Постановление Главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области от 31 января 2007 г. N 293 "О разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года в разрезе поселений"

В целях повышения качества жизни жителей муниципального района, обеспечения занятости населения, повышения экономического роста, с учетом реализации основных, направлений социально-экономического развития Российской Федерации, Белгородской области и приоритетных национальных проектов постановляю:

1. Определить заказчиком по разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года в разрезе поселений (далее Стратегия) - администрацию муниципального района.

2. Возложить функции координатора по разработке Стратегии на комитет экономического развития муниципального района (Колерко Г.В.).

3. Утвердить техническое задание на разработку Стратегии развития муниципального района и основных направлений деятельности администрации муниципального района (прилагается).

4. Создать Комиссию по разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года в разрезе поселений (далее Комиссия) (Приложение N 1).

5. Комиссии в процессе разработки Стратегии осуществлять приемку результатов работ поэтапно по мере разработки отдельных разделов и вносить замечания и рекомендации по доработке представленных материалов, а также проводить оценку разработанной Стратегии в целом.

6. Комитетам администрации муниципального района определить ответственных должностных лиц за разработку материалов Стратегии по курируемым отраслям.

7. Комитету экономического развития муниципального района (Колерко Г.В.) в двухнедельный срок подготовить календарный план разработки Стратегии с указанием сроков и ответственных должностных лиц за разработку материалов Стратегии по курируемым отраслям и представить на утверждение главе муниципального района.

8. Комиссии по разработке Стратегии:

8.1. Подготовить проект Стратегии не позднее 29 октября 2007 года.

8.2. Провести публичные слушания по проекту Стратегии до 12 ноября 2007 года.

8.3. Внести проект Стратегии на рассмотрение Совета депутатов муниципального района до 1 декабря 2007 года.

9. Комитету по строительству и градостроительной деятельности (Валяев С.Е.) разработать Схему территориального планирования муниципального района на долгосрочный период.

10. Комитету финансов и налоговой политики администрации муниципального района (Куликова З.И.) предусмотреть в бюджете средства для финансирования мероприятий по разработке Стратегии.

11. Рекомендовать Старооскольскому районному отделу госстатистики (Кондаурова В.М.) предоставлять комитету экономического развития муниципального района необходимую для разработки Стратегии информацию в разрезе поселений.

12. Рекомендовать главам администраций сельских поселений разработать и предоставить в комитет экономического развития муниципального района основные стратегические направления развития сельских поселений на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года.

13. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений муниципального района принять участие в разработке Стратегии.

14. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.

15. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района

Н.П. Шевченко

Техническое задание
на разработку Стратегии социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года в разрезе поселений
(утв. постановлением Главы муниципального района "Город Старый Оскол
и Старооскольский район" Белгородской области от 31 января 2007 г. N 293)

Разработка Стратегии социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года в разрезе поселений, предусматривает следующее:

1. Анализ внешних условий и ограничений развития муниципального района в целом, а также в разрезе поселений на среднесрочную и долгосрочную перспективу:

1.1. Анализ демографического потенциала.

1.2. Оценка эффективности социально-экономического развития муниципального района (в том числе анализ реализации федеральных, областных, муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов за 2000 - 2006 годы).

1.3. Анализ отраслевых концепций.

1.4. Анализ динамики развития по видам экономической деятельности.

1.5. Анализ конкурентных преимуществ и недостатков по отраслям экономики.

2. Проведение анализа тенденций и возможностей развития муниципального района (в разрезе поселений) на среднесрочную и долгосрочную перспективу:

2.1. Анализ человеческих ресурсов и рынка труда (оценка системы профессионального образования, в том числе возможное изменение контингента учащихся).

2.2. Анализ развития промышленного, агропромышленного и строительного комплексов.

2.3. Развитие городского хозяйства, систем жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной защиты населения): выявление инфраструктурных ограничений развития муниципального района.

2.4. Оценка состояния окружающей среды.

2.5. Оценка развития потребительского рынка, малого бизнеса.

2.6. Анализ бюджетных ограничений на реализацию мероприятий муниципального управления в среднесрочной перспективе

2.7. Оценка качества системы муниципального управления и формирования перечня мер по повышению ее эффективности.

2.8. Оценка системы муниципального управления с учетом реализации инвестиционных проектов и привлечения инвестиций в экономику муниципального района.

2.9. Оценка потенциала развития экономических кластеров.

2.10. Анализ инновационного потенциала.

2.11. Анализ рынка недвижимости (муниципальная собственность, земельная реформа).

2.12. Общественно-политическая жизнь.

3. Стратегический анализ развития муниципального района, в том числе в разрезе поселений (по методике SWOT: сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т)).

4. Выбор стратегии социально-экономического развития муниципального района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами.

5. Миссия и главная цель муниципального района.

6. Стратегические направления развития муниципального района (сплоченное общество, динамичная экономика, устойчивая городская среда).

7. Улучшение первичной среды жизнедеятельности - жилья и социальной инфраструктуры.

8. Программа социально-экономического развития муниципального района (в разрезе поселений) на среднесрочную перспективу до 2014 года:

8.1. Мероприятия Программы.

8.2. Источники финансирования мероприятий Программы.

8.3. Ожидаемая эффективность реализации Программы.

9. Разработка механизма реализации Стратегии.

10. Этапы реализации Стратегии.

11. Формирование перечня приоритетных проектов развития территории на долгосрочный период, в том числе на основе анкетирования населения, проведения "круглых столов" и семинаров с представителями бизнеса, власти и общественных организаций муниципального района.

12. Оценка эффективности реализации Стратегии.

Прогноз основных показателей социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года, в том числе по городскому поселению "Город Старый Оскол".

Анкетирование.

Схема территориального планирования (генеральный план, правила землепользования, застройки и проектов планировки) муниципального района на долгосрочный период.