Постановление Главы администрации Прохоровского района Белгородской области от 21 января 2009 г. N 24 "О реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года на территории Прохоровского района"

В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 296-пп "Об утверждении Плана мероприятий правительства Белгородской области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года" и в целях преодоления финансового кризиса, наращивания темпов социально-экономического развития Прохоровского района, роста благосостояния и улучшения качества жизни населения, постановляю:

1. Утвердить План мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года на территории Прохоровского района (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата главы администрации района В.П. Сляднева.

Информацию об исполнении постановления представить ко 2 октября 2009 года.

Глава администрации Прохоровского района

В.Маматов

План мероприятий
по реализации основных положений
Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации
5 ноября 2008 года на территории Прохоровского района
(утв. постановлением Главы администрации Прохоровского района Белгородской области от 21 января 2009 г. N 24)

N п/п	Основные положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации	Мероприятия по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации в Прохоровском районе	Ответственный за исполнение, срок исполнения
1	2	3	4
1.	Наши действия в экономике будут базироваться на уже заявленной концепции четырех "И" - институты, инвестиции, инфраструктура, инновации. Такой подход закреплен и в подготовленной Правительством концепции развития до 2020 года. Реализовать его нужно в полном объеме. Добавив к нему, как я уже об как-то говорил, пятую составляющую - интеллект	Разработка регламента действий, позволяющего в кратчайшие сроки оформлять земли для развития инвестиционных проектов субъектов предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса на территории района	Поливанов С.Н. Маматова Т.М. 13 февраля 2009 года
2.	Достижение оптимального баланса разграничения полномочий между Федерацией и регионами, в том числе окончательное определение имущества, необходимого для обеспечения полномочий федерального и регионального уровня	В связи с совершенствованием разграничения полномочий, необходимостью их осуществления, дополнительно обеспечить передачу муниципальной собственности органам местного самоуправления	Поливанов С.Н. 2009 год
3.	Поручаю Правительству и Администрации Президента уже до конца этого года "запустить" Программу формирования и подготовки резерва управленческих кадров, разработанную совместными усилиями органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций	Реализация районной целевой программы "Формирование резерва управленческих кадров муниципального района "Прохоровский район" на 2008 - 2013 годы", утвержденной постановлением главы администрации района от 1 декабря 2008 года N 868	Сляднев В.П. 2008 - 2013 годы
4.	Национальный план противодействия коррупции подписан еще в июле, а соответствующий пакет законов уже внесен мной в Государственную Думу. Их главная особенность - в комплексности, системности и адресной направленности. В первоочередном устранении тех причин коррупции, которые порождены несовершенством нашего государственного и хозяйственного механизмов	Реализации мероприятий, предусмотренных постановлением губернатора области от 29 сентября 2008 года N 117 "О мерах по реализации Национального плана противодействия коррупции", разработка предложений по внедрению в практику работы механизма ротации государственных гражданских служащих	Коробейников О.В. Сляднев В.П. постоянно
5.	Началась реализация новых планов долгосрочного развития экономики и социальной сферы	Проведение работы с органами исполнительной власти области по выделению средств областного бюджета на социально-экономическое развитие района	Орехов В.В. Харитонов А.Н. Маматова Т.М. Борзых Н.А. Поливанов С.Н. Рязанов В.А. ежегодно
6.	Правительство приняло программу действий по минимизации последствий кризиса в России, по оздоровлению банковской системы и поддержке отдельных секторов экономики. Сегодня главное - эти меры полностью реализовать	Реализация Плана стабилизации финансово-экономической обстановки области, утвержденного губернатором области 9 ноября 2008 года	Харитонов А.Н. Маматова Т.М. 2009 год
7.	Обращаю особое внимание Правительства, Банка России, всех государственных организаций - промедление с реализацией этих мер недопустимо. Надо, прежде всего пробить образовавшиеся в экономике "финансовые тромбы". Так, чтобы выделенные средства дошли до их конечных получателей. Я имею в ввиду предприятия в таких отраслях, как сельское хозяйство и строительство, машиностроение и оборонно-промышленный комплекс. А также - до малых предприятий. При этом каждый рубль должен тратиться эффективно, значит - с умом	В рамках программы "Семейные фермы Белогорья" принятие мер по развитию механизма организованного привлечения кредитных ресурсов с субсидированием процентной ставки личным подсобным и крестьянским фермерским хозяйствам, осуществление контроля за исполнением кредитных обязательств и целевым использованием финансовых ресурсов	Рязанов В.А. Харитонов А.Н. 2009 год
		Обеспечение контроля за целевым и эффективным использованием финансовых и материальных ресурсов, средств местного бюджета	Харитонов А.Н. Маматова Т.М. в течение 2009 года
8.	Реализация социальных гарантий, закрепленных Конституцией: зарплат, пособий, пенсий, сбережений. Повторю, в сегодняшний непростой период государство будет выполнять свои обязательства, обязательства перед гражданами	Реализация трехстороннего соглашения между районным объединением организаций профсоюзов, работодателями и администраций Прохоровского района на 2008 - 2010 годы - приложения к постановлению главы администрации района от 4 апреля 2008 года N 174	Борзых Н.А. постоянно
		Реализация постановления главы администрации района от 8 мая 2008 года N 243 "О мерах по повышению уровня оплаты труда и своевременной ее выплате в организациях производственных видов экономической деятельности района в 2008 году	Маматова Т.М. постоянно
9.	Мы должны, прежде всего, сохранять баланс на рынке труда и обеспечивать интересы российских граждан	Проведение мониторинга с целью выявления организаций, планирующих высвобождение работников, в разрезе поселений и отслеживание количества высвобожденных работников	Маматова Т.М. постоянно
		Осуществление предувольнительных консультаций работников, подлежащих высвобождению, по вопросам трудового законодательства, законодательства о занятости, профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, а также информирование их о ситуации на рынке труда района	Татаркин М.И. постоянно
		Обеспечение выполнения государственных гарантий по содействию в трудоустройстве и социальной поддержке высвобожденных граждан, проведение анализа численности зарегистрированных безработных граждан, количества вакансий, поступивших от работодателей	Маматова Т.М. постоянно
		Проведение мониторинга организаций производственных видов экономической деятельности, имеющих низкий уровень заработной платы и задолженность по ее выплате в разрезе поселений	Маматова Т.М. постоянно
10.	Одновременно с реализацией стандарта общего образования должна быть выстроена разветвленная система поиска и поддержки талантливых детей	Совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, обеспечивающей их личностное развитие, успешную социализацию и профессиональное самоопределение путем участия обучающихся общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования в районных, областных и Всероссийских олимпиадах, соревнованиях, конкурсах	Борзых Н.А. в течение 2009 года
		Организация адресной поддержки талантливой молодежи, а также премирование особо одаренных представителей молодежи в сфере творчества и научной деятельности
		Формирование базы данных талантливой молодежи района
		Организация работы по созданию муниципального центра по выявлению и поддержке одаренных детей, обеспечение координации работы муниципального центра по сопровождению и профессиональной ориентации талантливой молодежи
11.	Ключевая роль в школе принадлежит учителю. И нам необходимо разработать систему моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и постоянного повышения их квалификации. Но что еще более важно - для пополнения школ новым поколением учителей. Причем вовсе не обязательно только с педагогическим образованием.	Разработка муниципальной программы "Педагогические кадры" на 2009 - 2012 годы, включающей меры по обеспечению сельских школ квалифицированными специалистами по английскому языку и информатике	Борзых Н.А. март 2009 года
12.	Мы получим реальную отдачу, если учится в школе будет и увлекательно, и интересно. Российская школа не имеет права быть "ветхой". Необходимы новые нормы проектирования школьных зданий и кабинетов, оснащения медпунктов, столовых и спортивных залов. Необходимо использовать результаты, полученные в ходе реализации нацпроекта "Образование"	Продолжение работы по проведению капитального ремонта и реконструкции образовательных учреждений района	Орехов В.В. Борзых Н.А. 2009 - 2010 годы
		В рамках комплексного проекта модернизации образования обеспечение базовых (опорных) школ района необходимым учебно-наглядным оборудованием в соответствии с Перечнем учебного оборудования, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации	Борзых Н.А. Дрокина В.И. 2009 - 2010 годы
13.	Дети проводят в школе значительную часть дня, и заниматься их здоровьем должны, в том числе, и педагоги. К каждому ученику должен быть применен индивидуальный подход, минимизирующий риски для здоровья в процессе обучения. Тем более, что к перегруженным программам обучения в обществе тоже много вопросов	Проведение оптимизации физической нагрузки обучающихся и создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, в том числе за счет: - реализации образовательных программ нового поколения; - использования современных эффективных игровых и соревновательных методов обучения на уроках физической культуры; - повышения удельного веса и качества занятий физической культурой; - привлечения специалистов для работы с детьми в качестве учителей физической культуры, тренеров-преподавателей из числа бывших спортсменов на контрактной основе; - разработки системы стимулирования детей и молодежи с учетом их достижений	Борзых Н.А. Дрокина В.И. 2009 год
14.	Вопросами здравоохранения мы занимаемся не ради самой отрасли, а для того, чтобы выросла продолжительность жизни	Совершенствование системы финансирования отрасли здравоохранения на основе программно-целевого метода в целях профилактики, снижения заболеваемости и смертности населения, в первую очередь, трудового возраста, от социально значимых причин	Харитонов А.Н. Борзых Н.А. постоянно
15.	Сегодняшняя статистика здоровья школьников просто ужасающая. Дети проводят в школе значительную часть дня, и заниматься их здоровьем должны, в том числе и педагоги. Нужно уйти от усредненного подхода в этом вопросе	Проведение инвентаризации материально-технической базы медицинских кабинетов образовательных учреждений с последующей разработкой мероприятий по их оснащению в соответствии с лицензионными требованиями	Борзых Н.А. II квартал 2009 года
		Завершение организации медицинской помощи ребенку в семье и в организованном коллективе по принципу "Единого педиатра"	Борзых Н.А. III квартал 2009 года
		Продолжение внедрения профилактических и оздоровительных технологий в образовательных учреждениях района	Борзых Н.А. Дрокина В.И. 2009 - 2011 годы
16.	Государство будет выполнять все свои обязательства перед людьми. Денежные сбережения граждан, уровень пенсионного обеспечения, все социальные гарантии должны предметом самого пристального внимания, повседневной работы и безусловной ответственности Правительства России, исполнительной власти всех уровней Реализация социальных гарантий, закрепленных Конституцией: зарплат, пособий, пенсий, сбережений	Обеспечение своевременной и в полном объеме выплаты пособий и компенсаций, предусмотренных действующим федеральным и региональным законодательством	Борзых Н.А. Кулабухова И.А. постоянно
17.	Мы не должны забывать и о старшем поколении. Люди старшего поколения, люди пенсионного возраста имеют право на достойную жизнь	Реализация мероприятий по усилению социальной защиты малоимущих граждан района, оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения. Активизация работы по социальной адаптации семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.	Борзых Н.А. Кулабухова И.А. 2009 год
		Улучшение условий проживания и повышения качества обслуживания в государственных стационарных учреждениях системы социальной защиты населения	Борзых Н.А Кулабухова И.А. 2009 год
18.	Семейные традиции. Любовь и верность	Проведение юбилейных свадебных торжеств (50 и 60 лет супружеской жизни) с вручением поздравления от имени главы администрации района	Буханцова Е.В. постоянно
		Проведение обрядов бракосочетания с участием брачных поручителей и вручением новобрачным Свидетельства о брачном поручительстве	Буханцова Е.В. постоянно
19.	Принятие антикризисных мер, направленных на стабилизацию экономики, в части поддержки сельского хозяйства как одного из секторов экономики	В рамках мероприятий оперативного реагирования на преодоление кризисной ситуации в районе осуществление мониторинга кредитования кредитными организациями малых форм хозяйствования на селе Обеспечение роста объема реализации произведенной продукции в хозяйствах населения, КФХ к предыдущему году на 5,3 процента	Рязанов В.А. начиная с января 2009 года
		Обеспечение выполнения Программы развития сельского хозяйства Прохоровского района Белгородской области на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением главы администрации района от 22 апреля 2008 года N 207	Рязанов В.А. 2009 - 2012 годы
20.	Укрепление правопорядка, обеспечение сохранности частной собственности	Организация исполнения районной комплексной межведомственной целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечения безопасности дорожного движения на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением главы администрации района от 29 декабря 2008 года N 960	Коробейников О.В. 25 февраля 2013 года
		Организация исполнения районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008 - 2009 годы", утвержденной постановлением главы района от 29 декабря 2007 года N 772	Коробейников О.В. 1 февраля 2010 года
		Обеспечение деятельности районной межведомственной комиссии по безопасности дорожного движения, антинаркотической комиссии при администрации района	Коробейников О.В. 2009 - 2010 годы
21.	Считаю своим долгом предостеречь тех, кто надеется спровоцировать обострение политической обстановки. Мы не позволим разжигать социальную и межнациональную рознь, обманывать людей и вовлекать их в противоправные действия. Конституционный порядок и впредь будет обеспечиваться всеми законными средствами	Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии при администрации Прохоровского района	Коробейников О.В. постоянно
		Организация исполнения районной программы "Формирование толерантного сознания и профилактика экстремизма в Прохоровском районе (2008 - 2010 гг.)", утвержденной постановлением главы администрации района от 23 июня 2008 года N 324	Коробейников О.В. 2009 - 2010 годы
22.	До сих пор не найдена схема оптимального размещения по стране территориальных структур федеральных органов исполнительной власти. Их вообще очень много, надо их сокращать. А также нужна схема их эффективного взаимодействия с региональными органами власти	Обеспечение завершения формирования государственного кадастра земель с целью включения в разряд налогоплательщиков всех собственников, пользователей, арендаторов, получающих коммерческую выгоду от земли, с целью урегулирования земельных отношений в районе и увеличения дохода бюджета муниципального образования	Поливанов С.Н. Харитонов А.Н. 1 сентября 2009 года