Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15 мая 2009 г. N 2187 "Об утверждении порядка предоставления бюджетных средств (субсидий) из бюджета Старооскольского городского округа на капитальный ремонт многоквартирных домов на 2009 год"

В целях реализации адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Старооскольского городского округа на 2009 год, утвержденной постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 12 февраля 2009 года N 425, усиления контроля за расходованием бюджетных средств получателями субсидий, учитывая обращения товариществ собственников жилья, управляющих организаций, принимая во внимание Протокол оперативного совещания в МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" от 16 апреля 2009 года N 1, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральным законом от 06 октября 2006 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Утвердить порядок предоставления бюджетных средств (субсидий) из бюджета Старооскольского городского округа на капитальный ремонт многоквартирных домов на 2009 год (прилагается).

2. Определить уполномоченным органом местного самоуправления:

2.1. по распределению бюджетных средств (субсидий) из всех уровней на проведение капитального ремонта между получателями субсидий - Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа;

2.2. по перечислению бюджетных средств (субсидий) получателям субсидий - Департамент финансов и бюджетной политики администрации городского округа;

2.3. по заключению соглашения (договора) о предоставлении субсидий с получателями субсидий - Департамент финансов и бюджетной политики, МУ "УКС" и МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа".

3. Уполномочить МУ "УКС" на проведение административно-технического контроля выполняемых работ на объектах согласно Списку (прилагается):

3.1. осуществлять проверку (экспертизу) предоставленной получателями субсидий сметной документации;

3.2. осуществлять контроль за ходом проведения и качеством выполнения ремонтных работ, принимать участие в приемке выполненных работ.

4. Уполномочить МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа":

4.1. осуществлять контроль за оформлением и представлением получателями субсидий документов на предоставление субсидий и оплату выполненных работ;

4.2. предоставлять информацию о ходе реализации адресной программы капитального ремонта в Управление жилищно-коммунального хозяйства по Белгородской области.

5. МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" аккумулировать платежи собственников помещений в многоквартирных домах (за исключением средств собственника муниципальных жилых помещений) на внебюджетном лицевом счете в части их доли по финансированию капремонта и вести учет этих средств отдельно по каждому дому.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа и Департамент финансов и бюджетной политики администрации городского округа.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Администрации Старооскольского городского округа

П.Е.Шишкин

Порядок
предоставления бюджетных средств (субсидий) из бюджета Старооскольского городского округа на капитальный ремонт многоквартирных домов на 2009 год
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа от 15 мая 2009 г. N 2187)

1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных средств (субсидий) на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и регламентирует предоставление субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Старооскольского городского округа на 2009 год.

2. Субсидии предоставляются на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Старооскольского городского округа на 2009 год, утвержденную постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 12 февраля 2009 года N 425, при условии долевого финансирования проведения капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Старооскольского городского округа на 2009 год и настоящим Порядком.

3. Условием получения субсидий является соответствие получателей субсидий следующим критериям:

- управление многоквартирными домами, включенными в адресную программу проведения капитального ремонта жилья на территории Старооскольского городского округа на 2009 год;

- наличие решений общих собраний собственников жилья в многоквартирных домах и членов товариществ собственников жилья об участии в программе капитального ремонта;

- использование субсидий, выделенных на проведение капитального ремонта на виды работ, определенные частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июня 2007 года N 185-ФЗ;

- обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов.

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Старооскольского городского округа на 2009 год. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

5. Администрация Старооскольского городского округа в лице Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа в течение 14 дней со дня зачисления средств на счет бюджета Старооскольского городского округа:

5.1. распределяет поступившие средства из областного бюджета, а также средства бюджета Старооскольского городского округа между многоквартирными жилыми домами согласно утвержденной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Старооскольского городского округа на 2009 год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели;

5.2. принимает решение о предоставлении субсидий получателям, соответствующим критериям отбора, обозначенным п. 3 настоящего Порядка, с указанием объема предоставляемых средств в разрезе каждого многоквартирного дома и источника финансирования;

5.3. уведомляет Департамент финансов и бюджетной политики администрации городского округа о принятии такого решения с указанием объема предоставляемых средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома и источника финансирования.

6. Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа в течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий уведомляет получателя субсидий о принятии такого решения с указанием объема предоставляемых средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

7. При поэтапном поступлении средств из областного бюджета устанавливается очередность субсидирования многоквартирных домов. Критерием определения очередности субсидирования является дата ввода дома в эксплуатацию:

- по 1958 год - первая очередь;

- с 1959 по 1976 год - вторая очередь;

- с 1977 по 1985 год - третья очередь;

- с 1986 года - четвертая очередь.

8. МУ "УКС":

- проводит проверку (экспертизу) представленных получателями субсидий смет на капитальный ремонт многоквартирных домов;

- принимает участие в отборе подрядной организации;

- проверяет и согласовывают акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

9. МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" аккумулирует платежи собственников помещений в многоквартирных домах (за исключением средств собственника муниципальных жилых помещений) на внебюджетном лицевом счете, открытом в Департаменте финансов и бюджетной политики администрации городского округа в части их доли по финансированию капремонта и ведет учет этих средств отдельно по каждому дому.

10. Получатели субсидий в течение 30 дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии направляют в Департамент финансов и бюджетной политики администрации городского округа:

- решение общего собрания членов ТСЖ либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств получателей субсидий в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, необходимых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- прошедшую проверку (экспертизу) в МУ "УКС" и утвержденную общим собранием членов ТСЖ либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома;

- решение о выборе подрядной организации, произведенное на конкурсной основе, принятое с учетом требований, установленных ч. 5 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ, адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Старооскольского городского округа на 2009 год с учетом п.п. 2 п. 8 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду " абзац 3 пункта 8 настоящего Порядка"

- список лиц, уполномоченных общим собранием собственников помещений для подписания актов выполненных работ.

11. Субсидии предоставляются получателям субсидий в порядке, предусмотренном соглашением (договором) о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта, заключенным между Департаментом финансов и бюджетной политики администрации городского округа, МУ "УКС", МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" и получателем субсидии, в котором предусматриваются:

- предмет соглашения (договора), которым определяются цели и условия предоставления субсидии;

- обязательства сторон, в которых указываются сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;

- обязательства Получателя субсидии по долевому финансированию проведения капитального ремонта, в том числе необходимость предоставления рассрочки в поступлении платежей собственников до момента завершения выполнения работ;

- порядок, сроки предоставления заявок на финансирование работ;

- ответственность получателя субсидии по заключению трехстороннего соглашения между получателем субсидии, подрядной организацией и Департаментом финансов и бюджетной политики администрации городского округа в части бюджетных средств (субсидий), между получателем субсидии, подрядной организацией и МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" в части средств поступивших от получателя субсидии;

- порядок, сроки и формы предоставления отчетности, ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения (договора), предусматривающую возврат субсидии в бюджет.

12. Перечисление средств для оплаты работ по капитальному ремонту осуществляется в следующем порядке:

12.1. В объеме средств бюджета (субсидий), в том числе и доли собственника муниципальных жилых помещений финансирование осуществляется с единого счета бюджета Старооскольского городского округа на основании договора между получателем субсидии и подрядной организацией, выбранной в соответствии с требованиями п. 10 настоящего Порядка и трехстороннего соглашения между получателем субсидии, подрядной организацией и Департаментом финансов и бюджетной политики администрации городского округа, согласованного с МУ "УКС" и МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа", в соответствии с которым средства на проведение капитального ремонта многоквартирного дома направляются с единого счета бюджета Старооскольского городского округа на счет подрядной организации, с которой заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома.

12.2. В объеме средств получателя субсидии или средств собственников помещений в многоквартирном доме финансирование осуществляется на основании договора между получателем субсидий и подрядной организацией, выбранной в соответствии с требованиями п. 10 настоящего Порядка и трехстороннего соглашения между получателем субсидии, подрядной организацией и МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа", согласованного с МУ "УКС", в объеме средств, поступивших от получателя субсидии или средств собственников помещений, в соответствии с которым средства на проведение капитального ремонта многоквартирного дома направляются с внебюджетного лицевого счета МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" на счет подрядной организации, с которой получателем субсидии заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

13. Авансовые платежи на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производятся по условиям заключенного договора получателя субсидии с подрядной организацией в размере не более 30% от суммы средств, предусмотренных на капитальный ремонт многоквартирного дома, после поступления средств от всех источников финансирования в полном объеме с учетом условий о предоставлении рассрочки в части долевого финансирования ремонтных работ получателем субсидии в соответствии с п.п. З п. 11 настоящего Порядка. Приобретение лифтового оборудования у производителя (поставщика) осуществляется в соответствии с договором поставки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "абзац 4 пункта 11 настоящего Порядка"

14. Оплата работ осуществляется на основании актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, и согласованных с представителями собственников помещений в многоквартирном доме и представителем организации, осуществляющей административно-технический контроль: МУ "УКС".

15. Получатели субсидий:

- ежемесячно представляют в МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" информацию о проведении капитального ремонта в срок до 01 числа месяца, следующего за отчетным по установленной форме (Приложение N 1 к Порядку). Информация предоставляется по состоянию на 01 число, следующим за отчетным;

- не позднее 15 января года, следующего за отчетным, предоставляют в МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" отчет о проведенном капитальном ремонте многоквартирных домов. Отчет должен содержать:

- сведения об общем объеме фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

- перечень выполненных работ;

- перечень незавершенных работ;

- объяснение причин несвоевременного завершения работ. Предоставляемая информация и отчеты должны быть подписаны

руководителем, заверены печатью. Лицо, подписавшее информацию и отчеты, несет ответственность за ее достоверность, полноту и своевременность предоставления в МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа".

16. МУ "УКС" представляет в МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" еженедельно в течение 1 рабочего дня после отчетной недели и ежемесячно в течение 1 рабочего дня после отчетного месяца информацию о проведении капитального ремонта по установленной форме (Приложение N 1 к Порядку) с приложением реестра объектов и объемов выполненных работ по ним (в том числе за отчетный месяц), копий актов формы N КС-2 и справок формы КС-3, заверенных подписями уполномоченных лиц и печатью МУ "УКС";

17. МУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" предоставляет в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа:

- ежемесячно, нарастающим итогом с начала года отчет о расходовании средств на проведение капитального ремонта в срок до 02 числа месяца, следующего за отчетным по установленной форме (Приложение N 2 к Порядку, Приложение к отчету);

- сводную информацию по всем многоквартирным домам и получателям субсидий, отраженную в п. 15 настоящего Положения, в течение одного последующего рабочего дня после получения информации от получателей субсидий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "п. 15 настоящего Порядка"

18. Предоставление субсидий приостанавливается в случае:

- не предоставления отчетности об использовании выделенных средств.

19. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нецелевого использования получателем субсидии предоставленной субсидии;

- не использования получателем субсидии предоставленной субсидии в установленные сроки;

- отсутствия долевого финансирования расходов на проведение капитального ремонта получателем субсидии;

20. В случае нарушения условий соглашения (договора) о предоставлении субсидий, в том числе нецелевого использования средств, отсутствия долевого финансирования получатель субсидии возвращает в бюджет Старооскольского городского округа полученную субсидию.

21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству, о чем ежемесячно, в срок до 06 числа месяца, следующего за отчетным информирует Департамент финансов и бюджетной политики администрации городского округа.

Заместитель Главы Администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству

И.Н.Шаповалов

Приложение 1
к порядку
предоставления бюджетных средств (субсидий)
из бюджета Старооскольского городского округа на
капитальный ремонт многоквартирных домов на 2009 год

                                  Форма

               информации о проведении капитального ремонта

                     за ________________ месяц 2009 г.

                 составлена "_____" ____________ 2009 г.

Адрес многоквартирного дома	Подрядная организация	Перечень запланированных работ на отчетный период	Перечень выполненных работ	Перечень незавершенных работ	Объем средств фактически произведенных расходов	Причины несвоевременно выполненных работ в отчетном периоде
	Субподрядная организация

Руководитель ____________________ / ___________________________

                   (подпись)           (расшифровка подписи)

 МП

"_______" ____________ 2009 г.

Заместитель Главы Администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству

И.Н.Шаповалов

Приложение 2
к порядку
предоставления бюджетных средств (субсидий)
из бюджета Старооскольского городского округа на
капитальный ремонт многоквартирных домов на 2009 год

                                   Форма

     отчета о расходовании средств на проведение капитального ремонта

                       на 1 __________ месяца 2009 г.

N п/п	Наименование показателя	Код строки	сумма
1	Поступило на счет	050
2	Выбыло со счета	060

Руководитель ___________________ / ______________________

                  (подпись)        (расшифровка подписи)

 МП

"_____" _________________ 2009 г.

Заместитель Главы Администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству

И.Н.Шаповалов

Приложение
к отчету
о расходовании средств на
проведение капитального ремонта

                                 Реестр

                          платежных документов

             по объектам, находящимся на капитальном ремонте

N п/п	Адрес объекта	Дата платежного документа	Номер платежного документа	Направленная сумма (руб.)

Руководитель ___________________ / ______________________

                  (подпись)        (расшифровка подписи)

 МП

"_____" _________________ 2009 г.

Заместитель Главы Администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству

И.Н.Шаповалов