Пояснительная записка к решению сессии Яковлевского районного Совета депутатов Белгородской области от 17 ноября 2006 г. N 3 "О ставках земельного налога на 2007 год"

Пояснительная записка
к решению сессии Яковлевского районного Совета депутатов от 17 ноября 2006 г. N 3 "О ставках земельного налога на 2007 год"

В соответствии с Налоговым Кодексом# Российской Федерации с 1 января 2006 года земельный налог установлен в зависимости от кадастровой стоимости земельных участков.

Действующая в настоящее время в районе кадастровая оценка земель, была осуществлена в соответствии с действующим законодательством и методическими материалами, утвержденными Росземкадастром.

Вместе с тем, с принятием ставок земельного налога в зависимости от кадастровой стоимости, выявлено существенное снижение налога для одних плательщиков и значительное увеличение для других.

В адрес администрации в течение года поступали обращения от ряда руководителей предприятий по поводу значительного увеличения налога на землю.

Губернатором Белгородской области было принято распоряжение от 24 апреля 2006 года N 267-р "Об обеспечении стабильности землепользования в связи с применением нового порядка исчисления и взимания земельного налога на территории Белгородской области". Во исполнение данного распоряжения в районе силами ООО "Белгородземпроект" завершается новая кадастровая оценка земель поселений, которая будет введена в действие, для целей налогообложения, с 1 января 2007 года.

Порядок уплаты земельного налога и его размер в районе определен решением сессии районного Совета депутатов от 24.11.2005 г N 4. В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2006 года N 03-06-02-04/89 "О применении главы 31 "Земельный налог" Налогового кодекса" порядок уплаты земельного налога в 2007 году остается на уровне 2006 года.

Предлагается на территории района установить налоговые ставки на 2007 год в следующих размерах:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

- предоставленных для индивидуального жилищного строительства, кроме поселков Томаровка и Яковлево;

- предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, кроме участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах и п. Томаровка и п. Яковлево;

2) в целях недопущения в 2007 году резкого увеличения ставок земельного налога гражданам поселений, предлагается установить дифференцированные ставки в отношении земельных участков:

- предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства в пределах от 0,05 % до 0,3 % (таблица прилагается), при применении которых налог за 10 соток составит приблизительно 20 руб;

- предоставленных для индивидуального жилищного строительства:

- 0,15 процента в отношении земельных участков поселка Томаровка;

- 0,2 процента в отношении земельных участков поселка Яковлево;

3) установить налоговые ставки в размере 1,0 процент в отношении земельных участков находящихся под объектами образования, здравоохранения, культуры, административно-управленческими и общественными объектами, объектами оздоровительного и рекреационного назначения;

4) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков (ставки земельного налога из расчета на 1 кв. м. прилагаются в таблице).

Налоговые льготы предлагается принять в соответствии со статьей 395 Закона Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ в полном объеме.

Предлагается освободить от уплаты земельного налога следующую категорию граждан:

1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы;

2) инвалидов I и II группы инвалидности;

3) инвалидов с детства;

4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;

5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

При расчете земельного налога установлено, что при освобождении от земельного налога данной категории граждан сумма выпадающего дохода для районного бюджета составит около 520 тысяч рублей.

Начальник отдела по управлению муниципальными земельными ресурсами

А. Бабакин

Сравнительный анализ земельного налога 2005, 2006, 2007 гг. по поселениям

Плательщик	Кадастровый квартал	Площадь кв.м.	2005 год	2006 год			2007 год			Изменение земельного налога
			Земельный налог, руб/м2	Коэфи циент# в%	Удельный показатель кадаст. ст-ти, руб/м2	Налог по ставке руб/м2	Коэфициен#т в %	Удельный показатель кадаст. ст-ти, руб/м2	Налог по ставке (руб)	2006 к 2005 в (%)	2007 к 2006 в (%)	2007 к 2005 в (%)
г. Строитель
Многоэтажная застройка
ул. Кривошеина	04 007	1	0,6272	0,3	853	2,56	0,3	1156,68	3,47	308 %	36 %	453 %
ул. Победы	10 002	1	0,6272	0,3	624	1,87	0,3	523,93	1,57	198 %	-16%	151 %
ул. Центральная	03 003	1	0,6272	0,3	823	2,47	0,3	605,79	1,82	294 %	-26 %	190 %
ул. Ленина	04 003	1	0,6272	0,3	967	2,90	0,3	1170,79	3,51	363 %	21 %	460 %
пер. Школьный	04 005	1	0,6272	0,3	985	2,96	0,3	1196,24	3,59	371 %	21 %	472 %
ИЖС			+
ул. Центральная	10 003	1	0,6272	0,3	65	0,195	0,3	60,0	0,18	-69 %	-8 %	-71 %
ул. Парковая	10 002	1	0,6272	0,3	70	0,210	0,3	60,86	0,18	-67 %	-13 %	-71 %
ул. Каштановая	10 004	1	0,6272	0,3	65	0,195	0,3	60,0	0,18	-69 %	-8 %	-71 %
микрорайон Центральный	02 002	1	0,6272	0,3	85	0,255	0,3	76,03	0,23	-59 %	-11 %	-64 %
Садоводческие общества
Урожай-2	15 002	1	0,3136	0,3	26	0,08	0,3	26,0	0,08	-75 %	0 %	-75 %
Горизонт	10 012	1	0,3136	0,3	26	0,08	0,3	26,0	0,08	-75 %	0 %	-75 %
Тополек	10 014	1	0,3136	0,3	35	0,11	0,3	41,43	0,12	-67 %	18 %	-60 %
Мичурениц#	05 002	1	0,3136	0,3	72	0,22	0,3	64,21	0,19	-31 %	-11 %	-39 %
Гаражные кооперативы
Ритм	07 008	1	0,6272	1,5	700	10,50	1,5	439,8	6,60	1574 %	-37 %	952 %
Надежда	01 012	1	0,6272	1,5	225	3,38	1,5	187,0	2,81	438 %	-17 %	347 %
Спутник	01 005	1	0,6272	1,5	223	3,35	1,5	187,0	2,81	433 %	-16 %	347 %
Лада	05 006	1	0,6272	1,5	897	13,46	1,5	741,82	11,13	2045 %	-17 %	1674 %
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание
Магазин ул. Советская, 31	04 001	1	2,8227	1,5	1169	17,54	1,5	1295,66	19,43	521 %	11 %	589 %
ул. Ленина	04 001	1	2,8227	1,5	1169	17,54	1,5	1295,66	19,43	521 %	11 %	589 %
ул. Октябрьская, 11	08 002	1	2,8227	1,5	1103	16,55	1,5	1244,2	18,66	486 %	13 %	561 %
ул. Ленина, 18	04 007	1	2,8227	1,5	1055	15,83	1,5	1239,95	18,60	461 %	18 %	559 %
ул. Промышленная, 2	04 003	1	2,8227	1,5	1189	17,84	1,5	1257,75	18,87	532 %	6 %	568 %
ООО "Красотка"	03 003	1	2,8227	1,5	1011	15,17	1,5	795,61	11,93	437 %	-21 %	323 %
OOO "Бытовик"	04 006		2,8227	1,5	1170	17,55	1,5	536,62	8,05	522 %	-54 %	185 %
Народное образование, культура и здравоохранение
ЦРБ	03 004	1	2,8227	1,5	848	12,72	1,0	1135,08	11,35	351 %	-11 %	302 %
Школа N 1	04 002	1	2,8227	1,5	1035	15,53	1,0	1309,29	13,09	450 %	-16 %	364 %
Школа N 3	02 002	1	2,8227	1,5	808	12,12	1,0	816,36	8,16	329 %	-33 %	189 %
ДК	03 001	1	2,8227	1,5	1021	15,32	1,0	1262,2	12,62	443 %	-18 %	347 %
К-т "Юность"	04 006	1	2,8227	1,5	972	14,58	1,0	549,28	5,49	417 %	-62 %	95 %
Детская школа искусств	04 003	1	2,8227	1,5	1034	15,51	1,0	1261,73	12,62	449 %	-19 %	347 %
МДОУ "Улыбка"	04 007	1	2,8227	1,5	900	13,50	1,0	1252,75	12,53	378 %	-7 %	344 %
РОСТО	04 006	1	2,8227	1,5	1021	15,32	1,0	549,28	5,49	443 %	-64 %	95 %
РОСТО	08 004	1	2,8227	1,5	822	12,33	1,0	816,74	8,17	337 %	-34 %	189 %
Административно-управленческие обьекты#
Администрация р-на	04 007	1	2,8227	1,5	1025	15,38	1,0	1342,74	13,43	445 %	-13 %	376 %
Администрация г. Строитель	04 003	1	2,8227	1,5	1187	17,81	1,0	1350,32	13,50	531 %	-24 %	378 %
РУФПС	03 004	1	2,8227	1,5	932	13,98	1,0	1196,34	11,96	395 %	-14 %	324 %
Оздоровительного и рекрационного# назначения
Стадион	02 002	1	2,8227	1,5	65	0,98	1,0	79,94	0,80	-65 %	-18 %	-72 %
Промышленные предприятия
Агросельмаш з-д ОАО	06 002	1	2,8227	1,5	517	7,76	1,5	409,97	6,15	175 %	-21 %	118 %
Белдоркомплект ЗАО	05 001	1	2,8227	1,5	745	11,18	1,5	651,92	9,78	296 %	-12 %	246 %
Белгородводстрой-9, ЗАО	07 003	1	2,8227	1,5	750	11,25	1,5	367,64	5,51	299 %	-51 %	95 %
Белгородское ШСУ филиал ГУП "Трест "Шахтспецстрой"	05 001	1	2,8227	1,5	651	9,77	1,5	651,92	9,78	246 %	0 %	246 %
Ремтехника ОАО	06 003	1	2,8227	1,5	506	7,59	1,5	408,53	6,13	169 %	-19 %	117 %
ССМУ "Белгородское", филиал ОАО "Союзшахтоосушение"	06 002	1	2,8227	1,5	507	7,61	1,5	409,97	6,15	169 %	-19 %	118 %
Стройкомплект ЗАО	05 001		2,8227	1,5	651	9,77	1,5	651,92	9,78	246 %	0 %	246 %
Теплоизоляция ОАО	05 001	1	2,8227	1,5	651	9,77	1,5	651,92	9,78	246 %	0 %	246 %
Яковлевоагронова ОАО	06 003	1	2,8227	1,5	530	7,95	1,5	408,53	6,13	182 %	-23 %	117 %
Центрснаб-Подшипник ЗАО	05 001		2,8227	1,5	651	9,77	1,5	651,92	9,78	246 %	0 %	246 %
ПСК "Рудстрой"	06 005		2,8227	1,5	517	7,76	1,5	416,53	6,25	175 %	-19 %	121 %
ОАО Домстрой ЖБИ-3	05 001		2,8227	1,5	651	9,77	1,5	651,92	9,78	246 %	0 %	246 %
Железнодорожное ОАО	05 001	1	2,8227	1,5	651	9,77	1,5	651,92	9,78	246 %	0 %	246 %
	06 003	1	2,8227	1,5	506	7,59	1,5	408,53	6,13	169 %	-19 %	117 %
	06 004	1	2,8227	1,5	505	7,58	1,5	404,61	6,07	168 %	-20 %	115 %
	06 001	1	2,8227	1,5	626	9,39	1,5	584,22	8,76	233 %	-7 %	210 %
ОАО Еврометалл	06 002	1	2,8227	1,5	506	7,59	1,5	409,97	6,15	169 %	-19 %	118 %
	02 002	1	2,8227	1,5	662	9,93	1,5	569,87	8,55	252 %	-14 %	203 %
	02 002	1	2,8227	1,5	662	9,93	1,5	569,87	8,55	252 %	-14 %	203 %
п. Томаровка
Многоэтажная застройка
ул. Ватутина	04 008	1	0,6272	0,3	35,42	0,1063	0,3	98,93	0,297	-83 %	179 %	-53 %
ул. Магистральная	03 004	1	0,6272	0,3	36,88	0,1106	0,3	103	0,309	-82 %	179 %	-51 %
ИЖС
ул. Ватутина	04 008	1	0,6272	0,3	46	0,1380	0,15	128,5	0,193	-78 %	40 %	-69 %
ул. Магистральная	03 004	1	0,6272	0,3	47,Э	0,1437	0,15	133,8	0,201	-77 %	40 %	-68 %
ЛПХ
ул. Ватутина	04 008	1	0,3136	0,3	48,8	0,1464	0,12	136,33	0,164	-53 %	12 %	-48 %
ул. Магистральная	03 004	1	0,3136	0,3	50,8	0,1524	0,12	141,95	0,170	-51 %	12 %	-46 %
Гаражи
Томаровское сельпо	05 007	1	0,6272	1,5	16,3	0,24	1,5	45,07	0,68	-61 %	177 %	8 %
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание
Магазин ул. Ватутина, 31	05 007	1	2,8227	1,5	49,51	0,74	1,5	136,66	2,05	-74 %	176 %	-27 %
ул. Малиновского	07 006	1	2,8227	1,5	37,91	0,57	1,5	105,87	1,59	-80 %	179 %	-44 %
ул. 6 Августа	05 006	1	2,8227	1,5	47	0,71	1,5	135,58	2,03	-75 %	188 %	-28 %
Дом быта	05 009	1	2,8227	1,5	46,6	0,70	1,5	129,64	1,94	-75 %	178 %	-31 %
Народное образование, культура и здравоохранение
Клуб	07 006	1	2,8227	1,5	16	0,24	1,0	45,67	0,46	-91 %	90 %	-84 %
Дом-интернат	02 014	1	2,8227	1,5	14,77	0,22	1,0	40,31	0,40	-92 %	82 %	-86 %
ДК	05 007	1	2,8227	1,5	21,4	0,32	1,0	58,95	0,59	-89 %	84 %	-79 %
Томаровская РБ	03 006	1	2,8227	1,5	20,1	0,30	1,0	59,88	0,60	-89 %	99 %	-79 %
Школа N 2	01 012	1	2,8227	1,5	14,43	0,22	1,0	40,31	0,40	-92 %	86 %	-86 %
Школа N 1	04 009	1	2,8227	1,5	20,52	0,31	1,0	57,32	0,57	-89 %	86 %	-80 %
МДОУ п. Томаровка	04 013	1	2,8227	1,5	20,9	0,31	1,0	58,25	0,58	-89 %	86 %	-79 %
Административно-управленческие объекты
Администрация	05 007	1	2,8227	1,5	17,05	0,26	1,0	47,06	0,47	-91 %	84 %	-83 %
Оздоровительного и рекрационного назначения
ул. Ватутина	04 008	1	2,8227	1,5	17,9	0,27	1,0	49,99	0,50	-90 %	86 %	-82 %
Промышленные предприятия
ОАО "Белгородоблгаз"	02 010	1	2,8227	1,5	34,77	0,52	1,5	97,1	1,46	-82 %	179 %	-48 %
ОАО "Белгородтеплоэнерго"	01 012	1	2,8227	1,5	11,52	0,17	1,5	71,79	1,08	-94 %	523 %	-62 %
Авторемзавод "Томаровский" ОАО	08 004	1	2,8227	1,5	26	0,40	1,5	80,5	1,21	-86 %	204 %	-57 %
Томмолоко ЗАО	06 001	1	2,8227	1,5	36,9	0,55	1,5	102,91	1,54	-80 %	179 %	-45 %
	08 004	1	2,8227	1,5	26,45	0,40	1,5	80,5	1,21	-86 %	204 %	-57 %
	08 004	1	2,8227	1,5	26,45	0,40	1,5	80,5	1,21	-86 %	204 %	-57 %
Томаровский мясокомбинат ЗАО	02 010	1	2,8227	1,5	34,77	0,52	1,5	97,1	1,46	-82 %	179 %	-48 %
	03 008	1	2,8227	1,5	47,81	0,72	1,5	95,86	1,44	-75 %	101 %	-49 %
	08 006	1	2,8227	1,5	26,45	0,40	1,5	73,86	1,11	-86 %	179 %	-61 %
	08 007	1	2,8227	1,5	26,45	0,40	1,5	80,5	1,21	-86 %	204 %	-57 %
ЗАО Томаровская ПМК	08 003		2,8227	1,5	26,45	0,40	1,5	80,5	1,21	-86 %	204 %	-57 %
Томаровский кирп з-д	08 009	1	2,8227	1,5	26,45	0,40	1,5	80,5	1,21	-86 %	204 %	-57 %
п. Яковлево
Многоэтажная застройка		1	0,6272	0,3	15,4	0,05	0,3	51,91	0,16	-93 %	237 %	-75 %
ИЖС		1	0,6272	0,3	20	0,06	0,2	67,41	0,135	-90 %	125 %	-79 %
Садоводческие общества		1	0,3136	0,3	4,9	0,01	0,3	16,6	0,05	-95 %	239 %	-84 %
ЛПХ		1	0,3136	0,3	21,3	0,06	0,15	71,54	0,107	-80 %	68 %	-66 %
Гаражи		1	0,6272	1,5	6,8	0,10	1,5	22,72	0,34	-84 %	234 %	-46 %
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание		1
Яковлевское ПО		1	2,8227	1,5	20,5	0,31	1,5	68,87	1,03	-89 %	236 %	-63 %
Народное образование, культура и здравоохранение
МДОУ п. Яковлево		1	2,8227	1,5	8,8	0,13	1,0	29,71	0,30	-95 %	125 %	-89 %
ДК п. Яковлево		1	2,8227	1,5	8,8	0,13	1,0	29,71	0,30	-95 %	125 %	-89 %
Административно-управленческие объекты
Администрация		1	2,8227	1,5	7	0,11	1,0	23,72	0,24	-96 %	126 %	-92 %
Оздоровительного и рекрационного# назначения		1	2,8227	1,5	7,8	0,12	1,0	26,23	0,26	-96 %	124 %	-91 %
Промышленные предприятия
ОАО Еврометалл	02 021	1	2,8227	1,5	7,04	0,11	1,5	52,91	0,79	-96 %	652 %	-72 %
	02 021	1	2,8227	1,5	7,04	0,11	1,5	52,91	0,79	-96 %	652 %	-72 %

Начальник отдела по управлению муниципальными земельными ресурсами

Бабакин