Решение Муниципального Совета Ровеньского района Белгородской области от 31 января 2011 г. N 44/390 "О назначении публичных слушаний по проекту решения "О внесении изменений и дополнении в Устав муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением Муниципального совета Ровеньского района от 26.08.2009 N 227 "О правилах организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Ровеньский район" Белгородской области" Муниципальный совет Ровеньского района решил:

1. Назначить публичные слушания по проекту решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области".

2. Провести публичные слушания в здании администрации Ровеньского района Белгородской области (п. Ровеньки, ул. Ленина, 50) 25 февраля 2011 года в 11 часов 00 минут.

3. Назначить председательствующим на публичных слушаниях председателя Муниципального совета Ровеньского района Тарасенко Сергея Николаевича.

4. Сформировать рабочую группу по организации проведения публичных слушаний в составе:

Яровая Светлана Егоровна - член Муниципального совета Ровеньского района, глава Верхнесеребрянского сельского поселения,

Карлушин Юрий Петрович - член Муниципального совета Ровеньского района, депутат земского собрания Нагорьевского сельского поселения.

Цемина Ирина Егоровна - член Муниципального совета Ровеньского района, депутат земского собрания Лозовского сельского поселения.

5. Поручить членам рабочей группы предпринять предусмотренные законом меры по созданию необходимых условий для проведения публичных слушаний по проекту решения "О внесении изменений в Устав муниципального района "Ровеньскии район" Белгородской области.

6. Опубликовать настоящее решение, проект решения "О внесении изменений в Устав муниципального района "Ровеньскии район" Белгородской области", а также решение Муниципального совета Ровеньского района от 26.08.2009 N 227 "О правилах организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Ровеньскии район" Белгородской области" в газете "Ровеньская нива".

Председатель Муниципального совета Ровеньского района

С.Тарасенко

Проект

                        Российская Федерация

                        Белгородская область

            Муниципальный совет муниципального района

                         "Ровеньский район"

                              Решение

                   от _____________ 2011 года N __/__

  "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района

              "Ровеньский район" Белгородской области"

В соответствии со ст.ст. 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь ст. 13 Устава муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области, Муниципальный совет Ровеньского района решил:

1. Внести в Устав муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области, принятый решением 41 сессии Совета депутатов Ровеньского района Белгородской области от 30 июля 2007 года N 254 следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7 Устава:

- пункт 26 части 1 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

- пункт 2 части 2 признать утратившим силу;

- абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

" 3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.2. В статье 11 Устава:

- в части 2 слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";

часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) в случае нарушения срока издания решения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".

1.3. В статье 13 Устава:

- в пункте 6 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".

1.4. В статье 14 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

" 1. Муниципальный совет Ровеньского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района "Ровеньский район" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Ровеньского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом. Решения Муниципального совета Ровеньского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального совета Ровеньского района, если иное не установлено федеральными законами.".

1.5. В статье 15 Устава:

- в части 4 слова "в течение 3 дней" заменить словами "в течение 10 дней".

1.6. В статье 25 Устава:

- в части 1 слова "заключенных главой администрации Ровеньского района" заменить словами "заключенных администрацией Ровеньского района";

- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Администрация Ровеньского района является уполномоченным органом

местного самоуправления на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района.".

1.7. В статье 29 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация Ровеньского района вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

- в части 2 слово "субвенций" заменить словами " межбюджетных трансфертов";

- в части 3 слово "субвенций" заменить словами " межбюджетных трансфертов".

1.8. В статье 32 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) нарушения срока издания муниципального правового акта администрации Ровеньского района, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.";

- пункт 1 части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом";

- пункт 2 части 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом".

1.9. Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34

1. Средства местного бюджета (включая субвенции и субсидии из других уровней бюджетной системы) расходуются исключительно на решение вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области, а также на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных на основе соглашений, заключенных администрацией Ровеньского района (статья 29 настоящего Устава).

Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Белгородской области.

2. В состав собственных доходов местного бюджета включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

3. Расходы местного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, осуществляются за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Случаи предоставления указанных в части 2 настоящей статьи субсидий, а также случаи их расходования на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, определяются решением Муниципального совета Ровеньского района".

1.10. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 39

1. В целях обеспечения организации решения вопросов местного значения муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Ровеньского района.

2. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или учреждения и об утверждении его устава принимается администрацией Ровеньского района и должно содержать сведения, предусмотренные действующим законодательством.

Распоряжение администрации Ровеньского района о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или учреждения подлежит опубликованию в газете "Ровеньская нива".

3. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, а также иные полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляются администрацией Ровеньского района.

4. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются Муниципальным советом Ровеньского района по представлению главы администрации Ровеньского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение об установлении тарифов подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно отчитываются о своей деятельности перед администрацией Ровеньского района. До заслушивания указанного отчета администрация Ровеньского района вправе поручить контрольно-ревизионной комиссии Ровеньского района провести проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующего предприятия или учреждения, результаты которой представляются в администрацию Ровеньского района.".

1.11. В статье 42 Устава:

- в части 2 слова "менее 100" заменить словами "не более 100".

1.12. В статье 43 Устава:

- в части 2 слова "в количестве 9 членов" заменить словами "в количестве 8 членов", слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на 5 лет".

1.13. В статье 49 Устава:

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

- " Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета Ровеньского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

1.14. В статье 51 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района), вступают в силу в соответствии с федеральным законом.".

2. Избирательная комиссия, сформированная решением Муниципального совета Ровеньского района от 23 октября 2008 года N 110 "О формировании избирательной комиссии муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области", сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

3. Принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области.

4. Утвердить Положения Устава муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными решением Муниципального совета Ровеньского района.

5. Поручить председателю Муниципального совета Ровеньского района Белгородской области (Тарасенко С.Н.) осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Опубликовать настоящее решение Муниципального совета Ровеньского района Белгородской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области" в районной газете "Ровеньская нива", после его государственной регистрации.

7. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Муниципального совета Ровеньского района

С.Тарасенко