Распоряжение Администрации г. Белгорода от 23 июня 2009 г. N 2479 "Об утверждении Плана мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы медицинского обслуживания населения города Белгорода"

С целью обеспечения условий по повышению доступности и качества медицинской помощи работающему населению:

1. Утвердить План мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы медицинского обслуживания населения города Белгорода на 2009 - 2010 г.г. (прилагается).

2. Департаменту здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений администрации города (Скурятин В.И.) в срок до 01.07.2009 г. организовать работу в муниципальных учреждениях здравоохранения по исполнению Плана мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы медицинского обслуживания населения города Белгорода.

3. Департаменту экономики, финансов и инвестиционной политики администрации города (Спицын В.В.) выделить управлению здравоохранения администрации города 20000000 (двадцать миллионов) рублей на реализацию мероприятий Плана по дальнейшему совершенствованию системы медицинского обслуживания населения города Белгорода за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Белгород" на 2009 год по отрасли "Здравоохранение". При формировании бюджета городского округа "Город Белгород" на 2010 год предусмотреть на эти цели 20000000 (двадцать миллионов) рублей.

4. Департаменту здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений администрации города Белгорода (Скурятин В.И.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Наш Белгород".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений администрации города Белгорода (Скурятин В.И.).

Глава Администрации города Белгорода

В.Потрясаев

План
мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы медицинского обслуживания населения города Белгорода
(утв. распоряжением Администрации г. Белгорода
от 23 июня 2009 г. N 2479)

Наименование мероприятий	Исполнители	Контроль за исполнением	Сроки реализации	Стоимость (тыс. руб.)
				Всего	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.
1. Организационные мероприятия по совершенствованию участковой службы
1.1. Укомплектование штатов поликлиник дополнительными ставками фельдшеров, (медицинских сестер) из расчета: на 2 должности участкового врача -терапевта 1 ставка фельдшера для формирования службы патронажа и планирования (норматив согласно приказу МЗ СССР N 999 от 11.10.82г. "О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	июль-декабрь 2009 г.	В рамках текущего финансирования за счет средств ОМС
городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек") - всего 63 ставки.
1.2. Доукомплектование службы патронажа и планирование поликлиник города из расчета: на 1 должность участкового врача -терапевта 2 ставки фельдшеров, (медицинских сестер) - всего 63 ставки.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	2010 г.	7600,0		7600,0
1.3. Формирование базы данных граждан, прошедших диспансеризацию, в соответствии с учетной формой N 131/у-ДД-08	Участковые врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	к 01.02.2010 г.	финансирование не требуется
1.4. Организация приемов на предприятиях работающего населения, связанных с индивидуальным Паспортом здоровья (ИПЗ).	Заведующие отделениями поликлиник муниципальных учреждений здравоохранения	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения		финансирование не требуется
1.5. Разработка и утверждение Регламента работы врачей первичного звена и сотрудников службы патронажа и планирования	Ответственное лицо управления здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	июнь 2009 г.	финансирование не требуется
1.6. Разработка схемы и методов взаимодействия участковой службы, службы патронажа и планирования и здравпунктов.	Ответственное лицо управления здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	июнь 2009 г	финансирование не требуется
1.7. Разработка и утверждение должностных инструкций работников службы патронажа и планирования в лечебно-профилактических учреждениях города	Ответственное лицо управления здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	июнь 2009 г.	финансирование не требуется
1.8. Подготовка помещений под размещение службы патронажа и планирования в лечебно-профилактических учреждениях города и оснащение их необходимым оборудованием.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	июнь-октябрь 2009 г.	В рамках текущего финансирования за счет средств ОМС
1.9. Организация на базе лечебно- профилактических учреждений города кабинетов "Первичной профилактики артериальной гипертонии".	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	июнь-декабрь 2009 г.	в раках текущего финансирования за счет средств ОМС
1.10. Обеспечение внедрения единого электронного программного продукта "Диспансеризация с режимом отчетности" на рабочем месте участкового врача и работников здравпунктов предприятий с целью оперативного обмена информацией и его технического сопровождения.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	2009 г.	2000,0		2000,0
2. Создание системы непрерывного наблюдения и мониторирования по результатам диспансеризации населения города
2.1.Разработка индивидуальных планов реабилитации Паспорта здоровья с указанием кратности и вида обследования, лечения для каждого пациента, прошедшего диспансеризацию.	Участковые врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	ежеквартально	финансирование не требуется
2.2.Разработка и утверждение планов-графиков выездных приемов участковых терапевтов по раннему выявлению сердечно-сосудистых заболеваний на предприятиях, учреждениях, расположенных на участке.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	июль 2009 г.	финансирование не требуется
2.3. Организация работы с предприятиями, имеющих численность работающих свыше 350 человек по созданию медицинских здравпунктов и взаимодействию с участковой службой.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	2009 - 2010 г.г.	финансирование не требуется
3. Укрепление материально - технической базы учреждений города, оказывающих скорую и неотложную медицинскую помощь.
3.1. Оснащение оборудованием для экспресс диагностики (сахар крови, холестерин) врачей -терапевтов с целью организации работы участковых врачей по принципу "одного дня" в количестве 272 единиц.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	2009 г.	6800,0		6800,0
3.2. Оснащение тест-полосками для двукратного обследования (сахар крови, холестерин) экспресс методами 99,2 тыс. населения (61% работающего населения)	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	2009 г. 2010 г.	12980,0 17789,0		5880,0 10680,0	7100,0 7100,0
3.3 .Приобретение санитарного автомобиля класса "С" для транспортировки больных с острым нарушением мозгового кровообращением в Белгородскую областную клиническую больницу Св. Иоасафа.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	2009 г.	2600,0		2600,0
3.4.Приобретение препаратов для проведения тромболитической терапии на догоспитальном этапе.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	2009 г.	720,0		720,0
			2010 г.	720,0		720,0
4. Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, санитарно-гигиеническому воспитанию населения
4.1. Разработать и утвердить медиа-план по пропаганде здорового образа жизни с целью формирования у каждого человека потребности в сохранении и укреплении здоровья.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления информации и общественных связей	до 01.06.2009 г.	финансирование не требуется
4.2. Утвердить: перечень раздаточных печатных санитарно-просветительных материалов (кардиокарты, памятки, листовки, буклеты) | по профилактике инсультов	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	до 01.07.2009 г.
и инфарктов миокарда, здорового образа жизни; - графики и объемы их издания.			до 01.01.2010 г.	2000,0		2000,0
4.3. Проведение лекций, бесед, круглых столов на предприятиях, в организациях, учебных учреждениях с демонстрацией фильмов и других видеоматериалов; циклов радио и телепередач по пропаганде здорового образ жизни с привлечением студентов медицинского факультета БелГУ; по информированию о правах и обязанностях пациентов и медицинских работников при проведении реабилитационных мероприятий среди населения	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения Декан медицинского факультета БелГУ	Начальник управления здравоохранения	2009 - 2010 г.г.	финансирование не требуется
4.4.Завершить формирование сети "школ здоровья" по обучению пациентов принципам самоконтроля и профилактике развития сердечно-сосудистых заболеваний на базе лечебно- профилактических учреждений.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	до 20.12.2009 г.	финансирование не требуется
4.5. Утвердить план -график занятий по санитарно-гигиеническому обучению: детей дошкольных учреждений в игровой форме; - учащихся школ; - студентов СУЗов, ВУЗов. Разработать и утвердить методические рекомендации по проведению занятий с учетом возрастной категории слушателей.	Начальник управления образования Начальник управления молодежной политики	Начальник департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики	июль 2009 г.	финансирование не требуется
4.6. Размещение рекламы в общественных местах	Директор МУ "Городская недвижимость"	Начальник департамента имущественных и земельных отношений	июль 2009 г.	1000,0		1000,0
5. Создание системы контроля за реализацией Плана
5.1. Разработка и утверждение качественных показателей оказания медицинской помощи службой патронажа и планирования при отраслевой системе оплаты труда.	Ответственное лицо управления здравоохранения Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	июль 2009г	финансирование не требуется
5.2. Оценка эффективности оказания медицинской помощи службой патронажа и планирования	Члены Наблюдательного Совета по вопросам обеспечения структурной эффективности медицинской помощи	Начальник управления здравоохранения	ежемесячно	финансирование не требуется
5.3.Подготовка ежемесячной информации по проведению экспертизы качества оказания медицинской помощи в подведомственных учреждениях больным, поступившим в сосудистый центр МУЗ "Городская клиническая больница N 1" с диагнозом: острое нарушение мозгового кровообращения.	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения Председатели экспертных Советов муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	ежемесячно	финансирование не требуется
5.4. Представление данных по эффективности реализации Плана в управление здравоохранения администрации города	Главные врачи муниципальных учреждений здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	ежемесячно	финансирование не требуется
5.5.Подготовка ежеквартальной аналитической справки по эффективности реализации Плана.	Ответственный работник управления здравоохранения	Начальник управления здравоохранения	ежеквартально	финансирование не требуется
Итого				54200,0		40000,0	14200,0

Начальник департамента здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений

В.Скурятин

Обоснование расчета
финансовых средств мероприятий плана по дальнейшему совершенствованию системы медицинского обслуживания населения города Белгорода на 2009 - 2010 г.г.

Мероприятия плана	Расчет финансовых средств	Финансовые средства (млн. руб.)
		Городского бюджета		Обязательного медицинского страхования		Итого
		2009 г.	2010 г.	2009 г.	2010 г.
Экспресс-диагностика: оборудование для проведения экспресс-анализов 272 единицы; тест-полоски для двукратного обследования 99,2 тыс. населения (61% работающего населения).	272 шт. х 25,0 тыс. руб. = 6,8 млн. руб. 99,2 тыс. нас. (61% работающего населения) х 155,0 руб. х 2 = 30,76 млн. руб.	6,8 5,88	10,68	7,1	7,1	37,56
Приобретение препаратов для проведения тромболитической терапии на догоспитальном этапе	20 ампул тенектеплазы х 72 тыс. руб.= 1,44 тыс. рублей	0,72	0,72			1,44
Санитарный автомобиль класса "С" для оснащения станции скорой медицинской помощи г. Белгорода	цена за 1 единицу 2,6 млн. руб.	2,6				2,6
Обеспечение программного продукта "Диспансеризация с режимом отчетности" и его техническое сопровождение	2,0	2,0				2,0
Фонд оплаты труда службы патронажа и планирования.	63 чел. х 10,0 тыс. руб. х 12 мес. = 7,6 млн. руб.		7,6			7,6
Издание паспортов, дневников самонаблюдения, просветительской литературы.	2,0 млн. руб.	1,0	1,0			2,0
Размещение рекламы в общественных местах	1 точка размещения рекламы на 20 тыс. населения в каждом муниципальном образовании (17 точек х 58,8 тыс. руб.= 1,0 млн. руб.	1,0				1,0
Итого		20,0	20,0	7,1	7,1	54,2

Начальник управления здравоохранения администрации города

Л.Горяинова