Постановление Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 25 февраля 2011 г. N 176 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Алексеевского района на 2011 - 2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области
от 25 февраля 2011 г. N 176
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Алексеевского района на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г.

В целях создания благоприятных условий для ускорения темпов развития малого и среднего предпринимательства района, обеспечения мероприятий по совершенствованию его поддержки и в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 30 октября 2010 года N 377-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2013 годы" администрация Алексеевского района постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Алексеевского района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа, прилагается).

2. Комитету экономического развития и строительства администрации Алексеевского района (Лобода А.Н.) осуществлять координацию деятельности по реализации мероприятий Программы.

3. Комитетам экономического развития и строительства (Лобода А.Н.), по аграрным вопросам и земельным отношениям (Шабанов В.С.), по управлению муниципальной собственностью и ЖКХ (Горбатенко А.Ф.), по экономическому развитию сельских территорий администрации Алексеевского района (Брянцева И.Н.) принять активное участие в реализации мероприятий Программы.

4. Рекомендовать:

- Совету по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе администрации Алексеевского района (Саламахин В.М.), осуществлять общественный контроль за ходом реализации мероприятий Программы;

- ГУ "Центр занятости населения г. Алексеевки" (Безбородых Н.И.) оказывать содействие в предоставлении субсидий безработным гражданам, желающим открыть собственный бизнес.

5. Управлению информатизации, информации, делопроизводства и административно-хозяйственной работы аппарата главы администрации Алексеевского района (Колобинин А.Н.) обеспечить размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Алексеевского района материалов, освещающих реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета экономического развития и строительства (Лобода А.Н.).

Глава администрации
Алексеевского района

Ф.Сулим

Долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Алексеевского района на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением Администрации Алексеевского района Белгородской области
от 25 февраля 2011 г. N 176)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Алексеевского района на 2011 - 2013 годы"

Наименование Программы	- долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Алексеевского района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
	- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
	- постановление правительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области";
	- постановление правительства области от 30 октября 2010 года N 377-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2013 годы"
Заказчик Программы	- администрация Алексеевского района
Разработчик Программы	- комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района
Исполнители и участники Программы	- комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района; - комитет по аграрным вопросам и земельным отношениям администрации Алексеевского района; - комитет по управлению муниципальной собственностью и ЖКХ администрации Алексеевского района; - комитет по экономическому развитию сельских территорий администрации Алексеевского района; - Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе администрации Алексеевского района (по согласованию); - ГУ "Центр занятости населения г. Алексеевки" (по согласованию); - Алексеевское ОСБ N 3775 (по согласованию); - Алексеевский филиал ОАО "Белгородпромстройбанк" (по согласованию)
Цель Программы	- создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в целях укрепления экономики Алексеевского района и обеспечения социальной стабильности в обществе; - увеличение занятости населения за счет создания новых рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства
Задачи Программы	- обеспечение финансовой поддержки приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности для реализации проектов малого и среднего бизнеса; - реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих повышение занятости в секторе малого и среднего предпринимательства; - повышение социальной ответственности бизнеса и развитие социального партнёрства, которое предполагает оказание правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, реализацию мер по социальной защите работников и обеспечение социальных гарантий. - предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - обеспечение информационной и консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства; - участие предпринимателей района в областных совещаниях, форумах, конференциях, конкурсах в целях повышения предпринимательской активности и формирования положительного имиджа предпринимательства
Срок реализации Программы	2011 - 2013 годы
Основные разделы Программы	Раздел 1. Нормативно - правовое обеспечение мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;
	Раздел 2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;
	Раздел 3. Мероприятия по организационной поддержке малого и среднего предпринимательства, сокращению административных барьеров и защите прав предпринимателей.
	Раздел 4. Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства;
	Раздел 5. Мероприятия по повышению социальной ответственности бизнеса и развитию социального партнерства
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем ресурсного обеспечения Программы за 2011 - 2013 годы по всем источникам финансирования - 2 603,9 млн. рублей, в том числе: - кредитные ресурсы коммерческих банков - 2 558,5 млн. рублей; - средства федерального бюджета - 6,6 млн. рублей; - средства областного бюджета - 2,4 млн. рублей; - прочие источники финансирования - 36,4 млн. рублей. (средства БОФПМСП, собственные средства КПКГ)
Целевые показатели реализации Программы	- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства за 2011 - 2013 годы на 140 единиц, в том числе:
	в 2011 году - на 40 единиц
	в 2012 году - на 50 единиц в 2013 году - на 50 единиц
	- увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве за 2011 - 2013 годы на 500 человек, в том числе по годам:
	в 2011 году - на 160 человек
	в 2012 году - на 170 человек
	в 2013 году - на 170 человек

	- обеспечение годового оборота предприятий малого и среднего предпринимательства в действующих ценах по годам:
	2011 год - 4963,8 млн. рублей
	2012 год - 5514,8 млн. рублей
	2013 год - 6126,9 млн. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы	Координация деятельности по реализации мероприятий Программы возлагается на комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района. Общественный контроль за реализацией Программы осуществляет Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе администрации Алексеевского района

Введение

Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Алексеевского района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлениями правительства Белгородской области N 250-пп от 20 октября 2008 года "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области" и N 377-пп от 30 октября 2010 года "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2013 годы" в целях создания благоприятных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения на программной основе.

1.1. Анализ показателей развития малого и среднего предпринимательства, достигнутых в результате реализации программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" на 2007 - 2010 годы"

Мероприятия Программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" на 2007 - 2010 годы" были направлены на создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства с целью укрепления экономики муниципального района и обеспечения социальной стабильности.

Для реализации финансовых механизмов поддержки малого и среднего бизнеса осуществлялось взаимодействие с Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства в части выдачи рекомендаций предпринимателям, претендующим на льготное кредитование, а также получение грантов при создании собственного бизнеса, которое проводилось в рамках работы комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов с участием председателя Совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе администрации Алексеевского района, специалистов банков и др. Также одним из финансовых механизмов являлось субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами коммерческих банков.

За период с 2007 - 2010 годы было выдано 104 рекомендации субъектам малого предпринимательства на получение льготных кредитов в Белгородском областном фонде поддержки малого и среднего предпринимательства, на общую сумму более 38,5 млн. рублей.

Кроме того, за этот же период субсидирование части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в сумме 204 млн. руб. получили 57 субъектов малого бизнеса, а общая сумма субсидий составила 5 905 тыс. руб.

Двумя предпринимателями района в 2009 году были получены гранты на общую сумму 349 тыс. руб., а в 2010 году гранты получили 20 предпринимателей на общую сумму 5 900 тыс. рублей.

В части имущественной поддержки субъектам малого бизнеса предоставлялось в аренду имущество муниципальной формы собственности по ставкам ниже рыночных. В 2007 год в аренду субъектам малого бизнеса было предоставлено более 7 тыс. кв.м муниципального имущества. В 2010 году - 89,5 тыс.кв.м. в т.ч. ГТС (гидротехнические сооружения) - 82,5 тыс.кв.м Из 123 арендаторов - 91 субъект малого предпринимательства или 74%.

При этом, для социально важных видов экономической деятельности дополнительно применялись коэффициенты, снижающие ставку арендной платы:

- субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность, доля произведённой продукции которых, в общем объёме реализации составляет более 50 процентов - 0,5.

- субъектам хозяйственной деятельности, оказывающим бытовые услуги - 0,5.

В целях оказания информационно - образовательных услуг, предоставляемых субъектам малого бизнеса, в 2008 году было организовано проведение курсов для начинающих и потенциальных предпринимателей. В рамках данного мероприятия 22 человека прошли обучение основам предпринимательской деятельности на базе Алексеевского БелГУ и получили свидетельство государственного образца. В 2009 году проведён обучающий семинар для представителей малого бизнеса на тему "Как сохранить и развивать бизнес в период кризиса", с участием 49 человек. В 2010 году был проведён семинар-тренинг "Управление малым предприятием", обучение прошли 13 человек, а также на базе Алексеевского филиала БелГУ были проведены курсы повышения квалификации на тему "Бизнес планирование для малого предприятия", сертификаты получили 24 человека.

Для совершенствования информационной поддержки малого предпринимательства в межрайонной газете "Заря" и на официальном сайте администрации Алексеевского района размещалась информация о видах предоставляемой поддержки, проводимых конкурсах, об оказании информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего бизнеса. Кроме того, распространялся журнал "Белгородское бизнес-обозрение", в котором освещаются основные события в мире бизнеса Белгородской области, и законодательных инициативах на федеральном и региональном уровнях. Для распространения положительного опыта и продвижения товаров и услуг субъекты малого бизнеса муниципального района привлекались к участию во встречах, заседаниях "круглый стол", форумах, конкурсах, выставках - ярмарках, проводимых как на местном уровне, так и на областном.

В 2008 году в областном конкурсе "Предприниматель года" в номинации "Эффективность и развитие" победителем признан индивидуальный предприниматель города Алексеевка Бобенко С.И., в 2009 году в номинации "Социальная ответственность бизнеса и благотворительность" победителем стал Ивахно И.А. В 2010 году в номинации "Деловая женщина - предприниматель года" победителем стала индивидуальный предприниматель Никаньшина Н.В., в номинации "За активное участие в реализации программы "Семейные фермы Белогорья" - руководитель СССПоК "Алексеевское молоко" Чертова О.А.

На ежегодном областном форуме "Малый и средний бизнес Белгородчины" и приуроченных к нему выставках в 2008 году четыре субъекта малого предпринимательства Алексеевского района, занимающихся производственными видами деятельности, смогли выставить свою продукцию. В 2010 году в областной выставке инновационных производств участвовало малое предприятие ООО "Матис Ателье", в выставке "Малый и средний бизнес в деле возрождения России. Инновации. Инвестиции. Нанотехнологии" и "Бизнес для бизнеса" - ООО "Прополис".

За период реализации программы произошло увеличение по всем основным экономическим показателям.

Для сравнения, в 2007 году было зарегистрировано 2259 субъектов малого бизнеса (из них: 214 малых предприятий, и 2045 индивидуальных предпринимателей). По состоянию на 01.01.2011 г. на территории района зарегистрировано 2664 субъекта малого бизнеса (из них 368 малых предприятий, и 2296 индивидуальных предпринимателей).

Налоговые поступления в бюджет Алексеевского района от субъектов малого предпринимательства за период 2007 - 2010 гг., увеличились с 38,5 млн. рублей до 47 млн. рублей.

Также за период действия программы увеличился оборот субъектов малого предпринимательства с 2,2 млрд. рублей в 2007 году до 4,5 млрд. рублей в 2010 году.

За период 2007 - 2010 гг. произошло увеличение занятых в малом бизнесе, так в 2007 году их количество составляло 5,7 тыс. человек, в 2010 году - 6,9 тыс. человек.

В результате реализации инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса за период реализации программы создано 92 новых рабочих места.

1.2. Анализ проблемных вопросов, препятствующих ускоренному развитию малого и среднего предпринимательства. Обоснование необходимости решения проблем программно-целевым методом.

На основе позитивных результатов, достигнутых в предшествующие годы, в 2011 - 2013 годах целесообразно дальнейшее стимулирование развития производственной и инновационной предпринимательской деятельности, создание условий для роста капитализации предприятий малого и среднего предпринимательства, принятие дополнительных мер по вовлечению в сферу предпринимательства молодежи, незанятого сельского населения.

Несмотря на достигнутые за последние годы положительные результаты в сфере малого бизнеса, имеются проблемы, препятствующие его развитию:

- темпы роста производственных и инновационных направлений предпринимательской деятельности не отвечают требованиям ускоренного развития экономики района;

- преимущественным направлением деятельности субъектов малого предпринимательства по-прежнему остаются торговля и услуги, доля которых в общем обороте предприятий малого и среднего бизнеса составила в 2010 году 60%;

- не соблюдение работодателями трудового законодательства и нормативных правовых актов в части охраны и оплаты труда наёмных работников, низкая квалификация персонала (нарушения в составлении трудового договора, отсутствие аттестации рабочих мест, коллективных договоров, записи в трудовой книжке);

- 74% субъектов малого бизнеса сосредоточено в городе и продолжает иметь место невысокая деловая активность сельского населения.

Факторами, сдерживающими развитие бизнеса, являются: недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса, отсутствие необходимого залога для банковского кредитования, высокие тарифы на коммунальные услуги, проблемы со сбытом товаров (работ) и услуг, увеличение налоговой нагрузки.

II. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, что будет способствовать укреплению экономики Алексеевского района и обеспечению социальной стабильности в обществе.

Для достижения поставленной цели Программы необходимо решение следующих задач:

- обеспечение финансовой поддержки приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности для реализации проектов малого и среднего бизнеса;

- реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих повышение занятости в секторе малого и среднего предпринимательства;

- повышение социальной ответственности бизнеса и развитие социального партнёрства, которое предполагает оказание правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, реализацию мер по социальной защите работников и обеспечение социальных гарантий.

- предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение информационной и консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- участие предпринимателей района в областных совещаниях, форумах, конференциях, конкурсах в целях повышения предпринимательской активности и формирования положительного имиджа предпринимательства;

Программой определены приоритетные и перспективные направления развития малого и среднего предпринимательства:

- производственная и инновационная деятельность;

- природоохранная деятельность;

- переработка вторичного сырья;

- строительство;

- сельское хозяйство;

- развитие оптово-розничной торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг населению и других направлений предпринимательской деятельности в сельских поселениях;

- развитие малых форм хозяйствования на селе;

- ремесленная деятельность.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.

IV. Система основных программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на решение задач Программы, обеспечивают преемственность поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и территориальном уровнях и содержат пять разделов:

Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства

Мероприятия раздела предусматривают реализацию действующих и разработку новых нормативно-правовых документов и программ, обеспечивающих повышение занятости в секторе малого и среднего предпринимательства, и стимулирующих перспективные направления предпринимательской деятельности (ремесленная деятельность, сельский туризм, малые формы хозяйствования на селе).

Мероприятия будут направлены на стимулирование деловой активности, развитие приоритетных направлений предпринимательской деятельности, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

Раздел 2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства

Применение финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривает мероприятия, направленные на:

- отбор инвестиционных проектов в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующих на льготное кредитование через БОФПМСП;

- отбор инвестиционных проектов для предоставления грантов, реализуемых субъектами малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

- привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков для участия в реализации проектов микрокредитования малого и среднего предпринимательства;

- предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, для осуществления предпринимательской деятельности.

Раздел 3. Мероприятия по организационной поддержке малого и среднего предпринимательства, сокращению административных барьеров и защите прав предпринимателей

Мероприятия раздела предусматривают организацию работы по участию администрации Алексеевского района и Алексеевского подразделения Белгородстата в проведении в 2011 году на территории Алексеевского района сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;

Данный раздел предусматривает также:

- организацию участия в выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Алексеевского района, распространение передового опыта и создание положительного имиджа предпринимательской деятельности, путем организации проведения семинаров, форумов, конференций, а также участие предпринимателей района в областных конкурсах предпринимателей по различным номинациям;

- в целях сокращения административных барьеров и защиты прав предпринимателей предполагается распространение книги учёта проверок субъектов хозяйственной деятельности, работа телефона доверия в режиме горячей линии, а также проведение систематического мониторинга состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства.

Раздел 4. Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства

Мероприятия данного раздела направлены на:

- совершенствование системы подготовки кадров, методического и информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства;

- создание системы обучения и повышения квалификации предпринимателей;

Мероприятия предусматривают ежегодное обучение предпринимателей и других категорий слушателей основам ведения бизнеса в рамках реализуемых проектов предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

Раздел 5. Мероприятия по повышению социальной ответственности бизнеса и развитию социального партнерства

Мероприятия направлены на совершенствование взаимодействия бизнеса и власти, повышение социальной ответственности малого и среднего предпринимательства и предусматривают:

- мероприятия по развитию молодежного и семейного бизнеса, предпринимательской деятельности инвалидов, безработных, сельских жителей в целях повышения занятости населения района;

- организацию консультационной деятельности по вопросам трудового законодательства;

- повышение ответственности работодателей за обеспечение работникам малых предприятий необходимых условий труда и социальных гарантий.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Большую часть мероприятий Программы предусматривается выполнить за счет кредитных ресурсов коммерческих банков и других внебюджетных источников.

Предусматривается долевое финансирование ряда мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов, участие в реализации Программы прочих внебюджетных источников финансирования.

Общий объем ресурсного обеспечения Программы за 2011 - 2013 годы по всем источникам финансирования - 2 603,9 млн. рублей, в том числе:

- кредитные ресурсы коммерческих банков - 2 558,5 млн. рублей;

- средства федерального бюджета - 6,6 млн. рублей;

- средства областного бюджета - 2,4 млн. рублей;

- прочие источники финансирования - 36,4 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы по годам:

(млн. руб.)
N п/п	Годы	Всего	в том числе:
N п/п	Годы	Всего	Средства кредитных организаций	средства федерального бюджета	средства областного бюджета	Прочие источники финансирования
1	2011	769,9	756,8	2,2	0,8	10,1
2	2012	856,9	841,8	2,2	0,8	12,1
3	2013	977,1	959,9	2,2	0,8	14,2
	Всего	2603,9	2558,5	6,6	2,4	36,4

VII. Оценка ожидаемых количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы прогнозируется:

- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства за 2011 - 2013 годы на 140 единиц, в том числе:

в 2011 году - на 40 единиц

в 2012 году - на 50 единиц

в 2013 году - на 50 единиц

- увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве за 2011 - 2013 годы на 500 человек, в том числе по годам:

в 2011 году - на 160 человек

в 2012 году - на 170 человек

в 2013 году - на 170 человек

- обеспечение годового оборота предприятий малого и среднего предпринимательства в действующих ценах по годам:

2011 год - 4 963,2 млн. рублей

2012 год - 5 514,8 млн. рублей

2013 год - 6 126,9 млн. рублей

- создание за 2011 - 2013 годы не менее 105 новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства при государственной поддержке в рамках Программы, в том числе по годам соответственно:

2011 год - 30 рабочих мест

2012 год - 35 рабочих мест

2013 год - 40 рабочих мест

- обеспечение удельного веса налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса в собственных доходах бюджета муниципального района к 2013 году не менее 17%.

Реализация Программы будет способствовать повышению роли малого и среднего предпринимательства в экономических процессах района, улучшению отраслевой структуры этого сектора экономики за счет увеличения доли производственных видов предпринимательской деятельности, росту занятости населения.

VIII. Механизм реализации и организация управления Программой

Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий Программы предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности и взаимной выгоды, что обеспечивает широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы. От имени заказчика Программы оперативную работу по организации управления Программой и контролю за ходом ее реализации осуществляет комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 14 февраля 2013 г. N 100 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства

Алексеевского района на 2011 - 2013 годы"

Мероприятия
долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Алексеевского района на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г.

п/п

Основные направления и мероприятия

Результативность выполнения мероприятия

Исполнители и участники

Срок исполнения

Ресурсное обеспечение мероприятия (тыс.руб.)

Источники финансирования

Всего за 2011 - 2013 годы

в том числе:

2011 год

2012 год

2013 год

1. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства

1.1

Разработка и принятие нормативно-правовых актов, предусматривающих:

-мероприятия, обеспечивающие повышение занятости в секторе малого и среднего предпринимательства;

-стимулирование развития перспективных направлений предпринимательской деятельности: производственной и инновационной деятельности, природоохранной деятельности, переработки вторичного сырья, сельского хозяйства, сельского туризма, малых форм хозяйствования и других направлений предпринимательской деятельности на селе, ремесленной деятельности

Создание конкурентоспособного сектора экономики, обеспечивающего занятость населения

2011 - 2013 годы

- об установлении ставок корректирующего коэффициента К-2 для отдельных видов деятельности

Оптимизация налоговой нагрузки в секторе малого предпринимательства, применяющем систему налогообложения в виде ЕНВД

2013 год

-стимулирование развития предпринимательской активности

Выравнивание потенциала развития малого бизнеса в городском и сельских поселениях

2011 - 2013 годы

2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства

2.1

Проведение отбора инвестиционных проектов в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего бизнеса для их реализации через Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства

Ускорение развития малого бизнеса в приоритетных сферах экономики Алексеевского района

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

36 000

10 000

12 000

14 000

Средства БОФПМСП

2.2

Мониторинг инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, и контроль за их реализацией

Осуществление контроля за эффективностью и целевым использованием средств и созданием новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

2.3

Участие в реализации проектов микрокредитования малого и среднего предпринимательства с привлечением кредитных ресурсов коммерческих банков

Развитие малого и среднего предпринимательства в районе, создание новых рабочих мест

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района, коммерческие банки (по согласованию)

2011 - 2013 годы

2549529

754467

838640

956422

Кредитные средства коммерческих банков

2.4

Проведение отбора инвестиционных проектов начинающих субъектов малого бизнеса в целях оказания финансовой поддержки через Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в виде грантов

Развитие малого и среднего предпринимательства в районе, создание новых рабочих мест

2011 - 2013 годы

2340

6660

780

2220

780

2220

780

2220

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

2.5

Развитие кредитных потребительских кооперативов граждан в сельских поселениях

Совершенствование новых форм поддержки малого предпринимательства

Комитет по экономическому развитию сельских территорий администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

420

130

140

150

Средства КПКГ

2.6

Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Алексеевского района:

-сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов - крестьянских (фермерских) хозяйств

Развитие предпринимательской деятельности на селе.

Увеличение объема продукции сельского хозяйства, производимого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

Комитет по экономическому развитию сельских территорий администрации Алексеевского района, комитет по аграрным вопросам и земельным отношениям администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

9018

2348

3170

3500

Средства коммерческих банков

2.7

Предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, для развития предпринимательской деятельности

Оказание имущественной поддержки субъектам малого бизнеса в форме предоставления в аренду производственных и офисных площадей

Комитет по управлению муниципальной собственностью и ЖКХ администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

Не менее 89,465 тыс. кв. м

Не менее 89,465 тыс. кв.м

Имущество находящееся в муниципальной собственности

2.8

Обеспечение законного права субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в размещении заказов на поставку продукции (работ и услуг) для муниципальных нужд

Обеспечение конкурентных условий субъектам малого бизнеса для участия в конкурсах, содействие продвижению продукции субъектов малого бизнеса на товарные рынки

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

2.9

Предоставление муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующих социально значимые инвестиционные проекты, в форме муниципальной гарантии для обеспечения привлечения кредитных ресурсов

Создание благоприятного инвестиционного климата

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района, управление финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района

2013 год

Средства бюджета Алексеевского района

3. Мероприятия по организационной поддержке малого и среднего предпринимательства, сокращению административных барьеров и защите прав предпринимателей

3.1

Координация работы по проведению сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Алексеевского района

Формирование информационной базы данных о состоянии малого и среднего предпринимательства в районе

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района, Алексеевское подразделение Белгородстата (по согласованию)

2011 год

3.2

Проведение систематического мониторинга состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства

Выявление актуальных проблем предпринимательской деятельности, сбор и обобщение предложений по улучшению ситуации в целях внесения изменений в законодательные акты

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

3.3

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления и размещение ее на сайте администрации Алексеевского района

Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства

Комитет по управлению муниципальной собственностью и ЖКХ администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

3.4

Обеспечение информационной и консультационной поддержки малого предпринимательства в режиме горячей линии, телефона доверия

Оперативное решение актуальных вопросов, связанных с ведением бизнеса.

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

3.5

Распространение книги учета проверок субъекта хозяйственной деятельности среди субъектов малого и среднего предпринимательства

Содействие малому предпринимательству в преодолении административных барьеров

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района, субъекты малого и среднего предпринимательства

2011 - 2013 годы

Внебюджетные источники финансирования

3.6

Организация работы Совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе администрации Алексеевского района и межведомственного координационного Совета при главе местного самоуправления Алексеевского района и город Алексеевки по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства

Выработка стратегических направлений развития малого и среднего предпринимательства, общественный контроль за исполнением программ и мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, защита прав предпринимателей

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района,

2011 - 2013 годы

3.7

Организация участия в областных совещаниях, форумах, конференциях, заседаниях "Круглый стол" субъектов малого и среднего предпринимательства

Повышение предпринимательской активности, выработка предложений по решению проблем малого бизнеса

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

3.8

Организация и проведение выставок, ярмарок на территории района и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

Активизация выставочно-ярмарочной деятельности, содействие продвижению продукции малого и среднего предпринимательства на рынках

2011 - 2013 годы

3.9

Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслевых и российских конкурсах профессионального мастерства

Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства

2011 - 2013 годы

3.10

Публикация информации о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Алексеевского района в средствах массовой информации

Повышение имиджа предпринимательства

2011 - 2013 годы

3.11

Информационное заполнение раздела "Малый и средний бизнес" на официальном сайте администрации Алексеевского района

Обеспечение открытого доступа субъектов малого и среднего бизнеса к информации о развитии предпринимательства на территории Алексеевского района

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района, управление информатизации, информации, делопроизводства и административно-хозяйственной работы аппарата главы администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

4. Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства

4.1

Организация участия субъектов малого бизнеса в программе обучения основам ведения предпринимательства и повышения квалификации предпринимателей совместно с Белгородским областным фондом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

Развитие кадрового потенциала в сфере малого и среднего бизнеса, улучшение практики ведения бизнеса.

2011 - 2013 годы

5. Мероприятия по повышению социальной ответственности бизнеса и развитию социального партнёрства

5.1

Оказание содействия развитию:

-молодежного бизнеса;

-семейного бизнеса;

-малого бизнеса в сельских поселениях;

-предпринимательской деятельности инвалидов, безработных и других социально незащищенных категорий населения;

-ремесленной деятельности

Вовлечение в предпринимательскую деятельность незанятой молодежи, социально незащищенных категорий населения; поддержка перспективных направлений предпринимательства

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района, комитет по экономическому развитию сельских территорий администрации Алексеевского района, Государственное учреждение "Центр занятости населения г.Алексеевка" (по согласованию)

2011 - 2013 годы

5.2

Обеспечение консультационной деятельности по вопросам трудового законодательства

Оказание правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства

2011 - 2013 годы

5.3

Содействие вовлечению работодателей - субъектов малого предпринимательства в переговорные процессы по заключению коллективных договоров, созданию профсоюзных организаций с целью обеспечения социальных гарантий работающим

Реализация мер по социальной защите работников предприятий малого предпринимательства. Пропаганда системы социального партнерства

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района, Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе администрации Алексеевского района (по согласованию)

2011 - 2013 годы

5.4

Участие в установленном законодательством порядке в мероприятиях по контролю за соблюдением работодателями условий договоров и соглашений, регулирующих трудовые отношения на малых предприятиях в соответствии с действующим законодательством, а также выполнением нормативных требований охраны труда и техники безопасности

Обеспечение социальных гарантий, создание безопасных условий труда для работников предприятий малого предпринимательства

Комитет экономического развития и строительства администрации Алексеевского района

2011 - 2013 годы

Основные направления и мероприятия	Ресурсное обеспечение мероприятий (тыс. руб.)
	Всего за 2011 - 2013 годы	в том числе:
	Всего за 2011 - 2013 годы	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5
Объём финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы - всего	2 603 967	769 945	856 950	977 072
в том числе:
кредитные ресурсы коммерческих банков	2 558 547	756 815	841 810	959 922
средства федерального бюджета	6 660	2 220	2 220	2 220
средства областного бюджета	2 340	780	780	780
прочие источники финансирования (средства БОФПМСП + собственные средства КПКГ)	36 420	10 130	12 140	14 150

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.