Решение двадцать восьмой сессии Яковлевского районного Совета депутатов третьего созыва Белгородской области от 23 августа 2006 г. N 9 "О дополнительных мерах по обеспечению стабильности землепользования в агропромышленном комплексе района на 2006 год"

ГАРАНТ:

См. пояснительную записку к настоящему Решению

В последнее время на территории района активизировались процессы, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения. Значительно увеличилось количество сделок купли-продажи земельных долей гражданами, проживающими в сельской местности.

При этом часть земельных долей продана в государственную собственность, собственность муниципального образования "Яковлевский район" и собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на данных земельных массивах, обеспечивающих трудоустройство сельского населения, направляющих значительные материальные и денежные ресурсы на развитие сельских территорий, активно участвующих в решении социальных проблем села.

Однако в районе продолжают иметь место негативные факты, связанные с распоряжением и использованием сельскохозяйственных земель, особенно с куплей-продажей земельных долей, отрицательно влияющие на стабильность землепользования, реализацию инвестиционных программ в сельском хозяйстве.

В результате таких действий фактически нарушаются права и законные интересы собственников земельных долей, сельхозтоваропроизводителей. Сельские жители, продавшие свои земельные доли данным структурам, становятся, по сути, социально незащищенными#, лишаются традиционно сложившейся в хозяйствах экономической поддержки: вспашки огородов, получения сельхозпродукции для личного подворья, заготовки кормов, помощи в выделении транспорта и других оказываемых ранее услуг.

В целях обеспечения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, повышения заинтересованности в этом сельскохозяйственных товаропроизводителей и владельцев земельных долей, стабильности землепользования, и в соответствии с принимаемыми мерами по социальной защите сельского населения, определенными постановлением правительством# Белгородской области от 23 августа 2005 года N 186-пп "О дополнительных мерах по обеспечению стабильности в агропромышленном комплексе области", Яковлевский районный Совет депутатов решил:

1. Установить для граждан, проживающих в сельской местности и ведущих личное подсобное хозяйство, продавших земельные доли в собственность муниципального образования "Яковлевский район", следующие формы поддержки:

- для граждан, содержащих в личном подсобном хозяйстве поголовье крупного и мелкого рогатого скота, свиней и птицы - 3 центнера зерна ежегодно на безвозмездной основе в расчете на одно подворье;

- для граждан, содержащих в личном подсобном хозяйстве поголовье крупного и мелкого рогатого скота, дополнительно выделять на бесплатной основе необходимое количество естественных угодий для заготовки сена и выпаса скота в летнее время, а также реализовывать по себестоимости сочные корма (силос, сенаж и отходы свеклосахарного производства (жом, патока).

Кроме того, для всех лиц, проживающих в сельской местности, продавших земельные доли в собственность муниципального образования "Яковлевский район", сохранить бесплатную вспашку огородов на приусадебных участках.

2. Утвердить положение об оказании поддержки гражданам, продавших# свои земельные доли в собственность муниципального образования "Яковлевский район" (прилагается).

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию районного Совета депутатов по экономическому развитию, бюджету и налогам (Говорун Е.А.) и заместителей главы района Стешенко А.С. и Бавыкина С.М.

Глава района

И. Бойченко

Положение
об оказании поддержки гражданам, продавшим свои земельные доли в собственность муниципального образования "Яковлевский район"
(утв. решением двадцать восьмой сессии Яковлевского районного Совета депутатов третьего созыва Белгородской области от 23 августа 2006 г. N 9)

I. Общие положения

1. Положение распространяется на граждан, продавших свои земельные доли в собственность муниципального образования "Яковлевский район" по договору купли-продажи, проживающих в сельской местности и содержащих в личном подсобном хозяйстве поголовье свиней, птицы, крупный и мелкий рогатый скот.

2. Социальная поддержка предоставляется гражданину или совместно проживающим гражданам (супруги, близкие родственники) в одинаковом размере (на одно сельское подворье), независимо от количества земельных долей, переданных муниципальному образованию "Яковлевский район" и их площади.

3. Предусмотренная настоящим положением социальная поддержка граждан не распространяется на их наследников.

II. Механизм предоставления социальной поддержки

1. Муниципалым# учреждением "Районная собственность" формирует# списки граждан, продавших свои земельные доли в собственность муниципального образования "Яковлевский район", в разрезе поселений на территории района.

Сформированные списки ежегодно до 1 июля направляются в администрации городских и сельских поселений для согласования.

2. Администрации городских и сельских поселений организуют проверку полученных списков граждан на предмет их постоянного проживания на территории поселений и ведения личного подсобного хозяйства.

Уточнение списков и наличия подсобного хозяйства осуществляется на основании похозяйственных книг (выписок из хозяйственных книг). На основании уточненных сведений в списки вносятся данные о наличии подсобного хозяйства. Уточненные и заверенные подписью и печатью главы администрации (городского) сельского поселения списки граждан в срок до 20 августа передаются в управление сельского хозяйства администрации района.

3. Управление .сельского хозяйства администрации района, на основании уточненных и заверенных списков, ежегодно не позднее 1 сентября составляет по каждому поселению смету затрат на оказание поддержки (из расчета 3 центнеров зерна ежегодно на безвозмездной основе) гражданам, продавшим свои земельные доли в собственность муниципального образования "Яковлевский район" и содержащим в личном подсобном хозяйстве поголовье свиней, птицы, крупный и мелкий рогатый скот.

4. Выдача зерна осуществляется на основании подготовленного отделом по управлению муниципальными земельными ресурсами администрации района и заключенного соглашения между муниципальным образованием "Яковлевский район" и сельхозтоваропроизводителем, использующим сельхозугодья на праве аренды, либо это условие включается отдельными пунктами во вновь заключенные договоры аренды земельных участков.

Для выдачи зерна управление сельского хозяйства администрации района передает сельхозтоваропроизводителям утвержденные главой района сводные ведомости, в которых указываются данные о гражданине (Ф.И.О., место жительства, паспортные данные) и натуральная характеристика оказываемой поддержки. Выдача зерна осуществляется до 1 ноября текущего года. Утвержденная ведомость действует до 1 января следующего года. После этого срока неисполненные обязательства в отношении граждан, не получивших зерно (отсутствие и другие причины)#, считаются погашенными. Переуступка на получение зерна другим лицом в соответствии с настоящим положением не допускается.

Вместе со сводной ведомостью сельхозтоваропроизводителям направляются бланки ведомостей на получение зерна и иных документов, необходимых для отчетности.

5. Выдача зерна гражданам осуществляется непосредственно ответственным работником сельхозтоваропроизводителя на основании вышеуказанной ведомости, утвержденной главой района. При получении зерна граждане предъявляют паспорт или иной документ, подтверждающий личность.

После выдачи зерна ответственное лицо закрывает ведомость и ставит свою отметку. Ведомость вместе с бухгалтерскими документами в течение 10 дней с момента погашения направляется в отдел по управлению муниципальными земельными ресурсами администрации района

Погашенная ведомость является основанием для взаиморасчетов муниципальным образованием# "Яковлевский район" с сельхозтоваропроизводителем. Муниципальное образованиее# "Яковлевский район" производит расчет в течение 10 дней после получения ведомости.

6. Осуществление других мер поддержки граждан организуется и осуществляется муниципальным образованием "Яковлевский район". Это относится к следующим формам поддержки:

- для граждан, содержащих в личном подсобном хозяйстве поголовье крупного и мелкого рогатого скота, дополнительно выделяется на бесплатной основе необходимое количество естественных угодий для заготовки сена и выпаса скота в летнее время, а также реализовываются по себестоимости сочные корма (силос, сенаж и отходы свеклосахарного производства (жом, патока).

Для всех лиц, проживающих в сельской местности и осуществивших продажу земельных долей в муниципальную собственность, сохраняется бесплатная вспашка огородов на приусадебных участках (ежегодно по их явкам).

7. Все спорные вопросы, возникающие при практической работе в соответствии с настоящим положением, рассматриваются незамедлительно представителями муниципального образования "Яковлевский район" с привлечением глав (городских) сельских поселений.

8. Ежегодно отдел по управлению муниципальными земельными ресурсами совместно с управлением сельского хозяйства администрации района до 30 декабря на основании проделанной работы о выполнении обязательств по поддержке граждан, представляет отчет района.