Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 22 декабря 2009 г. N 644 на постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2009 года N 366-пп "О признании утратившим силу постановления правительства области от 24 августа 2009 года N 288-пп"

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года N 147, проведена юридическая экспертиза постановления правительства Белгородской области от 30 ноября 2009 года N 366-пп "О признании утратившим силу постановления правительства области от 24 августа 2009 года N 288-пп".

Поводом к проведению юридической экспертизы рассматриваемого нормативного правового акта послужило его принятие высшим органом исполнительной власти Белгородской области.

Экспертируемым постановлением правительства Белгородской области с 31 декабря 2009 года признается утратившим силу постановление правительства области от 24 августа 2009 года # 288-пп "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий федерального бюджета на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)".

Предмет правового регулирования данного нормативного правового акта - нормотворческая деятельность по вопросам, отнесенным к компетенции субъектов Российской Федерации - согласно статье 73 Конституции Российской Федерации относится к ведению субъектов Российской Федерации.

На региональном уровне данную сферу отношений регулирует Устав Белгородской области.

Следует отметить, что постановление правительства области от 24 августа 2009 года # 288-пп было принято в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 407 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)". Исходя из названия и содержания постановления правительства Российской Федерации, оно рассчитано на действие в 2009 году. Таким образом, принятый во исполнении его нормативный правовой акт области, предполагает аналогичный период действия.

В связи, с чем признание указанного нормативного правового акта утратившим силу экспертируемым постановлением правительства Белгородской области от 30 ноября 2009 года N 366-пп с 31 декабря 2009 года соответствует сроку окончания его действия.

Согласно статьям 35, 42 Устава Белгородской области правительство Белгородской области, как высший орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляет нормативное регулирование общественных отношений/

Следовательно, экспертируемый акт принят правительством Белгородской области в пределах своей компетенции.

Положений, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, а также способствующих созданию условий для проявления коррупции, данный нормативный правовой акт не содержит.

Форма и текст - соответствуют правилам юридической техники.

Рассматриваемое постановление является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, направленным на систематизацию регионального законодательства.

Постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2009 года N 366-пп "О признании утратившим силу постановления правительства области от 24 августа 2009 года N 288-пп" на момент проведения юридической экспертизы официально не опубликовано.

Начальник Управления Минюста России по Белгородской области государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса

Е.Е. Лазарева