Постановление Главы администрации Губкинского городского округа от 26 июня 2009 г. N 1024 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации земель на территории Губкинского городского округа"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением правительства Белгородской области от 01 декабря 2008 г. N 432-рп, в целях упорядочения землепользования, обеспечения более рационального и эффективного использования земельных участков и увеличения поступления земельных платежей постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения инвентаризации земель на территории Губкинского городского округа (прилагается).

2. Рекомендовать территориальному отделу по г. Губкину и Губкинскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области, Губкинскому отделу Управления Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, Межрайонной ИФНС России N 8 по Белгородской области оказывать содействие в проведении инвентаризации земель, представлять материалы, необходимые для проведения инвентаризации земель.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Гаркушова С.В.

Глава администрации

А.Кретов

Порядок
проведения инвентаризации земель
на территории Губкинского городского округа
(утв. постановлением Главы администрации Губкинского городского округа
от 26 июня 2009 г. N 1024)

1. Общие положения

Настоящий порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением правительства Белгородской области от 1 декабря 2008 года N 432-рп "О плане мероприятий по упорядочению землепользования и увеличению доходов бюджетной системы области за счет дополнительных поступлений земельных платежей" и определяет последовательность действий при проведении инвентаризации земель на территории городского округа.

Основными задачами проведения инвентаризации земель являются:

- выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков для выработки и принятия соответствующих решений по данным объектам либо принятие других мер, упорядочивающих землепользование;

- выявление нарушений земельного законодательства (использование земельного участка без правоустанавливающих документов, несоответствие фактического использования земель гражданами и юридическими лицами правоустанавливающим документам и др.);

- устранение выявленных нарушений земельного законодательства.

2. Подготовительная работа по проведению инвентаризации

График проведения инвентаризации земель на территории Губкинского городского округа, определяющий очередность и сроки проведения инвентаризации земель по конкретным территориям, утверждается приказом первого заместителя главы администрации.

Исходными материалами для проведения инвентаризации земель территории городского округа являются:

- планово-картографические материалы;

- материалы аэрофотосъемок, геодезических работ и топографических съемок;

- градостроительная документация;

- материалы по выносу в натуру, установлению и определению границ земельных участков;

- материалы предыдущих инвентаризаций;

- документы и материалы по отводу земельных участков;

- материалы, содержащие сведения о предоставлении земельных участков (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги и т.д.).

3. Проведение инвентаризации земель

По каждому кварталу (массиву) проводится сплошное обследование территории, устанавливается фактическое использование земельного участка, уточняются и фиксируются данные о землепользователе.

Непосредственная организация и проведение работ по инвентаризации земель возлагается на рабочие группы из сотрудников администрации Губкинского городского округа, состав которых утверждается приказом первого заместителя главы администрации.

Инвентаризация внутри квартала (массива) начинается с обхода всех земельных участков рабочими группами и составления перечня земельных участков с указанием фактических землепользователей (землевладельцев).

В перечень земельных участков вносится следующая информация:

- кадастровый номер земельного участка;

- сведения о собственнике (правообладателе) земельного участка и объектах недвижимости, расположенных на нем;

- сведения о виде права на земельный участок, обременениях (ограничениях) на земельный участок;

- сведения о разрешенном использовании и площади земельного участка согласно имеющимся документам на право землепользования;

- сведения о площади фактического использования земельного участка;

- сведения о соответствии функционального вида деятельности владельца (собственника) фактическому использованию земельного участка;

- сведения о выявленных нарушениях землепользования. Материалы инвентаризации представляются рабочими группами для рассмотрения в комиссию по инвентаризации земель (далее - Комиссия), которая создается постановлением Главы администрации Губкинского городского округа.

Комиссия рассматривает:

- материалы инвентаризации, материалы землеустройства, правовую и градостроительную документацию, а также иные документы правообладателя и лиц, использующих земельные участки;

- формирует сводный отчет о проведенной работе на основании подготовленных перечней земельных участков;

- определяет комплекс мероприятий, направленных на устранение выявленных правонарушений земельного законодательства;

- проводит анализ использования каждого земельного участка (наличие документов землепользования, соответствие этим документам фактически занимаемой площади);

- обеспечивает оперативное принятие мер по устранению выявленных в ходе инвентаризации земельных участков нарушений, приведению землепользования в соответствие с требованием действующего законодательства.

Деятельность Комиссии организует ее председатель, который определяет дату проведения заседаний комиссии.

Заседание комиссии правомочно, когда на нем присутствует более половины членов комиссии.

По итогам заседания Комиссии выносится решение:

- о согласовании материалов инвентаризации земельных участков;

- об отказе в согласовании материалов инвентаризации земельных участков;

- иные решения, связанные с организацией и проведением инвентаризации земельных участков.

Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом.

Решение комиссии принимается большинством голосов путем открытого голосования.

В случае отказа в согласовании материалов инвентаризации земельных участков Комиссия возвращает материалы для устранения недостатков.

В случае принятия Комиссией решения о согласовании материалов инвентаризации земельных участков комитет по управлению муниципальной собственностью готовит проект распоряжения Главы администрации Губкинского городского округа об утверждении материалов инвентаризации земельных участков.

Материалы проверок, распоряжение Главы администрации Губкинского городского округа об утверждении материалов инвентаризации земельных участков направляются:

- в территориальный отдел по г. Губкину и Губкинскому району Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области для формирования и ведения государственного кадастра недвижимости, привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;

- в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 8 по Белгородской области для начисления и взимания земельного налога, рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении налогового законодательства.