Постановление Губернатора Белгородской области от 17 декабря 2009 г. N 115 "О проведении в Белгородской области межведомственной профилактической операции "Каникулы" (утратило силу)

Постановление Губернатора Белгородской области
от 17 декабря 2009 г. N 115
"О проведении в Белгородской области межведомственной профилактической операции "Каникулы"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 26 ноября 2010 г. N 88 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях предупреждения развития негативных явлений в подростковой среде в период зимних каникул, устранения причин и условий, им способствующих, и в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" постановляю:

1. Провести на территории Белгородской области с 28 декабря 2009 года по 15 января 2010 года межведомственную профилактическую операцию "Каникулы".

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы", в Белгородской области (далее - операция "Каникулы").

3. Определить основными исполнителями подготовки и проведения операции "Каникулы" департаменты образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В), здравоохранения и социальной защиты населения (Белоусов Н.И.) области во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Белгородской области (Алешин В.Л.).

4. Возложить организацию и проведение операции "Каникулы", координацию действий ее участников на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области (Коврижных Ю.В.).

5. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области организовать получение по установленной форме сведений о результатах проведения операции "Каникулы" на территории Белгородской области с целью принятия оперативных мер по устранению причин и условий, порождающих развитие негативных явлений в подростковой среде.

6. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов с учетом местных условий и оперативной обстановки разработать и реализовать комплекс организационных мероприятий по обеспечению отвлечения детей и подростков от влияния неблагоприятных факторов и созданию условий для организованного полноценного отдыха и досуговой деятельности в период зимних каникул.

Особое внимание уделить вопросам контроля за соблюдением законодательства в части запрета реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и табачной продукции.

7. Признать утратившим силу постановление губернатора Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 143 "О проведении в Белгородской области межведомственной профилактической операции "Каникулы".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.

Об исполнении постановления информировать к 15 марта 2010 года.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Положение
о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Белгородской области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 17 декабря 2009 г. N 115)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная профилактическая операция "Каникулы" (далее - операция) проводится на территории Белгородской области с 28 декабря 2009 года по 15 января 2010 года,

1.2. Операция осуществляется в целях координации действий всех заинтересованных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, общественных детских подростковых и молодежных организаций по предупреждению развития негативных процессов в подростковой среде в дни зимних каникул, созданию условий для максимального удовлетворения потребности в организованном досуге, отдыхе детей и подростков, защиты их прав и законных интересов.

1.3. Основными задачами проведения операции являются:

организация и проведение массовых досуговых и спортивных мероприятий по месту жительства детей и подростков, организация их полноценного отдыха, вовлечение в организованные формы досуга подростков, находящихся в социально опасном положении;

выявление, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, подготовка и реализация предложений об их устранении в период зимних каникул;

выявление, устранение нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних в компьютерных салонах, интернет-кафе при проведении культурно-массовых мероприятий;

выявление детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, и оказание им всех видов социальной помощи;

обеспечение эффективных мер по укреплению общественного порядка в микрорайонах, прилегающих к подростковым клубам, спортивным сооружениям, Домам культуры, клубам и другим местам концентрации детей и подростков; принятие мер по предупреждению противоправного поведения детей и подростков, фактов употребления ими наркотических средств, психотропных (или одурманивающих) веществ и спиртных напитков, пива, оказание социальной реабилитационной помощи.

2. Ресурсное обеспечение операции

2.1. В подготовке и проведении операции участвуют сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних, органов внутренних дел (по согласованию), органов управления образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи, физкультуры и спорта, общественные детские, подростковые, юношеские и молодежные организации, средства массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляется за счет средств органов, учреждений, организаций, участвующих в ее проведении.

3. Организация и проведение операции

3.1. Организация операции на местном уровне осуществляется на основании городского, районного комплексных планов, согласованных действий ее участников.

Формирование плана осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних при администрации города и района на основании предложений заинтересованных органов, учреждений, организаций. План утверждается главой администрации муниципального образования.

3.2. На областном уровне операция осуществляется на основании ведомственных планов ее участников.

4. Управление операцией и порядок подведения ее итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции на территории Белгородской области, координацию действий ее участников являются: на областном уровне - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области, на местном уровне - комиссии по делам несовершеннолетних при администрациях городов и районов.

4.2. Ход проведения операции и ее итоги анализируются на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, освещаются в средствах массовой информации.

4.3. Итоговая аналитическая информация, обобщенные статистические результаты операции по прилагаемой форме направляются Управлением внутренних дел по Белгородской области, департаментами образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области, управлением по делам молодежи области, территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав не позднее 22 января 2010 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области.

Приложение

к Положению

о проведении межведомственной

профилактической операции "Каникулы"

в Белгородской области

     Представляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите

  их прав при губернаторе области с приложением пояснительной записки

                       к 22 января 2010 года

                        Статистический отчет

             о результатах проведения межведомственной

         профилактической операции "Каникулы" на территории

              городов и районов Белгородской области

          с 28 декабря 2009 года по 15 января 2010 года

NN п/п	Наименование мероприятий	Результаты
		28.12.2009 г. - 15.01. 2010 г.	аналог. период прошлого года	+, -
1	2	3	4	5
Раздел 1. Организационные мероприятия, проведенные на территории муниципального образования
1.1.	Вопросы предстоящей операции обсуждены:
	- на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- на совещании при управлениях
	- на заседаниях общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- другое
1.2.	Количество проведенных комплексных профилактических рейдов:
	- по охране общественного порядка
	- по посещению неблагополучных семей
	- по посещению подучетных несовершеннолетних
	- по контролю за соблюдением розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и табачными изделиями
1.3.	В проведении операции приняли участие сотрудники:
	- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- органов внутренних дел
	- органов управления образования
	- органов социальной защиты населения
	- органов здравоохранения
	- другие государственные органы и общественные объединения
1.4.	Проведено проверок деятельности учреждений, организующих работу с несовершеннолетними
	- клубов по месту жительства
	- образовательных учреждений
	- учреждений культуры
	- учреждений физической культуры, спорта и туризма
Раздел 2. Работа с семьями
2.1.	Посещено по месту жительства семей, состоящих на учете в районном банке данных
	из них:
	- злоупотребляющие спиртными напитками
	- употребляющие наркотики
	- малообеспеченные
	- неисполняющие (ненадлежаще исполняющие) обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
	- другое
2.2.	Вновь выявлено и поставлено на учет в районный банк данных неблагополучных семей (количество)
	в том числе выявлено (кем)
	- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- органами образования
	- органами внутренних дел
	- органами здравоохранения
	- органами опеки и попечительства
	- органами социальной защиты населения
2.3.	Изъято детей из семей:
	- в связи с угрозой для жизни и здоровья несовершеннолетнего
	- отсутствием условий для проживания и обучения
	- другое (указать)
2.4.	Помещено несовершеннолетних:
	- в учреждения здравоохранения
	- в учреждения органов социальной защиты населения
2.5.	Оказана помощь:
	- натуральная, семей/тыс. руб.
	- денежная, семей/тыс. руб.
	- другая
Раздел 3. Выявление правонарушений против семьи и несовершеннолетних
3.1. Составлено административных протоколов за:
	- вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст. 6.10 ч.1, ч.2 КоАП)
	- неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП)
	- появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22 КоАП)
	- за нарушение ст. 6.7 закона Белгородской области "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", в том числе:
	- абзац 1 на родителей
	- абзац 1 на организаторов
	- абзац 2 на родителей
	- абзац 2 на организаторов
Раздел 4. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних
4.1.	Привлечено к административной ответственности несовершеннолетних за:
	- мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП)
	распитие:
	- пива и напитков, изготавливаемых на его основе (ст. 20.20 ч. 1 КоАП)
	- алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 20.20 ч. 2 КоАП)
	- появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП)
	потребление наркотических средств:
	- незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 6.8 КоАП)
	- потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП)
	- потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20 ч. 3 КоАП)
	- занятие проституцией
4.2.	Помещено в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД области
4.3.	Доставлено в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних
4.4.	Проведено медицинских освидетельствований несовершеннолетних на:
	- употребление алкогольной или спиртосодержащей продукции
	- употребление наркотических и токсических веществ
	Из них подтвердилось:
	- алкогольное опьянение
	- наркотическое или токсическое опьянение
4.5.	Осуществлено проверок несовершеннолетних:
	- осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы
	- вернувшихся из воспитательных колоний
Раздел 5. Организовано мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними
5.1.	Осуществлено проверок торговых учреждений на предмет соблюдения законодательства в сфере продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе
5.2.	В ходе проверок выявлены нарушения, связанные с реализацией несовершеннолетним:
	- пива и напитков, изготавливаемых на его основе
	- алкогольной и спиртосодержащей продукции
	- табачных изделий
5.3.	Составлено административных материалов:
	- по ст. 14.16 КоАП РФ
	- по ст. 14.2 КоАП РФ
5.4.	Направлено административных материалов в Роспотребиадзор
5.5.	Направлено представлений о лишении лицензии на право торговли
5.6.	Для подростков, состоящих на учете, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН организован досуг:
	- посещение культурно-массовых мероприятий
	- организация познавательных поездок, экскурсий
	- отдых на базе лагерей, Домов отдыха и т.д.
	- оказана иная помощь (укажите)
5.7.	С целью организации досуга по месту жительства:
	- залито катков
	- установлено хоккейных коробок
	- залито горок
	- обеспечена работа клубов по месту жительства
	- в них несовершеннолетних, состоящих на учете
	- обеспечена работа спортивных секций, кружков в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования
	- в них несовершеннолетних, состоящих на учете
	- обеспечена работа кружков, клубных формирований при учреждениях культуры
	- в них несовершеннолетних, состоящих на учете
Раздел 6. Информационное обеспечение
6.1.	Всего организовано выступлений, публикаций
	- на телевидении
	- на радио
	- в газетах и журналах
	- в образовательных учреждениях

  Председатель комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав            подпись         (Ф. И. О.)

Ответственный секретарь комиссии               подпись         (Ф. И. О.)