Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области от 3 декабря 2010 г. N 1637 "Об участии медицинских работников в организационных мероприятиях межведомственной профилактической операции "Каникулы"

Во исполнение постановления Губернатора области от 26.11.2010 г. N 88 "О проведении в Белгородской области межведомственной профилактической операции "Каникулы", для участия медицинских работников в межведомственной профилактической операции "Каникулы" с 27 декабря 2010 года по 15 января 2010 года, приказываю :

1. Принять к исполнению "Положение о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Белгородской области" (прилагается).

2. Начальникам управлений здравоохранения администраций г. Белгорода, Губкинского и Старооскольского городских округов, главным врачам ОГУЗ "Наркологический диспансер", ГУЗ "Белгородская областная клиническая психоневрологическая больница", ОГУЗ "Кожно-венерологический диспансер", ГУЗ "Белгородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", ГУЗ "Белгородский областной центр медицинской профилактики", главным врачам центральных районных больниц:

2.1. Внести предложения в комплексные планы мероприятий городов и районов, разработать ведомственные планы мероприятий по участию медицинских работников в межведомственной профилактической операции "Каникулы".

Срок - до 26.12.2010 года.

2.2. Обеспечить выявление детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, и оказание им медицинской помощи по показаниям.

Срок - постоянно.

2.3. Организовать участие медицинских работников в межведомственных мероприятиях по выявлению детей и детей подросткового возраста, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества и спиртные напитки.

Срок - с 27.12.2010 года по 15.01.2011 года.

2.4. Обеспечить присутствие медицинских работников в местах массовых досуговых и спортивных мероприятий.

Срок - в дни проведения мероприятий по заявкам.

2.5. Принять меры к активизации участия медицинских работников в освещении в средствах массовой информации вопросов здорового образа жизни.

Срок - декабрь 2010года - январь 2011года.

2.6. представление результатов участия медицинских работников в межведомственной профилактической операции "Каникулы" по установленной форме (информация и статистический отчет) в ГУЗ "Детская областная больница" по факсу: 55-14-34.

Срок - до 17.01.2011 года.

3. Главному врачу ГУЗ "Детская областная больница" Казакову В.А. подготовить информацию и обобщенный статистический отчет об участии медицинских работников в межведомственной профилактической операции "Каникулы" и направить в управление медицинских проблем семьи, материнства, детства и демографической политики департамента здравоохранения и социальной защиты населения области.

Срок - до 20.01.2011 года.

4. Управлению медицинских проблем семьи, материнства, детства и демографической политики департамента здравоохранения и социальной защиты населения области обобщенные материалы направить в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Срок - к 25.01.2011 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника департамента - начальника управления медицинских проблем семьи, материнства, детства и демографической политики департамента здравоохранения и социальной защиты населения области Зернаеву Н.П.

Начальник департамента

Н.Белоусов

Положение
о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Белгородской области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 26 ноября 2010 г. N 88)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная профилактическая операция "Каникулы" (далее - операция) проводится на территории Белгородской области с 27 декабря 2010 года по 15 января 2011 года.

1.2. Операция осуществляется в целях координации действий всех заинтересованных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, общественных детских подростковых и молодежных организаций по предупреждению развития негативных процессов в подростковой среде в дни зимних каникул, созданию условий для максимального удовлетворения потребности в организованном досуге, отдыхе детей и подростков, защиты их прав и законных интересов.

1.3. Основными задачами проведения операции являются:

организация и проведение массовых досуговых и спортивных мероприятий по месту жительства детей и подростков, организация их полноценного отдыха, вовлечение в организованные формы досуга подростков, находящихся в социально опасном положении;

выявление, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, подготовка и реализация предложений об их устранении в период зимних каникул;

выявление, устранение нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних в компьютерных салонах, интернет-кафе при проведении культурно-массовых мероприятий;

выявление детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, и оказание им всех видов социальной помощи;

обеспечение эффективных мер по укреплению общественного порядка в микрорайонах, прилегающих к подростковым клубам, спортивным сооружениям, Домам культуры, клубам и другим местам концентрации детей и подростков;

принятие мер по предупреждению противоправного поведения детей и подростков, фактов употребления ими наркотических средств, психотропных (или одурманивающих) веществ и спиртных напитков, пива, оказание социальной реабилитационной помощи.

2. Ресурсное обеспечение операции

2.1. В подготовке и проведении операции участвуют сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел (по согласованию), органов управления образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи, физкультуры и спорта, общественные детские, подростковые, юношеские и молодежные организации, средства массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляется за счет средств органов, учреждений, организаций, участвующих в ее проведении.

3. Организация и проведение операции

3.1. Организация операции на местном уровне осуществляется на основании городского, районного комплексных планов, согласованных действий ее участников.

Формирование плана осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципальных районов и городских округов на основании предложений заинтересованных органов, учреждений, организаций. План утверждается главой администрации муниципального образования.

3.2. На областном уровне операция осуществляется на основании ведомственных планов ее участников.

4. Управление операцией и порядок подведения ее итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции на территории Белгородской области, координацию действий ее участников являются: на областном уровне - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области, на местном уровне - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных районов и городских округов.

4.2. Ход проведения операции и ее итоги анализируются на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, освещаются в средствах массовой информации.

4.3. Итоговая аналитическая информация, обобщенные статистические результаты операции по прилагаемой форме направляются Управлением внутренних дел по Белгородской области, департаментами образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области, управлением по делам молодежи области, территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в части, их касающейся, не позднее 25 января 2011 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области.

Приложение

к Положению

о проведении межведомственной

профилактической операции

"Каникулы" в Белгородской области

Статистический отчет
о результатах проведения межведомственной профилактической операции "Каникулы" на территории городов и районов Белгородской области с 27 декабря 2010 года по 15 января 2011 года

NN п/п	Наименование мероприятий	Результаты
		27.12. 2010 г. 15.01. 2011 г.	аналог. период прошлого года	+". -
1	2	3	4	5
Раздел 1. Организационные мероприятия, проведенные на территории муниципального образования
1.1.	Вопросы предстоящей операции обсуждены:
	- на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- на совещании при управлениях
	- на заседаниях общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- другое
1.2.	Количество проведенных комплексных профилактических рейдов:
	- по охране общественного порядка
	- по посещению неблагополучных семей
	- по посещению подучетных несовершеннолетних
	- по контролю за соблюдением розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и табачными изделиями
1.3.	В проведении операции приняли участие сотрудники:
	- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- органов внутренних дел
	- органов управления образования
	- органов социальной защиты населения
	- органов здравоохранения
	- другие государственные органы и общественные объединения
1.4.	Проведено проверок деятельности учреждений, организующих работу с несовершеннолетними
	- клубов по месту жительства
	- образовательных учреждений
	- учреждений культуры
	- учреждений физической культуры, спорта и туризма
Раздел 2. Работа с семьями
2.1.	Посещено по месту жительства семей, состоящих на учете в районном банке данных
	из них:
	- злоупотребляющие спиртными напитками
	- употребляющие наркотики
	- малообеспеченные
	- не исполняющие (не надлежаще исполняющие) обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
	- другое
2.2.	Вновь выявлено и поставлено на учет в районный банк данных неблагополучных семей (количество)
	в том числе выявлено (кем)
	- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав
	- органами образования
	- органами внутренних дел
	- органами здравоохранения
	- органами опеки и попечительства
	- органами социальной защиты населения
2.3.	Изъято детей из семей:
	- в связи с угрозой для жизни и здоровья несовершеннолетнего
	-в связи с отсутствием условий для проживания и обучения
	- другое (указать)
2.4.	Помещено несовершеннолетних:
	- в учреждения здравоохранения
	- в учреждения органов социальной защиты населения
2.5.	Оказана помощь:
	- натуральная, семей/тыс. руб.
	- денежная, семей/тыс. руб.
	- другая
Раздел 3. Выявление правонарушений против семьи и несовершеннолетних
3.1.	Составлено административных протоколов за:
	- вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст.6.10 ч.1, ч.2 КоАП)
	- неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст.5.35 КоАП)
	- появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22 КоАП)
	- нарушение ст. 6.7 закона Белгородской области "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", в том числе:
	- абзаца 1 - на родителей
	- абзаца 1 - на организаторов
	- абзаца 2 - на родителей
	- абзаца 2 - на организаторов
Раздел 4. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних
4.1.	Привлечено к административной ответственности несовершеннолетних за:
	- мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП)
	распитие:
	- пива и напитков, изготавливаемых на его основе (ст. 20.20 ч.1 КоАП)
	-алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 20.20 ч.2 КоАП)
	- появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП)
	- потребление наркотических средств:
	- незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 6.8 КоАП)
	- потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП)
	- потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20 ч. 3 КоАП)
	- занятие проституцией
4.2.	Помещено в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД по области
4.3.	Доставлено в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних
4.4.	Проведено медицинских освидетельствований несовершеннолетних на:
	- употребление алкогольной или спиртосодержащей продукции
	- употребление наркотических и токсических веществ
	Из них подтвердилось:
	- алкогольное опьянение
	- наркотическое или токсическое опьянение
4.5.	Осуществлено проверок несовершеннолетних:
	- осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы
	- вернувшихся из воспитательных колоний
Раздел 5. Организовано мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними
5.1.	Осуществлено проверок торговых учреждений на предмет соблюдения законодательства в сфере продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе
5.2.	В ходе проверок выявлены нарушения, связанные с реализацией несовершеннолетним:
	- пива и напитков, изготавливаемых на его основе
	- алкогольной и спиртосодержащей продукции
	- табачных изделий
5.3.	Составлено административных материалов:
	- по ст. 14.16 КоАП РФ
	- по ст. 14.2 КоАП РФ
5.4.	Направлено административных материалов в Роспотребнадзор
5.5.	Направлено представлений о лишении лицензии на право торговли
5.6.	Для подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, организован досуг:
	- посещение культурно-массовых мероприятий
	- организация познавательных поездок, экскурсий
	- отдых на базе лагерей, Домов отдыха и т.д.
	- оказана иная помощь (укажите)
5.7.	С целью организации досуга по месту жительства:
	- залито катков
	- установлено хоккейных коробок
	- залито горок
	- обеспечена работа клубов по месту жительства:
	- в них занимается несовершеннолетних, состоящих на учете
	- обеспечена работа спортивных секций, кружков в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования:
	.- в них занимается несовершеннолетних, состоящих на учете
	- обеспечена работа кружков, клубных формирований при учреждениях культуры:
	- в них занимается несовершеннолетних, состоящих на учете
Раздел 6. Информационное обеспечение
6.1.	Всего организовано выступлений, публикаций
	- на телевидении
	- на радио
	- в газетах и журналах
	- в образовательных учреждениях