Постановление Правительства Белгородской области от 12 мая 2009 г. N 149-пп "О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2009 год"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 года N 960 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009 - 2011 годы" и постановления правительства Белгородской области от 06 октября 2008 года N 244-пп "Об утверждении региональных стандартов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2009 год", в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всех уровней, правительство области постановляет:

1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2009 год (прилагается).

2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства области и определении размеров финансовой помощи муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленном законодательством порядке исходя из региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на 2009 год (прилагается).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а) исходя из утвержденного бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2009 год разработать и утвердить аналогичные бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов;

б) обеспечить исполнение жилищно-коммунального бюджета в части средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2009 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение жилищно-коммунального бюджета области в части средств, предусмотренных в областном бюджете на 2009 год.

7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов ежеквартально представлять в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области информацию о ходе исполнения настоящего постановления.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области, Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в области (Колодезный В.А.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля 2010 года.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Бюджет
жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2009 год
(утв. постановление Правительства Белгородской области от 12 мая 2009 г. N 149-пп)

ГАРАНТ:

Начало таблицы, см. окончание

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Объем в натуральном выражении							Расходы, тыс. руб.	Доходы, всего, тыс. руб.
			Всего	в том числе
				население	бюджетные организации				прочие организации
					всего	муниципальный	областной	федеральный
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Всего									35 260 089	35 262 937
	в том числе:
1	Содержание и текущий ремонт жилы, в том числе лифтовое хозяйство	т.м2	16 202	16 202	-	-	-	-	-	1 563 294	1 563 294
2	Вывоз твердых бытовых отходов	т.мЗ	2 730	1 950	273	177	52	44	507	269 845	272 095
3	Теплоснабжение	т.Гкал.	5 667	3 841	1 077	730	184	163	749	4 584 519	4 584 519
4	Водоснабжение	т.мЗ	110 126	79 990	9 373	5 095	1 698	2 580	20 763	1 061 990	1 047 030
5	Водоотведение	т.мЗ	99 192	71 259	8 688	5 495	2 124	1 069	19 245	817 128	832 686
б	Вывоз жидких бытовых отходов	т.мЗ	522	290	216	216	-	-	16	31 321	31 321
7	Газоснабжение	тыс.мЗ	3 510 602	1 131 000	62 602	36 319	8 323	17 960	2 317 000	8 676 272	8 676 272
8	Электроснабжение	т. Квтч.	9 057 883	1 014 650	303 380	170 734	60 000	72 646	7 739 853	16 653 358	16 653 358
9	Погребение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	2 931	2931
10	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	38 034	38 034
11	Благоустройство, всего	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1 305 190	1 305 190
	в том числе: уличим освещение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	202 400	202 400
	художественная подсветка памятников архитектуры	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	8 888	8 888
	текущее содержание объектов озеленения	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	270 002	270 002
	текущее содержание улично-дорожной сети	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	620 801	620 801
	текущее содержание мостов и путепроводов	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	19 809	19 809
	содержание прочих объектов благоустройства	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	183 290	183 290
12	Выполнение функции областного центра	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	250 007	250 007
11	Конкурс "Самый благоустроенный населенный пункт"	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	5000	5000
14	Смотр-конкурс "О мерах по улучшению банного обслуживания населения области"	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1200	1200

ГАРАНТ:

Окончание таблицы, см. начало

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	в том числе							Ассигнования из бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб.	в том числе		Прибыль, убыток тыс. руб.
			Платежи потребителей услуг, всего	в том числе							Областного бюджета, тыс. руб.	Местного бюджета, тыс. руб.
				населенна	Бюджетных учреждений, всего	из них			Прочих потребителей коммунальных услуг
						муниципальной собственности	областной собственности	федеральной собственности
1	2	3	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	24#
	Всего		33 656 575	9 738 254	2 083 102	1 325 101	373 051	384 950	21 835 219	1 669 541	259 138	1 410 403	2 848
	в том числе:
1	Содержание и текущий ремонт жилья, в том числе лифтовое хозяйство	т.м2	1 559 294	1 559 294	-	-	-	-	-	4 000	-	4 000	-
2	Вывоз твердых битовых отходов	т.мЗ	272 095	157 315	34 903	22 687	6 632	5 584,3	79 877	-	-	-	2 250
3	Теплоснабжение	т.Гкал.	4 584 519	2 804 355	1 144 180	769 631	202 093	172 456	635 984	-	-	-	-
4	Водоснабжение	т.мЗ	1 047 030	587 925	90 355	55 089	16 975	18 291	368 750	63 179	-	63 179	14 960
5	Водоотведение	т.мЗ	832 686	443 229	81 147	52 886	19 298	8 963	308 310	-	-	-	15 558
б	Вывоз жидких бытовых отходов	т.мЗ	31 321	9 006	20 036	20 036			2 279	-	-	-	-
7	Газоснабжение	тыс..мЗ	8 676 272	2 522 130	179 109	104 579	22 730	51 800	5 975 033	-	-	-	-
8	Электроснабжение	т. Квтч.	16 653 358	1 655 000	533 372	300 193	105 323	127 856	14 464 986	-	-	-	-
9	Погребение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	2 931	2 931	-	-
10	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	38 034	-	38 034	-
11	Благоустройство, всего	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1 305 190	-	1 305 190	-
	в том числе: уличное освещение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	202 400	-	202 400	-
	художественная подсветка памятников архитектуры	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	8 888	-	8 888	-
	текущее содержание объектов озеленения	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	270 002	-	270 002	-
	текущее содержание улично-дорожной сети	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	620 809	-	620 801	-
	текущее содержание мостов и путепроводов	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	19 809	-	19 809	-
	содержание прочих объектов благоустройства	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	183 290	-	183 290	-
12	Выполнение функции областного центра	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	250 007	250 007	-	-
13	Конкурс "Самый благоустроенный населенный пункт"	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	5 000	5 000	-	-
14	Смотр-конкурс "О мерах по улучшению банного обслуживания населения области"	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1 200	1 200	-	-

Порядок
исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства
Белгородской области на 2009 год
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 12 мая 2009 г. N 149-пп)

1. Общие положения

Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2009 год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок его исполнения.

Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлением правительства области.

Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответветствии# с действующим законодательством.

2. Средства областного бюджета

2.1. Средства областного бюджета в 2009 году выделяются на финансирование расходов на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 15 декабря 2008 года N 245 "Об областном бюджете на 2009 год".

2.2. Главным распорядителем средств, направляемых из областного бюджета на финансирование расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению согласно составленной бюджетной росписи, является департамент финансов и бюджетной политики области.

Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органам муниципальных образований области на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.3. Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляют специализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.4. Департамент финансов и бюджетной политики области по согласованию с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатам за первое полугодие (при наличии дополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов.

3. Средства бюджетов муниципальных образований

3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2009 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, улично-дорожная сеть, дорожно-мостовое хозяйство, прочие объекты благоустройства);

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов на 2009 год по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.

Органы управления жилищно-коммунальным хозяйством администраций муниципальных образований (комитеты) представляют управлению жилищно-коммунального хозяйства области оперативную информацию о выполнении и финансировании муниципального заказа по благоустройству районных и городских населенных пунктов. Фактическое выполнение объемов работ и финансирование расходов подтверждается данными статистической отчетности по форме 6-ЖКХ "Сведения о строительстве, ремонте и текущем содержании объектов благоустройства", представляется не позднее 25 января после отчетного периода.

При несвоевременном или не в полном объеме перечислении средств из местных бюджетов на расчеты по расходам, связанным с работами по благоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципального образования для обобщения и проверки исходных данных с приложением подтверждающих документов.

Отчет муниципального образования области о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в централизованном порядке направляется управлению жилищно-коммунального хозяйства области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Управление жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в департамент финансов и бюджетной политики области сводную заявку (отчет) о расходах, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований.

На основании поступивших данных департамент финансов и бюджетной политики области формирует реестр на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований.

В январе 2009 года департамент финансов и бюджетной политики области направляет авансовые платежи исходя из месячного плана финансирования.

4.2. Финансовые органы муниципальных районов, городских округов на основании полученных от департамента финансов и бюджетной политики области платежных поручений отражают средства из областного бюджета:

- в доходах бюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

- в расходах бюджета - как средства, направленные на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетной классификации.

4.3. Основанием для финансирования расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходов управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг (включая ОАО "Белгородская теплосетевая компания", ООО "Белрегионтеплоэнерго", 000 "Белрегионгаз", ОАО "Белгородская сбытовая компания");

оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средств областного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.

Управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, поставщики коммунальных услуг представляют уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области установленного образца, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области обобщают полученную информацию по муниципальному образованию и представляют ее управлению жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

ООО "Белрегионгаз", ОАО "Белгородская сбытовая компания", ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ООО "Белрегионтеплоэнерго" представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.4. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.5. В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность в установленном законом порядке.