Постановление Главы администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 12 августа 2010 г. N 2065 "Об утверждении порядка предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Губкинского городского округа и в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги постановляю:

1. Утвердить порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Котенёва А.М.

Глава администрации

А.Кретов

Порядок
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
(утв. постановлением Главы администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 12 августа 2010 г. N 2065)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Порядок) разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения администрации Губкинского городского округа (далее - Управление).

В предоставлении муниципальной услуги участвует отдел информатизации администрации Губкинского городского округа.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009 г.) (с учётом поправок, внесённых Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ);

- Жилищным кодексом Российской Федерации (Российская газета, N 1, 12.01.2005 г.) (в редакции от 04.05.2010 г.);

- Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, N 202, 08.10.2003 г.) (в редакции от 05.04.2010 г., с изменениями от 08.05.2010 г.);

- Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Российская газета, N 115, 01.06.2006 г.) (в редакции от 21.07.2008 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (Российская газета, N 114, 31.05.2006 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Российская газета, N 184, 22.08.2006 г.).

1.4. Получателями муниципальной услуги являются граждане, пользующиеся либо имеющие намерение воспользоваться жилищно-коммунальными услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, промышленным производством, и юридические лица, осуществляющие деятельность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению (далее - заявители).

От имени заявителя может выступать лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от имени заявителя, или лицо, уполномоченное заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

1.6. Управление предоставляет информацию о порядке предоставления населению следующих жилищно-коммунальных услуг:

- предоставление в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

- содержание и ремонт жилого помещения;

- холодное водоснабжение;

- горячее водоснабжение;

- водоотведение;

- электроснабжение;

- газоснабжение, в том числе поставка бытового газа в баллонах;

- теплоснабжение, в том числе поставка твёрдого топлива при наличии печного отопления.

1.7. Управление находится по адресам:

1.7.1. - 309186, Белгородская область, г. Губкин, ул. Победы, д. 3, каб. N 205, 205 а, 206, 207;

- 309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира, д. 16, каб. 209, 210 (по вопросу предоставления информации о порядке предоставления в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда).

Телефон (факс) для справок: (47241) 5-29-79 (приёмная Управления).

Официальный сайт администрации Губкинского городского округа - gubkinadm.ru

Адрес электронной почты администрации Губкинского городского округа - gubkinadm@belgtts.ru

Адрес электронной почты Управления: uzkk@belgtts.ru

1.8. Режим работы Управления:

понедельник - пятница с 09.00 до 18.00,

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга предоставляется:

- в устной форме при обращении заявителя в Управление лично или по телефону;

- в письменной форме при письменном обращении заявителя в адрес Управления, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, через официальный сайт в сети Интернет;

- путём публичного информирования.

2.2. Приём заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги лично, осуществляется специалистами Управления по адресам, указанным в п. 1.7.1., с понедельника по пятницу, с 10.00 до 17.00, за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

2.3. Для ожидания приёма, написания заявителями письменных обращений отводятся места, оборудованные стульями, столами.

Рабочие места специалистов Управления обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональным компьютером, оргтехникой, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги.

2.4. При обращении заявителя лично в устной форме заявитель предъявляет специалисту Управления документ, удостоверяющий личность,

при обращении уполномоченного лица - документ, подтверждающий полномочия выступать от имени заявителя.

2.5. Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги в устной форме по следующим телефонам:

- (47241) 5-15-63, 5-18-34, 5-73-91, 5-15-44;

- (47241) 2-16-28, 2-23-21 (по вопросу предоставления информации о порядке предоставления в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда).

2.6. Специалист Управления при предоставлении муниципальной услуги заявителю, обратившемуся лично или по телефону:

- представляется: называет свою фамилию, имя, отчество, должность;

- предлагает представиться заявителю, назвав фамилию, имя, отчество, а если обращение поступило от юридического лица - должность заявителя;

- выслушивает обращение и при необходимости уточняет поставленные в нём вопросы;

- в случае если заявитель обратился лично, заносит содержание обращения в карточку личного приёма;

- с согласия заявителя предоставляет ему в устной форме исчерпывающую информацию по существу обращения, если для ответа на обращение не требуется дополнительная проверка, работа с нормативными правовыми актами;

- при личном обращении заявителя делает отметку в карточке личного приёма о том, что заявителю с его согласия был дан ответ на его обращение в устной форме.

Если заявитель не дал согласия на получение ответа на его обращение в устной форме, то ему дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в соответствии с настоящим Порядком.

2.7. В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалиста Управления, при личном приёме заявителю даётся разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист Управления должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

2.8. В случае если заявитель не удовлетворён информацией, полученной устно в ходе личного приёма, обращения по телефону, специалист Управления должен предложить ему обратиться в Управление в письменной форме.

2.9. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения и может быть продлён в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.10. При письменном обращении заявителя в Управление, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, через официальный сайт в сети Интернет, муниципальная услуга предоставляется Управлением в письменном виде, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, через официальный сайт в сети Интернет, в зависимости от способа ответа, указанного в обращении заявителя.

2.11. Заявитель указывает в письменном обращении следующую информацию:

- наименование Управления;

- данные заявителя (фамилию, имя, отчество или наименование юридического лица), которым подаётся обращение, адрес места жительства или места нахождения, при обращении заявителя от имени юридического лица - должность;

- адрес (почтовый, электронный), по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- вопрос, по которому заявитель хотел бы получить информацию;

- личную подпись заявителя; при обращении от имени юридического лица - подпись с указанием должности и печать;

- дату написания обращения.

2.12. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2.13. Письменные обращения заявителей, в том числе поступившие во время личного приёма, регистрируются специалистом Управления в журнале для регистрации входящей корреспонденции в течение 3 (трёх) дней с момента поступления и передаются для рассмотрения.

2.14. Обращение заявителя, поступившее в Управление в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

2.15. Письменное обращение заявителя рассматривается специалистом Управления в течение 20 дней. Срок рассмотрения обращения заявителя может быть продлён в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.16. Если письменное обращение заявителя содержит вопросы, не входящие в компетенцию Управления, то оно в течение 7 (семи) дней со дня регистрации направляется специалистом Управления в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, а заявителю направляется по указанному в обращении адресу уведомление о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в абзаце 3 п. 2.19 настоящего Порядка.

2.17. В случае необходимости специалист Управления, рассматривающий обращение заявителя, может обеспечить его рассмотрение с участием заявителя, направившего обращение, или с выездом на место.

2.18. Специалист Управления при рассмотрении обращения заявителя вправе запрашивать необходимые для рассмотрения обращения материалы в государственных органах, органах местного самоуправления, у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

2.19. Ответ на обращение заявителя не даётся:

- если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и адрес (почтовый, электронный), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

- если текст письменного обращения не поддаётся прочтению. Указанное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.20. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.21. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалист Управления вправе оставить его без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

2.22. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении заявителю направляется уведомление по адресу, указанному в заявлении.

2.23. При устранении в последующем причин, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление для рассмотрения.

2.24. При отсутствии обстоятельств, указанных в п. 2.19 - 2.22 настоящего Порядка, специалист Управления в течение 5 (пяти) дней осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в двух экземплярах и представляет его для подписания начальнику управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения

2.25. Ответ на обращение предоставляется заявителю в простой, чёткой форме с указанием фамилии и номера телефона специалиста Управления, непосредственно подготовившего ответ.

2.26. В течение 2 (двух) дней со дня подготовки специалистом Управления ответа на обращение заявителя ответ подписывается начальником управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения.

2.27. В течение 3 (трёх) дней со дня подписания ответа на обращение заявителя начальником управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения ответ регистрируется специалистом Управления в журнале для регистрации исходящей корреспонденции, и один экземпляр ответа на обращение заявителя выдаётся заявителю лично или направляется по адресу (почтовому, электронному), указанному в обращении.

2.28. При получении заявителем ответа лично на втором экземпляре ответа заявитель делает запись о получении ответа с указанием своей фамилии, имени, отчества, должности (если заявитель действует от имени юридического лица), даты, ставит подпись.

2.29. Если в своём обращении заявитель изложил просьбу направить ему ответ по почте, то ответ направляется по почте с уведомлением.

2.30. Второй экземпляр ответа с подписью заявителя или с уведомлением о вручении хранится в Управлении вместе с обращением заявителя.

2.31. Муниципальная услуга предоставляется заявителям путём публичного информирования устно и в письменной форме.

2.32. Предоставление муниципальной услуги путём публичного информирования устно осуществляется на публичных выступлениях начальника управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения, специалистов Управления по телевидению и радио, на семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.

2.33. Предоставление муниципальной услуги путём публичного информирования заявителей в письменной форме осуществляется путём публикации материалов в печатных средствах массовой информации, размещения на официальном сайте в сети Интернет, на информационных стендах.

2.34. Подготовку материалов для публикации в печатных средствах массовой информации и размещения на официальном сайте в сети Интернет осуществляют специалисты Управления по согласованию с начальником управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения.

На официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:

- адрес Управления, телефоны для справок, адрес электронной почты;

- режим работы Управления и график приёма заявителей;

- настоящий Порядок;

- перечень типовых, наиболее актуальных и часто задаваемых вопросов и ответы на них.

2.35. Подготовленные материалы на официальном сайте в сети Интернет размещает отдел информатизации администрации Губкинского городского округа (далее - отдел информатизации).

2.36. Согласованная с начальником управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения информация направляется специалистом Управления в отдел информатизации в электронной и письменной формах.

В электронном виде информация направляется по адресу электронной почты администрации Губкинского городского округа. В письменной форме информация направляется на имя начальника отдела информатизации за подписью начальника управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения.

Отдел информатизации размещает информацию на официальном сайте в сети Интернет, на странице Управления, в течение 10 дней после регистрации письменного обращения Управления о размещении информации.

2.37. Информационные стенды размещаются в помещении Управления. На информационных стендах содержится следующая информация:

- наименование муниципальной услуги;

- полное наименование Управления, почтовый адрес, режим работы Управления, график приёма заявителей, телефоны для справок и телефоны, по которым предоставляется муниципальная услуга, адреса электронной почты, адрес официального сайта в сети Интернет;

- настоящий Порядок;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2.38. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения действий по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц

3.1. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.

3.2. Заявитель вправе в досудебном порядке обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в письменной форме к заместителю главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения, к Главе администрации Губкинского городского округа.

3.3. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению.

3.4. Заявитель указывает в жалобе следующую информацию:

- данные заявителя (фамилию, имя, отчество или наименование юридического лица), которым подаётся жалоба, адрес места жительства или адрес места нахождения, при обращении заявителя от имени юридического лица - должность;

- наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество лица (при наличии информации), решения, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

- описание нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

3.5. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения и может быть продлён в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.6. По результатам рассмотрения обращения ответ выдаётся или направляется заявителю по адресу, указанному в жалобе.

3.7. Решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд заявителем, который считает, что указанными решениями, действиями (бездействием) нарушены его права и свободы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц может быть подана в суд без соблюдения досудебного порядка рассмотрения.