Постановление Правительства Белгородской области от 13 декабря 2010 г. N 423-пп "Об утверждении административного регламента управления культуры Белгородской области исполнения государственной функции "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения" (утратило силу)

Постановление Правительства Белгородской области
от 13 декабря 2010 г. N 423-пп
"Об утверждении административного регламента управления культуры Белгородской области исполнения государственной функции "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Белгородской области от 24 марта 2014 г. N 120-пп настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", а также в целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Правительством Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, и выполнения плана мероприятий по проведению административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2010 годах, утвержденного распоряжением губернатора Белгородской области от 28 апреля 2007 года N 357-р "О программе административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2010 годах", правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить административный регламент управления культуры Белгородской области исполнения государственной функции "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения" (прилагается).

2. Управлению культуры Белгородской области разработать для последующего внесения в установленном законом порядке на рассмотрение Белгородской областной Думы проект закона Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области от 13 ноября 2003 года N 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области" в части дополнения нормами, регламентирующими порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

3. Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области (Гармашев А.А.):

- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородские известия";

- разместить на официальном сайте Губернатора и правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования вышеназванный административный регламент исполнения государственной функции.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.).

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Административный регламент
управления культуры Белгородской области исполнения государственной функции "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 13 декабря 2010 г. N 423-пп)

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент исполнения государственной функции "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения" (далее - государственная функция) устанавливает порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

2. Исполнение государственной функции осуществляется управлением культуры Белгородской области - специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, статья 2519);

- законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года N 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2003, N 54).

4. Результатом исполнения государственной функции является:

4.1. выдача согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

4.2. отказ в согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

4.3. выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

4.4. отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

5. За согласованием задания и/или получением разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия вправе обратиться:

5.1. заказчик работ;

5.2. уполномоченный представитель заказчика при наличии доверенности.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

1.1. Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится:

а) на основании письменного обращения;

б) по телефону;

в) посредством личного обращения заявителей, заинтересованных лиц.

1.2. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в доступной форме информируют заявителей, заинтересованных лиц о требованиях к комплекту документов, необходимых для согласования задания и получения разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также по иным интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

1.4. При информировании посредством личного обращения заявителя, заинтересованного лица должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя, заинтересованного лица вопросы.

1.5. При информировании должностное лицо, ответственное за информирование, представляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

1.6. Информация о выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия предоставляется непосредственно в помещениях управления культуры Белгородской области (далее - Управление культуры), структурного подразделения Управления культуры - производственной группы по охране и использованию памятников истории и культуры Управления культуры, а также по телефону, электронной почте, посредством ответа на письменное обращение.

1.7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты:

Управление культуры Белгородской области

Адрес: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, 41, т. (4722) 27-59-05 - приемная, 33-30-05, E-mail:belkult@belkult.ru www.belkult.ru

Сведения о графике (режиме) работы:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час. перерыв: 13.00 - 14.00 час. Суббота, воскресенье: выходной.

Производственная группа по охране и использованию памятников истории и культуры управления культуры Белгородской области

Адрес: 308034, г. Белгород, ул. Королева, 5а, т. (4722) 54-13-71, 54-13-72, E-mail: belkult@belkult.ru

Сведения о графике (режиме) работы:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час. перерыв: 13.00 - 14.00 час. Суббота, воскресенье: выходной.

Информация, размещаемая на информационных стендах в учреждении Управления культуры, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) Управления культуры.

На стендах размещается следующая обязательная информация:

- режим работы Управления культуры;

- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления культуры.

1.8. Для согласования задания и получения разрешения заявитель (уполномоченный представитель) представляет в Управление культуры необходимые документы посредством личного обращения или по почте.

1.9. Для согласования задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить:

1.9.1. заявление о согласовании задания;

1.9.2. задание, оформленное заявителем и согласованное с балансодержателем (собственником) и пользователем (арендатором) объекта культурного наследия.

1.10. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить:

1.10.1. заявление о выдаче разрешения;

1.10.2. копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, с которым заключен договор на выполнение работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;

1.10.3. Копию титульного листа проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом о ее согласовании уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия или копию письма (распоряжения) о согласовании документации.

2. Сроки исполнения государственной функции

2.1. Выдача заявителю (уполномоченному представителю) согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

2.2. Выдача заявителю (уполномоченному представителю) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий двадцати двух дней со дня получения всех необходимых документов.

3. Перечень оснований для приостановления (возврата документов для устранения недостатков) или отказа в выдаче задания или разрешения

3.1. Исполнение государственной функции по выдаче согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия приостанавливается и заявление о согласовании задания, а также прилагаемые документы возвращаются заявителю (уполномоченному представителю) для устранения причин, послуживших основанием их возврата, в случае, если:

3.1.1. представлены документы не в полном объеме (подпункт 1.9 пункта 1 раздела II настоящего регламента);

3.1.2. заявление подано лицом, не имеющим соответствующих полномочий.

3.2. При возврате документов по причине их несоответствия требованиям подпункта 3.1 или 3.4 пункта 3 раздела II настоящего регламента заявителю в письменной форме разъясняются причины возврата документов, срок и способы их устранения.

3.3. В случае если указанные соответственно в подпунктах 3.1 или 3.4 пункта 3 раздела II настоящего регламента обстоятельства не будут устранены в пятнадцатидневный срок со дня уведомления заявителя (уполномоченного представителя) о приостановлении исполнения государственной функции, действия по дальнейшему исполнению государственной функции прекращаются.

3.4. Исполнение государственной функции по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия приостанавливается и заявление о выдаче разрешения, а также прилагаемые документы возвращаются заявителю для устранения причин, послуживших основанием их возврата, в случае, если:

3.4.1. представлены документы не в полном объеме (подпункт 1.10 пункта 1 раздела II настоящего регламента);

3.4.2. заявление подано лицом, не имеющим соответствующих полномочий.

3.5. Возвращение документов заявителю (уполномоченному представителю) не препятствует повторному обращению с таким же заявлением в Управление культуры после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

3.6. Отказ в согласовании задания по сохранению объекта культурного наследия возможен в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства по сохранению объектов культурного наследия:

3.6.1. в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

3.6.2. заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;

3.6.3. намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.

3.7. Отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия возможен в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства по сохранению объектов культурного наследия:

3.7.1. в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

3.7.2. заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;

3.7.3. намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.

4. Порядок предоставления результата, который должен получить заявитель (уполномоченный представитель)

4.1. Заявитель имеет право выбрать способ предоставления согласованного задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия: по почте или при личном обращении.

4.2. Если заявитель не выбрал способ предоставления согласованного задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, Управление культуры отправляет его по почте.

5. Требования к местам исполнения государственной функции

5.1. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего государственную функцию.

5.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования Управления культуры.

5.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.

5.4. Рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

III. Административные процедуры

1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

- выдача согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (приложение N 3);

- выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (приложение N 4).

2. Выдача согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является подача заявления о согласовании задания на проведение работ с приложением документов, предусмотренных подпунктом 1.9. пункта 1 раздела II настоящего регламента.

2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение данного действия, являются:

- начальник отдела государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Управления культуры - заместитель начальника Управления культуры (далее - начальник отдела);

- ответственный исполнитель Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).

2.3. При поступлении от заявителя заявления с прилагаемым пакетом документов, указанных в подпункте 1.9 пункта 1 раздела II настоящего регламента, ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение одного рабочего дня с момента регистрации передает начальнику Управления культуры.

2.4. Начальник Управления культуры (заместитель начальника Управления культуры) рассматривает поступившие документы и в течение одного рабочего дня с момента передачи ответственным за приём документов направляет их начальнику отдела.

2.5. Начальник отдела рассматривает документы и в течение одного рабочего дня с момента передачи документов на исполнение назначает ответственного исполнителя и передает ему документы.

2.6. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента передачи документов на исполнение:

2.6.1. проводит анализ комплектности документов (подпункт 1.9 пункта 1 раздела II настоящего регламента);

2.6.2. проводит анализ правильности заполнения документов;

2.6.3. проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

2.6.4. при выявлении оснований приостановления исполнения административной процедуры и возврата заявления и иных поданных документов для устранения причин их возврата, определенных в подпункте 3.1 пункта 3 раздела II настоящего регламента, уведомляет об этом заявителя посредством разъяснения ему в письменной форме причин возврата документов, срока и способов их устранения;

2.6.5. в случае неустранения заявителем оснований приостановления исполнения административной процедуры в течение пятнадцати рабочих дней с момента уведомления о приостановлении составляет письмо в адрес заявителя с уведомлением о прекращении исполнения государственной функции, которое передает начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа и подписания в течение одного рабочего дня с момента поступления на подписание;

2.6.6. подписанное письмо с уведомлением о прекращении исполнения государственной функции в течение одного рабочего дня с момента подписания отправляется заявителю почтой.

2.7. При наличии приведенного в соответствие с подпунктом 1.9 пункта 1 раздела II настоящего регламента или изначально полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней с момента получения на исполнение:

2.7.1. проводит проверку представленной документации требованиям к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленным подпунктом 3.6 пункта 3 раздела II настоящего регламента;

2.7.2. согласовывает проект задания у начальника отдела путем проставления визы и передает его (проект задания) для согласования начальнику Управления культуры или при выявлении оснований для отказа, установленных подпунктом 3.6 пункта 3 раздела II настоящего регламента, готовит письмо об отказе в согласовании задания.

2.8. При отсутствии замечаний проект задания или письмо об отказе в согласовании задания в течение одного рабочего дня с момента поступления на подписание подписывается начальником Управления культуры (заместителем начальника Управления культуры).

2.9. При наличии замечаний проект задания возвращается на доработку, дорабатывается в течение трех рабочих дней с момента возврата и подписывается начальником Управления культуры (заместителем начальника Управления культуры).

2.10. После согласования задания (подписания письма об отказе в согласовании задания) ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней с момента согласования (подписания письма об отказе в согласовании задания) делает одну копию согласованного задания или письма об отказе в согласовании задания и отправляет согласованное задание или письмо об отказе в согласовании задания заявителю почтой либо выдает заявителю (уполномоченному представителю) лично.

2.11. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник Управления культуры, начальник отдела.

2.12. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

2.13. Результат действия:

2.13.1. выдача согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

2.13.2. отказ в согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.14. Блок-схема исполнения настоящей административной процедуры приводится в приложении N 1 к административному регламенту.

3. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является заявление о выдаче разрешения на проведение работ с приложением документов, предусмотренных подпунктом 1.10 пункта 1 раздела II настоящего регламента.

3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение данного действия, являются:

- начальник отдела государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Управления культуры - заместитель начальника Управления культуры (далее - начальник отдела);

- ответственный исполнитель Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).

3.3. При поступлении от заявителя заявления о выдаче разрешения с прилагаемым пакетом документов, указанных в подпункте 1.10 пункта 1 раздела II настоящего регламента, ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение одного рабочего дня с момента регистрации передает начальнику Управления культуры.

3.4. Начальник Управления культуры (заместитель начальника Управления культуры) рассматривает поступившие документы и в течение одного рабочего дня с момента передачи ответственным за приём документов направляет их начальнику отдела.

3.5. Начальник отдела рассматривает документы и в течение одного рабочего дня с момента передачи документов на исполнение назначает ответственного исполнителя и передает ему документы.

3.6. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента передачи документов на исполнение:

3.6.1. проводит анализ комплектности документов (подпункт 1.10 пункта 1 раздела II настоящего регламента);

3.6.2. проводит анализ правильности заполнения документов;

3.6.3. проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

3.6.4. при выявлении оснований приостановления исполнения административной процедуры и возврата заявления и иных поданных документов для устранения причин их возврата, определенных в подпункте 3.4 пункта 3 раздела II настоящего регламента, уведомляет об этом заявителя посредством разъяснения ему в письменной форме причин возврата документов, срока и способов их устранения;

3.6.5. в случае неустранения заявителем оснований приостановления исполнения административной процедуры в течение пятнадцати рабочих дней с момента уведомления о приостановлении составляет письмо в адрес заявителя с уведомлением о прекращении исполнения государственной функции, которое передает начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа и подписания в течение одного рабочего дня с момента поступления на подписание;

3.6.6. подписанное письмо с уведомлением о возврате документов в течение одного рабочего дня с момента подписания отправляется заявителю почтой.

3.7. При наличии приведенного в соответствие с подпунктом 1.10 пункта 1 раздела II настоящего регламента или изначально полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный исполнитель в течение десяти рабочих дней с момента получения документов на исполнение:

3.7.1. проводит проверку представленной документации требованиям к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленным подпунктом 3.7 пункта 3 раздела II настоящего регламента;

3.7.2. согласовывает проект разрешения у начальника отдела путем проставления визы и передает его (проект разрешения) для подписания начальнику Управления культуры или при выявлении оснований для отказа, установленных подпунктом 3.7 пункта 3 раздела II настоящего регламента, готовит письмо об отказе в выдаче разрешения.

3.8. При отсутствии замечаний проект разрешения или письмо об отказе в выдаче разрешения в течение одного рабочего дня с момента поступления на подписание подписывается начальником Управления культуры (заместителем начальника Управления культуры).

3.9. При наличии замечаний проект разрешения возвращается на доработку, дорабатывается в течение трех рабочих дней с момента возврата и подписывается начальником Управления культуры (заместителем начальника Управления культуры).

3.10. После подписания разрешения (подписания письма об отказе в выдаче разрешения) ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней с момента подписания делает одну копию подписанного разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения и отправляет разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения заявителю почтой либо выдает заявителю (уполномоченному представителю) лично.

3.11. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник Управления культуры, начальник отдела.

3.12. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.13. Результат действия:

3.13.1. выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

3.13.2. отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.14. Блок-схема исполнения настоящей административной процедуры приводится в приложении N 2 к административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник Управления культуры.

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления культуры, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, по каждой процедуре в соответствии с установленными административным регламентом содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах работников Управления культуры.

Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция Управления культуры, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.

Плановые и внеплановые проверки

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (уполномоченных представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления культуры.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем начальника Управления, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления культуры.

Проверка осуществляется на основании приказа начальника Управления культуры (заместителя начальника Управления культуры).

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель соответствующего структурного подразделения Управления культуры.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.

2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе письменно обжаловать действия и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.

3. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать тридцати календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, его заместитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (уполномоченный представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает: департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Управления культуры (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномоченный представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (уполномоченного представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (уполномоченному представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (уполномоченного представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (уполномоченному представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

9. Заявитель (уполномоченный представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц Управления культуры, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в департамент образования, культуры и молодёжной политики Белгородской области:

- посредством письменного обращения:

адрес: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4;

- по телефону:

Телефон: (4722) 32-40-34

Факс: (4722) 32-52-27

- по электронной почте, на сайт: E-mail: beluno@belregion.ru, www:beluno.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заявителю (уполномоченному представителю) и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, государственной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (уполномоченного представителя).

11. Заявителю (уполномоченному представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения, но не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращения заявителя (уполномоченного представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Приложение N 1

к Административному регламенту

управления культуры Белгородской

области исполнения государственной

функции "Выдача разрешений и заданий

на проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры)

регионального значения"

Блок-схема
административной процедуры "Выдача согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия"

"Блок-схема административной процедуры "Выдача согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия"

"Блок-схема административной процедуры "Выдача согласованного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия"

Приложение N 2

Административному регламенту

управления культуры Белгородской

области исполнения государственной

функции "Выдача разрешений и заданий

на проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры)

регионального значения"

Блок-схема
административной процедуры "Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия"

"Блок-схема административной процедуры "Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия"

"Блок-схема административной процедуры "Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия"

Приложение N 3

к Административному регламенту

управления культуры Белгородской

области исполнения государственной

функции "Выдача разрешений и заданий

на проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры)

регионального значения"

                                                            Образец

        Согласовываю:                                    Утверждаю:

  Начальник управления культуры                 _________________________

Белгородской области (заместитель               _________________________

  начальника управления культуры                _________________________

       Белгородской области)                            (Заказчик)

________________ ________________               ___________ _____________

"_____" _____________20___ года           "_____" _____________20___ года

             М.П.                                      М.П.

Задание
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

_________________________________________________________________________

1. Наименование объекта культурного наследия (по распорядительному

документу о постановке на государственную охрану и уточненное - по

паспорту на памятник истории и культуры)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Адрес объекта культурного наследия (по распорядительному документу о

постановке на государственную охрану и уточненное - по паспорту на объект

культурного наследия)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Категория государственной охраны объекта культурного наследия, дата и

номер документа о его постановке на государственную охрану

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Пользователь (собственник) и его реквизиты (ИНН, наименование

организации, Ф.И.О. физического лица, номер телефона, адрес, расчетный

счет, Ф.И.О. ответственного представителя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Вид, номер и дата составления охранного документа и характер

современного использования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Границы территории объекта культурного наследия и его зон охраны

(краткое описание со ссылкой на документы об утверждении)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом

состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись и

предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Основание для реставрации объекта культурного наследия (название

утвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения),

основное содержание реставрации с указанием сроков начала и окончания

работ и предполагаемое использование памятника. Намечаемая очередность

реставрации или локальных работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер

телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

11. Наименование реставрационной проектной организации (или Ф.И.О.

физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет,

регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществление

деятельности по реставрации объектов культурного наследия, номер

телефона,Ф.И.О. ответственного представителя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

12. Наименование специализированных по видам работ проектных организаций

(или Ф.И.О. физических лиц) и их реквизиты (наименование, адрес,

регистрационный номер и дата выдачи лицензии, расчетный счет, номера

телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

13. Реставрационная производственная организация и ее реквизиты

(наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи

лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

14. Специализированные по видам работ производственные организации и их

реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и

дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного

представителя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

15. Сведения о ранее выполненной проектной документации и возможность ее

использования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

16. Состав и содержание проектной документации для реставрации

_________________________________________________________________________

Раздел 1. Предварительные работы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 2. Научные исследования:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 3. Проект реставрации (с указанием необходимости разработки

вариантов, в том числе на конкурсной основе):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 4. Рабочая проектная документация:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 5. Научно-реставрационный отчет:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

17. Вид и состав демонстрационных материалов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

18. Порядок и условия согласования проектной документации с указанием

инстанций и организаций

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

19. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору,

в том числе технологическому надзору, с указанием продолжительности.

Необходимость привлечения для консультаций высококвалифицированных

специалистов и ученых

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

20. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и

методам производства работ с указанием видов работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

21. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

22. Дополнительные требования и условия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Задание подготовлено:

_________________________________________________________________________

                  (организация или физическое лицо)

с участием управления культуры Белгородской области - государственного

органа охраны объектов культурного наследия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 (организация или физическое лицо)

Приложение N 4

к Административному регламенту

управления культуры Белгородской

области исполнения государственной

функции "Выдача разрешений и заданий

на проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры)

регионального значения"

                                                         Образец

            Бланк                               Разрешение действительно

      Управления культуры                      по "____" _______201_ года

           области

                               РАЗРЕШЕНИЕ

                  от "___"_________________ 20___г.

      на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

                   (памятника истории и культуры)

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной по согласованию с Госстроем СССР приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года N 203.

Выдано организации (физическому лицу)
На право выполнения работ
По памятнику истории и культуры
Сметная стоимость
Наименование организации, производящей работы
Ответственным за выполнение всех намеченных исследований и работ является:
Основные условия ведения работ

Начальник управления культуры области И.Фамилия

                       Обратная сторона разрешения

              Обязательство организации, производящей работы             

                     на объекте культурного наследия

                        по настоящему разрешению

1. Производить работы только в соответствии с утвержденной научно-проектной документацией и с указаниями государственного органа охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

2. Организация, выполняющая работы на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры), должна иметь лицензию Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.

3. Обеспечить научную фиксацию объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) в процессе производства работ, дополнительные обмеры, фотографирование до начала работ, в процессе производства и после окончания, зарисовки и т.п.

4. Обеспечить необходимую экспертизу-консультацию специалистов по указанию государственного органа охраны памятников истории и культуры.

5. По окончании работ представить научный отчет о выполненных исследованиях и ремонтно-реставрационных работах в государственный орган охраны памятников, выдавший настоящее разрешение.

___________________________ (дата, подпись лица, получившего разрешение)