Постановление Главы Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области от 13 марта 2009 г. N 60 "Об оценке эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений района"

В соответствии с постановлениями губернатора Белгородской области от 10.07.2008 г. N 83 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений" и от 2 марта 2009 г. N 11 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 10 июля 2008 г. N 83" постановляю:

1. Определить уполномоченным органом по координации и организации проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений аппарат главы администрации района.

2. Утвердить прилагаемые Регламент проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений, Перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности организаций городских и сельских поселений.

3. Руководителю аппарата главы администрации района Варвашенко Ю.П.:

- организовать проведение оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений с целью определения городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности и представление результатов экспертизы в аппарат губернатора области не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным;

Информацию о достигнутых значениях показателей за 2008 год представить до 01 апреля 2009 года;

- систематически освещать результаты эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений в районной газете "Победа".

4. Первому заместителю главы администрации района Стешенко А.С., заместителям главы администрации района Канищеву С.М., Столяровой З.А., Макову Н.А., Гетманову Н.В., Бавыкину С.М. обеспечить подготовку информации о достигнутых значениях показателей по всем администрациям городских и сельских поселений за 2008 год, а также за соответствующие отчетные периоды.

5. Постановление главы администрации района от 20.10.2008 г. N 409 "Об оценке эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений" со дня принятия настоящего постановления отменить.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата главы администрации района Ю.П. Варвашенко.

Информацию об исполнении постановления представить до 5 мая 2009 года.

Глава администрации Яковлевского района

И.Бойченко

Регламент
проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений
(утв. постановлением Главы Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области
от 13 марта 2009 г. N 60)

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Регламент проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений (далее - регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями губернатора области от 10.07.2008 г. N 83 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений", от 02.03.2006 г. N 11 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 10 июля 2008 г. N 83".

1.2. Регламент устанавливает порядок и сроки организации проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений, подведение итогов оценки и награждение администраций городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.

2. Организация проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений.

2.1. Главы администраций городских и сельских поселений ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в адрес главы администрации района доклады о достигнутых значениях показателей за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления района.

Информация представляется по утвержденной типовой форме доклада в электронном и бумажном виде (прилагается).

2.2. Заместители главы администрации района проводят экспертизу показателей эффективности деятельности по всем администрациям городских и сельских поселений и не позднее 25 января года, следующего за отчетным, направляют результаты экспертизы в аппарат главы администрации района.

2.3. Аппарат главы администрации района определяет администрации городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности и не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, направляет результаты экспертизы в управление по труду и занятости населения области.

2.4. Награждение администраций городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, проводится администрацией области.

3. Проведение оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений.

3.1. При проведении оценки значений показателей эффективности деятельности городских и сельских поселений, рассматриваются все 15 городских и сельских поселений района, в том числе 3 городских и 12 сельских.

Оценка проводится в трех группах:

Первая группа - город Строитель.

Вторая группа - Поселки Томаровка, Яковлеве

Третья группа - сельские поселения.

Оценка проводится по каждой из групп поселений один раз в год.

4. Заключительные положения

4.1. Внесение изменений в состав показателей оценки в пределах отчетного года не допускается.

Перечень и методика
расчета показателей эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений
(утв. постановлением Главы Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области
от 13 марта 2009 г. N 60)

N пп	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателей	Подведомственность
1	Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)	процентов	Отдел транспорта и ТЭК администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений	Протяженность автомобильных дорог местного значении с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание муниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), делится на общую протяженность автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием и умножается на 100	Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
2	Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство	дней	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
3	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию	га	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района, управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений.		Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района.
3.1.	объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, в течение 3 лет.	дней	Данные администраций городских и сельских поселений.		Соответствующие администрации городских и сельских поселений
3.2.	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	дней
4 4.1.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего	га	Управление капитального строительства, администрации городских и сельских поселений		Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района. УКС администрации района.
	в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га
4.2.	для комплексного освоения в целях жилищного строительства	га			Соответствующие администрации городских и сельских поселений
5	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории сельского (городского) поселения	процентов	Данные администраций городских и сельских поселений	Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, делится на общую площадь территории городского округа (муниципального района) и умножается на 100	Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
6	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	Данные управления по культуре, кино,спорту и делам молодежи	Численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм, делится на общую численность населения муниципального образования и умножается на 100	Управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
7	Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)	процентов	УКС администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений	Количество подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных делится на общее количество жилищного фонда и котельных и умножается на 100	Управление капитального строительства. Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
8 8.1.	Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего	кв. метров	Данные Белгородстата. Данные городских и сельских поселений.	Общая площадь жилых помещений на конец года (общая площадь жилых помещений на начало года + ввод общей площади жилья за отчетный год - выбытие жилищного фонда за отчетный год) делится на численность населения на конец года	Управление капитального строительства. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
	в том числе введенная в действие за год	кв. метров	Данные Белгородстата. Данные городских и сельских поселений.	Общая площадь жилых помещений, введенных в эксплуатацию за отчетный год, делится на численность населения на конец года и умножается на 1000	Управление капитального строительства. Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
9 9.1. 9.2. 9.3.	Год утверждения или внесения последних изменений	год	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Администрации городских и сельских поселений.	Год утверждения или внесения последних изменений	Управление капитального строительства. Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
	в генеральный план сельского (городского) поселения (схему территориального сельского (городского) поселения)	год
	в правила землепользования и застройки сельского (городского) поселения	год
	в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры	год	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Администрации городских и сельских поселений.	Год утверждения или внесения последних изменений	Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
10	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в сельском (городском) поселении	процентов	Реестр муниципальной собственности Данные администраций городских и сельских поселений	Количество муниципальных автономных учреждений делится на общее количество муниципальных учреждений в городском округе (муниципальном районе) и умножается на 100	Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
11	Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета сельского (городского) поселения	процентов	Управление финансов и налоговой политики администрации района		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
12	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры и в работе любительских объединений	процентов	Данные управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района форма N 7 ~НК "Сведения об учреждениях культурно-досугового типа за отчетный год"	УДН=(Ю:М+К2):Ж*100, где: УДН - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, К1 - количество посетителей мероприятий, проводимых учреждениями культуры, М - количество мероприятий, проводимых учреждениями культуры, К2 - количество участников клубных формирований, Ж - среднегодовая численность населения сельского, городского поселения	Управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
13	Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства	процентов	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений	Количество объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, делится на общее количество объектов капитального строительства и умножается на 100	Отдел архитектуры и градостроительства Управление капитального строительства администрации района
13.1	в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности	процентов	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений	Количество объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, делится на общее количество объектов капитального строительства и умножается на 100	Отдел архитектуры и градостроительства Управление капитального строительства администрации района
14	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. чел.	Данные Белгородстата		Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15 15.1 15.2	Общий объем расходов бюджета сельского (городского) поселения	тыс. руб.	Бюджет соответствующего поселения		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
	в том числе: на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
	на культуру	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения Данные администраций городских и сельских поселений		Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.2.1.	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Бюджет муниципального района. Сводные данные органов местного самоуправления муниципального района в разрезе сельских,городских поселений	Сумма расходов бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.2.2	Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. рублей		Сумма расходов соответствующего бюджета на оплату труда и начисления на оплату труда	Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.3	на физическую культуру и спорт	тыс. рублей	Данные управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района	Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт	Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.3.1	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Данные управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района	Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств по отрасли физической культуры и спорта	Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района С оответствующие администрации городских и сельских поселений
15.3.2	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. рублей	Данные управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи	Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда по отрасли физической культуры и спорта	Управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи. Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.4	на жилищно-коммунальное хозяйство	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.4.1.	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление ЖКХ. транспорта и ТЭК администрации района Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.4.2.	расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	тыс. рублей	Данные управления ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района		Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.4.3	расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги		Данные управления ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района. Бюджет соответствующих поселений		Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.5	на содержание работников органов местного самоуправления	тыс. рублей	Бюджет соответствующих поселений. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.5.1	из них: в расчете на одного жителя сельского (городского) поселения	тыс. рублей	Бюджет соответствующих поселений. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.6	на развитие и поддержку малого предпринимательства	тыс. рублей	Бюджет соответствующих поселений. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.6.1	из них: в расчете на одно малое предприятие сельского (городского) поселения	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.6.2.	в расчете на одного жителя сельского (городского) поселения	тыс. рублей	Данные администраций городских и сельских поселений		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.7	на транспорт	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление ЖКХ, транспортаи ТЭК администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.7.1.	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Бюджетсоответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.8	на дорожное хозяйство	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.8. 1	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
16	Количество специализированных предприятий бытового обслуживания населения	единиц на 1000 человек населения	Данные Белгородстата и Яковлевского района: форма N 1 -МО "Сведения об объектах инфраструктуры и муниципальных образований" и данные книг похозяйственного учета администраций сельских городских поселений (по данным за год, предшествующий отчетному году, с учетом изменений за отчетный год)	Количество специализированных предприятий бытового обслуживания населения делится на численность населения на конец года и умножается на 1000	Управление экономического развития администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
17	Темп роста (снижения) численности населения	процентов	Данные книг похозяйственного учета администраций сельских, городских поселений. Отдел ЗАГС	Численность населения на конец отчетного года делится на численность населения на начало отчетного года и умножается на 100	Управление экономического развития администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
18	Удельный вес молодежи в возрасте от 18 до 30 лет в общей численности населения	процентов	Данные администраций городских и сельских поселений	Количество молодежи в возрасте от 18 до 30 лет делится на среднегодовую численность населения и умножается на 100	Управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
19	Объем расходов бюджета сельского (городского) поселения на культуру в расчете на одного жителя	тыс. рублей	Бюджет сельских. городских поселений, данные книг похозяйственного учета сельских,городских поселений	Сумма расходов соответствующего бюджета по отрасли делится на среднегодовую численность населения сельского, городского поселения	Управление финансов и налоговой политики администрации района. Управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
20	Общая площадь индивидуальных жилых домов, введенных за год	кв. метров за год	Данные книг похозяйственного учета администраций сельских,городских поселений	Общая площадь индивидуальных жилых домов, веденных за год	Управление капитального строительства. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
21	Удельный вес личных подсобных хозяйств, являющихся членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в общем количестве подсобных хозяйств поселения	процентов	Данные управления сельского хозяйства	Количество личных подсобных хозяйств. являющихся членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов, делится на их количество в целом по населению и умножается на 100	Управление сельского хозяйства. Управление экономического развития. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
22	Наличие поголовья крупного рогатого скота на 100 личных подсобных хозяйств	голов	Данные администраций городских и сельских поселений. Данные книг похозяйственного учета администраций сельских, городских поселений	Количество голов крупного рогатого скота делится на количество личных подсобных хозяйств и умножается на 100	Управление сельского хозяйства. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
23	Бюджетная обеспеченность на одного жителя	рублей	Данные администраций городских и сельских поселений. Сводные данные управления финансов и налоговой политики администрации района	Сумма налоговых доходов бюджетов сельских, городских поселений за отчетный год делится на численность населения сельского, городского поселения.	Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
24	Динамика налоговых и неналоговых доходов местного бюджета	процентов	Данные администраций сельских и городских поселений. Сводные данные управления финансов и налоговой политики администрации района в разрезе сельских, городских поселений.	Сумма налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского, городского поселения отчетного года делится на аналогичную сумму предыдущего года и умножается на 100	Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
25.	Исполнение расходов бюджета сельского (городского) поселения за отчетный год к первоначально утвержденным значениям	процентов	Данные администраций сельских и городских поселений. Сводные данные управления финансов и налоговой политики администрации района в разрезе сельских, городских поселений.	Процент исполнения расходов бюджета сельского, городского поселения за отчетный год делится на первоначально утвержденные назначения и умножается на 100	Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
26	Удельный вес граждан, занятых в экономике	в процентах	Отдел социально-трудовых отношений и муниципального заказа администрации района	Среднегодовая численность граждан, занятых в экономике, делится на среднегодовую численность населения муниципального района	Управление экономического развития администрации района
27	Обеспеченность контейнерами для сбора твердых бытовых отходов	процент от норматива	Данные администраций городских и сельских поселений	Количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов делится на количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, установленное нормативом, и умножается на 100	Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений