Постановление Главы Администрации Красненского района Белгородской области от 10 февраля 2010 г. N 1 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы Красненского района"

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" и в целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы Красненского района на основе оценки их уровня профессиональной служебной деятельности постановляю:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы муниципального района "Красненский район" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы местного самоуправления района от 24.12.2007 г. N 72 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Красненском районе".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района - руководителя аппарата Чумаченко А.С.

Глава Администрации Красненского района

А.Дыбов

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы
муниципального района "Красненский район"
(утв. постановлением Главы Администрации Красненского района Белгородской области от 10 февраля 2010 г. N 1)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы муниципального района "Красненский район" (далее - муниципальные служащие).

1.2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки исполнения им должностных обязанностей, его профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и уровня знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности муниципального служащего.

1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности. Аттестация проводится не реже одного раза в три года.

1.4. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих:

а) формируется аттестационная комиссия;

б) утверждается график проведения аттестации;

в) составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

г) подготавливаются документы, необходимые для работы аттестационной комиссии;

д) проводится разъяснительная работа о целях и порядке проведения аттестации.

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В ее состав включаются руководители органов местного самоуправления Красненского района, представители юридической и кадровой служб администрации района, а также представитель соответствующего профсоюзного органа.

Председатель аттестационной комиссии может привлекать к работе комиссии независимых экспертов.

Секретарь аттестационной комиссии организует всестороннее обеспечение работы комиссии.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

2.3. График проведения аттестации утверждается главой администрации Красненского района и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.4. В графике указываются:

а) наименование структурного подразделения администрации Красненского района, структурного подразделения администрации сельского поселения;

б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации, с указанием замещаемых ими должностей муниципальной службы;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

2.5. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется:

- отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, содержащий сведения об основных вопросах, в решении которых муниципальный служащий принимал участие, а также мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, согласно приложению N 1 к Положению;

- должностная инструкция аттестуемого муниципального служащего;

- справка - объективка;

- сообщение муниципального служащего о своей служебной деятельности в форме автореферата, составленного согласно приложению N 3 к Положению.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию отдел организационно - контрольный и кадровой работы аппарата главы администрации Красненского района представляет аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации и результаты компьютерного тестирования.

2.6. Отдел организационно- контрольный и кадровой работы аппарата главы администрации Красненского района совместно с отделом информации, информатизации и делопроизводства аппарата главы администрации Красненского района организует прохождение муниципальными служащими, подлежащими аттестации, компьютерного тестирования.

2.7. Отдел организационно- контрольный и кадровой работы аппарата главы администрации Красненского район не менее чем за неделю до начала проведения аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, итоги тестирования, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период и при наличии его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

3.4. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе:

а) определения соответствия муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы;

б) соответствия уровню профессиональной компетентности (на основании отзыва);

в) результата сообщения муниципального служащего о результатах своей профессиональной деятельности (защита автореферата);

г) результата ответов муниципального служащего на вопросы членов комиссии (собеседование);

д) результата компьютерного тестирования (положительные ответы на не менее двух третей от общего числа вопросов).

3.5. При оценке профессиональной деятельности муниципального служащего должны учитываться:

а) результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции;

б) профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего;

в) соблюдение муниципальным служащим установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с муниципальной службой;

г) отсутствие нарушений запретов и выполнение основных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

д) организаторские способности - при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим.

3.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.7.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

а) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

3.8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации:

а) руководителю органа местного самоуправления Красненского района - о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении в должности или присвоении очередного квалификационного разряда, о включении муниципального служащего в кадровый резерв либо о направлении муниципального служащего на повышение квалификации;

б) аттестуемому муниципальному служащему - об улучшении его профессиональной деятельности.

3.9. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению N 2 к Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с аттестационным листом под роспись.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию хранится в его личном деле.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения, рекомендации и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.10. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются руководителю органа местного самоуправления Красненского района не позднее чем через семь дней после ее проведения.

3.11. В течение одного месяца после дня проведения аттестации по ее результатам руководитель органа местного самоуправления Красненского района может принимать решение о том, что:

а) муниципальный служащий включается в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

б) муниципальный служащий направляется на повышение квалификации;

в) муниципальный служащий поощряется за достигнутые успехи в работе;

г) муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы;

д) муниципальный служащий, признанный не соответствующим замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, увольняется с муниципальной службы в случае несогласия его с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы (отсутствия вакантной должности).

3.12. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы глава администрации может в срок не более одного месяца со дня проведения аттестации уволить его с муниципальной должности в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам аттестации не допускается.

3.13. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение N 1

к Положению

о проведении аттестации муниципальных

служащих, замещающих муниципальные

должности муниципальной службы

муниципального района "Красненский район"

Отзыв
об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Замещаемая муниципальная должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.

3. Профессиональная компетентность:

- соответствие уровня профессиональных знаний, приобретенного опыта, занимаемой должности;

- основные направления служебной деятельности, участие в основных областных, районных программах и базовых мероприятиях администрации Красненского района, поселения или структурного подразделения администрации муниципального района;

- умение организовать труд подчиненных и осуществлять руководство их работой (для высшей и главной групп должностей);

- способность к прогнозированию и анализу ситуаций, возникающих в работе, а также координации трудовой деятельности и контролю за работой подчиненных (для высших и главных должностей);

- знание целей и задач администрации поселения или структурного подразделения администрации Красненского района, существующих проблем на порученном участке, а также передового опыта в курируемой отрасли;

- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного закона) Белгородской области, законов Белгородской области, Устава муниципального района "Красненский район", других нормативных актов, необходимых в его работе;

- вносились ли предложения по совершенствованию своей служебной деятельности и работы администрации поселения (структурного подразделения администрации муниципального района);

- оценка качества выполнения функциональных обязанностей;

- работа над повышением уровня профессионального образования;

- возможность включения в резерв для замещения вышестоящих руководящих должностей.

4. Деловые качества:

-ответственность за порученное дело, самодисциплина, работоспособность;

- организаторские способности, умение планировать свою работу;

- умение строить деловые отношения в коллективе, коммуникабельность, - умение объединять коллектив для достижения общих целей;

- обязательность, инициативность в работе;

- умение ориентироваться в обстановке, проявлять решительность и твердость;

- восприятие критических замечаний руководителей и коллег по работе, способность к самокритике;

- умение работать со средствами массовой информации и аудиторией; оперативность, умение обосновывать и принимать самостоятельные решения, доводить начатое дело до конца;

- выполнение внутреннего распорядка дня, этика и стиль общения.

5. Предложения для принятия решения аттестационной комиссии:

- соответствует замещаемой муниципальной должности;

- не соответствует замещаемой муниципальной должности (указать причины).

Руководитель

структурного подразделения

_________________________________________________________________________

                  Утверждается вышестоящим руководителем

_________________________________________________________________________

Ознакомлен

(муниципальный служащий, подлежащий аттестации)

_________________________________________________________________________

Приложение N 2

к Положению

о проведении аттестации муниципальных

служащих, замещающих муниципальные

должности муниципальной службы

муниципального района "Красненский район"

                              Аттестационный лист                        

                           муниципального служащего                      

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Дата рождения ________________________________________________________

3.Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке _____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по

образованию,  документы о  повышении квалификации, переподготовке, ученая

степень, ученое звание)

4. Замещаемая  должность  на  момент  аттестации и дата назначения на эту

должность _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Наименование квалификационного разряда и дата его присвоения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Стаж муниципальной службы ____________________________________________

7. Общий трудовой стаж __________________________________________________

8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10.Предложения, высказанные муниципальным служащим

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

11.Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций

предыдущей аттестации ___________________________________________________

                          (рекомендации выполнены или не выполнены)

12. Решение аттестационной комиссии______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(соответствует   замещаемой   муниципальной    должности,   соответствует

замещаемой  муниципальной  должности  при условии выполнения рекомендации

аттестационной  комиссии  по его служебной деятельности, не соответствует

замещаемой муниципальной должности)

13. Рекомендации аттестационной комиссии ________________________________

_________________________________________________________________________

14. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________

На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов "за" ________, "против" _______, "воздержался" _______

15. Примечания __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии ____________________________________

Заместитель председателя

аттестационной комиссии _________________________________________________

Секретарь

аттестационной комиссии _________________________________________________

Члены аттестационной комиссии

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата проведения аттестации _______________

С аттестационным листом ознакомился _____________________________________

                                (подпись муниципального служащего и дата)

М.П.

Приложение N 3

к Положению

о проведении аттестации муниципальных

служащих, замещающих муниципальные

должности муниципальной службы

муниципального района "Красненский район"

Рекомендации
по подготовке авторефератов муниципальными служащими,
подлежащих аттестации

1. Аттестуемые муниципальные служащие готовят авторефераты на тему "Результаты моей профессиональной деятельности и пути ее совершенствования".

2. В реферате должны быть отражены следующие вопросы:

- основные обязанности, возложенные на муниципального служащего, в соответствии с должностной инструкцией;

- результаты служебной деятельности аттестуемого муниципального служащего;

- предлагаемые действия по повышению эффективности служебной деятельности аттестуемого муниципального служащего.

3. Требования к оформлению реферата: объем - не более 3 страниц, межстрочный интервал - 1,5, гарнитура - Times New Roman, кегль - 14 пунктов.