Постановление Главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района Белгородской области от 13 марта 2008 г. N 401 "О Совете безопасности Губкинского городского округа"

В связи с изменением наименования Администрации Губкинского муниципального района на администрацию Губкинского городского округа и новыми назначениями постановляю:

1. Изменить наименование Совета безопасности Губкинского муниципального района на Совет безопасности Губкинского городского округа и утвердить его состав (прилагается).

2. Утвердить Положение о Совете безопасности Губкинского городского округа (прилагается).

3. Считать утратившими силу постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района:

- от 20 марта 2006 года N 381 "О Совете безопасности";

- от 26 декабря 2006 года N 2143 "О внесении изменений в постановление главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района от 20 марта 2006 года N 381".

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава местного самоуправления

А. Кретов

Положение
о Совете безопасности Губкинского городского округа
(утв. постановлением Главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района Белгородской области от 13 марта 2008 г. N 401)

1. Общие положения

1. Совет безопасности Губкинского городского округа (далее Совет безопасности) является коллегиальным органом, осуществляющим подготовку решений главы местного самоуправления по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов территории, населения города и района в соответствии с единой государственной политикой России в области обеспечения безопасности и Концепцией безопасности населения Белгородской области, снижения рисков и защиты от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и террористических проявлений.

2. Совет безопасности образуется постановлением главы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Закономи Российской Федерации "О безопасности" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Белгородской области, Уставом Губкинского городского округа.

3. Правовую основу деятельности Совета безопасности составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, международные договоры России по вопросам безопасности, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Белгородской области и Устава Губкинского городского округа, законы и иные нормативные акты Белгородской областной Думы, постановления и распоряжения правительства и губернатора области, главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района и настоящее Положение.

4. Совет безопасности является органом, обеспечивающим условия для реализации главой местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района его полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению экономической, общественной, экологической и иных видов безопасности, прогнозированию угроз и предотвращению чрезвычайных ситуаций, преодолению их последствий. Для обеспечения деятельности Совета безопасности в структуре администрации Губкинского городского округа создан отдел по взаимодействию с Советом безопасности области.

5. Совет безопасности осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

- законности;

- уважения прав и свобод человека и гражданина;

- гласности и сохранения государственной тайны;

- учета общественного мнения;

- взаимодействия с государственными органами, предприятиями и организациями всех форм собственности, общественными объединениями и гражданами.

2. Основные задачи и функции Совета безопасности

6. Основными задачами Совета безопасности являются:

- определение приоритетов жизненно важных интересов личности, общества и государства на территории городского округа, исходя из общенациональных, областных и муниципальных интересов, выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

- подготовка проектов решений Совета безопасности по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, экологическим и иным последствиям;

- разработка предложений по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Совета депутатов Губкинского городского округа и Совета безопасности в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности;

- совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию, реорганизации либо созданию новых органов, обеспечивающих решение вопросов безопасности на территории городского округа.

7. В соответствии с возложенными на него задачами Совет безопасности:

- рассматривает вопросы реализации концепции национальной безопасности Российской Федерации на территории городского округа, в том числе обеспечения безопасности личности, общества и государства, обороноспособности с учетом приграничного характера области, международного сотрудничества, решения проблем государственной, экономической и иных видов безопасности, прогнозирования угроз чрезвычайных ситуаций, принятия мер по их предотвращению и преодолению их последствий;

- готовит проекты решений Совета безопасности по вопросам безопасности, в том числе и по вопросам военно-мобилизационного состояния народного хозяйства;

- рассматривает и оценивает состояние безопасности в городском округе и факторы, угрожающие ей;

- накапливает, анализирует и обрабатывает информацию о функционировании системы обеспечения безопасности на территории городского округа, вырабатывает рекомендации по ее совершенствованию;

- организует исследования по вопросам обеспечения безопасности;

- рассматривает вопросы создания, поддержания в готовности сил и средств обеспечения безопасности, а также вопросы контроля за их деятельностью;

- организует подготовку целевых программ обеспечения безопасности, осуществляет контроль за ходом их реализации;

- решает иные задачи в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями правительства и губернатора области и главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района.

3. Состав Совета безопасности

8. Состав Совета безопасности формируется главой местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района по представлению секретаря Совета безопасности.

По согласованию в состав Совета безопасности включаются руководители правоохранительных органов территории и других федеральных структур.

Председателем Совета безопасности является по должности глава местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района.

4. Порядок работы Совета безопасности

9. Работой Совета безопасности руководит председатель Совета безопасности - глава местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района, а в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее его обязанности.

Работа Совета безопасности осуществляется по планам, утверждаемым председателем Совета безопасности.

10. Заседания Совета безопасности проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

11. Присутствие на заседаниях Совета безопасности членов Совета безопасности обязательно.

Делегирование членами Совета безопасности своих полномочий в Совете безопасности иным должностным лицам не допускается.

12. Результаты обсуждения рассматриваемых на заседаниях Совета безопасности вопросов оформляются протоколами и поручениями. По наиболее важным из них могут приниматься постановления и распоряжения главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района.

13. При рассмотрении вопросов обеспечения безопасности на территории городского округа в работе Совета безопасности с правом совещательного голоса принимают участие полномочные представители правоохранительных и иных органов, заинтересованных в решении этих вопросов.

В подготовке заседаний Совета безопасности и участие в них могут принимать и другие лица на правах консультантов.

5. Полномочия секретаря Совета безопасности

14. Секретарь Совета безопасности является одним из заместителей главы администрации, наделяется данными полномочиями и работает в Совете безопасности на освобожденной основе.

15. Секретарь Совета безопасности через отдел по взаимодействию с Советом безопасности области организует работу Совета безопасности;

- информирует главу местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района по проблемам обеспечения безопасности;

- обобщает и представляет в Совет безопасности информационно-аналитические обзоры состояния безопасности в городском округе;

- готовит планы работы Совета безопасности, формирует повестку дня заседаний Совета безопасности;

- организует, координирует работу органов и организаций по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета безопасности, рассматривает проекты документов Совета безопасности;

- представляет на утверждение главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района проекты решений Совета безопасности, после подписания организует работу по их исполнению;

- осуществляет контроль за выполнением решений Совета безопасности, документальную проверку работы органов исполнительной власти по обеспечению безопасности и решению отдельных ее вопросов;

- выступает с разъяснениями принятых Советом безопасности решений по вопросам обеспечения безопасности;

- представляет Совету безопасности предложения по координации деятельности сил и средств обеспечения аварийно-спасательных мероприятий в связи с чрезвычайными ситуациями;

- представляет по поручению председателя Совета безопасности его интересы по вопросам безопасности;

- организует экспертизу проектов решений Совета безопасности по вопросам безопасности, подготовку и представление их обоснований и заключений на них для рассмотрения на заседаниях Совета безопасности;

- запрашивает от должностных лиц органов, учреждений и ведомств, предприятий всех форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета безопасности;

- привлекает для выполнения экспертных и иных работ государственные и негосударственные организации, учреждения, отдельных экспертов;

- вносит главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района и в Совет безопасности предложения об ответственности руководителей, на которых возложены функции по обеспечению безопасности на территории городского округа;

- готовит информации о состоянии безопасности в городском округе.

16. Секретарь Совета безопасности организует взаимодействие Совета безопасности со структурными подразделениями области, руководителями федеральных органов исполнительной власти, федеральными и региональными ассоциациями и объединениями, представителями трудовых коллективов и предпринимательских кругов, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Совета безопасности.

17. Секретарь Совета безопасности несет персональную ответственность за обеспечение деятельности Совета безопасности и исполнение принятых им решений.

6. Межведомственные комиссии Совета безопасности

18. Совет безопасности в соответствии с основными задачами и направлениями деятельности может образовывать межведомственные комиссии по функциональному или региональному признаку, на постоянной или временной основе.

19. Состав, задачи, функции и организация работы межведомственных комиссий определяются их положениями, утверждаемыми председателем Совета безопасности.

20. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета безопасности осуществляют органы и ведомства, представители которых организуют работу этих комиссий.

7. Обеспечение деятельности Совета безопасности

21. Расходы на организационно-техническое обеспечение деятельности Совета безопасности, на проведение аналитических и экспертных работ осуществляются за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, а также иных источников в соответствии с законодательством.

Начальник отдела по взаимодействию с Советом безопасности области

Ю. Путилин