Постановление Главы Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 1 декабря 2010 г. N 2900 "О создании муниципального учреждения здравоохранения "Губкинская станция скорой медицинской помощи"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 N 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи" постановляю:

1. Создать муниципальное учреждение здравоохранения "Губкинская станция скорой медицинской помощи" (далее муниципальное учреждение).

2. Утвердить Устав муниципального учреждения здравоохранения "Губкинская станция скорой медицинской помощи" (прилагается).

3. Назначить Подопросветова Владимира Михайловича на должность главного врача муниципального учреждения.

4. Изъять из оперативного управления:

- МУЗ "Губкинская центральная районная больница" (Кротова И.В.) муниципальное имущество согласно приложениям N 1, 2, 3;

- МУ "Скороднянская районная больница N 1" (Селезнев В.Н.) муниципальное имущество согласно приложениям N 4, 5;

- МУ "Троицкая районная больница N 3" (Бодренков А.А.) муниципальное имущество согласно приложениям N 6, 7.

- Закрепить на праве оперативного управления за муниципальным учреждением здравоохранения "Губкинская станция скорой медицинской помощи" вышеуказанное имущество.

- Заместителю главы администрации Котеневу A.M.:

- заключить трудовой договор с главным врачом муниципального учреждения;

- заключить с муниципальным учреждением договор о закреплении имущества на праве оперативного управления.

- Главному врачу муниципального учреждения осуществить необходимые мероприятия по государственной регистрации муниципального учреждения в Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей главы администрации Котенева A.M. и Бородина В.В.

Заместитель главы администрации

И.Черенков

Устав
муниципального учреждения здравоохранения "Губкинская станция скорой медицинской помощи"
(утв. постановлением Главы Администрации Губкинского городского округа Белгородской области
от 1 декабря 2010 г. N 2900)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение здравоохранения "Губкинская станция скорой медицинской помощи", именуемое в дальнейшем Учреждение, создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

1.2. Учредителем Учреждения является администрация Губкинского городского округа, именуемая в дальнейшем Учредитель.

Функции и полномочия Учредителя Учреждения, определенные правовыми актами Главы администрации Губкинского городского округа, осуществляет управление здравоохранения администрации Губкинского городского округа.

Юридический адрес Учредителя: 309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира д. 16.

1.3. Полное наименование Учреждения: муниципальное учреждение здравоохранения "Губкинская станция скорой медицинской помощи".

1.4. Сокращенное наименование Учреждения: МУЗ "Губкинская ССМП".

1.5. Юридический адрес Учреждения: Россия, Белгородская область, г. Губкин, ул. Иноходцева, д. 3.

1.6. Почтовый адрес: 309186, Россия, Белгородская область, г. Губкин, ул. Иноходцева, д. 3.

1.7. Учреждение является некоммерческой организацией - бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета Губкинского городского округа на основе сметы доходов и расходов.

1.8. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет смету доходов и расходов, счета в органах казначейства, печать, штампы, бланки со своим наименованием, а также другие необходимые реквизиты, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложено регулирование деятельности в соответствующей отрасли, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и правительства Белгородской области, касающимися деятельности Учреждения, Уставом Губкинского городского округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Губкинского городского округа, настоящим Уставом.

1.10. Учреждение имеет в своем составе следующие обособленные подразделения:

1.10.1. Подстанции, расположенные по адресам:

- 309163, Россия, Белгородская область, Губкинский район, с. Скородное, ул. Гагарина, д. 7.

- 309170, Россия, Белгородская область, Губкинский район, с. Бобровы Дворы, д.93.

- 309145, Россия, Белгородская область, Губкинский район, п. Троицкий, ул. Молодежная, д. 12.

1.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12. Учреждение самостоятельно в осуществлении своей деятельности в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Цель, предмет, виды деятельности и функции Учреждения

2.1. Целью деятельности Учреждения является организация оказания скорой медицинской помощи населению Губкинского городского округа.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является оказание кругло-суточной скорой медицинской помощи как заболевшим и пострадавшим и находящимся вне лечебно-профилактического учреждения, так и в пути следования в лечебно-профилактическое учреждение, при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях и заболеваниях.

2.3. Основные виды деятельности Учреждения:

2.3.1. Доврачебная медицинская помощь по медицинской статистике, лечебному делу, скорой медицинской помощи.

2.3.2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе, при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым).

2.3.3. Скорая медицинская помощь.

2.3.4. Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II, III, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, в части приобретения, хранения и использования наркотических средств и психотропных веществ.

Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение, возникает у Учреждения с момента его получения или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.4. Функции Учреждения:

2.4.1. Круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях;

2.4.2. Осуществление своевременной транспортировки (а также перевозки по заявке медицинских работников) больных, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи;

2.4.3. Оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно на станцию скорой медицинской помощи, в кабинете для приема амбулаторных больных;

2.4.4. Извещение управления здравоохранения администрации Губкинского городского округа обо всех чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях в зоне обслуживания станции скорой медицинской помощи;

2.4.5. Обеспечение равномерного комплектования выездных бригад скорой медицинской помощи медицинским персоналом по всем сменам и полное обеспечение их согласно примерному перечню оснащения выездной бригады скорой медицинской помощи.

3. Права, обязанности и ответственность Учреждения.

3.1. Учреждение имеет право:

3.1.1. Планировать и осуществлять свою деятельность исходя из цели деятельности, предусмотренной Уставом.

3.1.2. Внедрять перспективные и новые технологии диагностики и лечения больных.

3.1.3. Приобретать в установленном законом порядке лекарственные средства, изделия медицинского назначения, дезинфекционные средства, оборудование, необходимые для осуществления уставной деятельности.

3.1.4. Вносить предложения Учредителю о развитии Учреждения, определению характера и объемов оказания медицинской помощи.

3.2. Учреждение обязано:

3.2.1. Соблюдать права пациентов при оказании медико-социальной помощи.

3.2.2. Обеспечивать контроль качества оказания услуг. Проводить анализ и оценку эффективности предоставляемых услуг с целью их совершенствования.

3.2.3. Соблюдать санитарные правила и нормы устройства, оборудования и эксплуатации Учреждения, документов, определяющих требования к санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму.

3.2.4. Обеспечивать бесперебойную работу используемой медицинской аппаратуры, инженерно-технических коммуникаций.

3.2.5. Вести бухгалтерский учет и представлять информацию о своей деятельности Учредителю, в органы государственной статистики, налоговые органы, иным органам и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.2.6. Обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, использовать его эффективно и по назначению.

3.2.7. Участвовать в проведении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций различного характера.

3.2.8. Участвовать в реализации федеральных, областных, муниципальных программ, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения Губкинского городского округа.

3.2.9. Участвовать в реализации территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и ее составной части - территориальной программы обязательного медицинского страхования.

3.2.10. Обеспечивать соблюдение правил и норм техники безопасности, охраны труда и противопожарной безопасности.

3.3. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

3.3.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, предусмотренных настоящим Уставом.

3.3.2. Вред, причиненный здоровью граждан при оказании медицинской помощи, в объеме и порядке, установленном законодательством РФ.

3.3.3. Сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других).

3.3.4. Искажение представляемой отчетности.

3.3.5. Нарушение учета и использования имущества собственника.

3.3.6. Иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

4.2. Руководителем Учреждения является главный врач, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Губкинского городского округа.

4.3. Главный врач осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, подотчетен Учредителю.

4.4. Главный врач:

4.4.1. Действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях.

4.4.2. В пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности.

4.4.3. Открывает расчетный и другие счета.

4.4.4. Налагает дисциплинарные взыскания и поощряет работников Учреждения.

4.4.5. На основании действующего законодательства и настоящего Устава издает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для всех сотрудников Учреждения.

4.4.6. Определяет структуру Учреждения, численность, квалификационный и штатный составы, утверждает штатное расписание, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения.

4.4.7. Выполняет иные функции и обязанности, возникающие в ходе хозяйственной деятельности Учреждения.

4.5. Главный врач несет ответственность за нарушение бюджетного и иного законодательства Российской Федерации.

4.6. Компетенция Учредителя.

К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относится:

4.6.1. Утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений.

4.6.2. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения, получение полной информации о деятельности Учреждения.

4.6.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его типа.

4.6.4. Утверждение передаточного акта или разделительного баланса.

4.6.5. Назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.

4.6.6. Иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Имущество и финансы Учреждения

5.1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

5.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

- имущество, закрепленное собственником в установленном порядке;

- бюджетные и внебюджетные средства;

- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

- иные источники, не противоречащие законодательству РФ.

5.3. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Учредителем принято решение о закреплении за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи имущества по акту приема- передачи.

5.4. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества; это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормальным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

5.5. В отношении закрепленного муниципального имущества Учреждение осуществляет право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества.

5.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете на приобретение этого имущества.

5.7. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. При переходе права собственности на Учреждение к другому собственнику, это Учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

5.9. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Учреждения по решению собственника.

6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1 Учреждение может быть реорганизовано по решению Учредителя в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования.

6.3. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица, первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

6.4. Ликвидация Учреждения может осуществляться:

- по инициативе Учредителя;

- по решению суда в случае осуществления деятельности Учреждения без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом или несоответствующей его уставным целям.

6.5. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

6.6. Учредитель назначает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации Учреждения.

6.7. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

6.8. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати публикацию о ликвидации Учреждения, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации Учреждения.

6.9. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Учреждения.

6.10. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества Учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

6.11. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Учредителем.

6.12. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Учредителю.

6.13. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.14. При ликвидации и реорганизации Учреждение гарантирует работникам соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.15. Документы Учреждения по личному составу после ликвидации передаются в установленном порядке на хранение в архив.