Постановление Правительства Белгородской области от 23 мая 2008 г. N 125-пп "Об утверждении Методики расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в государственных общеобразовательных школах-интернатах, находящихся в ведении Белгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Белгородской области
от 23 мая 2008 г. N 125-пп
"Об утверждении Методики расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в государственных общеобразовательных школах-интернатах, находящихся в ведении Белгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2009 г., 20 декабря 2010 г., 20 июня, 27 декабря 2011 г., 17 декабря 2012 г., 21 июля 2014 г., 10 мая, 26 декабря 2016 г.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", в целях реализации комплексного проекта модернизации образования Белгородской области и более эффективного расходования бюджетных средств на основе нормативно-подушевого финансирования государственных общеобразовательных организаций, находящихся в ведении Белгородской области, правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в государственных общеобразовательных школах-интернатах, находящихся в ведении Белгородской области (далее - Методика).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 декабря 2016 г. N 489-пп в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департаменту образования Белгородской области (Полуянова Н.В.) применить указанную Методику для расчета нормативов финансирования организаций, указанных в пункте 1 настоящего постановления, с 1 сентября 2008 года.

3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование государственных общеобразовательных школ-интернатов согласно утвержденной в пункте 1 настоящего постановления Методике.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 декабря 2016 г. N 489-пп в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования Белгородской области (Полуянова Н.В.).

Об исполнении постановления информировать к 1 декабря 2008 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 21 июля 2014 г. N 276-пп в настоящую Методику внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.; в части, касающейся применяемой абсолютной величины, равной 9126 рублей и 9395 рублей для первого уровня обучения; 9320 рублей и 9498 рублей для второго и третьего уровней обучения, - с 1 октября 2014 г.

См. текст Методики в предыдущей редакции

Методика
расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в государственных общеобразовательных школах-интернатах, находящихся в ведении Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 23 мая 2008 г. N 125-пп)

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2009 г., 20 декабря 2010 г., 20 июня, 27 декабря 2011 г., 17 декабря 2012 г., 21 июля 2014 г., 10 мая, 26 декабря 2016 г.

1. Общее положения

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии раздела допущена опечатка. Слова "Общее положения" следует читать как "Общие положения"

Настоящая методика разработана с целью обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных общеобразовательных школах-интернатах, находящихся в ведении Белгородской области (далее - школы-интернаты).

Методика разработана в соответствии со следующей нормативно-правовой базой:

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 612 "Об утверждении типового положения об общеобразовательной школе-интернате";

постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 1312 "Об утверждении Федерального Базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 10 мая 2016 г. N 145-пп в раздел 2 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.; в части, касающейся применяемой абсолютной величины, равной 10028 рублей для первого уровня обучения; 10028 рублей для второго и третьего уровней обучения, - с 1 октября 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок расчета норматива расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования

В расходы на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования по школам-интернатам включаются расходы на оплату труда с начислениями, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы, хозяйственные нужды и питание.

Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в школах-интернатах в расчете на одного обучающегося определяется на основе:

1. Расходов на оплату труда педагогического персонала, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала;

2. Нормативного соотношения ставок заработной платы педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала и обслуживающего персонала;

3. Нормативного соотношения базовой и стимулирующей части фонда оплаты труда;

4. Коэффициентов удорожания стоимости образовательной услуги;

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 декабря 2016 г. N 489-пп в пункт 6 раздела 2 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Расходов на учебные пособия и хозяйственные нужды, технические средства обучения, медикаменты, горюче-смазочные материалы, питание.

Расчет расходов на оплату труда педагогического персонала (учителей и воспитателей) осуществляется по основным общеобразовательным программам, по уровням общего образования в соответствии с количеством часов в базисном учебном плане, с учетом коэффициентов удорожания стоимости образовательной услуги, исходя из следующих показателей:

- количество обучающихся в классе в соответствии с нормативной наполняемостью - 20 человек;

- количество часов по общеобразовательной программе при 7-дневной рабочей неделе;

- ставка заработной платы учителя и воспитателя, соответствующая абсолютной величине: с 1 января 2017 года для первого, второго и третьего уровней обучения - 10260 рублей; при дистанционном обучении с 1 января 2017 года для первого, второго и третьего уровней обучения - 10260 рублей в месяц. Норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося для школы-интерната, за исключением детей-инвалидов, обучающихся на дому по общеобразовательной программе с использованием дистанционных образовательных технологий, исчисляется по формуле:

,

где:

- расходы по заработной плате на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося по видам классов (s), по ступеням общего образования (n);

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося.

Расходы по заработной плате на реализацию основных общеобразовательных программ в школе-интернате определяются по формуле:

,

где:

a - число часов по базисному учебному плану в неделю;

d - количество педагогических часов на ставку по ступеням обучения в неделю;

n - недельная нагрузка часов на ставку воспитателя;

b - ставка заработной платы учителя и воспитателя, соответствующая абсолютной величине: с 1 января 2017 года для первого, второго и третьего уровней обучения - 10260 рублей; при дистанционном обучении с 1 января 2017 года для первого, второго и третьего уровней обучения - 10260 рублей в месяц;

e - количество часов работы воспитателя в день;

f - количество дней работы общеобразовательных школ-интернатов;

t - количество часов работы воспитателя в организации в ночное время на одну группу;

1,33 - коэффициент увеличения ФОТ на величину доплат и надбавок;

P1,2 - коэффициент увеличения ФОТ за тип организации и реализацию программ повышенного уровня обучения;

12 - количество месяцев в году;

1,25 - коэффициент удорожания для сельской местности;

1,82 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала (таблица 2);

1,302 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу с 1 января 2017 года;

m - нормативная наполняемость классов, групп, определенная типовым положением об образовательном учреждении;

1,1 - коэффициент на дополнительные расходы на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в отпуск работников, работы в праздничные дни;

K - коэффициенты удорожания (таблица 1);

1,35 - коэффициент надбавок за работу в ночное время".

Таблица 1

Коэффициенты удорожания для школ-интернатов по уровням обучения

Уровни обучения	Коэффициент деления классов на группы
1-й уровень (начальная школа)	1,04
2-й уровень (основная школа)	1,12
3-й уровень (старшая школа)	1,22

Таблица 2

Доли фонда оплаты труда педагогических работников (учителей, воспитателей) и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала и коэффициенты увеличения ФОТ учителей и воспитателей на величину гарантированных доплат и стимулирующей части для определения норматива

	Доля ФОТ учителей и воспитателей, процентов			Доля прочего персонала, процентов
	Всего	Базовая часть	Специальная часть
	2	3	4	5
Работники - всего,	55			45
в том числе:
учителя	35	75	25
воспитатели	20	85	15

Расходы на обеспечение образовательного процесса определяются на каждого обучающегося в соответствии со сложившимися расходами при ежегодном постепенном увеличении доли этих расходов.

Доля расходов на обеспечение образовательного процесса на очередной финансовый год подлежит ежегодной индексации на величину уровня инфляции (потребительских цен).

В расчет расходов на обеспечение образовательного процесса по школам-интернатам включены ассигнования по следующим экономическим статьям:

Таблица 3

Расходы на обеспечение образовательного процесса

Наименование статей расходов

Приобретение учебников, наглядных пособий и технических средств обучения

Медикаменты

Питание

Горюче-смазочные материалы

Расходные материалы и хозяйственные нужды

Расходы на питание, медикаменты, приобретение учебников, наглядных пособий и технических средств обучения рассчитываются нормативным методом по доведенным нормам потребления в расчете на одного воспитанника государственной школы-интерната. Доля расходов на обеспечение образовательного процесса определяется общеобразовательной организацией самостоятельно.

3. Расчет объема нормативных затрат

Размер нормативных затрат на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования по школам-интернатам определяется исходя из численности учащихся, расчетных нормативов по уровням обучения.

При расчете нормативных затрат используется прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность.

Расчет объема нормативных затрат осуществляется по следующей формуле:

где

- объем нормативных затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в школе-интернате;

, , - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося по уровням обучения;

, , - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся по уровням обучения.

Прогнозируемая численность воспитанников () по уровням обучения и видам образовательных программ рассчитывается по формуле:

, где

- численность воспитанников по уровням обучения и видам образовательных программ на 1-е сентября года, предшествующего году, на который рассчитывается субвенция;

- прогнозируемая (переводная с учетом выпуска и приема) численность воспитанников по уровням обучения и видам образовательных программ на 1-е сентября года, на который рассчитывается субвенция.

В целях недопущения резких отклонений объемов расходов по школам-интернатам, рассчитанных на нормативной основе, рекомендуется расчет нормативных затрат от сложившейся базы расходов осуществлять не на среднегодовую численность, а на численность "условных обучающихся".

Адаптация применяется в течение "переходного периода" на 2008 - 2010 годы. Расчет числа "условных обучающихся" осуществляется по формуле:

"Условный обучающийся" позволяет учитывать не только фактическое число обучающихся, но и особенности образовательных организаций, в первую очередь меньшую, чем нормативная, наполняемость воспитательских групп. В связи с возможной различной наполняемостью по уровням общего образования расчет числа "условных обучающихся" рекомендуется производить по каждому уровню.