Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Муниципального совета
Чернянского района
Белгородской области
от 30 июня 2008 г. N 108
Порядок
проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Чернянского района
I. Общие положения.
1. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Чернянского района - администрации Чернянского района (за исключением должности главы администрации района, применительно к которому применяются отдельные решения Муниципального совета) и Муниципальном совете Чернянского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Белгородской области о муниципальной службе, Уставом Чернянского района и устанавливает порядок организации и проведения конкурса, порядок формирования и регламент работы конкурсной комиссии.
2. Целью конкурса является оценка профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы Чернянского района, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) призван обеспечить право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих Чернянского района на продвижение по службе посредством конкурса.
Конкурс проводится в целях совершенствования работы по подбору и обновлению кадров, формированию состава кадров органов местного самоуправления Чернянского района.
4. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органов местного самоуправления Чернянского района.
5. Конкурс в органах местного самоуправления Чернянского района объявляется по усмотрению их руководителей (далее - работодатели).
6. Конкурс не проводится в следующих случаях:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы;
2) при заключении срочного трудового договора или контракта;
3) в случаях замещения должностей муниципальной службы, назначение на которые в соответствии с Уставом Чернянского района производится непосредственно главой администрации, председателем Муниципального совета.
7. По усмотрению работодателей конкурс, как правило, не проводится в следующих случаях:
1) на замещение должностей муниципальной службы, относящихся к младшей группе
2) на замещение должностей муниципальной службы, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую федеральными законами тайну, и требованиями оформления допуска к таким сведениям.
8. Право участвовать в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком, соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, установленным действующим законодательством о муниципальной службе.
9. В конкурсе имеют право участвовать муниципальные служащие Чернянского района, независимо от того, какую должность они замещают на дату проведения конкурса.
10. Один и тот же гражданин или муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе неоднократно, в том числе и на замещение различных должностей муниципальной службы.
11. Гражданин не может быть допущен к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность замещать должности муниципальной службы решением суда, вступившим в законную силу;
3) наличия заболевания, препятствующего замещению должности муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
4) близкого родства или свойства (родители, дети, супруги, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если последующее замещение должности муниципальной службы будет связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
5) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если должность муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связана с использованием таких сведений;
6) наличие гражданства иностранного государства, за исключением тех случаев, когда претендент является гражданином государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
7) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при оформлении участия в конкурсе;
8) непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, установленной муниципальным нормативным правовым актом;
9) несоответствия квалификационным требованиям (уровню и специализации профессионального образования, стажу работы по специальности и другим), установленным действующим законодательством о муниципальной службе;
10) наличия иных ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе.
12. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя работодателя, подлежит проверке. Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, проводится в том случае, если он участвует в конкурсе на замещение должности, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.
13. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих претенденту участвовать в конкурсе, он информируется работодателем в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе (приложение 1).
14. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
II. Организация и проведение конкурса.
15. О проведении конкурса работодатель издает муниципальный правовой акт и публикует в районной газете "Приосколье" объявление о проведении конкурса не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Объявление может быть размещено на информационном сайте работодателя в сети "Интернет".
В объявлении публикуются: наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; проект трудового договора, место и время приема документов, представляемых для участия в конкурсе, срок, до истечения которого принимаются документы; сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, адрес сайта); дата, время проведения конкурса, место и порядок его проведения и иные информационные материалы.
16. Для участия в конкурсе гражданин представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) личное заявление на имя работодателя, объявившего конкурс (приложение 2);
2) собственноручно заполненную анкету установленного образца;
3) фотографию 4 х 6 см;
4) копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник предъявляется лично в конкурсную комиссию по прибытии на конкурс);
5) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
6) копии документов о базовом и дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
7) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
8) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Копии представляемых документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы.
Конкурсная комиссия вправе затребовать иные документы для предъявления лично или копий документов, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу.
Регистрация поступивших документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью об этом в специальном журнале с выдачей расписки.
17. Документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, представляются в конкурсную комиссию в указанный в объявлении срок.
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил их оформления без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в их приеме.
18. В течение срока приема документов проводится проверка достоверности сведений, представленных претендентами, а также, с их согласия, процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом тайну, если объявленная на конкурсное замещение должность муниципальной службы связана с использованием таких сведений.
19. О дате, месте и времени проведения конкурса работодатель направляет письменное сообщение каждому участнику конкурса (приложение 3).
20. Если в результате конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой был объявлен конкурс, то работодатель вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
21. По результатам конкурса, на основании решения конкурсной комиссии работодатель издает муниципальный правовой акт о назначении победителя конкурса на объявленную для замещения посредством конкурса вакантную должность муниципальной службы и заключает с ним трудовой договор.
III. Порядок образования и регламент работы конкурсной комиссии
22. Для проведения конкурса работодатель муниципальным правовым актом образует конкурсную комиссию. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 5 - 7 человек.
В состав конкурсной комиссии кроме работодателя могут входить: уполномоченное работодателем должностное лицо, представители кадровой и юридической служб, представитель подразделения, в котором посредством конкурса замещается вакантная должность муниципальной службы, представитель профсоюзной организации (при ее наличии), представители научных и образовательных учреждений (в качестве независимых экспертов по вопросам государственного и муниципального управления).
23. В состав конкурсных комиссий, образованных в органах администрации района, в обязательном порядке включаются представители аппарата администрации района.
24. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом требований федерального законодательства о государственной тайне.
25. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключалась возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
26. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии.
27. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной службы, осуществлении трудовой деятельности.
28. Для оценки профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия может применять тестирование, анкетирование, написание реферата, проведение дискуссий, индивидуальное собеседование и другие методы, не противоречащие федеральному законодательству о муниципальной службе и труде. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость и очередность применения возможных методов определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса только одним из выбранных методов, конкурс может считаться завершенным.
29. Тестирование, проведение дискуссий, индивидуальные собеседования, иные методы оценки деловых и личностных качеств должны базироваться на едином для всех претендентов перечне вопросов, вытекающих из квалификационных требований, предъявляемых к вакантной должности муниципальной службы, объявленной на конкурсное замещение, должностных инструкций, положений о структурных подразделениях и других правовых актов, связанных с будущей профессиональной деятельностью победителя конкурса.
30. Претендентам должно предоставляться одно и то же время для подготовки письменных или устных ответов, одинаковые темы для написания рефератов.
31. Подготовка вопросов, тем рефератов и иных практических заданий для претендентов осуществляет то подразделение (управление, отдел), в котором посредством конкурса замещается вакантная должность муниципальной службы.
32. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов.
33. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
34. Заседание конкурсной комиссии открывает и ведет председатель комиссии, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя комиссии. Комиссия рассматривает и утверждает повестку дня заседания. Затем председательствующий либо один из членов комиссии, изучавший представленные претендентами документы, делает краткий доклад о каждом претенденте. Далее комиссия проводит дискуссию или индивидуальное собеседование с каждым претендентом либо применяет иные оценочные методы.
35. На основе проведенных дискуссий либо собеседования (оценки представленных рефератов, проведенного тестирования, использования других оценочных методов) конкурсная комиссия принимает решение о признании победителем конкурса одного из претендентов, по своим профессиональным и личностным качествам наиболее полно соответствующего квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс.
36. Конкурсная комиссия принимает решение в отсутствие претендентов и приглашенных открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствовавших на заседании. Председательствующий голосует последним. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.
37. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании одного из участников победителем конкурса;
2) о признании всех претендентов не соответствующими требованиям к вакантной должности муниципальной службы;
3) о признании конкурса несостоявшимся.
Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
- отсутствие заявлений для участия в конкурсе;
- наличие менее двух заявлений претендентов на участие в конкурсе;
- отзыв всех заявлений претендентов во время проведения конкурса.
38. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом (приложение 4), который подписывают все члены комиссии, присутствовавшие на заседании. Протокол направляется работодателю и служит основанием для издания им правового акта о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы, объявленную на конкурсное замещение, и заключения с ним соответствующего трудового договора.
IV. Заключительные положения
39. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора для замещения вакантной должности муниципальной службы, объявленной на конкурс, конкурсная комиссия вправе признать победителем конкурса одного из других претендентов, участвовавших в конкурсе.
По рекомендации конкурсной комиссии претенденты, не прошедшие конкурс, с их согласия могут быть включены работодателем в кадровый резерв.
40. О результатах конкурса претенденты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме (приложение 5 , приложение 6) в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса может быть опубликована в официальных средствах массовой информации.
41. Документы, представленные для участия в конкурсе, могут быть возвращены их владельцам по письменному заявлению на имя работодателя в течение трех лет со дня завершения конкурса. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.
42. Расходы, связанные с участием претендентов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, питание, пользование услугами средств связи, приобретение канцелярских принадлежностей и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.
43. Решение конкурсной комиссии в форме протокола может быть обжаловано претендентом в судебном порядке.
44. Внесение изменений и дополнений в настоящий Порядок осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
Приложение 1
к Порядку
проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Чернянского района
____________________________________
(фамилия, инициалы,
____________________________________
почтовый адрес)
*Уважаемый (ая) ______________________________________________________!
Сообщаем, что Вы не допущены к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы __________________________________________
(наименование должности)
в связи с _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать основание, пункт 11 Положения)
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "пункта 11 Положения" имеется в виду "пункт 11 Порядка"
Документы могут быть возвращены Вам по письменному заявлению,
направленному по адресу: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку
проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Чернянского района
Руководителю
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________
Дата рождения _________________________
Образование ___________________________
_______________________________________
(указать специальность)
Почтовый адрес_________________________
_______________________________________
(указать почтовый индекс)
_______________________________________
Телефон _______________________________
(рабочий, домашний)
_______________________________________
* заявление.
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы __________________________________________
(наименование должности)
С условиями конкурса ознакомлен.
** С проведением процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную, охраняемую законом тайну, согласен.
К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы, необходимые
для участия в конкурсе).
"____"______________20___ г. ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку
проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Чернянского района
____________________________________
(фамилия, инициалы,
____________________________________
почтовый адрес)
* Уважаемый (ая) _____________________________________________________!
Сообщаем, что Вы допущены к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы __________________________________________
(наименование должности)
Конкурс проводится в _____ час. _____ мин. "___"____________20__ г. по
адресу: _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Контактный телефон ______________________________________________________
Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку
проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Чернянского района
ПРОТОКОЛ N _______
заседания конкурсной комиссии
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
"____" __________________ 20_____ г. п. Чернянка
Присутствовали:
1. Члены конкурсной комиссии: _________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
2.Приглашенные: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность, место работы)
Заседание конкурсной комиссии вел _______________________________________
_________________________________________________________________________
Повестка дня
1. Проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной
службы __________________________________________________________________
(наименование должности)
К участию в конкурсе допущены: ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы участника конкурса)
Слушали:
1. ________________________________________________: анализ документов,
(фамилия, инициалы)
краткая характеристика участников конкурса, анализ итогов тестирования,
написания рефератов, иных оценочных мероприятий.
В случае собеседования или дискуссии, проведенных на заседании комиссии,
в протокол вносятся сведения о том, с кем из участников конкурса
проводилось собеседование (дискуссия), какие вопросы задавались, какая
оценка дана ответам на заданные вопросы.
Выступили:
1. __________________________________________: мнения членов конкурсной
(фамилия, инициалы)
комиссии, экспертов, приглашенных.
Постановили:
1. Признать____________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной
службы __________________________________________________________________
(наименование должности)
2. Признать не прошедшими конкурс следующих участников конкурса:
(указать фамилию, имя, отчество, должность, место работы каждого из
участников конкурса, не прошедших его).
3. *Рекомендовать руководителю ________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, в которой проводился конкурс)
включить в резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы
следующих участников конкурса____________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
_____________________________________________________________________________
Голосовали: "За" __________________ чел.
"Против" ________________ чел.
Председатель комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку
проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Чернянского района
____________________________________
(фамилия, инициалы,
____________________________________
почтовый адрес)
* Уведомление
о результатах конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
Уважаемый (ая) _______________________________________________________!
Сообщаем, что по итогам конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование должности)
Вы признаны победителем конкурса.
Предлагаем Вам прибыть "____"___________20___ г. в _____ час. ____ мин.
в________________________________________________________________________
(наименование, адрес организации)
для заключения трудового договора и назначения на указанную должность
муниципальной службы.
Руководитель __________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Порядку
проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Чернянского района
____________________________________
(фамилия, инициалы,
____________________________________
почтовый адрес)
* Уведомление
о результатах конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
Уважаемый (ая) _______________________________________________________!
Сообщаем, что по итогам конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование должности)
Вы не прошли конкурс.
В связи с этим предлагаем Вам получить представленные Вами на конкурс
документы по адресу: ____________________________________________________
(наименование организации, в которой проводился конкурс,
_________________________________________________________________________
адрес, номер кабинета, режим работы)
Руководитель _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка)
<< Назад |
||
Содержание Решение Муниципального совета Чернянского района Белгородской области от 30 июня 2008 г. N 108 "О порядке проведения конкурса... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.