Постановление Главы Администрации Белгородского района Белгородской области от 16 февраля 2007 г. N 90 "О районной программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"

Постановление Главы Администрации Белгородского района Белгородской области
от 16 февраля 2007 г. N 90
"О районной программе "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"

В соответствии с постановлением правительства области N 137-пп от 22 июня 2005 г. "О ведомственных целевых программах бюджетного планирования Белгородской области", в целях снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения, стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, развития материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района, совершенствования методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения постановляю:

1. Утвердить районную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы" (прилагается).

2. Главному врачу МУЗ "Белгородская ЦРБ" Тишину С.И. обеспечить реализацию данной программы.

3. Комитету финансов и бюджетной политики Белгородского района (Красильников А.Н.) при исполнении бюджета на 2007 - 2011 годы предусмотреть денежные средства на реализацию программы с уточнением объемов средств на ее реализацию муниципальным образованием Белгородского района и средств областного бюджета.

4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы Белгородского района, председателя комитета социальной политики Белоусова В.Б.

Глава Белгородского района

С. Тютюнов

Районная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"
(утв. постановлением Главы Администрации Белгородского района Белгородской области от 16 февраля 2007 г. N 90)

Наименование                 - районная целевая программа "Предупреждение

программы                      и борьба с социально-значимыми заболевани-

                               ями на 2007 - 2011 годы"

Государственный              - департамент социальной политики области

заказчик программы

Основной разработчик         - МУЗ "Белгородская ЦРБ"

                             - управление здравоохранения области

Цель программы               - целью программы является создание  предпо-

                               сылок для стабилизации и последующего улу-

                               чшения эпидемиологической ситуации по  за-

                               болеваниям социального характера на основе

                               комплексного решения проблем профилактики,

                               диагностики, лечения и реабилитации  боль-

                               ных социально-значимыми заболеваниями

Задачи программы             - проведение и совершенствование мероприятий

                               по профилактике социально значимых заболе-

                               ваний;

                             - совершенствование эпидемиологического над-

                               зора за социально значимыми  заболеваниями

                               и развитие системы мониторинга;

                             - обеспечение  раннего  выявления социально-

                               значимых  заболеваний, современного уровня

                               диагностики  и лечения больных, уменьшение

                               влияния неблагоприятных последствий    со-

                               циально-значимых  заболеваний на состояние

                               здоровья населения области;

                             - укрепление   материально-технической  базы

                               фтизиатрической, онкологической, кожно-ве-

                               нерологической, эндокринологической, инфе-

                               кционной и психиатрической служб;

                             - повышение профессиональных знаний медицин-

                               ских  работников  по профилактике, раннему

                               выявлению, диагностике, лечению и реабили-

                               тации больных социально-значимыми  заболе-

                               ваниями

Механизм и сроки             - реализация  основных направлений программы

реализации                     предполагается    посредством   выполнения

программы                      мероприятий следующих подпрограмм: "Сахар-

                               ный диабет", "Развитие психиатрической по-

                               мощи  в   Белгородском  районе "О мерах по

                               развитию онкологической помощи населению в

                               Белгородском  районе", "Неотложные меры по

                               предупреждению  распространения  заболева-

                               ния,  вызываемого   вирусом иммунодефицита

                               (ВИЧ-инфекции)", "О мерах по  предупрежде-

                               нию распространения заболеваний, передава-

                               емых половым  путем",  "Вакцинопрофилакти-

                               ка", "Защита населения Белгородского  рай-

                               она  от  туберкулеза",   "Защита населения

                               Белгородского района  от вирусных  гепати-

                               тов"

Перечень основных            - перечень и объем предполагаемых  мероприя-

мероприятий                    тий программы представлен  в соответствую-

программы                      щих подпрограммах

Ожидаемые конечные           - снижение заболеваемости,  инвалидизации  и

результаты реализации          смертности населения от социально-значимых

программы                      заболеваний, стабилизация эпидемиологичес-

                               кой ситуации, увеличение продолжительности

                               жизни населения, улучшение репродуктивного

                               здоровья и как следствие  улучшение  демо-

                               графической ситуации в районе;

                             - целевые значения и индикаторы эффективнос-

                               ти реализации представлены в соответствую-

                               щих подпрограммах

Объемы и источники           - объем  финансирования  программы   состав-

финансирования                 ляет - 291 048,6 тыс. рублей, в том числе:

программы                      федеральный бюджет - 25 442 тыс. рублей

                               областной бюджет - 222 730,4 тыс. рублей

                               местные бюджеты - 42 376,2 тыс. рублей

                               ТФ ОМС - 500 тыс. рублей

Контроль за                  - контроль за реализацией программы осущест-

исполнением                    вляется управлением здравоохранения облас-

программы                      ти в соответствии с порядком, утвержденным

                               постановлением правительства области от 22

                               июня 2005 года  N 137-пп  "О ведомственных

                               целевых  программах  субъектов  бюджетного

                               планирования Белгородской области",  адми-

                               нистрация Белгородского района

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения

В настоящее время в Белгородском районе, как и в целом по Российской Федерации сохраняется напряженная эпидемическая ситуация, связанная с высоким уровнем распространенности социально значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, вирусные гепатиты, злокачественные новообразования, инфекции, передаваемые половым путем, ВИЧ-инфекция, психические заболевания).

В то же время программно-целевой подход и реализация комплекса мероприятий в рамках районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2002 - 2006 гг." позволила добиться положительных результатов и стабилизировать эпидемиологическую ситуацию социально-значимыми заболеваниями в районе.

В 2005 году на 5,8 % уменьшилась заболеваемость злокачественными новообразованиями, на 18,4 % снизилась заболеваемость туберкулезом, на 8,6 % снизилась заболеваемость сифилисом, на 25,6 % - гонореей.

Снижение заболеваемости по сравнению с 2004 годом произошло по 19 нозологическим формам инфекционных болезней, особенно по группе управляемых инфекций, в том числе вирусными гепатитами на 30 %, коклюшем - в 6 раз, краснухой - в 10 раз, заболеваемость эпидемическим паротитом в 5 раз ниже республиканского уровня. Обеспечено реальное противодействие распространению ВИЧ-инфекции, на 27,3 % сократились темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией.

В районе стабилизирована ситуация по заболеваемости населения туберкулезом. Заболеваемость туберкулезом в 2005 году снизилась на 18,4 %, среди детей - на 26,3 %. Существенно улучшена материально-техническая база туберкулезной службы. Достаточно обнадеживающие темпы снижения заболеваемости и смертности по причине туберкулеза достигнуты в пенитенциарной системе.

Значительно улучшилось качество и доступность медицинской помощи больным сахарным диабетом, в 10 раз снизилось число таких осложнений, как диабетический кетоацидоз и тяжелые гипогликемии.

Таким образом, реализация мероприятий, предусмотренных программой, обусловили снижение заболеваемости населения большинством социально-значимых заболеваний, позволили улучшить качество жизни больных, повысить эффективность оказания медицинской помощи.

В то же время, несмотря, на успешно решаемые в районе отдельные вопросы борьбы с социально значимыми заболеваниями, требуется принятие комплексных, более действенных мер по проведению и совершенствованию мероприятий по профилактике, раннему выявлению, лечению и реабилитации больных с социально-значимыми заболеваниями, укреплению материально-технической базы лечебных учреждений района, повышению квалификации медицинских работников, которые предусмотрены районной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы".

II. Цель и задачи подпрограммы

Цель: создание предпосылок для стабилизации и последующего улучшения эпидемиологической ситуации в районе по заболеваниям социального характера на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных социально-значимыми заболеваниями.

Задачи:

- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний;

- совершенствование эпидемиологического надзора за социально значимыми заболеваниями и развитие системы мониторинга;

- обеспечение раннего выявления социально-значимых заболеваний, современного уровня диагностики и лечения больных, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально-значимых заболеваний на состояние здоровья населения района;

- укрепление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической, эндокринологической, инфекционной и психиатрической служб;

- повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных социально-значимыми заболеваниями

III. Программные мероприятия

Основные мероприятия, цели и задачи программы представлены в соответствующих подпрограммах.

- "Сахарный диабет" - снижение распространенности сахарного диабета, и его сосудистых осложнений, увеличение продолжительности и качества жизни больных сахарных диабетом.

- "Иммунопрофилактика" - снижение заболеваемости и детской смертности, увеличение продолжительности жизни во всех социальных группах, улучшение репродуктивного здоровья населения района.

- "Заболевания передаваемые половым путем" - снижение уровня заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, сохранение и укрепление репродуктивного здоровья.

- "Защита населения от вирусного гепатита" - снижение заболеваемости населения вирусными гепатитами, инвалидизации и смертности от вирусных гепатитов, совершенствования эпидемиологического надзора.

- "Защита населения от туберкулеза" - стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в районе, распространенности, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза, совершенствование диагностики и лечение туберкулеза.

- "Профилактика и лечение артериальной гипертензии" - позволит значительно улучшить качество оказания специализированной помощи больным, обеспечить проведение эффективной профилактической работы по снижению уровня воздействия факторов риска.

- "О мерах по развитию онкологической помощи" - совершенствование системы первичной профилактики онкологических заболеваний, открытие рентгеномаммографических кабинетов, своевременная диагностика предопухолевых заболеваний.

- "Неотложные меры по предупреждению, распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекция) - позволит повысить эффективность эпиднадзора за ВИЧ - инфекцией, системы информирования в первую очередь среди групп повышенного риска, совершенствования системы профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку.

- "Развитие психиатрической помощи" - внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, лечения реабилитации больных с психическими расстройствами.

IV. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить заболеваемость, инвалидизацию и смертность населения от социально-значимых заболеваний, стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, увеличить продолжительность жизни населения, улучшить репродуктивное здоровье и как следствие улучшить демографическую ситуацию в Белгородском районе.

В результате реализации Программы предполагается обеспечить совершенствование системы организации медицинской помощи больным социально-значимыми заболеваниями, уменьшить неблагоприятное влияние последствий социально-значимых заболеваний на состояние здоровья населения района.

Оценку эффективности проводимых мероприятий планируется проводить на основе индикаторов качества изложенных в соответствующих подпрограммах.