Постановление Красногвардейского районного Совета депутатов третьего созыва Белгородской области от 26 октября 2007 г. N 2 (сорок вторая внеочередная сессия) "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Красногвардейском районе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным Законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного устройства и бюджетного процесса в муниципальном образовании "Красногвардейский район", установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, Красногвардейский районный Совет депутатов третьего созыва постановил:

1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Красногвардейском районе (прилагается).

2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

3. Признать утратившим силу Решение Красногвардейского районного Совета депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Красногвардейский район" от 29 ноября 2005 г. N 10.

Глава Красногвардейского района

Н. Бровченко

Положение
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Красногвардейском районе"

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятия и термины

Понятия и термины, применяемые в настоящем положении, используются в том значении, в котором они определены в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Статья 2. Правоотношения, регулируемые настоящим положением

1. Настоящее положение регулирует:

- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов районного бюджета и бюджетов сельских поселений Красногвардейского района, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга:

- отношения, возникающие между районом и поселениями в части бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения бюджета Красногвардейского района, утверждения и исполнения районного бюджета и бюджетов городского и сельских поселений, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учёта, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности.

2. Отношения, возникающие между районом и поселениями в части бюджетных правоотношений в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля исполнения бюджетов городского и сельских поселений регулируются также муниципальными правовыми актами районного Совета депутатов Красногвардейского района в пределах полномочий, определённых Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

Постановления районного Совета депутатов Красногвардейского района, нормативные правовые акты муниципальной власти Красногвардейского района и решения Земских собраний городского и сельских поселений регулирующие правоотношения, указанные в статье 2 настоящего положения, не должны противоречить настоящему положению.

Статья 4. Опубликование проектов постановлений о бюджете на соответствующий год, иных постановлений

Проекты постановлений районного Совета депутатов Красногвардейского района о бюджете на соответствующий год, иных постановлений Красногвардейского района, регулирующих правоотношения, определённые статьёй 2 настоящего положения, проекты постановлений районного Совета депутатов Красногвардейского района о налогах и сборах подлежат официальному опубликованию в районной газете "Знамя труда" и (или) размещение# на официальном сайте администрации Красногвардейского района в сети "Интернет".

Глава 2. Бюджетное устройство Красногвардейского района

Статья 5. Бюджетная система Красногвардейского района

1. К бюджетам бюджетной системы Красногвардейского района относятся: районный бюджет, бюджеты городского и сельским# поселений.

2. Районный бюджет и свод бюджетов городского и сельских поселений входящих в состав Красногвардейского района (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Красногвардейского района.

3. Использование местным самоуправлением иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Красногвардейского района и городского и сельских поселений не допускается.

Статья 6. Правовая форма бюджетов

1. Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме постановления районного Совета депутатов.

2. Бюджеты городского и сельских поселений разрабатываются и утверждаются в форме решения Земского собрания.

Статья 7. Районный бюджет

1. Районный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств Красногвардейского района.

2. В районном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Красногвардейского района, возникающих в связи с осуществлением администрацией муниципального района "Красногвардейский район" полномочий по предметам совместного ведения в соответствии с действующим законодательством, а также расходных обязательств Красногвардейского района, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

Статья 8. Бюджеты городского и сельских поселений

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

2. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

3. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

5. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и муниципального района.

Статья 9. Бюджетная классификация

При составлении и исполнении районного бюджета и бюджетов городского и сельских поселений, составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

Глава 3. Доходы бюджетов

Статья 10. Формирование доходов бюджетов

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 11. Виды дохода бюджетов

1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджетов относятся доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 12. Собственные доходы бюджетов

К собственным доходам бюджетов относятся указанные в статье 11 настоящего закона налоговые и неналоговые доходы, а также доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 13. Налоговые доходы районного бюджета

1. К налоговым доходам бюджетов муниципальных образований относятся доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах.

2. К налоговым доходам районного бюджета относятся доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

1) налог на доходы физических лиц;

2) единый сельскохозяйственный налог;

3) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

4) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. К налоговым доходам бюджетов поселений Красногвардейского района относятся доходы от местных налогов и доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

1) доходы от местных налогов:

а) земельный налог;

б) налог на имущество физических лиц;

2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

а) налог на доходы физических лиц;

б) единый сельскохозяйственный налог;

в) государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий.

Статья 14. Неналоговые доходы бюджета Красногвардейского района

1. К неналоговым доходам бюджетов муниципальных образований относятся доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями районного Совета депутатов Красногвардейского района.

2. К неналоговым доходам Красногвардейского района относятся:

1) плата за негативное воздействие на окружающую среду;

2) доходы от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;

3) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности муниципальных районов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;

4) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями муниципальных районов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

5) часть прибыли унитарных предприятий муниципальных районов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов;

6) сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления;

7) до разграничения государственной собственности на землю доходы от:

а) передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

б) продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;

8) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципальных районов;

9) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальным районам, и иные суммы принудительного изъятия;

10) иные неналоговые доходы.

3. К неналоговым доходам поселений Красногвардейского района относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в собственности поселений, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;

2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности поселений, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;

3) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями поселений, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

4) часть прибыли унитарных предприятий поселений, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов поселений;

5) до разграничения государственной собственности на землю доходы от:

а) передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

б) продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;

6) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности поселений;

7) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного поселениям, и иные суммы принудительного изъятия;

8) иные неналоговые доходы.

Глава 4. Расходы бюджетов

Статья 15. Формирование расходов бюджетов

1. Формирование расходов бюджета Красногвардейского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Красногвардейского района и городского и сельских поселений, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области и администрации района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

2. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

1) оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд;

2) социальное обеспечение населения;

3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

5) предоставление межбюджетных трансфертов;

6) предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

7) обслуживание государственного (муниципального) долга;

8) исполнение судебных актов по искам к Белгородской области, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Статья 16. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования на:

1) обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;

2) предоставление субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

4) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в целях:

а) оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

б) осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий).

Статья 17. Муниципальное задание Красногвардейского района

1. Муниципальное задание должно содержать:

выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг;

порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

2. Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

3. Муниципальное задание формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Белгородской области, администрацией Красногвардейского района и поселениями, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств районного бюджета и бюджетов поселений в порядке, установленном соответственно постановлением районного Совета депутатов.

Статья 18. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений

Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений в Красногвардейском районе включает:

оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников, органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области и постановлениями районного Совета депутатов;

оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 19. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.

2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

3. В случае если предметами муниципального контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года (трех лет - в случае утверждения решения о местном бюджете на три года), такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с решениями Правительства Белгородской области, администрации Красногвардейского района, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 20. Реестры закупок

1. Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления, муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

цена и дата закупки.

Статья 21. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 22. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

1) из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных постановлением районного Совета депутатов о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним постановлений# главы района.

3. Постановления районного Совета депутатов, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Статья 23. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также постановлениями главы района либо в установленном указанными органом# порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящихся# в муниципальной собственности, принимаются администрацией Красногвардейского района.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства Красногвардейского района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 600 тыс. рублей, включенные в программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в составе сводной бюджетной росписи районного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 600 тыс. рублей, включенные в программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в составе сводной бюджетной росписи районного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства дорожного хозяйства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей, включенные в программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению постановлением районного Совета депутатов о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.

5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

6. Осуществление бюджетных инвестиций из областного бюджета, местного бюджета в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к собственности Белгородской области, муниципальной собственности, не допускается.

Статья 24. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Белгородской области и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Белгородской области, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Белгородской области, муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, утверждаются законом (решением) о бюджете путем включения в закон (решение) о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

3. Договор между Правительством Белгородской области или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Белгородской области, а также местной администрацией муниципального образования и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии соответственно Белгородской области или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для не предоставления# бюджетных инвестиций.

Статья 25. Резервные фонды

1. В расходной части районного бюджета и бюджетов поселений предусматривается создание резервных фондов.

2. В расходной части бюджетов бюджетной системы Красногвардейского района запрещается создание резервных фондов районному Совету депутатов и Земским собраниям.

3. Средства резервных фондов направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Размер резервного фонда устанавливается постановлением районного Совета депутатов и Земских собраний о бюджете на очередной финансовый год, и не может превышать 3 процента утвержденного указанным законом и постановлениями о бюджетах общего объема расходов.

5. Бюджетные ассигнования резервных фондов предусмотренные в составе местного бюджета, используются по постановлению соответственно главы района и поселения.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается соответственно администрацией района и поселением.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета.

Статья 26. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. Если принимается постановление либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Белгородской области.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в постановление о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в постановление о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 27. Реестры расходных обязательств

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств Красногвардейского района ведется в порядке, установленном постановлением главы района.

Глава 5. Сбалансированность бюджетов

Статья 28. Дефицит бюджетов

1. Дефицит районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода в случае принятия бюджета на три года) устанавливается Постановлением районного Совета депутатов о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В случае принятия районного бюджета с дефицитом бюджета (превышение расходов над доходами) одновременно должны быть определены источники его финансирования.

Статья 29. Источники финансирования дефицита местного бюджета

В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;

курсовая разница по средствам местного бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.

Глава 6. Межбюджетные трансферты

Статья 30. Наделение администрации муниципального района "Красногвардейский район" отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Администрация муниципального района "Красногвардейский район" наделяется отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств районного бюджета, в том числе по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

Статья 31. Финансовое обеспечение осуществления администрация# муниципального района "Красногвардейский район" отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории района, включаются в состав областного фонда компенсаций.

2. Расчет субвенций из областного фонда компенсаций бюджету района производится в соответствии с единой методикой исходя из численности жителей в расчете на одного жителя согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и распределяются администрацией муниципального района "Красногвардейский район" между поселениями исходя из численности жителей.

4. В случае замены дотаций поселениям дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, указанные нормативы рассчитываются в соответствии с приложением 2 к настоящему закону.

5. Распределение указанных дотаций между поселениями района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются постановлением районного Совета депутатов о бюджете района.

Статья 32. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджетов#

Межбюджетные трансферты из местного бюджета предоставляются в форме:

дотаций из бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджет района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

субсидий, перечисляемых в районный бюджет для формирования районного фонда компенсаций и районного фонда финансовой поддержки района;

иных межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Белгородской области о налогах и сборах.

Статья 33. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района предоставляются поселениям, входящим в состав Красногвардейского района, в соответствии с постановлением# районного Совета депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим положением.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района производится по аналогии с методикой, приведенной в приложении 3 к настоящему положению, с учетом особенностей расчета индекса бюджетных расходов и условного налогового потенциала для поселений.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района утверждаются постановлением районного Совета депутатов о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном статьей 31 настоящего положения, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

Статья 34. Порядок предоставления субсидий из местного бюджета областному бюджету

1. В областной бюджет перечисляются субсидии из бюджетов поселений и (или) Красногвардейского района, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень по Белгородской области соответственно по поселениям и (или) району (городским округам) в расчете на одного жителя.

2. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов.

Субсидии из бюджета района, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местного бюджета в областной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов двукратного среднего уровня по Белгородской области соответственно по поселениям или району в расчете на одного жителя.

Объем указанной субсидии для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.

Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом Белгородской области об областном бюджете.

5. Межбюджетные субсидии, указанные в части 4 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете.

В случае непринятия районным Советом депутатов и Земскими собраниями требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет района, в порядке, определяемом органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 35. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджету района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

1. Поселения, входящие в состав района, представительные органы которых образуются в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислить в бюджет района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определённых указанным Федеральным законом.

2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом района и (или) постановлением районного Совета депутатов.

3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается постановлением районного Совета депутатов и решениями Земских собраний поселений о местных бюджетах по единому для всех соответствующих поселений Красногвардейского района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.

4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения постановления районного Совета депутатов о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 36. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета района

В случаях и порядке, предусмотренных правовыми постановлениями районного Совета депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим законом, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета района.

Глава 7. Бюджетный процесс в Красногвардейском районе

Статья 37. Бюджетный процесс в Красногвардейском районе

Бюджетный процесс в Красногвардейском районе - регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов муниципальных образований, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 38. Участники бюджетного процесса в Красногвардейском районе

1. Участниками бюджетного процесса в Красногвардейском районе - субъектами бюджетных правоотношений на территории Красногвардейского района являются:

Глава Красногвардейского района;

Красногвардейский районный Совет депутатов;

администрация Красногвардейского района;

главы городского и сельских поселений;

Городское собрание городского поселения и Земские собрания сельских поселений;

контрольно-ревизионная комиссия и иные органы муниципального финансового контроля в Красногвардейском районе;

управление финансов и бюджетной политики;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

территориальные органы Федерального казначейства, на основе заключенных соглашений с администрацией Красногвардейского района и администрациями поселений;

получатели бюджетных средств,

2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним постановлениями районного Совета депутатов, а также в установленных ими случаях решениями Городского собрания городского поселения и Земских собраний сельских поселений.

Статья 39. Бюджетные полномочия Главы Красногвардейского района

1. Глава Красногвардейского района:

1) представляет в районный Совет депутатов проекты постановлений Красногвардейского района о районном бюджете, об исполнении районного бюджета, проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Красногвардейского района;

2) назначает должностных лиц, представляющих проекты постановления Красногвардейского района о районном бюджете, об исполнении районного бюджета, проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Красногвардейского района, при их рассмотрении на сессии районного Совета депутатов;

3) назначает представителей от администрации Красногвардейского района в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий, организует рассмотрение разногласий между районным Советом депутатов и администрацией Красногвардейского района по проекту районного бюджета;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красногвардейского района, настоящим положением и иными постановлениями Красногвардейского района.

2. Глава Красногвардейского района вправе вносить на сессию районного Совета депутатов предложения по вопросам:

1) введения на территории Красногвардейского района местных налогов, установления размеров ставок по ним и предоставления налоговых льгот в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) определения единых нормативов распределения доходов в районный бюджет и бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) по иным вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями районного Совета депутатов, в том числе по наделению поселений отдельными государственными полномочиями.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Предложения Главы Красногвардейского района по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, представляются в районный Совет депутатов в форме соответствующих постановлений районного Совета депутатов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 2 настоящей статьи

Статья 40. Бюджетные полномочия Красногвардейского районного Совета депутатов

1. Красногвардейский районный Совет депутатов:

1) рассматривает и утверждает постановления районного Совета депутатов о районном бюджете, об исполнении районного бюджета, другие постановления, регулирующие правоотношения, указанные в статье 2 настоящего положения на территории Красногвардейского района;

2) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и определяет полномочия органов, которым поручает его проведение;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства, Уставом Красногвардейского района, настоящим положением, иными постановлениями Красногвардейского района.

Статья 41. Бюджетные полномочия администрации Красногвардейского района

1. Администрация Красногвардейского района:

1) организует работу органов исполнительной власти Красногвардейского района и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения районного бюджета;

2) рассматривает проект районного бюджета на очередной финансовый год, отчет о его исполнении и проекты других постановлений, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах на территории Красногвардейского района;

3) вносит предложения Главы Красногвардейского района о направлении на утверждение в районный Совет депутатов проектов постановлений Красногвардейского района о районном бюджете, его исполнении, других постановлений, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах на территории Красногвардейского района;

4) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, образуемого в составе районного бюджета, принимает решение о расходовании бюджетных ассигнований указанного резервного фонда;

5) организует муниципальный финансовый контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

6) заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Красногвардейского района, предоставляет муниципальные гарантии Красногвардейского района;

7) организует работу уполномоченных органов по размещению долговых обязательств (привлечению заимствований), обслуживанию и погашению муниципального долга Красногвардейского района;

8) определяет полномочия органов исполнительной власти Красногвардейского района по исполнению районного бюджета;

9) представляет Красногвардейский район в межбюджетных отношениях с областными органами государственной власти;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 42. Бюджетные полномочия городского и сельских поселений

Бюджетные полномочия городского и сельских поселений в части составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов муниципальных образований определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 43. Бюджетные полномочия контрольно-ревизионной комиссии Красногвардейского района и иных органов муниципального финансового контроля в Красногвардейском районе

1. Бюджетные полномочия контрольно-ревизионной комиссии Красногвардейского района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и положением о контрольно-ревизионной комиссии администрации Красногвардейского района.

2. Бюджетные полномочия контрольно-ревизионной комиссии, созданной районным Советом депутатов Красногвардейского района определяется# Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями районного Совета депутатов Красногвардейского района.

3. Полномочия органов муниципального финансового контроля, являющимися# органами исполнительной власти Красногвардейского района, органами (должностными лицами) местных администраций устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, местными администрациями.

Статья 44. Бюджетные полномочия органа, осуществляющего функции управления финансами

1. Орган, осуществляющий функции управления финансами, осуществляет:

1) организацию составления, составление и представление в администрации Красногвардейского района проекта районного бюджета;

2) методологическое руководство в района# составления и исполнения районного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

3) разработку и представление в администрацию Красногвардейского района основных направлений бюджетной и налоговой политики;

4) составление сводной бюджетной росписи районного бюджета;

5) разработку проекта консолидированного бюджета Красногвардейского района;

6) организацию исполнения районного бюджета;

7) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Красногвардейского района;

8) ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета;

9) установление порядка составления и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений Красногвардейского района;

10) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы муниципальной власти Красногвардейского района, и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

11) ведение Долговой книги Красногвардейского района;

12) ведение реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

13) ведение реестра расходных обязательств Красногвардейского района;

14) управление средствами районного бюджета;

15) открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;

16) определение лимитов бюджетных обязательств и доведение их до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;

17) платежи от имени и по поручению распорядителей и получателей средств районного бюджета;

18) учет доходов и расходов районного бюджета, а также источников финансирования дефицита бюджета;

19) санкционирование и финансирование расходов районного бюджета;

20) предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного постановлением районного Совета депутатов Красногвардейского района на очередной финансовый год;

21) проверки финансового состояния получателей средств районного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий;

22) исполнение судебных актов по искам к Красногвардейскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

23) управление государственным долгом Красногвардейского района;

24) иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Во исполнение указанных полномочий орган, осуществляющий функции управления финансами, имеет право:

1) открывать и закрывать банковские счета районного бюджета в валюте Российской Федерации, а также определять режим их функционирования;

2) проводить операции со средствами районного бюджета в рублях;

3) применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановления# Красногвардейского района;

4) получать от главных распорядителей (распорядители) бюджетных средств и получателей средств районного бюджета отчеты об исполнении смет доходов и расходов и иные сведения, связанные с использованием средств районного бюджета, от Центрального банка Российской Федерации, уполномоченных банков и иных кредитных организаций - сведения об операциях со средствами районного бюджета;

5) получать от администрации Красногвардейского района, администраций городского и сельских поселений материалы необходимые для составления проекта районного бюджета и отчета об исполнении районного бюджета, а также консолидированного бюджета Красногвардейского района.

Статья 45. Исключительные полномочия руководителя органа, осуществляющего функции управления финансами

1. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами имеет исключительное право на совершение следующих действий:

утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

2. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, если поступили представление контрольно-ревизионной комиссией# либо акты проверок иных органов финансового контроля, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств.

3. На основании представления контрольно-ревизионной палатой# Красногвардейского района ибо# актов проверок иных органов финансового контроля, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства, руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право запретить получателю бюджетных средств осуществлять отдельные расходы.

Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право выносить главным распорядителям средств районного бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 46. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета

1. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним постановлениями районного Совета депутатов и решениями Земских собраний городского и сельских поселений регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета, обладают следующими полномочиями:

осуществляют мониторинг платежей, зачисляемых в районный бюджет;

принимают меры по обеспечению поступления платежей в доход районного бюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;

предоставляют в орган, осуществляющий функции управления финансами, аналитические материалы по исполнению районного бюджета в установленные сроки.

Статья 47. Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального казначейства

Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального казначейства определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также соглашениями, заключенными с администрацией Красногвардейского района, городского и сельских поселений.

Статья 48. Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств

Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями районного Совета депутатов, решениями Земских собраний городского и сельских поселений регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 8. Составление, рассмотрение и утверждение проектов бюджетов

Статья 49. Основы составления проектов бюджетов

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Составление проекта бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

2. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).

3. Администрация Красногвардейского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Красногвардейского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Проекты местных бюджетов составляются и утверждаются сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, за исключением решения о бюджете.

5. В случае если проект бюджета Красногвардейского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, местные администрации Красногвардейского района разрабатывают и утверждают среднесрочный финансовый план муниципального района (городского округа).

6. В случае если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решениями земских# собраний могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

7. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют орган, осуществляющий функции управления финансами, и финансовые органы муниципальных образований.

Статья 50. Среднесрочный финансовый план Красногвардейского района

1. Под среднесрочным финансовым планом Красногвардейского района понимается документ, содержащий основные параметры районного бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план Красногвардейского района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным# администрацией Красногвардейского района с соблюдением положений Бюджетного Кодекса# Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана утверждается постановлением администрации Красногвардейского района и представляется в районный Совет депутатов одновременно с проектом районного бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Красногвардейского района и основных показателей проекта областного бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Белгородской области должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов районного бюджета и консолидированного бюджета Красногвардейского района;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между городским и сельскими поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые постановлением районного Совета депутатов;

дефицит (профицит) районного бюджета;

4. Показатели среднесрочного финансового плана Красногвардейского района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

6. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Красногвардейского района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 51. Порядок составления проекта районного бюджета

1. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяются главой Красногвардейского района не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Красногвардейского района в условиях действующего на день внесения проекта постановления районного Совета депутатов о районном бюджете в Красногвардейский районный Совет депутатов, постановления о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Белгородской области, устанавливающих неналоговые доходы районного бюджета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "постановления о налогах и сборах" следует читать как "законодательства о налогах и сборах"

3. Постановления районного Совета депутатов о внесении изменений в постановления Красногвардейского района о налогах и сборах, постановления Красногвардейского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов районного бюджета и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 15 дней до дня внесения в районный Совет депутатов проекта постановления Красногвардейского района о районном бюджете на очередной финансовый год.

4. Постановления районного Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в постановление Красногвардейского района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в районный Совет депутатов проекта закона о районном бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) районного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой органом, осуществляющим функции управления финансами, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств районного бюджета, утверждаются Правительством Белгородской области.

Статья 52. Составление проектов районного бюджета

1. Составление проекта районного бюджета осуществляется управлением финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района и предоставляется в районный Совет депутатов до 15 ноября текущего года.

2. Доходная и расходная части проекта бюджета формируются в соответствии с главами 3 и 4 настоящего закона, а также проектируемыми объемами межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Статья 53. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о районном бюджете

В проекте решения о районном бюджете год# должны содержаться его основные характеристики (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета), а также следующие показатели:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета;

объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов ведомственной# структуре расходов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением районного Совета депутатов.

Статья 54. Временная финансовая администрация

1. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в Красногвардейском районе возможно введение временной финансовой администрации. Основания, порядок введения и полномочия временной финансовой администрации в Красногвардейском районе устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в Арбитражный суд Белгородской области районным Советом депутатов или главой Красногвардейского района.

Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в районе, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается администрацией района.

Глава 9. Исполнение районный бюджета и бюджетов поселений

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии главы допущена опечатка. Слова "Исполнение районный бюджета" следует читать как "Исполнение районного бюджета"

Статья 55. Основы исполнения районного бюджета и бюджетов поселений Красногвардейского района

1. Основы исполнения районного бюджета и бюджетов поселений регулируются положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Белгородской области и постановлений# районного Совета депутатов.

2. Организация исполнения районного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами, бюджетов поселений - на исполнительный орган поселения.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 56. Кассовое исполнение районного бюджета

1. При кассовом исполнении районного бюджета осуществление платежей от имени распорядителей и получателей средств районного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами.

2. Кассовое обслуживание районного бюджета осуществляется на едином счете бюджета, открытом в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области на основании заключенного соглашения между Управлением Федерального казначейства по Белгородской области и органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

Статья 57. Исполнение районного бюджета и бюджетов поселений по доходам

Исполнение районного и бюджетов поселений по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Белгородской области распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом, законом Белгородской области об областном бюджете и иными законами Белгородской области и постановлений# районного Совета депутатов, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджетов платежей в бюджет;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 58. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета устанавливается органом, осуществляющим функции управления финансами, бюджетов поселений - соответствующим исполнительным органам# поселений.

Утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета и внесение изменений в нее осуществляется руководителем органа, осуществляющего функции управления финансами, бюджета поселения - соответствующего городского и сельских поселений.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать постановлению о бюджете.

В случае принятия постановления о внесении изменений в постановлении# о бюджете руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами (главы городского и сельских поселений) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя органа, осуществляющего функции управления финансами (главы городского и сельских поселений) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных постановлением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным законом (решением) о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения в бюджетах муниципальных образований (в случае составления и утверждения проекта местного бюджета сроком на три года) бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае проведения реструктуризации государственного (муниципального) долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного (муниципального) долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон (решение) о бюджете не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье устанавливаются Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 59. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается органом, осуществляющим функции управления финансами, бюджета поселений - соответствующими главами городских и сельских поселений.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств районного бюджета, бюджетов поселений составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными соответственно органом, осуществляющим функции управления финансами, главами городского и сельских поселений лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 60. Лицевые счета для учета операций по исполнению районного бюджета

1. Учет операций по исполнению районного бюджета осуществляется с использованием лицевых счетов, открываемых распорядителям и получателям средств районного бюджета в рамках их бюджетных полномочий, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Лицевые счета открываются и ведутся в порядке, установленном органом, осуществляющим функции управления финансами.

Статья 61. Обращение взысканий на средства районного бюджета

Исполнение судебных актов предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Использование доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных постановлением районного Совета депутатов о районном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных постановлением о бюджете общего объема доходов, могут направляться органом, осуществляющим функции управления финансами без внесения изменений в закон о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований Красногвардейского района, погашение муниципального долга Красногвардейского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Красногвардейского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах пяти процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных постановлением о бюджете на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных постановлением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон бюджете# на текущий финансовый год.

Статья 63. Завершение текущего финансового года по исполнению районного бюджета

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем году осуществляется в порядке, ежегодно устанавливаемом органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

4. При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

Глава 10. Муниципальный финансовый контроль

Статья 64. Формы государственного и муниципального финансового контроля на территории Красногвардейского района

Формы муниципального финансового контроля на территории Красногвардейского района регламентируются Бюджетным Кодексом# Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 65. Органы государственного и муниципального финансового контроля в Красногвардейском районе

Муниципальный финансовый контроль в Красногвардейском районе осуществляют:

Районный Совет депутатов;

Контрольно-ревизионная комиссия Красногвардейского района;

Земские собрания;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

орган, осуществляющий функции управления финансами;

Статья 66. Отчетность об исполнении бюджета Красногвардейского района

1. Отчетность об исполнении бюджетов городского и сельских поселений представляется в орган, осуществляющий функции управления финансами, в порядке и сроки, определенные этим органом. Объемы указанной отчетности должны обеспечивать единые принципы ее формирования для всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Годовые отчеты об исполнении районного бюджета и бюджетов городского и сельских поселений представляются соответственно в районный Совет депутатов в форме проекта постановления об исполнении бюджета.

Глава 11. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов бюджетной системы Красногвардейского района

Статья 67. Составление отчета об исполнении районного бюджета

1. Составление отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Главные распорядители средств районного бюджета сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений по бюджетной и внебюджетной деятельности.

Главные администраторы средств районного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в орган, осуществляющий функции управления финансами, в установленные им сроки.

2. Отчет об исполнении районного бюджета, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрации# Красногвардейского района и направляется в районный Совет депутатов и контрольно-ревизионная комиссия# Красногвардейского района.

3. Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению постановлением районным Советом# депутатов.

Статья 68. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Красногвардейского района

1. Финансовый орган района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета района в орган, осуществляющий функции управления финансами, включая бюджетную отчетность об исполнении бюджетов городских и сельских поселений.

2. На основании отчета об исполнении районного бюджета, бюджетов городского и сельских поселений составляется отчет об исполнении консолидированного бюджета Красногвардейского района.

Статья 69. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета районным Советом депутатов

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в районный Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются проект постановления районного Совета депутатов о# исполнении районного о# бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Красногвардейского района.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета районный Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении постановления исполнении# районного бюджета.

4. В случае отклонения районным Советом депутатов постановления о# исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 70. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-ревизионной комиссией Красногвардейского района.

Управление финансов и бюджетной политики администрации Красногвардейского района представляет в контрольно-ревизионную комиссию Красногвардейского района отчет об исполнении районного бюджета для подготовки на него заключения не позднее 15 марта текущего года.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется контрольно-ревизионной комиссией Красногвардейского района в районный Совет депутатов.

Статья 71. Постановление о# исполнении районного бюджета

1. Постановление# районного Совета депутатов о# исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к постановлению о# исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Постановление районного Совета депутатов о исполнении районного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим законом, иными законами Белгородской области.#

Глава 12. Заключительные положения

Статья 72. Вступление настоящего закона в силу

1. Настоящий закон# вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статьи 60, 61 (за исключением абзацев третьего - пятого части 3, частей 5 и 6), 62 (за исключением частей 2, 3, 4 абзаца первого в части планирования бюджетных ассигнований раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств, второго, третьего части 5), 70 - 71 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего положения.

3. Части 2 - 4 статьи 19, абзаца первого в части планирования бюджетных ассигнований раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств, второго, третьего части 5 статьи 62 настоящего закона# вступают в силу с 1 января 2009 года.

До дня вступления в силу указанных в настоящей части положений использование при составлении проектов бюджетов, формирование и финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий, а также раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств может осуществляться в случаях и порядке, устанавливаемых органом, осуществляющим функции управления финансами, финансовыми органами муниципальных образований.

4. Положения настоящего закона# в части, касающейся доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Белгородской области и в муниципальной собственности, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности применяются со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.

5. До дня вступления в силу федерального закона, указанного в части 4 настоящей статьи:

1) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Белгородской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, находящимся в ведении Белгородской области, отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в органах Федерального казначейства, и направляются на содержание и развитие их материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов областного бюджета;

2) порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, устанавливается муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

3) бюджетное учреждение на основании закона (решения) о бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Белгородской области (муниципальные правовые акты муниципальных образований), а также положения устава бюджетного учреждения;

4) бюджетное учреждение с учетом положений пункта 3 настоящей части осуществляет операции с указанными средствами в установленном органом, осуществляющим функции управления финансами, финансовым органом муниципального образования порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности;

5) заключение и оплата бюджетным учреждением договоров, подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте 3 настоящей части, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности;

6) бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, за счет средств, указанных в пункте 3 настоящей части, в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Установить, что в 2007 году:

перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Белгородской области, орган управления Белгородским территориальным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, утверждается соответственно, органом, осуществляющим функции управления финансами, финансовым органом муниципального образования;

перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых с 1 января 2008 года осуществляется за счет субвенций и субсидий из областного бюджета, определяются в порядке, установленном органом, осуществляющим функции управления финансами;

перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых с 1 января 2008 года осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.

6. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:

1) закон Белгородской области от 25 ноября 2005 года N 2 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, N 77);

2) закон Белгородской области от 3 мая 2006 года N 34 "О внесении изменения в статью 24 закона Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006, N 85);

3) закон Белгородской области от 12 октября 2006 года N 64 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 92);

4) закон Белгородской области от 5 июля 2007 года N 129 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Белгородские известия, 2007, 18 июля).

7. Установить, что бюджетные отношения, связанные с исполнением бюджетов бюджетной системы Белгородской области в 2007 году и внесением изменений в законы (решения) о бюджетах бюджетной системы Белгородской области на 2007 год регулируются законом Белгородской области от 25 ноября 2005 года N 2 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области".

Положения настоящего закона#, вступающие в силу со дня его официального опубликования, распространяются на бюджетные правоотношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов).

Глава Красногвардейского района

Н. Бровченко