Распоряжение Администрации Ракитянского района Белгородской области от 8 ноября 2010 г. N 1326 "Об утверждении районной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы"

В целях совершенствования системы комплексной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, повышения их уровня жизни, а также во исполнение постановления правительства Белгородской области от 23 августа 2010 г. N 275-пп "Об утверждении областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы"":

1. Утвердить районную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы, а также Приложение к районной целевой Программе. (Прилагается).

2. Управлению социальной защиты населения администрации Ракитянского района (Борзиловой Л.Д.) в практической деятельности и при подготовке документов, касающихся вопросов социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, руководствоваться районной целевой Программой "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы.

3. Отделу по делам молодежи администрации Ракитянского района (Попову А.И.) обеспечить ежегодную организацию мероприятий, посвященных памятным датам локальных военных событий и планирование финансовых затрат на данные цели в соответствии с районной целевой программой "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы.

4. Управлению финансов и бюджетной политики (Шатило О.А.) предусмотреть выделение средств на реализацию Программы с ежегодным уточнением объемов ассигнований.

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации района по социально-культурному развитию и социальной защите населения Сополеву Г.А.

Глава администрации Ракитянского района

В.Перцев

Районная целевая программа
"Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы
(утв. распоряжением Администрации Ракитянского района Белгородской области
от 8 ноября 2010 г N 1326)

Паспорт
районной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы

Наименование районной целевой программы	- "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы	- администрация Ракитянского района
Ф.И.О., должность руководителя Программы	- Сополева Галина Александровна, заместитель главы администрации района по социально-культурному развитию и социальной защите
Разработчики Исполнители Программы	- управление социальной защиты населения администрации Ракитянского района - управление финансов и бюджетной политике администрации Ракитянского района - управление социальной защиты населения администрации Ракитянского района - отдел по делам молодежи администрации Ракитянского района
Участники Программы	- ГУ "Центр занятости населения Ракитянского района" - администрации городских и сельских поселений (по согласованию)
Цель и задачи Программы	- совершенствование системы комплексной социально-медицинской реабилитации, профессиональной подготовки и трудоустройства ветеранов боевых действий и членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, а также повышение их уровня жизни; - содействие повышению уровня социальной адаптации инвалидов и ветеранов боевых действий, а также членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, поддержание их жизненной активности.
Сроки и этапы реализации Программы	- 2011 - 2013 годы I этап - 2011 год II этап - 2012 год III этап - 2013 год
Объемы и источники финансирования по годам реализации	- общий объем финансирования Программы - 85 тыс. руб. За счет бюджета администрации Ракитянского района - 85 тыс. руб. в том числе: 2011 год- 20 тыс. руб. 2012 год- 30 тыс. руб. 2013 год- 35 тыс. руб.
Основные мероприятия Программы	- обеспечение дальнейшего повышения социальной защищенности инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, улучшения их социально-экономического положения, повышение доступности, качества и эффективности медицинской, социальной, трудовой реабилитации, всесторонней реабилитации в современном обществе, поддержка общественных организаций ветеранов локальных войн по защите их прав и интересов
Целевые показатели реализации Программы	- численность привлеченных инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, к участию в мероприятиях, посвященных памятным датам - до 100 чел. - численность трудоустроенных ветеранов боевых действий - до 9 чел.; - численность инвалидов и ветеранов боевых действий, направленных в центр восстановительной терапии для воинов - интернационалистов имени М.А. Лиходея, - до 10 чел.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы	- повышение уровня социально-экономического положения, адаптации и реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах; эффективная поддержка в защите их прав и законных интересов; совершенствование координации деятельности органов государственной власти и общественных ветеранских объединений по социальной поддержке ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На 1 октября 2010 года в Ракитянском районе проживает 323 человека, выполнивший интернациональный долг в Афганистане, 149 человек, принимавших участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики, 1 человек - принимал участие в военном конфликте во Вьетнаме.

По итогам обследования социально-экономического положения инвалидов, ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, выявлены основные проблемы:

- практически все нуждаются в социально-психологической реабилитации;

- многие нуждаются в трудоустройстве и профессиональной переподготовке, оказании адресной помощи;

- большинство находятся в трудоспособном возрасте, готовы реализовать свой потенциал в гражданских условиях, но не всегда востребованы;

- в структуре населения сформировалась группа риска, в которую входят бывшие участники боевых действий.

Немало выполнено за прошедшие годы в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, на районном уровне: создан и ведет работу центр для участников войн, проводится ежегодная диспансеризация, в больницах открыты специализированные палаты, оказывается адресная материальная помощь, проводятся культурно-массовые и спортивные мероприятия с участием ветеранов боевых действий и членов семей погибших военнослужащих.

Накопленный опыт подтверждает, что вышеперечисленной категорией граждан необходимо заниматься постоянно и целенаправленно.

Остается актуальным дальнейшее комплексное решение проблем инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах.

Действующая программа "Комплексная реабилитация и улучшение социально-экономического положения ветеранов боевых действий и семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах" на 2007 - 2010 годы доказала свою эффективность и результативность:

- проводится медицинская реабилитация на основе индивидуальных программ включающих медицинскую и лекарственную помощь в амбулаторных больничных учреждениях всех уровней центрах восстановительного лечения санаторно-курортных учреждениях;

- оказывается адресная помощь;

- предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде ежемесячных пособий инвалидам боевых действий I и II групп, ставшими инвалидами вследствие ранения контузии увечья или заболевания полученных при выполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий;

- оказывается помощь в трудоустройстве и профессиональной переподготовке, а также организации собственного дела.

Реализация областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников) погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы будет способствовать дальнейшему укреплению социально-экономического положения и повышению качества жизни инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников) погибших в локальных военных конфликтах.

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Цель программы - совершенствование системы комплексной социально-медицинской и трудовой реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, а также членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах способствующей повышению качества их жизни и его постоянному улучшению в долгосрочной перспективе.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

содействие повышению уровня социальной адаптации инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников) погибших в локальных военных конфликтах;

поддержание жизненной активности инвалидов и ветеранов боевых действий, а также членов семей военнослужащих (сотрудников, погибших в локальных военных конфликтах, мерами реабилитационного и оздоровительного характера:

координация деятельности органов исполнительной власти области, администраций муниципальных районов и городских округов, общественных организаций инвалидов и ветеранов локальных военных конфликтов в части решения актуальных, жизненно важных проблем.

Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.

Этапы	По годам	Бюджет администрации Ракитянского района (млн. руб.)
1	2011	0,02
2	2012	0,03
3	2013	0,035
Итого		0,085

III. Система программных мероприятий

Программа содержит комплекс мероприятий направленных на обеспечение дальнейшего совершенствования социальной защищенности, улучшение социально-экономического положения инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, и повышение уровня их адаптации в современных условиях. Мероприятия представлены в приложении.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет денежных средств бюджета администрации Ракитянского района, и будет составлять 85 тыс. руб.

V. Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации

Выделение средств из бюджета администрации Ракитянского района на реализацию программных мероприятий осуществляется по основным разделам мероприятий Программы в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ракитянского района.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по ежегодным показателям, характеризующим состояние и динамику количества реабилитированных инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, улучшения их социально-экономического положения и качества жизни.

N п/п	Наименование целевого показателя	Единицы измерения	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Численность привлеченных инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, к участию в мероприятиях, посвященных памятным датам	чел.	40	45	50
2.	Численность трудоустроенных ветеранов боевых действий	чел.	3	3	3
3.	Численность инвалидов и ветеранов боевых действий, направленных в центр восстановительной терапии для воинов интернационалистов имени М.А. Лиходея на реабилитацию	чел.	5	5	5

Реализация Программы позволит:

усилить защиту прав и законных интересов инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах;

повысить качество жизни - комплексный показатель, отражающий состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, гармоничные отношения в обществе;

обеспечить более широкий доступ к культурным ценностям, образовательным, информационным, консультационным программам, современным информационным технологиям;

стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию в целях интеграции инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности;

повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти района, общественных объединений по социальной поддержке инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах.

Приложение

к районной целевой программе

"Социальная поддержка инвалидов и ветеранов

боевых действий, а также семей военнослужащих

(сотрудников), погибших в локальных военных

конфликтах" на 2011 - 2013 годы

Мероприятия
районной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах" на 2011 - 2013 годы

N п/п

Наименование мероприятия

Цели

Задачи для достижения поставленной цели

Объем финансирования: в том числе по годам (млн. руб.)

Источники финансирования

Исполнители и участники

Ожидаемые результаты

Целевые показатели

Всего

2011

2012

2013

1.1

Проведение мероприятий, посвященных памятным датам, в том числе: Дня памяти воинов, погибших в локальных военных конфликтах; Межрегиональные встречи с представителями ветеранских организаций; Дня матери; годовщины вывода Советских войск из Афганистана

Увековечение Памяти воинов, погибших в локальных военных конфликтах, патриотическое воспитание молодежи, чествование матерей

Проведение совместных мероприятий с участниками боевых действий с приглашением школьников, членов семей военнослужащих (сотрудников) погибших в локальных военных конфликтах

0,085

0,02

0,03

0,035

Бюджет Ракитянского района

Управление социальной защиты населения администрации Ракитянского района, отдел по делам молодежи администрации Ракитянского района, общественные организации (по согласованию)

Социальная реабилитация ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих, развитие патриотических чувств у подрастающего поколения на примере воинов, прошедших боевые действия в мирное время

Ежегодно привлечение: 2011 г.- 40 чел 2012 г. - 45 чел 2013 г. - 50 чел

1.2.

Организация экскурсий для инвалидов и ветеранов боевых действий по местам трудовой и боевой славы на территории области

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки

Определение маршрутов, предоставление транспорта

-

-

-

-

Бюджет Ракитянского района

Управление социальной защиты администрации Ракитянского района, отдел по делам молодежи администрации Ракитянского района, общественные организации (по согласованию)

Приобщение ветеранов к активному образу жизни, проведение социо - культурной реабилитации

Привлечение ежегодно до 20 чел.

1.3

Проведение семинаров, конференций с руководителями общественных организаций

Обучение руководителей общественных организаций инновационным методам работы с ветеранами боевых действий по вопросам социальной реабилитации

Организация взаимодействия представителей органов власти с общественными организациями и участниками боевых действий

-

-

-

-

Бюджет Ракитянского района

Управление социальной защиты администрации Ракитянского района, общественные организации (по согласованию)

Повышение качества работы общественных организаций по защите прав и интересов инвалидов и ветеранов боевых действий

Привлечение ветеранской организации

2. Мероприятия по трудовой реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах

2.1

Содействие занятости инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах

Трудовая реабилитация ветеранов и инвалидов боевых действий

Оказание содействия трудоустройству на постоянной основе и на временные рабочие места

-

-

-

-

Бюджет Ракитянского района

Управление социальной защиты администрации Ракитянского района, ГУ "Центр занятости населения Ракитянского района"

Повысить уровень трудоустройства ветеранов и инвалидов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах

Трудоустроить: 2011 г. - 3 чел. 2012 г. - 3 чел. 2013 г. - 3 чел.

2.2.

Обеспечение социальных гарантий в период поиска работы

Осуществление социальных выплат гражданам данной категории, зарегистрированным в качестве безработных в органах службы занятости

-

-

-

-

Бюджет Ракитянского района

ГУ "Центр занятости населения Ракитянского района"

Обеспечение материальной поддержкой на период поиска подходящей работы

Обеспечение социальных выплат на период поиска подходящей работы - 3 чел.

2.3.

Осуществление приоритетного права на профессиональную переподготовку ветеранов боевых действий

Профессиональная переподготовка по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям

-

-

-

-

Бюджет Ракитянского района

ГУ "Центр занятости" Ракитянского района

Повышение уровня трудоустройства безработных граждан

Обеспечение переподготовки ежегодно не менее - 3 чел.

Мероприятия по содействию занятости инвалидов не имеют самостоятельного финансирования и входят в состав финансирования мероприятий по содействию занятости населения.

Итого: 85 тыс. руб.

Бюджет администрации Ракитянского района:

2011 г. - 20 тыс. руб.

2012 г. - 30 тыс. руб.

2013 г. - 35 тыс. руб.