Экспертное заключение Отдела Управления Министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 23 июля 2007 г. N 292 на закон Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" (с изменениями, внесенными законом Белгородской области от 5 июля 2007 года N 121)

Отделом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 321, и Положения об отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в субъекте Российской Федерации, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 18 декабря 2006 года N 141, проведена юридическая экспертиза закона Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" с изменениями, внесенными законом Белгородской области от 5 июля 2007 года N 121.

Закон Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" опубликован в газете "Белгородские известия" N 101 от 9 июля 2002 года. В соответствии с законом Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 112 "О порядке официального опубликования законов Белгородской области и иных правовых актов" названное издание является источником официального опубликования.

Закон Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" опубликован в газете Белгородские известия N 101 от 9 июля 2002 года. Закон Белгородской области от 5 июля 2007 года N 121, вносящий последние изменения в экспертируемый акт, опубликован в газете "Белгородские известия" N 114 от 17 июля 2007 года. В соответствии с законом Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 112 "О порядке официального опубликования законов Белгородской области и иных правовых актов" названное издание является источником официального опубликования.

Рассматриваемый нормативный правовой акт устанавливает административную ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за правонарушения в различных сферах, определяет органы и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях.

Законом Белгородской области от 5 июля 2007 года N 121 в санкцию статьи 2.3 экспертируемого нормативного акта вносятся изменения, увеличивающие наказание (размер административного штрафа), применяемое к должностным и юридическим лицам за выброс мусора и (или) растительных остатков, а равно их сжигание вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления.

Предмет правового регулирования закона области - административное, административно-процессуальное законодательство - согласно пункту "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к основным полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации относится осуществление законодательного регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации.

Норм, противоречащих федеральному законодательству, данный нормативный правовой акт не содержит.

И.о. начальника отдела в Белгородской области

И.Е.Колоша