Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 22 мая 2009 г. N 275 на постановление правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области" с изменениями, внесенными постановлениями правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 291-пп, от 15 декабря 2008 года N 308-пп, от 31 марта 2009 года N 115-пп, от 4 мая 2009 года N 143-пп и от 12 мая 2009 года N 159-пп"

Экспертное заключение
Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Белгородской области
от 22 мая 2009 г. N 275
на постановление правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства" области с изменениями, внесенными постановлениями правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 291-пп, от 15 декабря 2008 года N 308-пп, от 31 марта 2009 года N 115-пп, от 4 мая 2009 года N 143-пп и от 12 мая 2009 года N 159-пп"

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации, Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 года N 151, проведена юридическая экспертиза постановления правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области" с изменениями, внесенными постановлениями правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 291-пп, от 15 декабря 2008 года N 308-пп, от 31 марта 2009 года N 115-пп, от 4 мая 2009 года N 143-пп и от 12 мая 2009 года N 159-пп.

Поводом к проведению юридической экспертизы послужило внесение высшим органом исполнительной власти области изменений в рассматриваемый нормативный правовой акт.

Постановлением правительства Белгородской области от 12 мая 2009 года N 159-пп вносятся изменения, которые уточняют отдельные положения Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам в соответствии с договорами финансовой аренды (лизинга), Порядка реализации антикризисного пакета мер в рамках совместных проектов правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, Порядка оказания финансовой поддержки при реализации мероприятия Создание и организация деятельности малых инновационных предприятий в рамках уставной деятельности ОГУ Белгородский региональный ресурсный инновационный центр, Положения о реализации мероприятия Формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов малым предприятиям.

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;

- Федеральный закон от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)";

- постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

- приказ Минэкономразвития России от 30 января 2009 года N 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства".

На региональном уровне указанную сферу отношений регулирует Устав Белгородской области, закон Белгородской области от 15 декабря 2008 года N 245 "Об областном бюджете на 2009 год", постановление правительства Белгородской области от 5 марта 2007 года N 42-пп "Об утверждении областной программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы", постановление правительства Белгородской области от 16 декабря 2006 года N 247-пп "О порядке использования субсидий федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства области" и постановление губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов".

Законом Белгородской области от 15 декабря 2008 года N 245 "Об областном бюджете на 2009 год" из бюджета области предусмотрено выделение средств на поддержку малого и среднего предпринимательства Белгородской области (Приложение N 8).

Реализация проекта микрокредитования субъектов малого предпринимательства относиться к одной из государственных гарантий Белгородской области, подлежащих предоставлению в 2009 году (Приложение N 17).

Постановление правительства Белгородской области от 12 мая 2009 года N 159-пп, вносящее изменения в экспертируемый акт, на момент проведения юридической экспертизы официально не опубликовано

Руководитель государственный советник юстиции РФ 1 класса

Е.Е.Лазарева