Решение Муниципального совета Красненского района Белгородской области от 22 июня 2010 г. N 224 "О проекте решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом муниципального района "Красненский район" Муниципальный совет Красненского района решил:

1. Одобрить проект решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального района "Красненский район" Белгородской области" и направить его для официального опубликования в межрайонную газету "Заря".

2. Утвердить:

2.1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений в Устав Муниципального района "Красненский район" Белгородской области" согласно приложению 1;

2.2. Порядок учета предложений по проекту решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального района "Красненский район" Белгородской области" согласно приложению 2;

2.3. Состав рабочей группы по разработке проекта решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального района "Красненский район" Белгородской области" согласно приложению 3.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Муниципального совета Красненского района Малыхину Р.И.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Муниципального совета Красненского района

В.А.Мамонов

Проект

Решение Муниципального совета муниципального района "Красненский район" Белгородской области
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь ст. 13 Устава муниципального района "Красненский район" Белгородской области, Муниципальный совет Красненского района решил:

1. Внести в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области, принятый постановлением совета депутатов Красненского района третьего созыва от 24 июля 2007 года N 69 (в редакции решений от 14 апреля 2009 года N 60 и от 15 декабря 2009 года N 171) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7 Устава:

- пункт 26 части 1 дополнить словами: ",оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

- пункт 2 части 2 признать утратившим силу.

1.2. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

" Статья 29

1. Администрация Красненского района заключает соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.

3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют при условии, что решением о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрен объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

4. Для осуществления полномочий, переданных в соответствии с соглашениями, указанными в части 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениями Муниципального совета Красненского района.".

1.3. В статье 37 Устава:

- часть 2 признать утратившей силу.

1.4. В статье 49 Устава:

- часть 2 дополнить предложением:

"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

1.5. В статье 51 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального совета Красненского района, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.".

2. Принять настоящее решение.

3. Утвердить Положения Устава муниципального района "Красненский район" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.

4. Поручить председателю Муниципального совета Красненского района осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

Председатель Муниципального совета Красненского района

В.Мамонов

Приложение 1

к решению

Муниципального совета Красненского района

Белгородской области

от 22июня 2010 г. N 224

Порядок
участия граждан в обсуждении проекта решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области"

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1. Правом внесения предложений по проекту решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области" (далее - проект решения) обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района "Красненский район", зарегистрированные в установленном порядке, их объединения, а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района "Красненский район", обладающие правом на участие в выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме на основании международного договора Российской Федерации.

2. Общественное обсуждение проекта решения включает:

а) информирование граждан, объединений;

б) обсуждение его на собраниях по месту жительства, месту работы, на собраниях (заседаниях) отделений местных политических партий и общественных объединений, их выборных органов;

в) сбор и рассмотрение рабочей группой по разработке проекта решения (далее - рабочей группой) предложений граждан, объединений.

3. Граждане и их объединения имеют право обращаться в рабочую группу с выражением заинтересованности в участии по обсуждению проекта решения и получать консультации у членов рабочей группы по вопросам, связанным с его разработкой.

Предложения граждан и их объединений по проекту решения, направляемые в рабочую группу, должны содержать указание на главу и статью (пункт, абзац, часть) Устава муниципального района "Красненский район", в которую предлагается внести изменения, а также обоснование данных изменений.

4. Рабочая группа назначает ответственных из своего состава за проведение правовой экспертизы, которые в срок не менее 2 дней осуществляют правовую экспертизу предложений на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Белгородской области.

Ответственные за проведение правовой экспертизы готовят заключение по предложениям граждан, в котором должен быть дан ответ на вопрос - соответствуют ли их предложения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Белгородской области.

Если в заключении устанавливается несоответствие вносимых предложений граждан Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Белгородской области, то должно быть указано, какому акту не соответствуют предложения и в чем выражается это несоответствие.

Заключение направляется гражданам и их объединениям, внесшим предложение.

5. Обсуждение предложений граждан, объединений проходит в рабочей группе, освещается в средствах массовой информации.

По результатам рассмотрения предложений граждан рабочая группа принимает решение:

а) о рекомендации Муниципальному совету Красненского района внести предложения граждан (объединений) в проект решения;

б) о рекомендации Муниципальному совету Красненского района отклонить предложения граждан (объединений) по проекту решения с указанием оснований.

Приложение 2

к решению

Муниципального совета Красненского района

Белгородской области

от 22 июня 2010 г. N 224

Порядок
учета предложений по проекту решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области"

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Предложения граждан и их объединений принимает рабочая группа по разработке проекта решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области" (далее - рабочая группа) до 17 часов 23 июля 2010 года по адресу: с. Красное, улица Подгорная, 4, тел. 5 - 27 - 06.

Предложения граждан и их объединений по проекту решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области" (далее - проект решения), направляемые в рабочую группу, должны содержать указание на главу и статью (пункт, абзац, часть) Устава муниципального района "Красненский район", в которую предлагается внести изменения, а также обоснование данных изменений.

Предложения граждан и их объединений подлежат регистрации в журнале, в котором указывается:

- порядковый номер;

- глава и статья (пункт, абзац, часть) Устава муниципального района "Красненский район" Белгородской области, которую предлагается изменить или дополнить, либо статья, которой он дополняется;

- данные о гражданине и (или) объединении (фамилия, имя, отчество гражданина или наименование объединения, адрес, контактные телефоны).

Зарегистрированные предложения граждан, их объединений подлежат правовой экспертизе, рассмотрению на заседаниях рабочей группы, а также анализу и обобщению.

Рабочая группа дорабатывает проект решения с учетом поступивших предложений и в установленном порядке направляет его с пояснительной запиской на рассмотрение в Муниципальный совет Красненского района. В пояснительной записке должны содержаться обобщенные материалы общественного обсуждения, перечень предложений граждан и их объединений, рекомендованных к внесению в проект решения, перечень отклоненных предложений с указанием оснований, по которым они были отклонены.

Приложение N 1

к Порядку

учета предложений жителей

муниципального образования по проекту решения

Муниципального совета Красненского района

"О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального района "Красненский район"

Форма учета предложений жителей района
по проекту решения Муниципального совета "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области"

N п/п	Инициатор внесения предложений	Дата внесения	Абзац, пункт, часть, статья	Текст проекта	Текст предложения	Текст проекта с учетом внесенного предложения	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 3

к решению

Муниципального совета Красненского района

Белгородской области

от 22 июня 2010 г. N 224

Состав рабочей группы
по проекту решения Муниципального совета Красненского района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Красненский район" Белгородской области"

Председатель рабочей группы:

Чумаченко Алексей Семенович - первый заместитель главы администрации района - руководитель аппарата.

Члены рабочей группы:

Малыхина Р.И. - заместитель председателя Муниципального совета Красненского района.

Леонова Н.Н. - юрист отдела по организационно-контрольной и кадровой работе администрации района;

Ушакова И.В. - член постоянной комиссии Муниципального совета по вопросам местного самоуправления, нормативно-правовой деятельности и общественной безопасности.