской обороны на территории области", нормативными документами в области гражданской обороны, планом основных мероприятий района на год по вопросам гражданской обороны.

5. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов, муниципального района "Новооскольский район", организаций и населения к действиям в условиях военного времени.

В мирное время осуществляется комплекс мероприятий:

разработка и ежегодная корректировка планов ГО;

разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствования ГО;

накопление фонда защитных сооружений ГО (противорадиационных укрытий), контроль за их содержанием и эксплуатацией;

строительство, ремонт и поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;

накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;

создание нештатных аварийно-спасательных формирований и поддержание их в постоянной готовности к действиям;

подготовка к проведению мероприятий по приему и размещению на территории района эвакуированного населения из городов отнесенных к категориям по гражданской обороне;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения района в военное время;

подготовка руководящего состава, органов управления, формирований ГО, обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

подготовка и осуществление мер по защите сельскохозяйственных животных, растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников;

создание сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.

6. К основным планирующим документам ГО относятся:

планы ГО муниципального района, городского и сельских поселений, организаций;

планы обеспечения мероприятий ГО, разрабатываемые в соответствующих аварийно-спасательных службах района;

план приема и размещения эвакуированного населения из категорированных городов и городов с объектами особой важности на территории района;

планы выдачи средств индивидуальной защиты.

7. Разработка планирующих документов по ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В планах ГО предусматривается весь комплекс мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

8. Ведение ГО на территории муниципального района начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации.

9. Подготовка и ведение ГО в муниципальном районе основана на следующих основных принципах:

организация и ведение ГО является обязательной функцией всех органов на территории муниципального района, городского и сельских поселений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подлежит все население муниципального района;

мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей планируются и осуществляются, заблаговременно, в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с момента состояния войны или фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации;

мероприятия ГО планируются и реализуются с учетом разумной достаточности, их объемов и сроков, оперативно-стратегической и экономической обоснованности.

10. Реальность разработанных планов ГО проверяется в ходе проведения комплексных проверок, учений и тренировок.

11. Порядок работы сил ГО в период ведения ГО, взаимодействие с другими органами, осуществляющими управление ГО, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами ГО и табеля# срочных донесений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

12. Организация планирования и ведения ГО является одной из важнейших задач органа местного самоуправления района, городского и сельских поселений и руководителей организаций.

13. Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведение ГО, а также непрерывное управление мероприятиями несет соответствующий руководитель органа местного самоуправления района, городского и сельских поселений и руководители организаций объектов экономики.