Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 23 июля 2009 г. N 3698 "О работе Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам"

В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 24.02.2009 N 60-пп "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год" и в целях решения вопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области, постановляю:

1. Создать при администрации Старооскольского городского округа Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам (далее - Комиссия).

2. Утвердить Комиссию в следующем составе:

Глеков М.А	- заместитель начальника департамента по социальному развитию администрации городского округа, председатель Комиссии;
Чубыкина Л.А.	- заместитель главного врача по клинико-экспертной работе МУЗ "Старооскольская центральная районная больница", заместитель председателя Комиссии;
Шарко Т.И.	- начальник Старооскольского ТО ЗАО "МАКС-М", секретарь Комиссии (по согласованию)
Члены комиссии:
Гордеев Ю.В.	- заместитель начальника милиции общественной безопасности УВД по г. Старый Оскол и Старооскольскому району (по согласованию);
Михайлов Н.Н.	- заместитель начальника отдела урегулирования задолженностей Межрайонной ИФНС N 4 по Белгородской области (по согласованию);
Попова С.П.	- заместитель начальника отдела содействия занятости ГУ "ЦЗН города Старый Оскол";
Рощупкина А.Л.	- директор Старооскольского филиала БТФОМС (по согласованию).

3. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам (прилагается).

4. Отменить постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 07.05.2008 N 642 "О создании межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ромашина Ю.И.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

П.Е.Шишкин

Положение
о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 23 июля 2009 г. N 3698)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов выдачи страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования неработающим гражданам (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, создаваемым на основании постановления главы администрации Старооскольского городского округа.

1.2. Целью работы Комиссии является оказание гражданам содействия в их трудоустройстве, урегулирование вопросов, связанных с выдачей страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам, имеющим постоянную регистрацию на территории Старооскольского городского округа и не включенным в перечень, предусмотренный территориальной программой государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи (далее - ТПГГ) на соответствующий финансовый год.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, "Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 N 5487-1, постановлением правительства Белгородской области от 24.02.2009 N 60-пп "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год", а также настоящим Положением о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам (далее - Положение).

1.4. Состав и Положение о работе Комиссии утверждаются постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.

1.5. Комиссия работает в соответствии с планом работы и собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

1.6. Решение Комиссии является обязательным для исполнения страховой медицинской организацией и другими Сторонами.

2. Основные задачи

2.1. Выяснение причин, которые не позволяют гражданам трудоустроиться и в установленном порядке производить необходимые отчисления в государственные внебюджетные фонды.

2.2. Оказание содействия гражданину в его трудоустройстве.

2.3. Подготовка предложений и рекомендаций в адрес различных структур Старооскольского городского округа по вопросам трудоустройства граждан, заявления которых рассмотрены на Комиссии.

2.4. Принятие решений о сроках выдачи страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования неработающим гражданам, имеющим постоянную регистрацию на территории Старооскольского городского округа, и не включенным в перечень, предусмотренный программой государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий финансовый год. Данные вопросы решаются в индивидуальном порядке с учетом всех обстоятельств конкретной ситуации.

3. Основные функции

3.1. Рассмотрение заявлений неработающих граждан по прилагаемой форме (форма N 1) о выдаче разрешения на получение страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования, имеющих постоянную регистрацию на территории Старооскольского городского округа, и не включенных в перечень, предусмотренный ТПГГ на соответствующий финансовый год, а также документов, подтверждающих их статус.

3.2. Выдача разрешения по прилагаемой форме (форма N 2) территориальному отделу страховой медицинской организации на оформление временного (на срок до 12 месяцев) страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам трудоспособного возраста, имеющим постоянную регистрацию на территории Старооскольского городского округа, не зарегистрированным в службе занятости, и не производящим в установленном порядке необходимые отчисления в государственные внебюджетные фонды, с учетом выполнения данных им рекомендаций по трудоустройству.

3.3. Выработка рекомендаций в адрес различных структур Старооскольского городского округа по вопросам трудоустройства граждан, заявления которых рассмотрены на Комиссии, и осуществление контроля за их исполнением.

3.4. Рассмотрение и принятие решений по другим вопросам, относящимся к Компетенции Комиссии.

4. Права

Комиссия имеет право:

4.1. Для рассмотрения заявлений граждан, обратившихся в Комиссию с заявлением о выдаче разрешения на получение страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования, запрашивать у этих граждан следующие документы:

- действующий паспорт гражданина РФ, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, иной документ, удостоверяющий личность;

- ведения о регистрации на территории Старооскольского городского округа;

- трудовую книжку;

- справку из учреждения здравоохранения о необходимости срочного лечения или обследования, прохождения освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.

4.2. Принять решение о выдаче обратившемуся в Комиссию гражданину временного (на срок до 12 месяцев) страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования с учетом выполнения данных ему рекомендаций по трудоустройству.

4.3. При необходимости пригласить гражданина на заседание Комиссии для выяснения причин, препятствующих его трудоустройству.

4.4. Комиссия может принять решение о выдаче страхового медицинского полиса на максимальный срок (12 месяцев) при наличии уважительных причин, препятствующих трудоустройству граждан, в том числе:

- состояние здоровья, подтвержденное справкой лечебно-профилактического учреждения;

- необходимость ухода за детьми (до 14 лет), подтвержденная свидетельством о рождении детей;

- необходимость ухода за родственниками с ограниченными физическими и/или умственными возможностями, подтвержденная справкой лечебно-профилактического учреждения;

- обучение с целью получения новой специальности, подтвержденное справкой учебного заведения.

4.5. Запрашивать и получать информацию, касающуюся деятельности Комиссии от всех Сторон.

4.6. Для проработки отдельных вопросов, проектов документов, экспертных заключений образовывать рабочие группы.

4.7. Создавать секретариат, который ведет реестр поступивших в комиссию обращений граждан, оповещать членов Комиссии о ее заседаниях, протоколировать работу Комиссии, обеспечивать информацией Стороны, решать иные организационные вопросы.

5. Обязанности

Комиссия обязана:

5.1. Своевременно и в полном объеме решать стоящие перед ней задачи.

5.2. Принимать решения по всем находящимся в ее компетенции вопросам.

5.3. Доводить решения Комиссии и утвержденные ею материалы до сведения заинтересованных лиц.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Работой Комиссии руководит председатель.

6.2. Председатель:

- утверждает план работы Комиссии;

- вносит предложения главе администрации Старооскольского городского округа об изменении состава Комиссии;

- назначает дату и время проведения заседания Комиссии.

6.3. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению заседаний Комиссии;

- направляет уведомления о дате и времени заседания и необходимые материалы членам Комиссии;

- по факту удостоверения в наличии необходимых документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения, осуществляет прием заявлений от граждан, проверяет соответствие внесенных в заявление данных представленным документам;

- планирует работу Комиссии путем составления графика рассмотрения заявлений граждан на Комиссии с выдачей гражданам талонов, в которых указаны дата и время их приема Комиссией;

- в экстренных случаях принимает решение о выдаче гражданину полиса обязательного медицинского страхования на срок до 3 месяцев с последующим рассмотрением и утверждением этого решения на заседании Комиссии;

- информирует граждан о времени и порядке работы Комиссии, в том числе через средства массовой информации.

6.4. Секретарем Комиссии является представитель страховой медицинской организации.

6.5. При проведении заседания Комиссии председатель проверяет явку ее членов. Заседание Комиссии может быть открыто при явке председателя, секретаря и членов комиссии.

6.6. Председатель в заседании Комиссии:

- ведет заседание;

- обеспечивает всестороннее и полное рассмотрение обстоятельств дела, заявлений и ходатайств лиц участников заседания.

6.7. В ходе каждого заседания Комиссии секретарь ведет протокол. В протоколе заседания указываются:

1) год, месяц, число и место проведения заседания;

2) время начала и окончания заседания;

3) персональный состав присутствующих членов Комиссии;

4) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в заседании;

5) объяснения лиц, участвующих в заседании;

6) аргументы, представленные участниками в подтверждение своей позиции;

7) результаты голосования и принятое решение.

Протокол оформляется в одном экземпляре, подписывается председателем Комиссии и секретарем, который вел протокол, не позднее следующего дня после даты проведения заседания и направляется в территориальный отдел страховой медицинской организации. Протокол и заявления хранятся секретарем Комиссии в течение 12 месяцев с момента подписания протокола и по истечении указанного срока уничтожаются в установленном порядке.

6.8. Председатель оглашает заявления граждан, поданные на заседание Комиссии, информирует о наличии иных документов, приложенных к заявлению, в случае присутствия заинтересованных лиц на заседании Комиссии предоставляет им слово для изложения всех обстоятельств дела. Граждане имеют право представлять любые аргументы в подтверждение своей позиции.

6.9. После пояснений гражданина председатель заслушивает мнение членов Комиссии.

6.10. Заслушав пояснения гражданина, мнения членов Комиссии, изучив представленные документы, или при заочном заседании удостоверившись в наличии подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения, председатель формулирует проект решения и выносит его на голосование.

6.11. Решения Комиссии принимаются простым большинством при открытом поименном голосовании.

7. Срок полномочий членов Комиссии

7.1. Срок полномочий членов Комиссии - один год. По решению каждой из Сторон срок полномочий членов Комиссии может быть продлен.

7.2. Члены Комиссии могут быть отозваны досрочно по решению направляющей их Стороны, либо большинства Сторон.

Форма N 1

                                   В Межведомственную комиссию по

                                   рассмотрению вопросов выдачи

                                   страхового медицинского полиса

                                   обязательного медицинского страхования

                                   неработающим гражданам при

                                   администрации Старооскольского

                                   городского округа

                                 Заявление

    Я, гражданин (ка)____________________________________________________

постоянно зарегистрированный (ая) по адресу:_____________________________

_________________________________________________________________________

    Прошу выдать разрешение территориальному отделу страховой медицинской

организации на оформление временного (на срок ___ месяцев) страхового

медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающего

гражданина в связи с тем, что я в настоящее время не работаю по причине:

_________________________________________________________________________

    (наименование причины - отсутствие работы по специальности, отказ

                 работодателей в трудоустройстве, другие)

Владею следующими специальностями:_______________________________________

_________________________________________________________________________

Дата____________                                     Подпись

Приложение:

1). копия действующего паспорта гражданина РФ;

2). копия трудовой книжки.

Форма N 2

                                        Территориальному отделу

                                        страховой медицинской организации

                                        _________________________________

                                         (наименование СМО)

                                 Разрешение

     Межведомственная Комиссия по рассмотрению вопросов выдачи страхового

медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим

гражданам при администрации Старооскольского городского округа разрешает

выдачу полиса обязательного медицинского страхования неработающему

гражданину_______________________________________________________________

                                      Ф.И.О.,

имеющему постоянную регистрацию на территории Старооскольского городского

округа.

Председатель Комиссии

Дата_________________