Распоряжение Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18 сентября 2010 г. N 72-рх "Об утверждении Положения о Совете молодёжи Старооскольского городского округа"

В целях повышения правовой культуры и активности участия молодежи Старооскольского городского округа в общественной жизни в рамках деловой игры "Молодежь и выборы", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Старооскольского городского округа Белгородской области:

1. Утвердить Положение о Совете молодежи Старооскольского городского округа (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ромашина Ю.И.

Глава администрации Старооскольского городского округа

П.Е.Шишкин

Положение
о Совете молодежи Старооскольского городского округа
(утв. распоряжением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 18 сентября 2009 г. N 72-рх)

1. Общие положения

1.1. Положение о Совете молодежи Старооскольского городского округа (далее - Положение) закрепляет правовой статус Совета молодежи Старооскольского городского округа (далее - Совет), порядок организации и основания прекращения его деятельности, права и обязанности членов Совета.

1.2. Совет является представительным, общественным органом молодежи Старооскольского городского округа, сформированным при главе администрации Старооскольского городского округа (далее - глава администрации городского округа) на основе общности интересов для совместного достижения целей и решения задач.

Срок полномочий Совета - 2 года.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Белгородской области и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, Уставом Старооскольского городского округа и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, настоящим Положением и правовыми актами Совета.

1.4. Совет при осуществлении своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Старооскольского городского округа, политическими партиями, общественными объединениями, организациями, расположенными на территории Старооскольского городского округа (далее - городской округ).

2. Цель и задачи Совета

2.1. Целью деятельности Совета является привлечение молодежи к активному участию в развитии городского округа, в содействии решения проблем детей и молодежи городского округа.

2.2. Задачами Совета являются:

разработка и реализация действенного механизма представительства и защиты прав и законных интересов молодежи, молодежных и детских общественных объединений в органах местного самоуправления городского округа;

консолидация молодежи для участия в реализации молодежной политики на территории городского округа;

формирование в молодежной среде правовой культуры, гражданского и патриотического сознания;

внедрение лидерских программ, направленных на повышение социальной активности молодежи, выработку у молодых граждан активной гражданской позиции;

обеспечение участия молодежи в решении социальных проблем;

создание механизма подготовки кадрового резерва для органов местного самоуправления городского округа.

3. Принципы деятельности Совета

3.1. Совет осуществляет свою деятельность, основываясь на следующих принципах:

законности;

приоритета защиты прав детей, молодежи и их объединений;

гласности и учета общественного мнения;

доступности и открытости для участия в деятельности Совета любого молодого человека в возрасте от 16 до 30 лет;

свободного выбора форм молодежных инициатив в городском округе;

социальной эффективности и ответственности.

4. Функции, права и обязанности Совета

4.1. Основными функциями Совета являются:

участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам молодежной политики;

разработка и представление в администрацию городского округа программ, проектов и планов мероприятий, направленных на совершенствование муниципальной молодежной политики;

организация конференций, круглых столов и других мероприятий, направленных на выявление проблематики и решение проблем в молодежной среде;

проведение молодежных акций, фестивалей, конкурсов в соответствии с приоритетами молодежной политики городского округа;

расширение и укрепление контактов между молодежными организациями.

4.2. Совет по вопросам своей деятельности имеет право пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении органов местного самоуправления городского округа.

4.3. Совет по вопросам своей деятельности обязан:

ежеквартально информировать главу администрации городского округа о результатах своей деятельности;

ежегодно публиковать отчет о результатах своей деятельности.

5. Состав Совета

5.1. Совет формируется из числа представителей учащейся, студенческой и рабочей молодежи в возрасте от 16 до 30 лет включительно, зарегистрированных по месту жительства на территории Старооскольского городского округа.

Совет состоит из 17 членов Совета, в состав которого 15 членов избираются гражданами Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированными по месту жительства и месту пребывания в пределах Старооскольского городского округа, на выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и 2 члена включаются на основе принципа представительства: 1 - победитель проекта "Юный мэр" и 1 - избранный глава школьного самоуправления Старооскольского городского округа в рамках проекта "Я - Россиянин".

5.2. Срок полномочий членов Совета - 2 года, за исключением срока полномочий членов Совета, включенных на основе принципа представительства.

Полномочия члена Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением срока полномочий членов Совета, включенных на основе принципа представительства.

Моментом начала работы Совета нового созыва является его первое заседание.

Полномочия члена Совета, включенного на основе принципа представительства начинаются со дня признания его победителем проекта (избранным в рамках проекта) и прекращаются со дня признания победителем (избранным в рамках проекта) нового участника проекта.

5.3. Членом Совета может быть только физическое лицо.

6. Организация деятельности Совета

6.1. Совет подконтролен и подотчетен главе администрации городского округа.

6.2. Совет осуществляет свою деятельность в форме проведения заседаний Совета, комиссий.

Высшей организационно-правовой формой работы Совета является заседание, на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета.

6.3. К исключительной компетенции Совета относятся следующие вопросы: определение основных направлений деятельности и утверждение программ и планов работы Совета;

избрание председателя, заместителя и секретаря Совета;

создание комиссий в соответствии с направлениями своей деятельности;

принятие решений, касающихся взаимодействия с органами местного самоуправления городского округа.

6.4. Совет имеет право:

давать аналитическую информацию главе администрации городского округа, органам администрации городского округа о положении молодежи, участвовать в обсуждении этих вопросов, а также вносить предложения по реализации молодежной политики;

участвовать в подготовке и обсуждении проектов программ в области молодежной политики.

6.5. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседание Совета созываются по решению двух третей членов Совета, либо по инициативе главы администрации городского округа.

Порядок проведения заседания Совета определяется Регламентом Совета.

6.6. В работе Совета могут принимать участие глава администрации городского округа, депутаты Совета депутатов городского округа, депутаты Белгородской областной Думы, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители органов администрации городского округа, представители и члены избирательной комиссии городского округа.

6.7. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Совета.

6.8. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствовавших на заседании членов Совета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

6.9. Первое организационное заседание Совета до избрания председателя Совета ведет председатель избирательной комиссии Старооскольского городского округа, в дальнейшем заседания Совета ведет председатель Совета либо по его поручению заместитель председателя Совета.

6.10. На первом организационном заседании Совета избираются председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета, утверждается состав комиссий Совета.

6.11. Председатель Совета избирается из числа членов Совета тайным или открытым голосованием, большинством голосов от установленного числа членов Совета (9 членов Совета). Вид голосования определяется на заседании Совета.

Кандидатуры для избрания председателя Совета выдвигаются главой администрации городского округа и должны соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы - главной группы должностей Раздела 2 Реестра должностей муниципальной службы в Белгородской области, предусмотренным законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях муниципальной службы в Белгородской области".

Глава администрации городского округа предлагает до трех кандидатур для избрания председателя Совета.

В случае, если ни одна кандидатура не набрала требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Во втором туре избранным председателем Совета признается кандидатура, которая получила наибольшее число голосов членов Совета.

При равном числе полученных голосов в первом или втором туре избранным признается кандидат, предложенный главой администрации городского округа первым.

Избранный председатель Совета с учетом требований абзаца второго пункта 6.11. настоящего Положения и порядка, установленного правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, назначается главой администрации городского округа на должность начальника управления по делам молодежи администрации городского округа.

6.12. Председатель Совета:

руководит работой Совета и представляет его в отношениях с органами местного самоуправления городского округа, общественными и другими организациями и учреждениями;

председательствует на заседаниях Совета;

подписывает документы, регламентирующие деятельность Совета;

созывает заседания Совета;

организует обеспечение членов Совета необходимыми информационными и аналитическими материалами;

выполняет другие полномочия, возложенные на него решениями Совета.

6.13. Заместитель председателя, секретарь Совета избираются по предложению членов Совета большинством голосов от числа присутствующих членов Совета тайным или открытым голосованием. Вид голосования определяется на заседании Совета.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, предложенный первым.

6.14. Заместитель председателя Совета решает организационные вопросы деятельности Совета, секретарь Совета ведет делопроизводство Совета.

Иные полномочия заместителя председателя и секретаря Совета определяются Регламентом Совета.

6.15. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет управление по делам молодежи администрации городского округа.

7. Комиссии Совета

7.1. Основными рабочими органами Совета являются комиссии.

7.2. Комиссии Совета в соответствии с направлениями своей деятельности, целями и задачами Совета осуществляют предварительную подготовку предложений по проектам нормативных правовых актов, рассматривают вопросы по осуществлению молодежной политики городского округа.

7.3. Состав комиссий формируется на заседании Совета на добровольной основе из числа не менее трех членов Совета, желающих участвовать в работе комиссий.

7.4. Работой комиссии руководит ее председатель, который избирается на первом заседании комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии и утверждается решением Совета.

7.5. Количество и функции комиссий определяются на заседании Совета.

8. Права и обязанности членов Совета

8.1. Члены Совета имеют право:

избирать и быть избранными в органы Совета;

участвовать путем голосования в принятии решений по вопросам компетенции Совета;

высказывать свое мнение по вопросам, находящимся в компетенции Совета, предлагать вопросы для рассмотрения Советом;

вносить предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и по существу обсуждаемых вопросов;

получать информацию по направлениям деятельности Совета.

8.2. Члены Совета обязаны: выполнять нормы настоящего Положения; исполнять решения Совета; участвовать в работе заседаний Совета.

8.3. Членство в Совете прекращается в случае подачи членом Совета заявления в письменной форме о сложении своих полномочий.

Полномочия члена Совета прекращаются немедленно в случае:

1) утраты членом Совета гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) вступления в законную силу в отношении члена Совета обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания;

3) признания члена Совета решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) вступления в юридическую силу распоряжения главы администрации городского округа о расформировании Совета в связи невыполнением им целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.

9. Основания прекращения деятельности Совета

9.1. Совет прекращает деятельность:

1) по истечении срока его полномочий;

2) досрочно:

если Совет останется в неправомочном составе;

по решению Совета, за которое проголосовало две трети голосов от установленного числа членов Совета.