Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 20 апреля 2009 г. N 1540 "О мерах по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах Старооскольского городского округа, купальном сезоне и навигации в 2009 году"

В целях обеспечения охраны жизни людей и предупреждения несчастных случаев на водных объектах Старооскольского городского округа, снижения отрицательного воздействия эксплуатации моторных судов на нерест рыбы и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 года N 92-пп "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах и правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Утвердить:

1.1. План мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах Старооскольского городского округа на 2009 год (прилагается);

1.2. Перечень водных объектов, закрепленных за предприятиями, организациями и частными предпринимателями, администрациями сельских территорий Старооскольского городского округа (прилагается).

2. Установить:

2.1. Период купального сезона на пляжах и в других местах массового отдыха людей на водных объектах с 01 июня до 25 августа 2009 года;

2.2. Период навигации для моторных судов с 01 июня 2009 года до начала ледостава на водоёмах Старооскольского городского округа.

3. Управлению по делам ГО и ЧС городского округа (Малахов Ю.И.), начальникам управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, МУП "СГМПО КХ" (Зенков А.А.):

3.1. Разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоемах, принять конкретные меры по их реализации;

3.2. Организовать оборудование пляжей и мест, используемых для массового отдыха населения на водных объектах, в соответствии с требованиями "Правил охраны жизни людей на водных объектах в Белгородской области", утвержденных постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 года N 92-пп "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах и Правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах";

3.3. Организовать контроль за обеспечением безопасности людей на акваториях пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах;

3.4. Организовать проведение разъяснительной работы среди населения, о соблюдении Правил охраны жизни людей на водных объектах.

4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, индивидуальным предпринимателям за которыми закреплены водные объекты Старооскольского городского округа, выполнить мероприятия указанные в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 настоящего постановления.

5. Контроль, за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - секретаря Совета безопасности Белова С.Г.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

П.Е.Шишкин

План
мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах Старооскольского городского округа на 2009 год
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 20 апреля 2009 г. N 1540)

N п.п.	Содержание мероприятия	Сроки исполнения мероприятий	Ответственные за исполнение мероприятий
1.	Разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах городского округа.	Апрель 2009 г.	Начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, руководители предприятий, организаций, индивидуальные предприниматели, МУП "СГ МПОКХ" (Зенков А.А.).
2.	Организовать через средства массовой информации разъяснительную работу среди населения о мерах предосторожности на водных объектах в период ледостава, ледохода, паводка и купального сезона, ознакомления с правилами поведения на воде, мерами безопасности и правилами оказания первой (доврачебной) помощи пострадавшим.	Май - сентябрь 2009 г. Ноябрь - декабрь 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), пресс служба администрации городского округа (Теплов Ю.А.).
3.	Организовать в учебных заведениях городского округа, в рамках программы ОБЖ проведение занятий по обучению мерам предосторожности на водных объектах в период ледостава, ледохода, паводка и купального сезона.	Апрель - май 2009 г. Октябрь - декабрь 2009 г.	Управление образования администрации Старооскольского городского округа (Паршуков Ю.Н.)
4.	Разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Белгородской области план взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах. В плане взаимодействия отразить силы и средства, имеющиеся для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях водоемов, в местах массового отдыха людей на воде, в местах массового выхода рыбаков на лед с учетом круглогодичного посещения указанных мест. Копии утверждённых и согласованных планов направить в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России по Белгородской области.	Апрель - май 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.).
5.	Организовать развертывание сезонных спасательных постов на участках водоемов с большим количеством рыбаков - любителей подледного лова. Сезонные спасательные посты укомплектовать подготовленными спасателями, спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и транспортом для доставки пострадавших в лечебные учреждения.	Ноябрь - декабрь 2009 г.	Начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, МУП "СГ МПОКХ" (Зенков А.А.), руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели.
6.	Организовать изготовление и установку знаков, запрещающих выход людей на лед в опасных местах водоемов, и ограждений участков выколки льда.	Ноябрь - декабрь 2009 г.	Начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, МУП "СГ МПОКХ" (Зенков А.А.), руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели.
7.	Организовать изготовление и установку знаков, запрещающих выезд на лёд автотранспорта в опасных местах водоёмов, и установку заграждений в местах возможного съезда транспорта на лёд.	Ноябрь - декабрь 2009 г.	Начальники управлений сельских территорий Староос-кольского городского округа, МУП "СГ МПОКХ" (Зенков А.А.), руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели.
8.	Организовать проведение патрулирований сотрудниками милиции общественной безопасности, дежурство экипажей ГИБДД. Не допускать выход на лёд граждан и выезд на лёд автотранспорта в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими о выходе (выезде) на лёд.	Ноябрь - декабрь 2009 г.	Управление внутренних дел по городу Старый Оскол (Жигайло В.Н.) (по согласованию).
9.	Организовать систематическое информирование и оповещение населения о состоянии ледяного покрова водоёмов, повышении опасности для жизни при выходе на лёд, угрозе подвижки льда в периоды оттепелей, паводка и ледохода.	Ноябрь - декабрь 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), пресс служба администрации городского округа (Теплое Ю.А.).
10.	Провести работы по установлению мест для массового отдыха людей на водоёмах, купания и занятия спортом на водных объектах.	Апрель 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа.
11.	Организовать работу по проведению контроля за отдыхом граждан на водоёмах, имеющих собственников, находящихся в пользовании на основании договора аренды, водоёмах общего пользования, не оборудованных местами для купания. При влечь для выполнения мероприятий по контролю, а также изготовления и установки щитов (аншлагов), запрещающих купание в необорудованных местах, владельцев водоёмов, индивидуальных предпринимателей, организации и предприятия.	Май - сентябрь 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, МУП "СГ МПОКХ" (Зенков А.А.), руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели.
12.	Представить сведения в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России по Белгородской области о количестве оборудуемых пляжей, их месте расположения и сведения о лицах, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водоёмах общего пользования, не оборудованных местами для купания на территории Старооскольского городского округа.	Апрель 2009 г.	Начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.).
13.	Организовать проведение анализа пригодности поверхностных вод для купания на водоёмах, используемых для массового отдыха населения.	Апрель - май 2009 г.	Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе (Поляков А.Д.) (по согласованию).
14.	Организовать проведение водолазного обследования и очистку дна водоёмов, используемых для массового отдыха населения.	Апрель - май 2009 г.	Поисково-спасательная служба Управления по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), начальники управлений сельских территорий городского округа, руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели, участвующие в выполнении мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах.
15.	Оборудовать пляжи и места, используемые для массового отдыха населения на водоёмах, в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах.	Апрель - май 2009 г.	МУП "СГ МПОКХ" (Зенков А.А.), начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели, участвующие в выполнении мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах.
16.	Организовать развертывание сезонных спасательных постов для обеспечения безопасности людей на акваториях пляжей и в других местах массового отдыха людей на водоёмах. Сезонные спасательные посты укомплектовать подготовленными спасателями, спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и транспортом для доставки пострадавших в лечебные учреждения.	Май - август 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), МУП "СГ МПОКХ" (Зенков А.А.), начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели, участвующие в выполнении мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах.
17.	Организовать выставление щитов (аншлагов) с предупреждающими и запрещающими знаками в местах отдыха граждан на водоёмах и местах, не оборудованных для купания.	Май - август 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), МУП "СГ МПОКХ" (Зенков А.А.), начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели, участвующие в выполнении мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах.
18.	Организовать проведение патрулирований на территории пляжей, водоёмах, используемых гражданами для массового отдыха и не оборудованных для купания, патрульными группами из числа преподавательского состава учебных заведений, представителей администрации, общественных организаций и милиции общественной безопасности.	Май - сентябрь 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, УВД по городу Старый Оскол (Жигайло В.Н.) (по согласованию), Управление образования администрации Старооскольского городского округа (Паршуков Ю.Н.), Управление по делам молодежи (Желкевский Д.Н.).
19.	Организовать охрану общественного порядка в местах отдыха на водоёмах. Не допускать торговлю спиртными напитками на территории пляжей, местах для купания и других местах массового отдыха людей на водоемах. Не допускать купание граждан в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	Май - сентябрь 2009 г.	Начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, УВД по городу Старый Оскол (Жигайло В.Н.) (по согласованию).
20.	Организовать профилактическую работу в учебных заведениях с родителями детей и подростков о необходимости систематического контроля за детьми в период школьных каникул и во время отдыха на водоёмах.	Май 2009 г.	Начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, Управление образования администрации Старооскольского городского округа (Паршуков Ю.Н.), Управление по делам молодежи (Желкевский Д.Н.), Курсы ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Золотых М.С.)
21.	Организовать проведение занятий в летних оздоровительных лагерях по мерам безопасности на воде и обучению детей плаванию. Обучение детей плаванию проводить в строгом соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах.	Июнь - август 2009 г.	Управление образования администрации Старооскольского городского округа (Паршуков Ю.Н.), Управление по делам молодежи (Желкевский Д.Н.), Курсы ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Золотых М.С.)
22.	Организовать проведение "Месячника безопасности на воде" в период купального сезона. Копию плана мероприятий "Месячника безопасности на воде" и отчётные материалы по выполнению плана направить в Главное управление МЧС России по Белгородской области.	Июнь - июль 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), МУП "СГ МПОКХ" (Зенков А.А.), начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа, Управление образования администрации Старооскольского городского округа (Паршуков Ю.Н.)
23.	Организовать систематическое ознакомление населения через средства массовой информации с правилами поведения на воде, мерами безопасности при купании и правилами оказания первой (доврачебной) помощи пострадавшим.	Май - сентябрь 2009 г.	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), пресс служба администрации городского округа (Теплов Ю.А.)
24.	Организовать контроль за санитарным состоянием территорий пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания на водоёмах.	Июнь - август 2009 г.	Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе (Поляков А.Д.) (по согласованию).
25.	Организовать регулярное оповещение населения о метеоусловиях (штормовых предупреждениях)	Май - сентябрь 2009 г. (при возникновении угрозы штормового ветра)	ЕДДС-01 Управления по делам ГО и ЧС (Калмыков В.М.), пресс служба администрации городского округа (Теплов Ю.А.).
26.	Организовать проведение ежемесячного анализа причин несчастных случаев и гибели людей на водных объектах	Ежемесячно в течение года	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), государственный инспектор по маломерным судам МЧС России по Белгородской области Самойлов А.С., начальники управлений сельских территорий Старооскольского городского округа.
27.	Представлять информацию об исполнении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей на акваториях пляжей и других мест массового отдыха граждан на водоёмах, надзора за правильным использованием моторных судов на водоёмах в период купального сезона и навигации.	Ежегодно к 1 декабря	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), государственный инспектор по маломерным судам МЧС России по Белгородской области Самойлов А.С.
28.	Представлять информацию об исполнении плана мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоёмах области.	Ежегодно к 1 февраля	Управление по делам ГО и ЧС Старооскольского городского округа (Малахов Ю.И.), государственный инспектор по маломерным судам МЧС России по Белгородской области Самойлов А.С.

Начальник Управления по г. Старый Оскол Главного управления МЧС России по Белгородской области

Ю.И.Малахов

Перечень
водных объектов, закрепленных за предприятиями, организациями, частными предпринимателями и управлениями сельских территорий Старооскольского городского округа
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 20 апреля 2009 г. N 1540)

N п.п.	Водный объект	Ответственные за эксплуатацию водного объекта	Место расположения водного объекта
1.	р. Оскол, р. Осколец, р. Убля в границах г. Старый Оскол	МУП "СГ МПОКХ"	г. Старый Оскол
2.	Песчаный карьер р. Убля	ООО "Бурмашснаб" Дорофеев Дмитрий Семенович
3.	Водоем на р. Оскол с. Сорокино	МУП "СГ МПОКХ
4.	р. Оскол, р. Убля, р. Котел в границах сельских территорий	Управления сельских территорий	Управления сельских территорий
5.	Пруд на р. Грязная Потудань с. Новоалександровка	"Белгородмелиоводхоз" Головков Александр Иванович	Владимировская сельская территория
6.	Пруд на р. Плота с. Владимировка	ИП НекрасовМихаил# Иванович
7.	Пруд на р. Боровая Потудань северо-западнее с. Владимировка	ООО "Бурмашснаб" Дорофеев Дмитрий Семенович
8.	Каскад из трёх прудов в балке Дальний Лог с. Нижнечуфичево	ОАО "Стойленский ГОК"	Долгополянская сельская территория
9.	Пруд в балке Колодезь с. Дмитриевка	ИП Катан Виктор Андреевич	Дмитриевская сельская территория
10.	Пруд на р. Боровая Потудань с. Знаменка	ООО "Фаворит" Фомин Александр Викторович	Знаменская сельская территория
11.	Пруд на р. Боровая Потудань с. Новониколаевка	ООО "Природные ресурсы-М" Махотин Игорь Геннадьевич
12.	Пруд в балке Нагольный Яр с. Нагольное	КФХИП Червонных Сергей Владимирович	Городищенская сельская территория
13.	Пруд в балке Ступинский Лог с. Глушковка	ООО "Энергия" Часовских Сергей Вячеславович
14.	Пруд в балке Нагольный Лог с. Крутое	ИП Коротких Валентина Ивановна
15.	Пруд Будёновский с. Городище	МУП "Старооскольский рыбхоз" Базаров Анатолий Николаевич
16.	Нагульный пруд N 1 на р. Котёл с. Городище	МУП "Старооскольский рыбхоз" Базаров Анатолий Николаевич
17.	Пруд на ручье Бараньем с. Солдатское	МУП "Старооскольский рыбхоз" Базаров Анатолий Николаевич
18.	Пруд в балке Сухая Плота с. Городище	ПБОЮЛ Дровников Николай Иванович
19.	Пруд на р. Дубенка с. Приосколье	ПБОЮЛ Сторожева Ольга Григорьевна	Казачанская сельская территория
20.	Пруд на р. Бобровая Потудань с. Потудань	Агропредприятие "Потудань" Бельский Сергей Иванович	Потуданьская сельская территория
21.	Пруд в балке Глубокий Лог (Запольная) с. Роговатое	ОАО "Сателлит" Колесников Владимир Петрович	Роговатовская сельская территория
22.	Пруд в балке Дмитриевские Вершки с. Роговатое	ООО "ВатерЛайн" Жуков Вячеслав Борисович
23.	Пруд в балке Большой Лог с. Роговатое	ОАО "Роговатовская Нива" Воронков Виктор Иванович
24.	Пруд N 1 в балке Большой Лог с. Солдатское	ПБОЮЛ Деряев Геннадий Алексеевич Деряев Олег Алексеевич	Солдатская сельская территория
25.	Пруд N 2 в балке Большой Лог с. Солдатское	ПБОЮЛ Деряев Геннадий Алексеевич Деряев Олег Алексеевич
26.	Пруд на р. Котёл водохранилище N3 с. Терновое	МУП "Старооскольский рыбхоз" Базаров Анатолий Николаевич
27.	Старооскольское водохранилище на р. Оскол	ОАО "Лебединский ГОК" Базы отдыха	Федосеевская сельская территория
28.	Пруд в балке Тихий Лог с. Шаталовка	ООО "Бурмашснаб" Дорофеев Дмитрий Семенович	Шаталовская сельская территория
29.	Пруд на р. Боровая Потудань с. Шаталовка	Управление Шаталовской сельской территории Шабельников Виктор Николаевич

* Примечание: 1. За организацию обеспечения безопасности на незакрепленных водных объектах на сельской территории городского округа несет ответственность начальник управления соответствующей сельской территории.