Постановление Главы Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области от 13 марта 2009 г. N 60 "Об оценке эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений района"

В соответствии с постановлениями губернатора Белгородской области от 10.07.2008 г. N 83 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений" и от 2 марта 2009 г. N 11 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 10 июля 2008 г. N 83" постановляю:

1. Определить уполномоченным органом по координации и организации проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений аппарат главы администрации района.

2. Утвердить прилагаемые Регламент проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений, Перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности организаций городских и сельских поселений.

3. Руководителю аппарата главы администрации района Варвашенко Ю.П.:

- организовать проведение оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений с целью определения городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности и представление результатов экспертизы в аппарат губернатора области не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным;

Информацию о достигнутых значениях показателей за 2008 год представить до 01 апреля 2009 года;

- систематически освещать результаты эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений в районной газете "Победа".

4. Первому заместителю главы администрации района Стешенко А.С., заместителям главы администрации района Канищеву С.М., Столяровой З.А., Макову Н.А., Гетманову Н.В., Бавыкину С.М. обеспечить подготовку информации о достигнутых значениях показателей по всем администрациям городских и сельских поселений за 2008 год, а также за соответствующие отчетные периоды.

5. Постановление главы администрации района от 20.10.2008 г. N 409 "Об оценке эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений" со дня принятия настоящего постановления отменить.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата главы администрации района Ю.П. Варвашенко.

Информацию об исполнении постановления представить до 5 мая 2009 года.

Глава администрации Яковлевского района

И.Бойченко

Регламент
проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений
(утв. постановлением Главы Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области
от 13 марта 2009 г. N 60)

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Регламент проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений (далее - регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями губернатора области от 10.07.2008 г. N 83 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений", от 02.03.2006 г. N 11 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 10 июля 2008 г. N 83".

1.2. Регламент устанавливает порядок и сроки организации проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений, подведение итогов оценки и награждение администраций городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.

2. Организация проведения оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений.

2.1. Главы администраций городских и сельских поселений ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в адрес главы администрации района доклады о достигнутых значениях показателей за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления района.

Информация представляется по утвержденной типовой форме доклада в электронном и бумажном виде (прилагается).

2.2. Заместители главы администрации района проводят экспертизу показателей эффективности деятельности по всем администрациям городских и сельских поселений и не позднее 25 января года, следующего за отчетным, направляют результаты экспертизы в аппарат главы администрации района.

2.3. Аппарат главы администрации района определяет администрации городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности и не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, направляет результаты экспертизы в управление по труду и занятости населения области.

2.4. Награждение администраций городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, проводится администрацией области.

3. Проведение оценки эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений.

3.1. При проведении оценки значений показателей эффективности деятельности городских и сельских поселений, рассматриваются все 15 городских и сельских поселений района, в том числе 3 городских и 12 сельских.

Оценка проводится в трех группах:

Первая группа - город Строитель.

Вторая группа - Поселки Томаровка, Яковлеве

Третья группа - сельские поселения.

Оценка проводится по каждой из групп поселений один раз в год.

4. Заключительные положения

4.1. Внесение изменений в состав показателей оценки в пределах отчетного года не допускается.

Перечень и методика
расчета показателей эффективности деятельности администраций городских и сельских поселений
(утв. постановлением Главы Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области
от 13 марта 2009 г. N 60)

N пп	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателей	Подведомственность
1	Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)	процентов	Отдел транспорта и ТЭК администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений	Протяженность автомобильных дорог местного значении с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание муниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), делится на общую протяженность автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием и умножается на 100	Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
2	Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство	дней	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
3	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию	га	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района, управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений.		Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района.
3.1.	объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, в течение 3 лет.	дней	Данные администраций городских и сельских поселений.		Соответствующие администрации городских и сельских поселений
3.2.	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	дней
4 4.1.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего	га	Управление капитального строительства, администрации городских и сельских поселений		Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района. УКС администрации района.
	в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га
4.2.	для комплексного освоения в целях жилищного строительства	га			Соответствующие администрации городских и сельских поселений
5	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории сельского (городского) поселения	процентов	Данные администраций городских и сельских поселений	Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, делится на общую площадь территории городского округа (муниципального района) и умножается на 100	Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
6	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	Данные управления по культуре, кино,спорту и делам молодежи	Численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм, делится на общую численность населения муниципального образования и умножается на 100	Управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
7	Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)	процентов	УКС администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений	Количество подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных делится на общее количество жилищного фонда и котельных и умножается на 100	Управление капитального строительства. Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
8 8.1.	Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего	кв. метров	Данные Белгородстата. Данные городских и сельских поселений.	Общая площадь жилых помещений на конец года (общая площадь жилых помещений на начало года + ввод общей площади жилья за отчетный год - выбытие жилищного фонда за отчетный год) делится на численность населения на конец года	Управление капитального строительства. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
	в том числе введенная в действие за год	кв. метров	Данные Белгородстата. Данные городских и сельских поселений.	Общая площадь жилых помещений, введенных в эксплуатацию за отчетный год, делится на численность населения на конец года и умножается на 1000	Управление капитального строительства. Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
9 9.1. 9.2. 9.3.	Год утверждения или внесения последних изменений	год	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Администрации городских и сельских поселений.	Год утверждения или внесения последних изменений	Управление капитального строительства. Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
	в генеральный план сельского (городского) поселения (схему территориального сельского (городского) поселения)	год
	в правила землепользования и застройки сельского (городского) поселения	год
	в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры	год	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Администрации городских и сельских поселений.	Год утверждения или внесения последних изменений	Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
10	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в сельском (городском) поселении	процентов	Реестр муниципальной собственности Данные администраций городских и сельских поселений	Количество муниципальных автономных учреждений делится на общее количество муниципальных учреждений в городском округе (муниципальном районе) и умножается на 100	Управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
11	Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета сельского (городского) поселения	процентов	Управление финансов и налоговой политики администрации района		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
12	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры и в работе любительских объединений	процентов	Данные управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района форма N 7 ~НК "Сведения об учреждениях культурно-досугового типа за отчетный год"	УДН=(Ю:М+К2):Ж*100, где: УДН - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, К1 - количество посетителей мероприятий, проводимых учреждениями культуры, М - количество мероприятий, проводимых учреждениями культуры, К2 - количество участников клубных формирований, Ж - среднегодовая численность населения сельского, городского поселения	Управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
13	Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства	процентов	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений	Количество объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, делится на общее количество объектов капитального строительства и умножается на 100	Отдел архитектуры и градостроительства Управление капитального строительства администрации района
13.1	в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности	процентов	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района. Данные администраций городских и сельских поселений	Количество объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, делится на общее количество объектов капитального строительства и умножается на 100	Отдел архитектуры и градостроительства Управление капитального строительства администрации района
14	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. чел.	Данные Белгородстата		Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15 15.1 15.2	Общий объем расходов бюджета сельского (городского) поселения	тыс. руб.	Бюджет соответствующего поселения		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
	в том числе: на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
	на культуру	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения Данные администраций городских и сельских поселений		Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.2.1.	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Бюджет муниципального района. Сводные данные органов местного самоуправления муниципального района в разрезе сельских,городских поселений	Сумма расходов бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.2.2	Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. рублей		Сумма расходов соответствующего бюджета на оплату труда и начисления на оплату труда	Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.3	на физическую культуру и спорт	тыс. рублей	Данные управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района	Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт	Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.3.1	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Данные управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района	Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств по отрасли физической культуры и спорта	Управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района. Управление финансов и налоговой политики администрации района С оответствующие администрации городских и сельских поселений
15.3.2	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. рублей	Данные управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи	Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда по отрасли физической культуры и спорта	Управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи. Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.4	на жилищно-коммунальное хозяйство	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.4.1.	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	Бюджет соответствующего поселения. Данные администраций городских и сельских поселений		Управление ЖКХ. транспорта и ТЭК администрации района Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.4.2.	расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	тыс. рублей	Данные управления ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района		Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района Управление финансов и налоговой политики администрации района. Соответствующие администрации городских и сельских поселений
15.4.3	расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги		Данные управления ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района. Бюджет соответствующих поселений		Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района Управление финансов и налоговой политик