В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Губкинского городского округа и в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги постановляю:
1. Утвердить прилагаемые порядки предоставления следующих муниципальных услуг:
- прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
- подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Губкинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
- Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Котенёва A.M.
|
Глава администрации |
А.Кретов |
Порядок
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"
(утв. постановлением Главы администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 12 августа 2010 г. N 2067)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок приема заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009 г.) (с учётом поправок, внесённых Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ (Российская газета, N 1, 12.01.2005 г.);
- Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, N 202, 08.10.2003 г.);
- Федеральным законом РФ от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006 г.);
- Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Российская газета, N 214, 23.10.2003 г. дополнительный выпуск);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (Российская газета, N 95, 06.05.2005 г.).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа (далее - Управление).
1.4. Муниципальная услуга предоставляется собственникам жилых помещений (физическим или юридическим лицам), имеющим намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного на территории Губкинского городского округа (далее - заявители).
От имени заявителя может выступать лицо, имеющее право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, или лицо, уполномоченное заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.6. Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее чем через 48 дней со дня предоставления в Управление всех документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка.
1.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления в устной и письменной форме.
2.3. Устное информирование осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону, радио, телевидению.
Письменное информирование осуществляется путем размещения информации на информационных стендах, на официальных сайтах в сети Интернет, в печатных средствах массовой информации, а также путем почтовых отправлений, по электронной почте.
Рассмотрение обращений физических лиц по вопросам предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение обращений юридических лиц по вопросам предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном рассмотрению обращений физических лиц.
2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна предоставляться оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.5. При информировании о порядке предоставлении муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист Управления должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист должен в вежливой форме четко и подробно проинформировать заявителя по интересующим вопросам.
2.6. В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста Управления, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист Управления должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
На информационных стендах, находящихся в помещении Управления, размещается следующая информация:
- режим работы Управления, график приема заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адреса электронной почты;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7. На официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
- адрес места нахождения Управления, телефоны для справок, адреса электронной почты;
- режим работы Управления и график приема заявителей;
- настоящий Порядок.
2.8. Заявители с учетом режима работы Управления с момента приема от них заявления на выдачу решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения имеют право на получение сведений о прохождении процедуры рассмотрения их заявления при помощи телефонной связи, через официальный сайт в сети Интернет, посредством уведомлений по почте, электронной почте.
2.9. Управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа находится по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Победы, 3, каб. N 209, 210, 211, 212;
номера телефонов для справок 5-13-35, 5-20-29, 7-57-98.
Официальный сайт администрации Губкинского городского округа - gubkinadm.ru.
Адрес электронной почты администрации Губкинского городского округа - gubkinadm@belgtts.ru
Адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа - uaigp@mail.ru
2.10. Режим работы Управления:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00,
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по следующему графику:
понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- для ожидания приема, заполнения заявителями необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами;
- рабочие места специалистов Управления обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональным компьютером, оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.
3.2. Для получения муниципальной услуги заявитель или уполномоченное им лицо представляет лично или направляет в Управление:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (прилагается);
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Заявление о переустройстве и (или) перепланировке представляется в подлиннике, правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение представляются в подлинниках или в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке. Другие документы, указанные в настоящем пункте, представляются в подлинниках с копиями. Специалист Управления, осуществляющий прием заявлений и документов, сверяет копии документов с их подлинниками и заверяет их. Подлинники документов возвращаются заявителю.
3.3. Управление не вправе требовать представления других документов, кроме документов, указанных в п. 3.2. настоящего Порядка.
3.4. Специалист Управления, осуществляющий прием заявления, при личном обращении заявителя устанавливает личность заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя, проверяет его полномочия, принимает заявление и приложенные к нему документы.
3.5. О приеме документов заявителю выдается расписка в принятии соответствующих документов.
В расписке указываются:
- дата получения документов;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- фамилия и инициалы специалиста Управления, принявшего документы, а также его подпись.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений в течение 3 (трех) дней с момента поступления, вносится в электронную базу данных и передается для рассмотрения.
3.6. Специалист Управления в течение 25 (двадцати пяти) дней осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
- наличия необходимых документов, указанных в п. 3.2. настоящего Порядка;
- соответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.7. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки допускается по основаниям, указанным в ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации:
- непредставление определенных ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов (п. 3.2. настоящего Порядка);
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.8. При наличии оснований, указанных в п. 3.7. настоящего Порядка, специалистом Управления в течение 10 (десяти) дней осуществляется подготовка проекта постановления Главы администрации Губкинского городского округа об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, который должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ст 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.9. При отсутствии оснований, указанных в п. 3.7. настоящего Порядка, специалистом Управления в течение 10 (десяти) дней осуществляется подготовка проекта постановления Главы администрации Губкинского городского округа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.10. Проект постановления Главы администрации Губкинского городского округа о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки в течение 7 (семи) дней согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями администрации Губкинского городского округа и подписывается Главой администрации Губкинского городского округа.
3.11. На основании постановления Главы администрации Губкинского городского округа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, специалист Управления в срок не позднее 1 (одного) дня со дня издания указанного постановления осуществляет подготовку документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в двух экземплярах по форме утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и направляет его для подписания заместителю главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения.
3.12. Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подписывается заместителем главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения в течение 1 (одного) дня со дня его подготовки специалистом Управления.
3.13. Специалист Управления не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня издания постановления Главы администрации Губкинского городского округа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.14. Специалист Управления не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня издания постановления Главы администрации Губкинского городского округа об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдает или направляет его заявителю по адресу, указанному им в заявлении.
3.15. При получении заявителем документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, постановления Главы администрации Губкинского городского округа об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения лично, на втором экземпляре заявитель делает запись о его получении с указанием своих фамилии, имени, отчества, должности (если заявитель действует от имени юридического лица), даты, ставит подпись.
Если в своем обращении заявитель изложил просьбу направить ему документы по почте, то документы направляются по почте с уведомлением.
3.16. Второй экземпляр документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, постановления Главы администрации Губкинского городского округа об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с подписью заявителя или с уведомлением о вручении хранится в Управлении вместе с заявлением и другими представленными заявителем документами.
3.17. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя при устранении оснований, послуживших к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
3.18. Контроль порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительной политики, главным архитектором в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения действий по согласованию или отказу в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
4. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц
4.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
4.2. Заявитель вправе в досудебном порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Управления в письменной форме к заместителю главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения, к Главе администрации Губкинского городского округа.
4.3. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению.
4.4. Заявитель указывает в жалобе следующую информацию:
- данные заявителя (фамилия, имя, отчество или наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания (место нахождения), при обращении заявителя от имени юридического лица - должность;
- наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
- описание нарушения прав и законных интересов, противоправных действий (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
4.5. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, и может быть продлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. По результатам рассмотрения обращения ответ выдается или направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.
4.7. Постановления Главы администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки, об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд заявителем, иными лицами, которые считают, что указанными решениями, действиями (бездействием) нарушены их права и свободы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц может быть подана в суд без соблюдения досудебного порядка рассмотрения.
Приложение
Начальнику управления архитектуры
и градостроительной политики,
главному архитектору
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения
(форма утверждена постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 г. N 266
"Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке
жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о
согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения")
от ______________________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник
жилого помещения, либо собственники
_________________________________________________________________________
жилого помещения, находящегося в общей собственности
двух и более лиц, в случае, если ни один из
_________________________________________________________________________
собственников либо иных лиц не уполномочен
в установленном порядке представлять их интересы)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Место нахождения жилого помещения: ______________________________________
(указывается полный адрес:
субъект Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом,
_________________________________________________________________________
корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого помещения: ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Прошу разрешить ________________________________________________________
(переустройство, перепланировку,
переустройство и перепланировку -
нужное указать)
жилого помещения, занимаемого на основании ______________________________
(права собственности,
________________________________________________________________________,
договора найма, договора аренды - нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ с "__" ________ 200_ г. по
"__" _________ 200_ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с _____ по ____ часов в
___________________ дни.
Обязуюсь:
- осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
- обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
- осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного
режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно
проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма от "__" ___________
____ г. N _______:
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан) |
Подпись <*> |
Отметка о нотариальном заверении подписей лиц |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом в графе 5.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ______________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего
документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое
__________________________________________________________ на ___ листах;
жилое помещение (с отметкой: подлинник
или нотариально заверенная копия)
2) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения на _____ листах;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого
помещения на _____ листах;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры
о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом,
в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры) на _____ листах;
5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи
нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения,
на _____ листах (при необходимости);
6) иные документы: ______________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"__" __________ 200_ г. ___________________ __________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"__" __________ 200_ г. ___________________ __________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"__" __________ 200_ г. ___________________ __________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"__" __________ 200_ г. ___________________ __________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды - арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности - собственником (собственниками).
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
Документы представлены на приеме "__" ________________ 200_ г.
Входящий номер регистрации заявления _____________________________
Выдана расписка в получении
документов "__" ________________ 200_ г.
N _______________
Расписку получил "__" ________________ 200_ г.
_____________________________
(подпись заявителя)
Порядок
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
(утв. постановлением Главы администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 12 августа 2010 г. N 2067)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок и сроки принятия документов и выдачи решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009 г.) (с учётом поправок, внесённых Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ (Российская газета, N 1, 12.01.2005 г.);
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, N 202, 08.10.2003 г.);
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006 г.);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 г. N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (Российская газета, N 180, 17.08.2005 г.).
1.3. Муниципальную услугу предоставляет управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа (далее - Управление).
1.4. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам - собственникам жилых (нежилых) помещений (далее - заявители).
От имени заявителя может выступать лицо, имеющее право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, или лицо, уполномоченное заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.6. Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее чем через 48 дней со дня предоставления в Управление всех документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка.
1.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
1.8. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, которые невозможны без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления в устной и письменной форме.
2.3. Устное информирование осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону, радио, телевидению.
Письменное информирование осуществляется путем размещения информации на информационных стендах, на официальном сайте в сети Интернет, в печатных средствах массовой информации, а также путем почтовых отправлений, по электронной почте.
Рассмотрение обращений физических лиц по вопросам предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение обращений юридических лиц по вопросам предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном рассмотрению обращений граждан.
2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна предоставляться оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.5. При информировании о порядке предоставлении муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист Управления должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист должен в вежливой форме четко и подробно проинформировать заявителя по интересующим вопросам.
2.6. В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста Управления, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист Управления должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
На информационных стендах, находящихся в помещении Управления, размещается следующая информация:
- режим работы Управления, график приема заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адреса электронной почты;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.7. На официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
- адрес места нахождения Управления, телефоны для справок, адреса электронной почты;
- режим работы Управления и график приема заявителей;
- настоящий Порядок.
2.8. Заявители с учетом режима работы Управления с момента приема от них заявления на выдачу решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое имеют право на получение сведений о прохождении процедуры рассмотрения их заявления при помощи телефонной связи, через официальный сайт в сети Интернет, посредством уведомлений по почте, электронной почте.
2.9. Управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа находится по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Победы, 3, каб. N 209, 210, 211, 212.
номер телефона для справок 5-13-35.
Официальный сайт администрации Губкинского городского округа - gubkinadm.ru.
Адрес электронной почты администрации Губкинского городского округа - gubkinadm@belgtts.ru
Адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа - uaigp@mail.ru
2.10. Режим работы Управления:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00,
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по следующему графику:
понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- для ожидания приема, заполнения заявителями необходимых документов, отводятся места, оборудованные стульями, столами;
- рабочие места специалистов Управления обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональным компьютером, оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.
3.2. Для получения муниципальной услуги, заявитель или уполномоченное им лицо представляет лично или направляет в Управление:
- заявление о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (прилагается);
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Заявление о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение представляется в подлиннике, правоустанавливающие документы на переводимое помещение представляются в подлинниках или в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке. Другие документы, указанные в настоящем пункте, представляются в подлинниках с копиями. Специалист Управления, осуществляющий прием заявлений и документов, сверяет копии документов с их подлинниками и заверяет их. Подлинники документов возвращаются заявителю.
3.3. Управление не вправе требовать представления других документов, кроме документов, указанных в п. 3.2. настоящего Порядка.
3.4. Специалист Управления, осуществляющий прием заявления, при личном обращении заявителя устанавливает личность заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя, проверяет его полномочия, принимает заявление и приложенные к нему документы.
3.5. О приеме документов заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, расписка в принятии соответствующих документов.
В расписке указываются:
- дата получения документов;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- фамилия и инициалы специалиста Управления, принявшего документы, а также его подпись.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений в течение 3 (трех) дней с момента поступления, вносится в электронную базу данных и передается для рассмотрения.
3.6. Специалист Управления в течение 25 (двадцати пяти) дней осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
- наличия необходимых документов, указанных в п. 3.2. настоящего Порядка;
- соблюдения условий перевода помещения, указанных в п. 1.8. настоящего Порядка;
- соответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.7. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается по основаниям, указанным в ст. 24 Жилищного кодекса Российской Федерации:
- непредставление определенных ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документов (п. 3.2. настоящего Порядка);
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдение условий перевода помещения, предусмотренных ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 1.8. настоящего Порядка);
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.8. При наличии оснований, указанных в п. 3.7. настоящего Порядка, специалист Управления в течение 10 (десяти) дней осуществляет подготовку проекта постановления Главы администрации Губкинского городского округа об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, который должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ст. 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.9. При отсутствии оснований, указанных в п. 3.7. настоящего Порядка, специалист Управления в течение 10 (десяти) дней осуществляет подготовку проекта постановления Главы администрации Губкинского городского округа о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.10. Проект постановления Главы администрации Губкинского городского округа о переводе помещения или об отказе в переводе в течение 7 (семи) дней согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями администрации Губкинского городского округа и подписывается Главой администрации Губкинского городского округа.
3.11. На основании постановления Главы администрации Губкинского городского округа о переводе помещения или об отказе в переводе специалист Управления в срок не позднее 1 (одного) дня со дня издания Главой администрации Губкинского городского округа указанного постановления, осуществляет подготовку уведомления о переводе помещения или об отказе в переводе помещения в двух экземплярах, форма и содержание которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 г. N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" и направляет его для подписания заместителю главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения.
3.12. Уведомление о переводе, отказе в переводе помещения подписывается заместителем главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения в течение 1 (одного) дня со дня его подготовки специалистом Управления.
3.13. Специалист Управления не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня издания постановления Главы администрации Губкинского городского округа о переводе помещения или об отказе в переводе помещения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, уведомление о переводе, отказе в переводе помещения.
В случае издания постановления Главы администрации Губкинского городского округа об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое заявителю одновременно с уведомлением об отказе в переводе выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, соответствующее постановление Главы администрации Губкинского городского округа.
3.14. Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления о переводе, отказе в переводе помещения специалист Управления информирует собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение, о принятии решения о переводе, отказе в переводе помещения.
3.15. При получении заявителем документов, указанных в п. 3.13. лично, на втором экземпляре документа заявитель делает запись о его получении с указанием своих фамилии, имени, отчества, должности (если заявитель действует от имени юридического лица), даты, ставит подпись.
Если в своем обращении заявитель изложил просьбу направить ему документы по почте, то документы направляются по почте с уведомлением.
3.16. Второй экземпляр уведомления о переводе, об отказе в переводе помещения с подписью заявителя или с уведомлением о вручении хранится в Управлении вместе с заявлением и другими представленными заявителем документами.
3.17. В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения уведомление о переводе должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
3.18. Уведомление о переводе помещения подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
3.19. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе помещения является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представленным заявителем в соответствии с п. 3.2. настоящего Порядка, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе помещения.
3.20. Контроль за рассмотрением порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительной политики, главным архитектором в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения действий по предоставлению муниципальной услуги.
4. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц
4.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
4.2. Заявитель вправе в досудебном порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Управления в письменной форме к заместителю главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения, к Главе администрации Губкинского городского округа.
4.3. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению.
4.4. Заявитель указывает в жалобе следующую информацию:
- данные заявителя (фамилия, имя, отчество или наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания (место нахождения), при обращении заявителя от имени юридического лица - должность;
- наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- описание нарушения прав и законных интересов, противоправных действий (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
4.5. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, и может быть продлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. По результатам рассмотрения обращения ответ выдается или направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.
4.7. Постановления Главы администрации о переводе, отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд заявителем, иными лицами, которые считают, что указанными решениями, действиями (бездействием) нарушены их права и свободы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, может быть подана в суд без соблюдения досудебного порядка рассмотрения.
Порядок
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,
а также на ввод объектов в эксплуатацию"
(утв. постановлением Главы администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 12 августа 2010 г. N 2067)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет сроки, порядок подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа (далее - Управление).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009 г.) (с учётом поправок, внесённых Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004 г.);
- Федеральным законом от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, N 290, 30.12.2004 г.);
- Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, N 202, 08.10.2003 г.);
- Федеральным законом РФ от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006 г.)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2005 г., N 48, ст. 5047);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Российская газета, N 257, 16.11.2006 г.).
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- получение заявителем разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - разрешение на строительство);
- получение заявителем разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, осуществляющим на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию (далее - заявители).
От имени заявителя может выступать лицо, имеющее право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, или лицо, уполномоченное заявителем в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.7. Муниципальная услуга предоставляется в течение десяти дней со дня получения Управлением заявления о выдаче разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию.
1.8. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Белгородской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления в устной и письменной форме.
2.3. Устное информирование осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону, радио, телевидению.
Письменное информирование осуществляется путем размещения информации на информационных стендах, на официальном сайте в сети Интернет, в печатных средствах массовой информации, а также путем почтовых отправлений, по электронной почте.
2.4. Рассмотрение обращений физических лиц по вопросам получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение обращений юридических лиц по вопросам получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном рассмотрению обращений граждан.
2.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна предоставляться оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.6. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист Управления должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист должен в вежливой форме четко и подробно проинформировать заявителя по интересующим вопросам.
В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста Управления, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист Управления должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.7. На информационных стендах, находящихся в помещении Управления размещается следующая информация:
- режим работы Управления, график приема заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адреса электронной почты;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. На официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
- адрес места нахождения Управления, телефоны для справок, адреса электронной почты;
- режим работы Управления и график приема заявителей;
- настоящий Порядок.
2.9. Заявители с учетом режима работы Управления с момента приема от них заявления на выдачу разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию имеют право на получение сведений о прохождении процедуры по рассмотрению их заявления при помощи телефонной связи, через официальный сайт в сети Интернет, посредством уведомлений по почте, электронной почте.
2.10. Управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа находится по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Победы, 3, каб. NN 209, 212;
номера телефонов для справок 5-13-35, 4-57-98, 5-16-53.
Официальный сайт администрации Губкинского городского округа - gubkinadm.ru.
Адрес электронной почты администрации Губкинского городского округа - gubkinadm@belgtts.ru
Адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа - uaigp@mail.ru
2.11. Режим работы Управления:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00,
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по следующему графику:
Понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- для ожидания приема, заполнения заявителями необходимых документов, отводятся места, оборудованные стульями, столами;
- рабочие места специалистов Управления обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональным компьютером, оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.
3.2. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет лично или направляет в Управление письменное заявление по форме в соответствии с Приложениями NN 1, 2, 3 к настоящему Порядку, в котором излагается просьба заявителя, указываются сведения о заявителе, об объекте строительства, реконструкции или капитального ремонта, сведения о вводимом в эксплуатацию объекте.
3.3. К заявлению о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта капитального строительства заявителем прилагаются следующие документы:
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
2. Градостроительный план земельного участка;
3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
3.4. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства заявитель прилагает к заявлению о выдаче разрешения на строительство следующие документы:
1) Правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) Градостроительный план земельного участка;
3) Схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3.5. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, заявитель прилагает следующие документы:
1) Правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) Градостроительный план земельного участка (не требуется предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства выдано до 30.12.2004 г.);
3) Разрешение на строительство;
4) Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) Схему, отображающую расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом.
3.6. Указанные в п.п. 6, 9 п.3.5. настоящего Порядка документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
3.7. Положения п.п. 6, 9 п. 3.5., п. 3.6. настоящего Порядка не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до 27.11.2009 г., и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией.
3.8. Специалист Управления, осуществляющий прием заявления и приложенных к нему документов, при личном обращении заявителя, устанавливает личность заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя, проверяет его полномочия и принимает заявление и приложенные к нему документы.
3.9. Документы, прилагаемые к заявлению, предоставляются в подлинниках с копиями. Специалист Управления, осуществляющий прием заявления, сверяет копии документов с их подлинниками и заверяет их. Подлинники документов возвращаются заявителю.
О приеме документов специалист управления выдает заявителю расписку, в которой указываются:
- дата получения документов;
- перечень документов, с указанием их наименования;
- количество экземпляров каждого из представленных документов;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- фамилия и инициалы специалиста Управления, принявшего документы, а также его подпись.
3.10. Заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений в течение 3 (трех) дней с момента поступления и передаются для рассмотрения.
3.11. Специалист Управления, которому заявление поступило для рассмотрения, в течение 3 (трех) дней со дня его поступления осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
- наличия необходимых документов в соответствии с п.п. 3.2., 3.3., 3.4., 3.5. настоящего Порядка;
- соответствия документов требованиям, установленным градостроительным законодательством.
3.12. При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок, указанный в п. 3.11. настоящего Порядка, Управление обязано обеспечить осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится (данное положение не распространяется на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до 27.11.2009 г., и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией).
3.13. По результатам рассмотрения заявления и проверки документов при наличии оснований, указанных в ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 3.14. настоящего Порядка), ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.п. 3.15., 3.16. настоящего Порядка) специалист Управления в течение 1 (одного) дня осуществляет подготовку отказа в выдаче разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию в двух экземплярах и направляет его для подписания заместителю главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения.
В отказе в выдаче разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию в обязательном порядке указываются основания отказа в выдаче разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию.
3.14. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
а) отсутствие документов, предусмотренных ч. 7, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.п. 3.2., 3.3., 3.4. настоящего Порядка);
б) несоответствие предоставленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.15. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
а) отсутствие документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.п. 3.2., 3.5. настоящего Порядка);
б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
г) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства).
3.16.Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является невыполнение заявителем требований, установленных в ч. 18 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 3.26. настоящего Порядка). В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после выполнения заявителем указанного требования.
3.17. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя при устранении оснований, послуживших к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
3.18. По результатам рассмотрения заявления и проверки документов при отсутствии оснований, указанных в п.п. 3.14., 3.15., 3.16. настоящего Порядка специалист Управления в течение 1 (одного) дня осуществляет подготовку разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию и направляет его для подписания заместителю главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения.
3.19. Разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию оформляются на бланке установленной формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" в двух экземплярах: один из которых остается в Управлении, второй выдается или направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.
3.20. В разрешении на строительство в обязательном порядке должен быть указан срок действия данного разрешения.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
3.21. Разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию, отказы в выдаче разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию подписываются заместителем главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения в течение 2 (двух) дней со дня их подготовки специалистом Управления.
3.22. Специалист Управления, осуществлявший подготовку документов, в течение 1 (одного) дня со дня подписания заместителем главы администрации разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию или отказа в выдаче указанных разрешений осуществляет регистрацию разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, отказа в выдаче указанных разрешений в журналах регистрации и выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении один экземпляр разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию, отказа в выдаче указанных разрешений, делает запись в журнале регистрации о получении заявителем или направлении заявителю указанных разрешений или отказа в выдаче разрешения.
3.23. Заявитель, лично получающий разрешение на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче указанных разрешений расписывается в книге учета о получении разрешения, отказа в выдаче разрешения.
Если в своем обращении заявитель изложил просьбу направить ему документы по почте, то ответ направляется по почте с уведомлением.
3.24. Второй экземпляр разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию, отказа в выдаче разрешения с уведомлением о вручении (в случае направления по почте) вместе с комплектом представленных заявителем документов хранится в Управлении.
3.25. Контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительной политики, главным архитектором в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения действий по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на ввод объектов в эксплуатацию, а также по подготовке обоснованных отказов в предоставлении услуги.
3.26. Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Управление сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации: схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, перечень мероприятий по охране окружающей среды, перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации), перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
4.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
4.2. Заявитель вправе в досудебном порядке обратиться с жалобой на отказ в выдаче разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию к Главе администрации Губкинского городского округа.
Заявитель вправе в досудебном порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Управления в письменной форме к заместителю главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения или Главе администрации Губкинского городского округа.
4.3. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению.
4.4. Заявитель указывает в жалобе следующую информацию:
- данные заявителя (фамилию, имя, отчество или наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (место нахождения), при обращении от имени юридического лица - должность;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- описание нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
4.5. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, и может быть продлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. По результатам рассмотрения обращения ответ выдается или направляется заявителю по адресу, указанному в жалобе, в установленный срок.
4.7. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд заявителем, иными лицами, которые считают, что указанными действиями (бездействием) нарушены их права и свободы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц может быть подана в суд без соблюдения досудебного порядка рассмотрения.
Приложение N 1
Начальнику управления архитектуры
и градостроительной политики,
главному архитектору
От кого:___________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица -
( застройщик),
___________________________________________________________
планирующего осуществлять строительство, капитальный
___________________________________________________________
ремонт или реконструкцию;
___________________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
___________________________________________________________
ФИО руководителя; телефон;
____________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/капитальный ремонт/
реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
_________________________________________________________________________
сроком на ___
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.