В соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", в рамках реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами Белгородской области, утвержденной постановлением правительства Белгородской области от 4 ноября 2004 года N 155-пп, во исполнение постановления губернатора Белгородской области от 16 марта 2004 года N 74 "Об областной программе "Реформирование государственной службы Белгородской области (2004 - 2005 годы)" и в целях, обеспечения учета и финансирования бюджетных услуг, оказываемых населению Белгородской области, правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Перечень бюджетных услуг (далее - Перечень, прилагается).
2. Утвердить Порядок формирования и корректировки перечня бюджетных услуг (прилагается).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области руководствоваться Перечнем в части бюджетных услуг, финансируемых из областного бюджета.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной политики Белгородской области (Худаев Д.В.).
Губернатор |
Е. Савченко |
Перечень
бюджетных услуг
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 22 июня 2005 г. N 138а-пп)
1. Настоящий Перечень бюджетных услуг (далее - Перечень), оказываемых органами исполнительной власти населению Белгородской области, сформирован на основании действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
2. В настоящем Перечне отражены бюджетные услуги, за исполнение которых отвечают органы исполнительной власти Белгородской области.
3. Перечень бюджетных услуг формируется и корректируется в соответствии с требованиями и правилами, указанными в Порядке формирования и корректировки перечня бюджетных услуг.
4. В настоящем Перечне бюджетных услуг используются следующие сокращения:
ОГУ - областное государственное учреждение;
ОИВ - Орган исполнительной власти;
ЦМИ - Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив";
РОСТО - Российская оборонная спортивно-техническая организация;
СДЮШОР - Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва;
УДМ - Управление по делам молодежи Белгородской области;
УЗ - Управление здравоохранения Белгородской области;
УК - Управление культуры Белгородской области:
УОН - Управление образования и науки Белгородской области;
УСЗ - Управление социальной защиты населения Белгородской области;
УФИС - Управление физической культуры и спорта Белгородской' области;
ФДПЮО - Областная федерация детских, подростковых и юношеских организаций;
ШВСМ - Школа высшего спортивного мастерства.
Таблица 1
Перечень
бюджетных услуг, оказываемых органами исполнительной власти населению Белгородской области
I. Образование | ||||||
N п/п |
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Категория получателей |
Группы получателей |
Поставщик |
|
|
Обеспечение образования по программе начального, основного, среднего (полного) общего образования |
Финансирование образования в целях реализации государственного стандарта в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) |
Население, наделенное гарантией получать образование |
Дети и дети-инвалиды в возрасте от 6,5 до 18 лет |
Школы (начальные, основные, средние), лицеи, гимназии |
|
Малокомплектные школы |
УОН |
|||||
|
|
финансирование образования в целях реализации государственного стандарта в части расходов на оплату труда работников учреждений с углубленным изучением одного или нескольких предметов, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) |
|
|
Школы с углубленным изучением одного или нескольких предметов, гимназии, лицеи |
УОН |
|
|
Предоставление образования по программам начального, основного, среднего (полного) общего образования |
Население, наделенное гарантией получать образование, оказавшееся в затруднительной социальной ситуации |
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети малообеспеченных родителей в возрасте от 3 до 18 лет |
Учебные заведения интернатного типа |
УОН |
|
Обеспечение образования по коррекционным программам |
Предоставление обучения по программе начального, основного общего образования |
Население, наделенное гарантией получать образование, оказавшееся в тяжелой жизненной ситуации |
Дети в возрасте от 3 до 18 лет с отклонениями в физическом и умственном развитии (глухие, слабослышащие, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, речи и интеллекта и пр.) |
Учреждения коррекционного типа |
УОН |
|
Обеспечение отдыха и оздоровления |
Финансирование отдыха в лагерях, домах отдыха, санаториях |
Дети работников областных учреждений бюджетной сферы, |
Дети в возрасте от 7 до 16 лет |
Управление образования |
УОН |
|
|
|
дети, содержащиеся в областных образовательных учреждениях, нуждающиеся в периодическом отдыхе |
|
|
|
|
Обеспечение ухода, присмотра и образования воспитанников |
финансирование содержания и образования воспитанников |
Лица, нуждающиеся в присмотре и уходе в связи с тяжелым социальным положением |
Дети-сироты, Дети, родители которых лишены родительских нрав, Дети из социально незащищенных семей в возрасте от 3 до 18 лет |
Детский дом |
|
|
Обеспечение образования по программам дополнительного образования |
предоставление обучения по индивидуальным программам предоставление обучения по массовым дополнительным образовательным программам |
Население, наделенное правом на получение образования |
Дети в возрасте от 6,5 до 1 8 |
Учреждения дополнительного образования |
УОН |
| ||||||
|
Обеспечение обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров |
предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров |
Население, осознающее потребность или нуждающееся в повышении квалификации и переподготовке |
Специалисты по профилю, имеющие диплом о высшем или полном среднем профессиональном образовании, работающие по профилю |
Учреждения переподготовки и повышения квалификации кадров |
УОН |
|
|
предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров по отрасли "Медицина и здравоохранение" |
|
Специалисты по профилю, имеющие диплом о высшем или полном среднем профессиональном образовании, работающие по профилю |
Учреждения переподготовки и повышения квалификации кадров |
|
|
|
предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров по отрасли "Культура и искусство" |
|
Специалисты по профилю, имеющие диплом о высшем или полном среднем профессиональном образовании, работающие по профилю |
Учреждения переподготовки и повышения квалификации кадров |
|
|
Обеспечение обучения по программам высшего образования |
предоставление обучения (по специальностям "Культура и искусство"), в том числе финансирование обучения (по специальности "Культура") (1) |
Население, осознающее потребность, и наделенное правом получения высшего профессионального образования |
Взрослое население в возрасте от 16 лет, имеющее аттестат о полном общем, образовании или диплом о среднем профессиональном образовании |
Высшие учебные заведения |
УК |
|
Организация и проведение мероприятий (олимпиады, конкурсы и пр.) |
Проведение областных, региональных конкурсов, олимпиад, единого государственного экзамена и пр.; обеспечение участия во всероссийских конкурсах и олимпиадах |
Молодые жители Белгородской области, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, учебных заведениях начального и среднего профессионального образования |
Лица в возрасте от 6,5 до 22 лет |
Управление образования и науки |
УОН |
|
Другие вопросы в области образования |
Обеспечение деятельности образовательных учреждений, координация деятельности по опеке и попечительству на территории области, усыновление детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление работы по лицензированию образовательных учреждений и аттестация образовательных учреждений и педагогических кадров, финансирование расходов по повышению квалификации и переподготовке кадров прочих, отраслей |
В связи с комплексностью содержания бюджетной услуги выделение категории получателей не представляется возможным и целесообразным |
В связи с комплексностью содержания бюджетной услуги выделение групп получателей не представляется возможным и целесообразным |
В связи с комплексностью содержания бюджетной услуги выделение поставщика бюджетной услуги не представляется возможным и целесообразным |
|
|
Обеспечение обучения по программам начального и среднего профессионального образования |
предоставление обучения по программам среднего профессионального образования по специальности "Культура и искусство" |
Население, осознающее потребность и наделенное правом получения профессионального образования |
Лица в возрасте от 14 лет |
Учебные заведения среднего профессионального образование культуры |
|
|
|
предоставление обучения по программам среднего профессионального образования по отрасли "Медицина и здравоохранение" |
|
Лица в возрасте от 14 лет |
Учебные заведения среднего профессионального образования здравоохранения |
|
|
|
предоставление обучения по программам среднего профессионального образования |
|
Лица в возрасте от 14 лет |
Учебные заведения среднего профессионального образования |
УОН |
|
|
предоставление обучения по программам начального профессионального образования |
|
Лица в возрасте от 14 лет |
Учебные заведения начального профессионального образования |
УОН |
|
Обеспечение учебного процесса по специальности "Культура и искусство", доступа к культурным ценностям |
Обеспечение информационными пособиями и материалами, оказание методической помощи по отрасли "Культура и искусство" |
|
Лица в возрасте от 6 до 30 лет |
Государственное учреждение культуры учебно-методический кабинет по образованию |
УК |
II. Молодежная политика | ||||||
|
Содействие становлению молодежи, социальному, творческому, профессиональному и физическому развитию |
Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике вредных привычек (производство и прокат в СМИ видеороликов, изготовление буклетов, стакеров и пр.) |
Подростки и молодые жители Белгородской области, требующие содействия в области физического, творческого и профессионального развития |
Молодые жители от 7 до 30 лет |
||
|
|
Организация социальной поддержки молодежи (консультирование молодежи; телефон "доверия"; организация работы с подростками с девиантным поведением, молодыми инвалидами) |
|
Молодые жители от 7 до 30 лет |
УДМ, ЦМИ, ФДПЮО |
|
|
Услуги по поддержке молодежи в сфере образования, культуры, досуга, творчества |
Выделение индивидуальных и коллективных грантов в сфере образования, культуры |
Подростки и молодые жители Белгородской области, нуждающиеся в формировании системы ценностей и взглядов |
Молодые жители от 14 до 30 лет |
УДМ, ЦМИ, |
УДМ |
|
Проведение научно-практических конференций и досуговых культурных мероприятий (акции, конференции, агитпоезда, агитбригады, КВН и др.). |
|
Молодые жители от 12 до 30 лет |
УДМ, ЦМИ, |
|
|
|
Содействие экономической самостоятельности, занятости и предпринимательству молодежи, подготовка её к жизни и труду |
Организация временной занятости молодежи (организация студенческих трудовых отрядов и ДР.) |
Молодые жители, нуждающиеся в профессиональной ориентации |
Молодые жители от 14 до 30 лет |
УДМ |
|
|
Поддержка молодой семьи |
Выделение субсидий молодым семьям для обеспечения жильем по федеральной программе |
Молодые семьи Белгородской области, нуждающиеся в поддержке |
Молодые семьи Белгородской области (категория семей, относящихся к молодым семьям) |
УДМ, ЦМИ |
|
|
Содействие формированию системы духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры, военно-патриотического воспитания молодёжи |
Организация мероприятий для православной молодежи (праздники, слеты, конференции и т.д.). |
Молодые жители, нуждающиеся в духовно-нравственном и патриотическом воспитании |
Молодые жители от 7 до 30 лет |
УДМ, ЦМИ, ФДПЮО |
УДМ |
|
Организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, развитие и поддержка военно-технических и авиационных видов спорта для молодежи, военно-патриотических клубов. |
Молодые жители от 14 до 30 лет |
|
|||
|
Формирование и использование молодежного резерва для обновления и ротации кадров органов государственной власти |
Подготовка кадров в сфере молодежной политики (переподготовка по специальности "Специалист в сфере молодежной политики") |
Молодые жители Белгородской области |
Молодые жители от 14 до 30 лет |
УДМ, ЦМИ, фДПЮО |
УДМ |
|
Интеграция Белгородской молодежи в международное сообщество |
Услуги по организации участия молодежи в международных проектах, осуществляемых на территории Белгородской области (международные молодежные "Славянские встречи") |
Молодые жители Белгородской области |
Молодые жители от 14 до 30 лет |
УДМ, ЦМИ, ФДПЮО |
УДМ |
Услуги по организации участия молодежи в между народных проектах на территории других стран |
Молодые жители от 14 до 30 лет |
УДМ, ЦМИ, ФДПЮО |
||||
Организация детского, молодежного отдыха (организация молодежных лагерей отдыха на базе Черноморского флота) |
Молодые жители от 11 до 3 0 лет |
УДМ, ЦМИ, ФДПЮО |
||||
|
Поддержка общественных молодежных объединений и инициатив, развитие студенческого самоуправления |
Услуги по организации конкурсов на выделение грантов по социально значимым проектам, молодежным объединениям |
Молодые жители Белгородской области |
Молодые жители от 14 до 30 лет |
УДМ |
|
Поддержка деятельности молодежных общественных организаций, организация работы с общественными объединениями |
Молодые жители от 7 до 30 лет |
УДМ, ЦМИ, ФДГПОО, РОСТО |
||||
Организация работы с органами по делам молодежи муниципальных образований (проведение рейтингового соревнования, укрепление материально-технической базы) |
Молодые жители от 7 до 30 лет |
УДМ, ЦМИ, ФДПЮО, РОСТО |
||||
III. Культура, кинематография и средства массовой информации | ||||||
|
Организация публичного доступа к информации, культурным ценностям, мероприятиям досугового и просветительского характера |
публичная демонстрация анимационных и кинолент |
Население, наделенное правом на культурное развитие и доступ к культурным ценностям |
Все население области |
Учреждения, оборудованные киноустановками (кинозалы, кинотеатры и пр.) |
|
Создание и проведение сценических постановок (концертов, спектаклей и пр.) и исполнение музыкальных произведений (в т.ч. выездных) |
Театры, филармония, Центр музыкального искусства |
УК |
||||
организация постоянных и временных экспозиций, выставок музейных ценностей (в т.ч. выездных) |
Музейные учреждения, выставочные залы, библиотечные учреждения |
УК |
||||
организация и проведение массовых досуговых и просветительских мероприятий культурной направленности (конкурсов, фестивалей, смотров, народных гуляний, вечеров, литературных акций, презентаций, аукционов художественных произведений и пр.); развитие декоративно-прикладного творчества и популяризация нематериального культурного наследия |
Центр народного творчества, библиотечные учреждения, музейные учреждения, театры, филармония, центр музыкального искусства, ГУ "Белгородкино" |
УК |
||||
организация деятельности любительских объединений и клубов по интересам |
Библиотечные учреждения, музейные учреждения, центр народного творчества |
УК |
||||
|
Организация индивидуального досуга, а также доступа к культурным ценностям и информации |
организация проката кинопродукции (анимационных и кинолент) |
Население, наделенное правом на культурное развитие и доступ к культурным ценностям |
Все население области |
Учреждения проката |
УК |
обеспечение библиотечного обслуживания (выполнение библиотечных и информационных запросов стационарно и внестационарно - по месту жительства), в т.ч. к удаленным информационным ресурсам |
Библиотечные учреждения |
УК |
||||
|
|
предоставление доступа к научно-технической информации |
Специалисты, студенты различных отраслей экономики и сфер деятельности |
Лица в возрасте от 14 лет |
Универсальная научная библиотека |
УК |
|
Обеспечение равного доступа к культурным ценностям |
проведение мониторинга деятельности учреждений культуры; организационно-методическая поддержка деятельности учреждений культуры; проведение научных и прикладных исследований в сфере культуры |
Население, наделенное правом на культурное развитие и доступ к культурным ценностям |
Все население области |
Библиотечные учреждения, музейные учреждения, центр народного творчества |
УК |
IV. Здравоохранение | ||||||
|
Обеспечение предоставления медицинской помощи за пределами области |
финансирование лечения в лечебно-профилактических учреждениях за пределами области; финансирование консультаций в лечебно-профилактических учреждениях за пределами области |
Лицо в тяжелом состоянии здоровья, нуждающееся в медицинском вмешательстве, которое не может ему быть предоставлено лечебно-профилактическими учреждениями области, и обеспеченное полисом медицинского страхования |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Лечебный отдел УЗ (2) |
|
|
Обеспечение стационарного лечения в областных лечебно-профилактических учреждениях |
проведение диагностики нуждающегося в лечении; осуществление комплекса необходимых медицинских мероприятий по излечению больного; обеспечение ухода и присмотра во время нахождения в стационаре на излечении; оказание консультации специалистом; оказание консультации специалистом с выездом к больному; обеспечение больного рецептами для получения лекарственных средств; проведение организационно-методических мероприятий |
Лицо, нуждающееся в медицинском вмешательстве и/или консультации и обеспеченное полисом медицинского страхования |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Лечебно-профилактические учреждения стационарного типа (госпитали, больницы, профильные больницы,) |
УЗ |
|
Лечебно-профилактические учреждения стационарного типа (профильные диспансеры) |
УЗ |
||||
|
Обеспечение амбулаторного лечения в областных лечебно-профилактических учреждениях |
проведение необходимого комплекса медико-диагностических и процедурных мероприятий по излечению больного; оказание консультации специалистом; обеспечение амбулаторного больного рецептами для получения лекарственных средств; проведение организационно-методических мероприятий |
Лицо, нуждающееся в консультации и лечении в связи с ухудшением здоровья, не требующее экстренного медицинского вмешательства, обладающее полисом медицинского страхования и зарегистрированное в учреждениях амбулаторного типа |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Лечебно-профилактические учреждения амбулаторно-поликлинического типа (поликлиники) |
УЗ |
|
Проведение профилактической работы |
финансирование плановых мероприятий по вакцинации в части расходов на лекарственные средства и препараты; финансирование плановых мероприятий по проведению прививок в части расходов на лекарственные средства и препараты (3) |
Все население области, наделенное правом на получение прививок и проведение вакцинации |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Все областные лечебно-профилактические учреждения (больницы, поликлиники, диспансеры, консультации и пр.) |
УЗ |
|
|
проведение оздоровительных мероприятий и пропаганда здорового образа (жизни |
Все население области (4) |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Центр медицинской профилактики |
УЗ |
|
Обеспечение лечебно-профилактических учреждений препаратами и компонентами крови |
заготовка, переработка и хранение донорской крови |
Лица, нуждающиеся в препаратах и компонентах крови |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Областные станции переливания крови |
УЗ |
|
|
реабилитация физического состояния донора (5) |
Лица, которые могут быть донорами крови |
Лица в возрасте от 18 лет |
Областные станции переливания крови |
|
|
Обеспечение санаторно-курортным лечением |
лечение лиц в санаториях на территории Белгородской области |
Лица с заболеваниями общего профиля, признанные органами здравоохранения нуждающимися в отдыхе и лечении |
Дети в возрасте от 3 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Областные санатории общего профиля |
УЗ |
|
|
|
Лица с заболеваниями специализированного профиля, признанные органами здравоохранения нуждающимися в отдыхе и лечении |
Дети в возрасте от 3 до 18 лет |
Областные детские санатории специализированного профиля |
УЗ |
|
Услуги судебно-медицинской экспертизы |
проведение экспертиз (освидетельствований) живых лиц; проведение экспертиз (исследований) трупов; проведение судебно-биологических, судебно-химических, судебно-гистологических исследований |
Лицо, признанное нуждающимся в проведении судебно-медицинской экспертизы по решению судебных органов и лечебно-профилактических учреждений |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Областное бюро судебно медицинской экспертизы |
УЗ |
|
Услуги патологоанатомические |
проведение вскрытия по установлению причины смерти; выдача заключений о причинах смерти; установление или подтверждение диагноза по направлению лечебно-профилактических учреждений (проведение гистологических исследований операционного и биопсийного материала, цитологических исследований) |
Все население области (6) |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет; Взрослое население в возрасте от 18 лет |
Областное патологоанатомическое бюро |
УЗ |
|
Обеспечение ухода и присмотра |
обеспечение ухода, присмотра и лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, лишенные родителей, от которых отказались родители, отобранные от родителей по решению суда, брошенные |
Дети в возрасте от 0 до 3 -х лет |
Областной дом ребенка |
|
|
Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения |
финансирование расходов на ОМС неработающего населения области |
Лица, признанные безработными, неработающие, обеспеченные полисами медицинского страхования |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Лечебно-профилактические учреждения области, входящие в систему ОМС |
УЗ |
|
Прочие вопросы в области здравоохранения |
обеспечение основной деятельности лечебно-профилактических учреждений, и пр. |
Все население области |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
Областные учреждения УЗ |
УЗ |
V. Физическая культура и спорт | ||||||
|
Организация участия в профессиональном спорте |
организация подготовки спортсменов-профессионалов; обеспечение участия спортсменов-профессионалов в соревнованиях |
Лицо, считающее необходимым свое участие в спортивной жизни общества с целью получения высоких результатов и наград (спортсмены - профессионалы, члены сборных команд Российской Федерации) |
Подростки в возрасте от 14 до 18 лет Взрослые в возрасте от 18 лет до пенсионного возраста или возраста, установленного для спорта высших достижений |
||
ШВСМ |
УФИС |
|||||
|
Организация участия в непрофессиональном спорте |
организация подготовки спортсменов-любителей; обеспечение участия спортсменов-любителей в соревнованиях |
Лицо, считающее целесообразным занятия физической культурой и спортом в личных целях (спортсмены-любители) |
Дети в возрасте до 6,5 лет |
СДЮШОР |
УФИС |
Дети в возрасте от 6,5 до 14 лет |
СДЮШОР |
УФИС |
||||
Подростки в возрасте от 14 до 18 лет |
СДЮШОР, ШВСМ |
УФИС |
||||
Взрослые в возрасте от 18 лет до пенсионного возраста |
ШВСМ |
УФИС |
||||
Лица с отклонениями в физическом развитии (7) |
УФИС |
УФИС |
||||
|
Обеспечение участия в спортивной жизни общества |
Организация публичных физкультурных мероприятий (соревнований спортсменов всех категорий, физкультурников); проведение информационно-популяризирующей работы |
Все население области |
Все население области (8) |
УФИС, стадионы, клубы, залы и пр. |
УФИС |
VI. Социальная защита | ||||||
|
Услуги по социальной защите и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов |
Организация содержания пожилых граждан и инвалидов в социальных учреждениях |
Пожилые жители и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе |
Все население области (9) |
Стационарные учреждения интернатного типа |
|
|
|
Предоставление надомного полустационарного социального обслуживания (помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи) |
Пожилые жители и инвалиды, нуждающиеся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании |
|
Органы социальной защиты населения; Центры социальной помощи на дому |
|
|
|
Предоставление услуги по пожизненному содержанию с иждивением |
Одинокие престарелые жители |
|
Комплексные центры социального обслуживания населения |
|
|
|
Обеспечение оздоровления пожилых людей путем проведения в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для продления возможности самореализации |
Пожилые жители и инвалиды |
|
ОГУ "Областной "Геронтологи-ческий Центр" |
|
|
|
Организация мероприятий по обеспечению занятости инвалидов |
Инвалиды трудоспособного возраста |
|
Органы социальной защиты населения; общественные объединения: инвалидов |
|
|
|
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры |
Инвалиды и лица с ограниченными возможностями |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
|
Содержание обеспечиваемых в домах-интернатах психоневрологического типа |
инвалиды I, II и III групп, признанные в судебном порядке недееспособными |
|
Дома-интернаты психоневрологического типа |
|
|
|
Содержание несовершеннолетних с недостатками развития в стационарных учреждениях интернатного типа |
Дети-инвалиды в возрасте от 4-х до 18 лет |
|
Дома-интернаты для умственно отсталых детей |
|
|
|
Организация и проведение праздничных мероприятий |
Пожилые люди и инвалиды |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по социальной защите малоимущих граждан |
Выплата периодических и единовременных пособий |
Малоимущие многодетные или неполные семьи, семьи военнослужащих срочной службы, в которых имеются дети до восемнадцати лет (учащиеся - до двадцати трех лет) |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
|
Выплата периодических и единовременных пособий |
Малоимущие семьи, в которых имеются дети до восемнадцати лет (учащиеся - до двадцати трех лет), и при этом один или оба родителя являются инвалидами или студентами очной формы обучения образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
|
Выплата периодических и единовременных пособий |
малоимущие семьи, в которых имеются дети, находящиеся под опекой и (или) попечительством |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
|
Выплата периодических и единовременных пособий |
малоимущие одиноко проживающие инвалиды I и II групп и пенсионеры |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
|
Выплата периодических и единовременных пособий |
малоимущие одиноко проживающие беременные женщины, а также малоимущие семьи, в которых имеются беременные женщины |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
|
Выплата периодических и единовременных пособий |
малоимущие неработающие трудоспособные жители, |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
|
|
осуществляющие в установленном порядке уход за детьми-инвалидами в возрасте до восемнадцати лет, инвалидами I группы, престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицами, достигшими восьмидесяти лет |
|
|
|
|
Услуги по социальной защите и социальному обслуживанию граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации |
Оказание срочной (экстренной) социальной помощи (обеспечение одежной и обувью, предоставление временного жилья и психологическая поддержка и пр.) |
Жители, находящиеся в сложной жизненной ситуации |
|
Органы социальной защиты населения |
|
Выплата единовременного пособия |
Жители, находящиеся в сложной жизненной ситуации |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
|
Услуги по социальной защите ветеранов труда, ветеранов военной службы |
Реализация мер социальной поддержки |
Ветераны труда, ветераны военной службы |
|
Органы социальной защиты населения |
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
Ветераны труда, ветераны военной службы |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
Предоставление социальных услуг |
Ветераны труда, ветераны военной службы |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
|
Услуги по социальной защите лиц, привлекавшихся к разминированию |
Реализация мер социальной поддержки |
Лица, привлекавшиеся органами местной власти к |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 гг |
|
|
|
||
Выплата ежемесячного пособия |
Лица, привлекавшиеся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 гг |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
Предоставление субсидий на оплату услуг связи |
Лица, привлекавшиеся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 гг |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
|
Услуги по социальной защите государственных служащих Белгородской |
Ежемесячная доплата к пенсии |
Лица, замещавшие должности государственной службы Белгородской |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
области, находящихся на пенсии, а также отдельных категорий граждан, вышедших на пенсию |
|
области |
|
|
|
|
Услуги по социальной защите граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Белгородской области" |
Ежемесячная денежная выплата и доплата к пенсии |
Жители, имеющие звание "Почетный гражданин Белгородской области" |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по социальной защите и социальному обслуживанию детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов-интернатов |
Несовершеннолетние в возрасте от 3-х до 18 лет |
|
Социальные приюты для детей и подростков; Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; |
|
Центры социальной помощи семье и детям |
|
|||||
|
Услуги по комплексному решению проблем детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и многодетных семей |
Организация работы по оздоровлению детей-инвалидов |
Дети-инвалиды |
|
Органы социальной защиты населения области |
|
Организация работы по оздоровлению детей из малообеспеченных и многодетных семей |
Дети из малообеспеченных и многодетных семей |
|
Органы социальной защиты населения области |
|
||
|
Услуги по социальной защите жертв политических репрессий |
Реализация мер социальной поддержки |
Репрессированные жители и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
|
Органы социальной защиты населения |
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
Репрессированные жители и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
|
|
Предоставление социальных услуг |
Репрессированные жители и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по социальной защите лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
Реализация мер социальной поддержки |
Труженики тыла |
|
Органы социальной защиты населения |
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
Труженики тыла |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
Предоставление социальных услуг |
Труженики тыла |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
|
Услуги по социальной защите семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей) |
Реализация мер социальной поддержки |
Многодетные семьи |
|
Органы социальной защиты населения |
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
Женщины в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения, сложившегося в среднем по области, работающие в органах законодательной и исполнительной власти и в учреждениях бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
Осуществление выплаты пособий |
Жители Белгородской области, имеющие детей в возрасте до 6 лет, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на одного члена семьи |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
|
Услуги по социальной защите Героев Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы |
Выплата ежемесячной компенсации Героям Советского Союза, Российской Федерации и полным кавалерам Ордена Славы |
Герои Советского Союза, Российской Федерации и полные кавалеры Ордена Славы |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по социальной защите Героев Социалистического Труда н полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
Выплата компенсаций Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Герой Труда Вьетнама |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по социальной защите |
Выплата компенсаций вдовам |
Вдовы Героев Социалистического |
|
Органы социальной |
|
|
вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
|
защиты населения |
|
|
Услуги по социальной защите граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, а также заболеваниями, представляющими опасность для окружающих |
Выплата стоимости проезда один раз в год к месту санаторно-курортного лечения в пределах Российской Федерации |
Больные туберкулезом |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по социальной защите лиц, нуждающихся в протезно-ортопедических и корригирующих изделиях |
Меры социальной поддержки в виде бесплатного предоставления протезно-ортопедических и (или) корригирующих изделий на срок, предусмотренный законодательством |
Жители, которые не являются инвалидами, но по медицинским показаниям нуждаются в протезно-ортопедических и (или) корригирующих изделиях |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по социальной защите отдельных работников муниципальных и областных учреждений, проживающих и (или) работающих в сельской местности |
Меры социальной поддержки |
Отдельные категории работников областных и муниципальных учреждений, проживающих и (или) работающих в сельской местности |
|
Органы, в ведении которых находятся соответствующие учреждения |
|
|
Услуги по организации транспортного обслуживания льготных категорий граждан |
Обеспечение граждан едиными социальными проездными билетами для проезда на внутригородском и пригородном транспорте |
Льготная категория граждан области, пенсионеры |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по взаимодействию с областными общественными организациями |
Координация деятельности органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории области |
Жители Белгородской области, общественные объединения, действующие на территории области |
|
Управление социальной защиты населения Белгородской области |
|
|
Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг |
Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам |
Семьи и одинокие жители, имеющие среднедушевой доход: - до 3 000 рублей и оплачивающие свыше 15 % совокупного дохода семьи за жилищно-коммунальные услуги - свыше 3 000 руб. и оплачивающие свыше 22 % совокупного дохода семьи |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями), не выполняющими своих обязанностей по воспитанию или содержанию детей и (или) отрицательно влияющими на их поведение, или совершающими в их отношении противоправные деяния |
Семьи, находящиеся в социально опасном положении, проживающие в них дети в возрасте от 3 до 18 лет, а также несовершеннолетние: - оставшиеся без попечения родителей или законных представителей; - заблудившиеся и подкинутые; - самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей сирот, оставшиеся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; - не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию; - оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и реабилитации |
|
Органы социальной защиты населения области; Реабилитационые центры для несовершеннолетних |
|
|
|
Организация контроля за предоставлением специализированны ми учреждениями для несовершеннолетних гарантированных государством социальных (социально -правовых, социально - медицинских, социально -психологических, социально -педагогических, социально -экономических и социально - бытовых) услуг находящимся в них несовершеннолетним, осуществлением процесса социальной реабилитации несовершеннолетних |
Семьи, находящиеся в социально опасном положении, проживающие в них дети в возрасте от 3 до 18 лет, а также несовершеннолетние: - оставшиеся без попечения родителей или законных представителей; - заблудившиеся и подкинутые; - самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей сирот, оставшиеся без попечения родителей |
|
Органы социальной защиты населения области, реабилитационные Центры для несовершеннолетних |
|
|
Другие вопросы в области социальной политики |
Организация информационно-разъяснительной работы, предоставление консультаций по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты |
Жители Белгородской области |
В силу комплексности данных вопросов выделять группы получателей нецелесообразно |
Органы социальной защиты населения |
|
Содействие улучшению демографической ситуации (награждение многодетных матерей почетным знаком Белгородской области "Материнская слава"); Участие в организации и проведении праздничных мероприятий |
Семьи с детьми |
В силу комплексности данных вопросов выделять группы получателей нецелесообразно |
Органы социальной защиты населения |
|
||
Услуги с финансированием из федерального бюджета | ||||||
|
Услуги по организации социальной защиты и социальному обслуживанию инвалидов |
Организация реализации мер социальной поддержки инвалидов и ветеранов ВОВ (оплата жилищио-коммунальных услуг) |
Инвалиды, ветераны ВОВ |
|
Органы социальной защиты населения |
|
Организация обеспечения инвалидов и ветеранов ВОВ жилой площадью |
Инвалиды; семьи, имеющие детей инвалидов; ветераны ВОВ |
|
Органы социальной защиты населения |
|
||
|
Услуги по организации предоставления социальной защиты семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти |
Организация осуществления компенсационных выплат в связи с расходами на оплату жилых помещений, коммунальных и других видов услуг |
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых органов исполнительной власти (вдовы; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по организации предоставления социальной защиты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы и Трудовой Славы |
Организация предоставления мер социальной поддержки |
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, вдовы Героев и полных кавалеров ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по организации предоставления социальной защиты лицам, имеющим звания "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России" |
Предоставление ежегодной денежной выплаты |
Лица, имеющие звания "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России" |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по организации предоставления социальной защиты инвалидам |
Выплата компенсации от уплаченной страховой премии по договору ОСАГО (в размере 50 %) |
Инвалиды, получившие транспортные средства через органы социальной защиты |
|
Органы социальной защиты населения |
|
|
Услуги по социальной защите гражданам, пострадавшим от радиации (ЧАЭС, комбинат "Маяк", испытания на Семипалатинском полигоне, подразделения особого риска) |
1. Организация назначения, начисление компенсационных выплат и формирование выплатных документов на получение гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, ежемесячных компенсационных выплат 2. Ведение учета и исполнение решений судов по исполнительным листам, предъявленным к органам социальной защиты населения в отношении выплат сумм в возмещение вреда инвалидам-чернобыльцам 3. Организация работы по обеспечению удостоверениями, дающими право на меры социальной поддержки гражданам, попадающим под действие Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 |
Жители, пострадавшие от воздействия радиации |
|
Органы социальной защиты населения области |
|
|
Услуги по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей |
Выплата единовременного пособия: При рождение ребенка; пособия на детей до 1,5 лет, пособия по беременности и родам |
Неработающие родители; Женщины, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций |
|
Органы социальной защиты населения области |
|
Внебюджетное финансирование | ||||||
|
Организация взаимодействия с Фондом взаимопонимания и примирения по вопросам получения денежной компенсации, выплачиваемой Германией и Австрией |
1. Подготовка документов на получение денежной компенсации наследниками умерших претендентов. 2. Взаимодействие с органами, участвующими в процессе выплаты денежной компенсации бывшим узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны |
Несовершеннолетние узники и совершеннолетние узники, насильственно угнанные в годы Великой Отечественной войны на работы в фашистскую Германию, и наследники умерших претендентов |
|
Органы социальной защиты населения; Фонд взаимопонимания и примирения |
|
__________________
1 Финансирование целевого обучения 30 мест по специальностям 050900, 05.1000 в филиале Воронежской государственной академии искусств осуществляется до конца 2007 г.
2 Для получения данной услуги необходимо обращаться в Лечебный отдел управления здравоохранения области
3 Кроме мероприятий против заболеваний гриппа.
4 В силу массового характера данного элемента бюджетной услуги выделять категорию получателей нецелесообразно.
5 Обеспечение доноров продуктовым пайком
6 В силу сложности бюджетной услуги однозначно сформулировать категорию получателей бюджетной услуги нецелесообразно.
7 Данная услуга оказывается непосредственно управлением по физической культуре и спорту области с привлечением профильных организаций и объединений.
8 В связи с массовым характером данной услуги и целесообразностью обеспечения массового охвата населения и пропагандой здорового образа жизни группы получателей не выделяются.
9 В силу специфики бюджетных услуг в сфере социальной защиты выделение категорий нецелесообразно.
10 Управление социальной защиты населения Белгородской области является единственным курирующим органом в сфере социальной защиты.
Приложение N 1
к перечню
бюджетных услуг
Перечень
нормативно-правовых актов, устанавливающих основание для предоставления бюджетных услуг
I. ОБРАЗОВАНИЕ | |||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Наименование НПА |
|
Обеспечение образования по программе начального, основного, среднего (полного) общего образования |
финансирование обеспечения государственного стандарта образования в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
|
|
финансирование обеспечения государственного стандарта образования в части расходов на оплату труда работников учреждений с углубленным изучением одного или нескольких предметов, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных, расходов) |
УОН |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
|
предоставление образования по программам начального, основного, среднего (полного) общего образования - в учебных заведениях интернатного типа |
УОН |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
Обеспечение образования по коррекционным программам |
Предоставление обучения по программе начального, основного, общего образования |
УОН |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
Обеспечение отдыха и оздоровления |
финансирование отдыха в лагерях, домах отдыха, санаториях соответствующих категорий детей |
УОН |
Закон Российской Федерации от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", ст. 10, 12. |
Обеспечение ухода, присмотра и образования воспитанников |
финансирование содержания и образования воспитанников |
УОН |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" гл. 5, ст. 50, п. 9; постановление Правительства Российской Федерации от 1.07.95 г. N 676 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей сирот# и детей, оставшихся без попечения родителей". |
Обеспечение образования по программам дополнительного образования |
предоставление обучения по индивидуальным программам предоставление обучения по массовым дополнительным образовательным программам |
УОН |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
Обеспечение обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров |
предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
|
|
предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров по специальности "Медицина и здравоохранение" |
УЗ |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
|
предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров по отрасли "Культура и искусство" |
УК |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
Обеспечение обучения по программам высшего образования |
предоставление обучения (по специальностям "Культура и искусство"), в том числе финансирование обучения (по специальности "Культура") (11) |
УК |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
Организация и проведение мероприятий (олимпиад, конкурсов и пр.) |
Проведение областных, региональных конкурсов, единого государственного экзамена, олимпиад и пр.; обеспечение участия во всероссийских конкурсах и олимпиадах |
УОН |
Приказ Министерства образования Российской Федерации от 30.10.2003 г. "Об утверждении Положения о Всероссийской олимпиаде школьников"; Приказ Министерства образования Российской Федерации от 9 апреля 2002 г. N 1306 "Об утверждении положения о проведении единого государственного экзамена" |
Другие вопросы в области образования |
Обеспечение деятельности образовательных учреждений, координация деятельности по опеке и попечительству, финансирование расходов по повышению квалификации и переподготовке кадров прочих отраслей |
УОН |
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 г. N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществление контроля за его формированием и использованием"; постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.200 г.# N 796 "Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности". |
Обеспечение обучения по программам начального и среднего профессионального образования |
предоставление обучения по программам среднего профессионального образования по специальности "Культура и искусство" |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
|
предоставление обучения по программам среднего профессионального образования по специальности "Медицина и здравоохранение" |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
||
предоставление обучения по программам среднего профессионального образования |
УОН |
Закон Российской Федерации от 10.07.3992 N 3266-1 "Об образовании" |
|
предоставление обучения по программам начального профессионального образования |
УОН |
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" |
|
Обеспечение учебного процесса по специальности "Культура и искусство", доступа к культурным ценностям |
Обеспечение информационными пособиями и материалами, оказание методической помощи по отрасли "Культура и искусство" |
УК |
|
II. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | |||
Содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи |
Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике вредных привычек (производство и прокат в СМИ видеороликов, изготовление буклетов, стикеров и пр.) |
Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 г. N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ" постановление губернатора области от 2.02.2004 г. N 35 "Об областной программе "Молодость Белгородчины на 2004 - 2008 годы" постановление губернатора области от 5.04.2004 г. N 111 "О проведении ежегодного областного комплексного смотра-конкурса по формированию здорового образа жизни молодежи Белгородчины "Быть молодым - быть здоровым" на 2004 - 2008 годы" распоряжение губернатора области от 31.03.2005 г. N 214-р "О проведении областной молодежной эколого-патриотической акции-эстафеты "Мой двор, моя улица", посвященной 60-летию Победы в Великой Отечественной войне" |
|
|
Организация социальной поддержки молодежи (консультирование молодежи; "телефон доверия"; организация работы с подростками с девиантным поведением, молодых инвалидов) |
УДМ |
|
Услуги по поддержке молодежи в сфере образования, культуры, досуга, творчества |
Выделение индивидуальных и коллективных грантов в сфере образования, культуры |
Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" постановление главы администрации области от 31.07.2002 г. N 313 "Об учреждении ежегодного областного конкурса на соискание грантов Белгородской области по поддержке молодежных социально значимых проектов" постановление главы администрации области от 23.08.2002 N 333 "Об учреждении ежегодных стипендий главы администрации области для молодежного актива" постановление губернатора области от 3.05.2005 г. N 68 "О присуждении премии "Молодость Белгородчины" в области литературы, искусства, журналистики, профессионального и самодеятельного художественного творчества молодежи Белгородской области за 2004 год" постановление губернатора области от 2.07.2004 г. N 518-р "Об утверждении плава мероприятий по духовно-нравственному и гражданскому воспитанию молодежи Белгородской области "С верой в Отечество" на 2004 - 2005 годы" |
|
|
Проведение научно-практических конференций, проведение досуговых культурных мероприятий (акции, конференции, агитпоезда, агитбригады, КВН и др.) |
УДМ |
|
Содействие экономической самостоятельности, занятости и предпринимательству молодежи, подготовка её к жизни и труду |
Организация временной занятости молодежи (организация студенческих трудовых отрядов и др.) |
УДМ |
Постановление губернатора области от 24.05.2004 г. N 125 "О комплексных мерах по организации деятельности студенческих трудовых отрядов области на 2004 - 2008 годы" |
Поддержка молодой семьи |
Выделение субсидий молодым семьям для обеспечения жильем по федеральной программе |
УДМ |
Постановление губернатора области от 29.01.2004 г. N 27 "Об областной целевой программе поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья на 2004 - 2010 годы "Молодой семье - доступное жилье" распоряжение губернатора области от 11.03.2005 г. N 157-р "О создании в рамках областного кредитно-потребительского кооператива граждан "Свой дом" направления по работе с молодыми застройщиками в возрасте до 30 лет включительно" постановление губернатора области от 11.03.2005 г. N 42 "О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в области" |
|
Содействие выделению субсидий молодым семьям для обеспечения жильем по областной программе |
УДМ |
|
|
Содействие выделению средств кредитному потребительскому кооперативу "Свой дом" (строительство домов для молодежи) |
|
|
Содействие формированию системы духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры, военно-патриотического воспитания молодёжи |
Организация мероприятий для православной молодежи (праздники, слеты, конференции и т.д.) |
УДМ |
Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" постановление губернатора области от 2.07.2004 г. N 518-р "Об утверждении плана мероприятий по духовно-нравственному и гражданскому воспитанию молодежи Белгородской области "С верой в Отечество" на 2004 - 2005 годы" постановление главы администрации области от 15.10.2001 г. N 650 "Об областной программе "Патриотическое воспитание граждан Белгородской области" на 2001 - 2005 годы" |
Организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, развитие и поддержка военно-технических и авиационных видов спорта для молодежи, военно-патриотических клубов |
|||
Формирование и использование молодежного резерва для обновления и ротации кадров органов государственной власти |
Подготовка кадров в молодежной политике (переподготовка по специальности "Специалист в сфере молодежной политики") |
УДМ |
Постановление правительства области от 28.05.2004 г. N 52-пп "О программе кадрового обеспечения системы государственной молодежной политики в Белгородской области" |
Интеграция Белгородской молодежи в международное сообщество |
Услуги по организации участия молодежи в международных проектах, осуществляемых на территории Белгородской области (международные молодежные "Славянские встречи") |
УДМ |
Постановление губернатора области от 2.02.2004 г. N 35 "Об областной программе "Молодость Белгородчины" на 2004 - 2008 гг." постановление губернатора области от 11.05.2004 г. N 114 "Об организации системы летних трудовых оздоровительных и военно-патриотических профильных лагерей для подростков из групп |
|
Услуги по организации участия, молодежи в международных проектах на территории других стран |
УДМ |
социального риска и социально слабо защищенных семей" |
|
Организация детского, молодежного отдыха (организация молодежных лагерей отдыха на базе Черноморского флата#) |
УДМ |
|
Поддержка общественных молодежных объединений и инициатив, развитие студенческого самоуправления |
Услуги по организации конкурсов на выделение грантов по социально значимым проектам, молодежным объединениям |
УДМ |
Постановление губернатора области от 2.02.2004 г. N 35 "Об областной программе "Молодость Белгородчины" на 2004 - 2008 гг." постановление правительства области от 9.04.2004 г. N 19-пп "О системе мероприятий по поддержке объединений, работающих с детьми и молодежью на территории области" |
|
Поддержка деятельности детских молодежных общественных организаций, организация работы с общественными объединениями |
УДМ |
|
|
Организация работы с органами по делам молодежи муниципальных образований (проведение рейтингового соревнования, укрепление материально-технической базы) |
|
|
III. КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | |||
Организация публичного доступа к информации, культурным ценностям, мероприятиям досугового и просветительского характера |
публичная демонстрация анимационных и кинолент |
Федеральный закон от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" |
|
создание и проведение сценических постановок (концертов, спектаклей и пр.) и исполнение музыкальных произведений (в т.ч. выездных) |
УК |
||
организация постоянных и временных экспозиций, выставок музейных ценностей (в т.ч. выездных) |
УК |
||
организация и проведение массовых досуговых и просветительских мероприятий культурной направленности (конкурсов, фестивалей, смотров, народных гуляний, вечеров, литературных акций, аукционов художественных произведений, презентаций и пр.); развитие декоративно-прикладного творчества и популяризация нематериального культурного наследия |
УК |
||
организация деятельности любительских объединений и клубов по интересам |
УК |
||
Организация индивидуального досуга, а также доступа к культурным ценностям и информации |
организация проката кинопродукции (анимационных и кинолент) обеспечение библиотечного обслуживания (выполнение библиотечных и информационных запросов стационарно и внестационарно - по месту жительства), в т.ч. к удаленным информационным ресурсам |
УК |
Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" |
|
предоставление доступа к научно-технической информации |
УК |
закон Белгородской области от 9 ноября 1999 года N 81 "О библиотечном деле в Белгородской области" закон Белгородской области от 12 июля 2004 года N 128 "О государственной поддержке развития библиотечного обслуживания детей в Белгородской области" |
Обеспечение равного доступа к культурным ценностям |
проведение мониторинга деятельности учреждений культуры; организационно-методическая поддержка деятельности учреждений культуры; проведение научных и прикладных исследований в сфере культуры |
УК |
Федеральный закон от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" закон Белгородской области от 9 ноября 1999 года N 81 "О библиотечном деле в Белгородской области" закон Белгородской области от 12 июля 2004 года N 128 "О государственной поддержке развития библиотечного обслуживания детей в Белгородской области" |
IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | |||
Обеспечение предоставления медицинской помощи за пределами области |
финансирование лечения в лечебно-профилактических учреждениях за пределами области; финансирование консультаций в лечебно-профилактических учреждениях за пределами области |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 N 5487-1) постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2004 N 690 "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год" постановление губернатора области от 18 января 2005 г. N 2 "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2005 г." закон Белгородской области от 01.04.1997 N 111 "Об охране здоровья граждан в Белгородской области" (в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 N 181) закон Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" |
|
Обеспечение стационарного лечения в областных лечебно-профилактических учреждениях |
проведение диагностики нуждающегося в лечении; осуществление комплекса необходимых медицинских мероприятий по излечению больного; обеспечение ухода и присмотра во время нахождения в стационаре на излечении; оказание консультации специалистом; оказание консультации специалистом с выездом к больному; обеспечение больного рецептами для получения лекарственных средств; проведение организационно-методических мероприятий |
УЗ |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 N 5487-1) Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах"; закон Белгородской области от 01.04.1997 N 111 "Об охране здоровья граждан в Белгородской области" (в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 N 181) постановление Правительства Российской Федераций от 26.11.2004 N 690 "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год" постановление губернатора области от 18 января 2005 г. N 2 "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2005 г." Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" закон Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" закон Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" постановление губернатора Белгородской области от 20.10.2003 г. N 140 "Об областной программе "Управление качеством в здравоохранении на 2003 - 2007 годы" |
Обеспечение амбулаторного лечения в областных лечебно-про филактических учреждениях |
проведение необходимого комплекса медико-диагностических и процедурных, мероприятий по излечению больного; оказание консультации специалистом; обеспечение амбулаторного больного рецептами для получения лекарственных средств; проведение организационно-методических мероприятий |
УЗ |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 N 5487-1) закон Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2004 N 690 "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год" Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; постановление губернатора области от 18 января 2005 г. N 2 "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2005 г." Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" Федеральный закон от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" Закон Российской Федерации 02.07.1992 N 3185-1# "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" постановление главы администрации Белгородской области от 26.07.2002 N 307 "Об областных целевых программах по предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера на 2002 - 2006 годы" постановление губернатора Белгородской области от 20.10.2003 г. N 140 "Об областной программе "Управление качеством в здравоохранении на 2003 - 2007 годы" закон Белгородской области от 01.04.1997 N 111 "Об охране здоровья граждан в Белгородской области" (в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 N 181) |
Проведение профилактической работы |
Финансирование плановых мероприятий по вакцинации в части расходов на лекарственные средства и препараты; финансирование плановых мероприятий по проведению прививок в части расходов на лекарственные средства и препараты (12) |
УЗ |
Порядок проведения профилактических прививок. Методические указания. МУ 3.3.1889-04 (Утверждено главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 04.03.2004) Порядок обеспечения государственных муниципальных организаций здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Методические указания. МУ 3.3.2.1172-02 (Утверждено главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 14.11.2002) приказ Минздрава Российской Федерации от 27.06.2001 N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям" Федеральный закон от 17.09.1997 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"; закон Белгородской области от 01.04.1997 N 111 "Об охране здоровья граждан в Белгородской области" (в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 N 181) |
Обеспечение медицинской профилактикой |
проведение оздоровительных мероприятий и пропаганда здорового образа жизни |
закон Белгородской области от 01.04.1997 N 111 "Об охране здоровья граждан в Белгородской области" (в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 N 181) Закон Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" постановление главы администрации Белгородской области от 17.01.03 N 23 "Об областной программе "Пропаганда здорового образа жизни в Белгородской области 2003 - 2007 гг."" |
|
Обеспечение лечебно-профилактических учреждений препаратами и компонентами крови |
заготовка, переработка и хранение донорской крови |
УЗ |
закон Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" постановление губернатора области от 18 января 2005 г. N 2 "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2005 г." |
|
реабилитация физического состояния донора (13) |
УЗ |
|
Обеспечение санаторно-курортным лечением: |
лечение лиц в санаториях на территории Белгородской области |
УЗ |
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.11.2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2003 г. N 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в РФ" Приложение к приказу МЗ СССР от 28.04.1978 г. N 427 "Положение о детском санатории нетуберкулезного профиля" |
Услуги судебно-медицинской экспертизы |
проведение экспертиз (освидетельствований) живых лиц; проведение экспертиз (исследований) трупов; проведение судебно-биологических, судебно-химических, судебно-гистологических исследований |
Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" постановление губернатора области от 18 января 2005 г. N 2 "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2005 г." |
|
Услуги патологоанатомические |
проведение вскрытия по установлению причины смерти; выдача заключений о причинах смерти; установление или подтверждение диагноза по направлению лечебно-профилактических учреждений (проведение гистологических исследований операционного и биопсийного материала, цитологических исследований) |
УЗ |
постановление губернатора области от 18 января 2005 г. N 2 "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2005 г." |
Обеспечение ухода и присмотра |
обеспечение ухода, присмотра и лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
УЗ |
постановление губернатора области от 18 января 2005 г. N 2 "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2005 г." приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.01.2003 года N 2 "О совершенствовании деятельности дома ребенка" |
Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения |
финансирование расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области |
Постановление губернатора области от 18 января 2005 г. N 2 "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2005 г." закон Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" |
|
Прочие вопросы в области здравоохранения (14) |
обеспечение основной деятельности лечебно-профилактических учреждений, и пр. |
УЗ |
постановление губернатора области от 18 января 2005 г. N 2 "О территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на 2005 г." закон Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" |
V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | |||
Организация участия в профессиональном спорте |
организация подготовки спортсменов-профессионалов; обеспечение участия спортсменов-профессионалов в соревнованиях |
Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" |
|
Организация участия в непрофессиональном спорте |
организация подготовки спортсменов-любителей; обеспечение участия спортсменов-любителей в соревнованиях |
УФИС |
|
Обеспечение участия в спортивной жизни общества |
организация публичных физкультурных мероприятий (соревнований спортсменов всех категорий, физкультурников); проведение информационно-популяризирующей работы |
УФИС |
|
VI СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА | |||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Наименование НПА |
|
Услуги по социальной защите и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов |
Организация, содержания пожилых граждан и инвалидов в социальных учреждениях |
УСЗ |
Федеральный закон от 02.08.1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"; постановление правительства Белгородской области от 19.11.2004 г. N 163-пп "О перечне гарантированных государством услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, с учетом потребностей населения, проживающего на территории Белгородской области"; постановление правительства Белгородской области от 14.12.2004 г. N 184-пп "Об утверждении порядка и условий, на которых государство гарантирует право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб"; постановление правительства Белгородской области от 19.11.2004 г. N 162-пп "О порядке и условиях предоставления надомного полустационарного и стационарного обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания" |
|
Предоставление надомного полустационарного социального обслуживания (помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи) |
УСЗ |
Федеральный закон от 02.08.1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" |
|
Предоставление услуги по пожизненному содержанию с иждивением |
УСЗ |
ст.ст. 583 - 605 Гражданского кодекса Российской Федерации |
|
Обеспечение оздоровления пожилых людей путем проведения в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для продления возможности самореализации |
УСЗ |
Постановление главы администрации Белгородской области от 16.02.2001 г. N 106 "Об организации областного Геронтологического Центра" |
|
Организация мероприятий по обеспечению занятости инвалидов |
УСЗ |
Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
|
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры |
Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 1011 "О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов", постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 г. N 1449-пп и постановление главы администрации области от 11.03.2002 N 138 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"; |
|
|
Содержание обеспечиваемых в домах-интернатах психоневрологического типа |
УСЗ |
Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановление правительства Белгородской области от 14.12.2004 г. N 184-пп "Об утверждении порядка и условий, на которых государство гарантирует право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб" |
|
Содержание несовершеннолетних с недостатками развития в стационарных учреждениях интернатного типа |
УСЗ |
постановление правительства Белгородской области от 19.11.2004 г. N 165-пп "Об утверждении порядка и условий содержания несовершеннолетних с недостатками психического развития в учреждениях системы социальной защиты населения области" |
|
Организация и проведение праздничных мероприятий |
УСЗ |
ежегодные распоряжения губернатора Белгородской области; распоряжение правительства области от 19.11.2004 N 99-рп "О мероприятиях по подготовке и проведению международного Дня пожилых людей и декады инвалидов" |
Услуги по социальной защите малоимущих граждан |
Выплата периодических и единовременных пособий |
УСЗ |
Федеральный закон от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; Социальный кодекс Белгородской области; постановление правительства Белгородской области от 05.03.2005 г. N 40-пп "О порядке назначения и выплаты пособий малоимущим семьям и малоимущим, одиноко проживающим гражданам"; постановление губернатора Белгородской области от 01.04.2005 г. N 54 "О программе социальной поддержки малообеспеченного населения области" |
Услуги по социальной защите и социальному обслуживанию граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации |
Оказание срочной (экстренной) социальной помощи (обеспечение одеждой и обувью, предоставление временного жилья и психологическая поддержка и пр.) |
УСЗ |
Федеральный закон от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; Закон Российской Федерации от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" |
|
Выплата единовременного пособия |
Закон Российской Федерации от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" |
|
Услуги по социальной защите ветеранов труда, ветеранов военной службы |
Реализация мер социальной поддержки |
УСЗ |
Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"; Социальный кодекс Белгородской области |
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
УСЗ |
Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"; Социальный кодекс Белгородской области |
|
Предоставление социальных услуг |
УСЗ |
Социальный кодекс Белгородской области |
Услуги по социальной защите лиц, привлекавшихся к разминированию |
Реализация мер социальной поддержки |
УСЗ |
закон Белгородской области от 07.05.1998 г. N 19 "О предоставлении льгот лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 гг., постоянно проживающим в Белгородской области" |
|
Осуществление ежемесячной доплаты к пенсии |
УСЗ |
закон Белгородской области от 07.05.1998 г. N 19 "О предоставлении льгот лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 гг., постоянно проживающим в Белгородской области" |
|
Предоставление субсидий на оплату услуг связи |
УСЗ |
закон Белгородской области от 07.05.1998 г. N 19 "О предоставлении льгот лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 гг., постоянно проживающим в Белгородской области" |
Услуги по социальной защите государственных служащих Белгородской области, находящихся на пенсии, а также отдельных категорий граждан, вышедших на пенсию |
Ежемесячная доплата к пенсии |
УСЗ |
постановление главы администрации области от 05.08.1999 г. N 449 "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Белгородской области" |
Услуги по социальной защите граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Белгородской области" |
Ежемесячная денежная выплата и доплата к пенсии |
УСЗ |
закон Белгородской области от 16.10.1995 г. N 29 "О почетных званиях и наградах Белгородской области" |
Услуги по социальной защите и социальному обслуживанию детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов-интернатов |
УСЗ |
Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г.; Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации"; закон Белгородской области от 13.12.2000 г. N 122 "О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области"; закон Белгородской области от 13.12.2000 г. N 123 "О защите прав ребенка в Белгородской области"; закон Белгородской области от 31.01.2005 г. N 167 "Об ответственности родителей за воспитание детей". |
Услуги по комплексному решению проблем детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и многодетных семей |
Организация работы по оздоровлению детей-инвалидов |
УСЗ |
постановление главы администрации области от 8.04.2003 г. N 121 "Об областной комплексной целевой программе "Дети Белгородчины" на 2003 - 2006 годы" |
|
Организация работы по оздоровлению детей из малообеспеченых# и многодетных семей |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 1.04.2005 г. N 335-р "Об организации и проведении детской оздоровительной компании 2005 года" решение губернатора области и президиума областного объединения организации профсоюзов от 28.04.2005 г. N 67/115 |
|
Услуги по социальной защите жертв политических репрессий |
Реализация мер социальной поддержки |
УСЗ |
Закон Российской Федерации от 18.10.1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"; Социальный кодекс Белгородской области; постановление правительства Белгородской области от 28.01.2005 г. N 23-пп "Об утверждении порядка оплаты проезда реабилитированных лиц, проживающих на территории Белгородской области, на федеральном железнодорожном транспорте один раз в год в пределах территории Российской Федерации". |
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
УСЗ |
Закон Российской Федерации от 18.10.1991 г. N 1761-1; Социальный кодекс Белгородской области |
|
Предоставление социальных услуг |
УСЗ |
Закон Российской Федерации от 18.10.1991 г. N 1761-1; Социальный кодекс Белгородской области |
Услуги по социальной защите лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
Реализация мер социальной поддержки |
УСЗ |
Социальный кодекс Белгородской области, постановление правительства Белгородской области от 14.12.2004 г. N 199-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)" |
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
УСЗ |
Социальный кодекс Белгородской области, постановление правительства Белгородской области от 14.12.2004 г. N 199-пп "Об утверждении порядка, осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)" |
|
Предоставление социальных услуг |
УСЗ |
Социальный кодекс Белгородской области, постановление правительства Белгородской области от 14.12.2004 г. N 199-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)" |
Услуги по социальной защите семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей) |
Реализация мер социальной поддержки |
УСЗ |
Постановление главы администрации области от 01.02.1995 г. N 56 "О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей". |
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
УСЗ |
Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; Социальный кодекс Белгородской области; постановление правительства Белгородской области от 28.01.2005 г. N 10-пп "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей" |
|
|
Осуществление выплаты пособий |
УСЗ |
Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; Социальный кодекс Белгородской области; постановление правительства Белгородской области от 28.01.2005 г. N 10-пп "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей" |
Услуги по социальной защите Героев Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы |
Выплата ежемесячной компенсации Героям Советского Союза, Российской Федерации и полным кавалерам Ордена Славы |
УСЗ |
постановление главы администрации Белгородской области от 15.11.2002 г. N 439 "О дополнительных мерах по обеспечению социальной защищенности Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы" |
Услуги по социальной защите Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
Выплата компенсаций Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Ежемесячная доплата к пенсии Герою Труда Вьетнама |
УСЗ |
постановление главы администрации Белгородской области от 15.11.2002 г. N 438 "О дополнительных мерах по обеспечению социальной защищенности Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, проживающих на территории Белгородской области", постановление главы администрации области от 31.01.2003 N 47 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии Герою Труда Вьетнама Чурсанову А.М." |
Услуги но социальной защите вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. |
Выплата компенсаций вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. |
УСЗ |
постановление главы администрации от 07.07.1997 г. N 321 "О предоставлении льгот вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы" |
Услуги по социальной защите граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, а также заболеваниями, представляющими опасность для окружающих |
Выплата стоимости проезда один раз в год к месту санаторно-курортного лечения в пределах Российской Федерации |
УСЗ |
закон Белгородской области от 12.07.2004 года N 131 "О социальных гарантиях больным туберкулезом и отдельным категориям медицинских работников" |
Услуги по социальной защите лиц, нуждающихся в протезно-ортопедических и корригирующих изделиях |
Меры социальной поддержки в виде бесплатного предоставления протезно-ортопедических и (или) корригирующих изделий на срок, предусмотренный законодательством |
УСЗ |
Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации"; Социальный кодекс Белгородской области |
Услуги по социальной защите отдельных работников муниципальных и областных учреждений, проживающих и (или) работающих в сельской местности |
Меры социальной поддержки |
УСЗ |
Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации"; Социальный кодекс Белгородской области |
Услуги по организации транспортного обслуживания льготных категорий граждан |
Обеспечение граждан едиными социальными проездными билетами для проезда на внутригородском и пригородном транспорте |
УСЗ |
Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ; постановление губернатора области от 28.01.2005 г. N 11 "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета". |
Услуги по взаимодействию с областными общественными организациями |
Координация деятельности органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории области |
УСЗ |
постановление губернатора области от 1.04.05 N 54 "О программе социальной поддержки малообеспеченного населения области в 2005 году" |
Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг |
Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам |
УСЗ |
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г.; Федеральный закон от 06.05.2003 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2004 г. N°444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"; Социальный кодекс Белгородской области; постановления правительства области от 14.12.2004 г. N 179-пп и от 16.02.2005 г. N 34-пп "О предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг", "О внесении изменений в постановление правительства области от 14.12.2004 г. N 203-пп" |
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями), не выполняющими своих обязанностей по воспитанию или содержанию детей и (или) отрицательно влияющими на их поведение, или совершающие в их отношении противоправные деяния |
УСЗ |
Федеральный закон от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. Федеральный закон от 10.12.1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации" закон Белгородской области от 13.12.2000 г. N 122 "О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области"; закон Белгородской области от 13.12.200 г.# N 123 "О защите прав ребенка в Белгородской области"; закон Белгородской области от 31.01.2005 г. N 167 "Об ответственности родителей за воспитание детей"; постановление правительства Белгородской области N185-пп от 14.12.2004 г. "О порядке предоставления областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, гарантированных государством социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Белгородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов" и другие. |
|
Организация контроля за предоставлением специализированными учреждениями для несовершеннолетних гарантированных государством социальных (социально-правовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-бытовых) услуг находящимся в них несовершеннолетним, осуществлением процесса социальной реабилитации несовершеннолетних |
Федеральный закон от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 10.12.1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации" постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации"; закон Белгородской области от 13.12.2000 г. N 122 "О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области"; закон Белгородской области от 13.12.2000 г. N 123 "О защите прав ребенка в Белгородской области"; постановление правительства Белгородской области от 14.12.2004 г. N 185-пп "О порядке предоставления областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, гарантированных государством социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Белгородской области" |
|
Услуги с финансированием из федерального бюджета | |||
Услуги по организации социальной защиты и социальному обслуживанию инвалидов |
Организация реализации мер социальной поддержки инвалидов и ветеранов ВОВ (оплата жилищно-коммунальных услуг) |
УСЗ |
Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Федеральный закон от 12.05.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" |
|
Организация обеспечения инвалидов и ветеранов ВОВ жилой площадью |
УСЗ |
Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Услуги по организации предоставления социальной защиты семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти |
Организация осуществления компенсационных выплат в связи с расходами на оплату жилых помещений, коммунальных и других видов услуг |
УСЗ |
постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2002 г. N 922 "Об оплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами" |
Услуги по организации предоставления социальной защиты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы |
Организация предоставления мер социальной поддержки |
УСЗ |
Федеральный закон Российской Федерации от 15.01.1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"; Федеральный закон Российской Федерации от 09.01.1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" |
Услуги по организации предоставления социальной защиты лицам, имеющим звания "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России" |
Предоставление ежегодной денежной выплаты |
УСЗ |
Закон Российской Федерации от 09.06.1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов"; постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 г. N 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком - "Почетный донор России" |
Услуги но организации предоставления социальной защиты инвалидам |
Выплата компенсации от уплаченной страховой премии по договору ОСАГО (в размере 50%) |
УСЗ |
Федеральный закон от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Услуги по социальной защите гражданам, пострадавшим от радиации" (ЧАЭС, Комбинат "Маяк", испытания на Семипалатинском полигоне, подразделения особого риска) |
1. Организация назначения, начисление компенсационных выплат и формирование выплатных документов на получение гражданам#, пострадавшим# от воздействия радиации, ежемесячных компенсационных выплат 2. Ведение учета и исполнение решений судов по исполнительным листам, предъявленным к органам социальной защиты населения в отношении выплат сумм в возмещение вреда инвалидам-чернобыльцам. 3. Организация работы по обеспечению удостоверениями, дающими право на меры социальной поддержки гражданам#, попадающими# под действие Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1. |
УСЗ |
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Закон Российской Федерации от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; Закон Российской Федерации от 10.01.2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"; постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 г. N 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнение# работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"; постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.04.2002 г. N 32 "Об утверждении методических рекомендаций по организации выплаты денежной компенсации (суммы) в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных катастроф" |
Услуги по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей |
Выплата единовременного пособия: при рождении ребенка; пособия на детей до 1,5 лет, пособия по беременности и родам |
Закон Российской Федерации от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
|
Внебюджетное финансирование | |||
Организация взаимодействия с Фондом взаимопонимания и примирения по вопросам получения денежной компенсации, выплачиваемой Германией и Австрией |
1. Подготовка документов на получение денежной компенсации наследниками умерших претендентов. 2. Взаимодействие с органами, участвующими в процессе выплаты денежной компенсации бывшим узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны |
УСЗ |
1. Федеральный закон Австрийской Республики от 27.11.2000 г. о фонде по гуманитарным выплатам Австрийской Республики лицам, привлекавшимся национал-социалистичеким режимом к рабскому и принудительному труду (Закон о фонде примирения) 2. Закон Федеративной Республики Германия от 12.08.2000 г. об учреждении Фонда "Память, ответственность и будущее" |
__________________
11 Финансирование целевого обучения 30 мест по специальностям 050900, 051000 в филиале Воронежской государственной академии искусств осуществляется до конца 2007 г.
12 Кроме мероприятий против заболеваний гриппа.
13 Обеспечение доноров продуктовым пайком
14 По разделу 0904 функциональной классификации категории и группы получателей не определяются.
Приложение N 2
к перечню
бюджетных услуг
Перечень
функций и задач органов исполнительной власти Белгородской области, необходимых для предоставления бюджетных услуг
ОБРАЗОВАНИЕ | |||||
Задачи ОИВ: УОН - 1) проведение государственной политики в области образования с учетом специфики Белгородской области; 2) обеспечение роста образованности населения Белгородской области; 3) обеспечение развития системы образования в области в соответствии с потребностями общества и новыми достижениями в сфере образовательных технологий; 4) обеспечение высокого качества обслуживания населения в учреждениях образования; УК - 1) обеспечение высокого качества обслуживания населения Белгородской области в учреждениях культуры; 2) обеспечения доступа и приобщения населения Белгородской области к культурным ценностям; УЗ - 1) организация и координация деятельности по подготовке кадров, по совершенствованию профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий и проведению научных исследований в области охраны здоровья граждан | |||||
I. ОБРАЗОВАНИЕ | |||||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
ОИВ |
Функции ОИВ |
||
Обеспечение образования по программе начального, основного, среднего (полного) общего образования |
Финансирование реализации государственного стандарта образования по программам в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) |
Выполнение комплекса социально гарантированных стандартов и нормативов для системы образования |
|||
Финансирование реализации государственного стандарта образования в части расходов на оплату труда работников учреждений с углубленным изучением одного или нескольких предметов, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) |
УОН |
Выполнение комплекса социально гарантированных стандартов и нормативов для системы образования |
|||
Предоставление образования по программам начального, основного, среднего (полного) общего образования |
УОН |
выполнение комплекса социально гарантированных стандартов и нормативов для системы образования; изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта в области образования; внедрение новых образовательных программ, форм и методов осуществления учебно-воспитательного процесса; осуществление мероприятий по профессиональной ориентации молодежи и создание условий для выбора профессии учащимися общеобразовательных школ |
|||
Обеспечение образования по коррекционным программам |
Предоставление обучения во программе начального, основного общего образования |
УОН |
работа с детьми и подростками с отклоняющимися формами поведения и недостатками умственного и физического развития; выполнение комплекса социально гарантированных нормативов для системы образования; изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта в области образования; внедрение новых образовательных программ, форм и методов осуществления учебно-воспитательного процесса |
||
Обеспечение отдыха и оздоровления |
финансирование отдыха в лагерях, домах отдыха, санаториях |
УОН |
обеспечение охраны жизни и укрепление здоровья детей работников областных учреждений и учащихся в учебно-воспитательных учреждениях |
||
Обеспечение ухода, присмотра и образования воспитанников |
Финансирование содержания и образования воспитанников |
УОН |
обеспечение социальной поддержки и защиты обучающихся в образовательных учреждениях |
||
Обеспечение образования по программам дополнительного образования |
Предоставление обучения по индивидуальным программам предоставление обучения по массовым дополнительным образовательным программам |
УОН |
Изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта в области образования; внедрение новых образовательных программ, форм и методов осуществления учебно-воспитательного процесса; поддержка и развитие талантливых детей и подростков |
||
Обеспечение обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров |
Предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров |
УОН |
изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта в области образования; внедрение новых образовательных программ, форм и методов осуществления учебно-воспитательного процесса; совершенствование системы информирования работников образования о передовом педагогическом опыте, новых научно-методических разработках, управленческих новациях |
||
Предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки кадров по специальности "Медицина и здравоохранение" |
изучение и распространение нередового российского и зарубежного опыта в области медицины и здравоохранения; совершенствование уровня подготовки кадров в целях повышения качества медицинского обслуживания |
||||
Предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки по отрасли "Культура и искусство" |
изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта в области образования; обеспечение повышения уровня подготовки и квалификации кадров в сфере культуры |
||||
Обеспечение обучения по программам высшего образования |
Предоставление обучения (по специальностям "Культура и искусство"), в том числе финансирование обучения (по специальности "Культура")(15) |
УК |
реализация права каждого человека заниматься творческой деятельностью (профессиональной и непрофессиональной); оказание поддержки юным талантам, творческой молодежи; приобщение детей и молодежи к духовным ценностям, народной художественной культуре, лучшим образцам классического музыкального, театрального, хореографического, изобразительного искусства, литературы |
||
Организация и проведение мероприятий (олимпиад, конкурсов и пр.) |
Проведение областных, региональных конкурсов, единого государственного экзамена, олимпиад и пр.; обеспечение участия во всероссийских конкурсах и олимпиадах |
УОН |
выявление талантливых детей и подростков; выполнение комплекса социально гарантированных стандартов и нормативов для системы образования |
||
Другие вопросы в области образования |
Обеспечение деятельности образовательных учреждений, координация опеки и попечительства, финансирование расходов по повышению квалификации и переподготовке кадров прочих отраслей |
УОН |
изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта в области образования внедрение новых образовательных программ, форм и методов осуществления учебно-воспитательного процесса |
||
Обеспечение обучения по программам начального и среднего профессионального образования |
Предоставление обучения по программам среднего профессионального образования по специальности "Культура и искусство" |
УК |
реализация права каждого человека заниматься творческой деятельностью (профессиональной и непрофессиональной); оказание поддержки юным талантам, творческой молодежи; приобщение детей и молодежи к духовным ценностям, народной-художественной культуре, лучшим образцам классического музыкального, театрального, хореографического, изобразительного искусства, литературы |
||
|
Предоставление обучения по программам среднего профессионального образования по специальности "Медицина и здравоохранение" |
УЗ |
изучение и распространение передового российского и зарубежного опыта в области медицины и здравоохранения обеспечение повышения качества медицинского обслуживания |
||
|
Предоставление обучения по программам среднего профессионального образования |
УОН |
выполнение комплекса социально гарантированных нормативов для системы образования; изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта в области образования; внедрение новых образовательных программ, форм и методов осуществления учебно-воспитательного процесса; профессиональная ориентации молодежи и создание условий для выбора профессии учащимися учреждений начального профессионального образования |
||
|
Предоставление обучения по программам начального профессионального образования |
УОИ |
|||
Обеспечение учебного процесса по специальности "Культура и искусство", доступа к культурным ценностям |
Обеспечение информационными пособиями и материалами, оказание методической помощи по отрасли "Культура и искусство" |
УК |
реализация права каждого человека заниматься творческой деятельностью (профессиональной и непрофессиональной); оказание поддержки юным талантам, творческой молодежи |
||
II. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | |||||
Задачи ОИВ: УДМ - 1) реализация на территории Белгородской области единой политики в сфере социального становления и защиты интересов молодежи; 2) содействие адаптации молодежи к самостоятельной жизни; 3) обеспечение становления личности молодых граждан, их системы ценностей и взглядов; 4) обеспечение представления и защиты интересов молодых граждан; 5) реализация единой политики в сфере воспитания по вопросам рождаемости, семьи и брака; 6) обеспечение международных, связей в сфере молодежной политики, координация сотрудничества с международными организациями | |||||
II. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | |||||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
ОИВ |
Функции ОИВ |
||
Содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи |
Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике вредных привычек (производство и прокат в СМИ видеороликов, изготовление буклетов, стикеров и пр.) |
УДМ |
поддержка и развитие талантливой молодежи; осуществление профилактики девиантного поведения подростков и молодежи |
||
Организация социальной поддержки молодежи (консультирование молодежи; "телефон доверия"; организация работы с подростками с девиантным поведением, молодыми инвалидами) |
УДМ |
|
|||
Услуги по поддержке молодежи в сфере образования, культуры, досуга, творчества |
Выделение индивидуальных и коллективных грантов в сфере образования, культуры |
УДМ |
поддержка и развитие талантливой молодежи осуществление профилактики девиангяого поведения подростков и молодежи; содействие самоопределению подростков и молодежи ' ' |
||
Проведение научно - практических конференций и досуговых культурных мероприятий (акции, конференции, агитпоезда, агитбригады, КВН и др.) | |||||
Содействие экономической самостоятельности, занятости и предпринимательству молодежи, подготовка её к жизни и труду |
Организация временной занятости молодежи (организация студенческих трудовых отрядов и др.) |
УДМ |
осуществление профилактики девиантного поведения подростков и молодежи; стимулирование участия молодежи в программах общественных работ, студенческих, трудовых лагерей, отрядов временной занятости, летних оздоровительных молодежных лагерей; содействие самоопределению подростков и молодежи |
||
Поддержка молодой семьи |
Выделение субсидий молодым семьям для обеспечения жильем по федеральной программе |
УДМ |
обеспечение молодежи и молодых семей достойными условиями для проживания |
||
Содействие формированию системы духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры, военно-патриотического воспитания молодёжи |
Организация мероприятий для православной молодежи (праздники, слеты, конференции и т.д.) Организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, развитие и поддержка военно-технических и авиационных видов спорта для молодежи, военно-патриотических клубов |
поддержка и развитие талантливой молодежи; осуществление профилактики девиантного поведения подростков и молодежи; содействие самоопределению подростков и молодежи |
|||
Формирование и использование молодежного резерва для обновления и ротации кадров органов государственной власти |
Подготовка кадров в молодежной политике (переподготовка по специальности "Специалист в сфере молодежной политики") |
УДМ |
подготовка и переподготовка кадров социальных служб для молодежи |
||
Интеграция белгородской молодежи в международное сообщество |
Услуги по организации участия молодежи в международных проектах, осуществляемых на территории Белгородской области (международные молодежные "Славянские встречи") Услуги по организации участия молодежи в международных проектах на территории других стран Организация детского, молодежного отдыха (организация молодежных лагерей отдыха на базе Черноморского флота) |
УДМ |
поддержка и развитие талантливой молодежи; осуществление профилактики девиаитного поведения подростков и молодежи; стимулирование участия молодежи в программах общественных работ, студенческих трудовых лагерей, отрядов временной занятости, летних оздоровительных молодежных, лагерей |
||
Поддержка общественных молодежных объединений и инициатив, развитие студенческого самоуправления |
Услуги по организации конкурсов па выделение грантов по социально значимым проектам, молодежным объединениям Поддержка деятельности молодежных общественных организаций, организация работы с общественными объединениями Организация работы с органами по делам молодежи муниципальных образований (проведение рейтингового соревнования, укрепление материально-технической базы) |
УДМ |
поддержка и развитие талантливой молодежи; осуществление профилактики девиантного поведения подростков и молодежи; содействие самоопределению подростков и подготовка и переподготовка кадров социальных служб |
||
III. КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | |||||
Задачи ОИВ: УК - 1) проведение единой политики на территории Белгородской области в сфере развития культуры и приобщения населения к культурным ценностям; 2) обеспечение доступа и приобщения населения Белгородской области к культурным ценностям, обеспечение доступа к информации; 3) обеспечение высокого качества обслуживания населения в учреждениях культуры, искусства и кинематографии; 4) расширение межнациональных и международных культурных связей; 5) координация деятельности учреждений и организаций в сфере культуры. | |||||
III. КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | |||||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Функции ОИВ |
|||
|
|
|
|
||
Организация публичного доступа к информации, культурным ценностям, мероприятиям досугового и просветительского характера |
публичная демонстрация анимационных и кинолент |
реализация права каждого человека заниматься творческой деятельностью (профессиональной и непрофессиональной); оказание поддержки юным талантам, творческой молодежи, начинающим творческим коллективам, народным мастерам при соблюдении их творческой независимости; |
|||
создание и проведение сценических постановок (концертов, спектаклей и пр.) и исполнение музыкальных произведений (в т.ч. выездных) |
УК |
||||
организация постоянных и временных экспозиций, выставок музейных ценностей (в т.ч. выездных) |
УК |
||||
|
организация и проведение массовых досуговых и просветительских мероприятий культурной направленности (конкурсов, фестивалей, смотров, народных гуляний, вечеров, литературных акций, аукционов художественных произведений, презентаций и пр.); развитие декоративно-прикладного творчества и популяризация нематериального культурного наследия |
УК |
развитие художественных промыслов и ремесел, самобытного фольклора, народных традиций и праздников, бытующих в области; проведение культурных акций на территории области и за ее пределами: театральных, музыкальных, фольклорных фестивалей, кинофестивалей, конкурсов, встреч и др.; распространение в установленном ! порядке информации по проблемам культуры в любых формах, включая печать и другие средства массовой информации; обеспечение сохранности: и общедоступности для населения национального культурного достояния области; распространение инновационных технологий и методов работы |
||
организация деятельности любительских объединений и клубов по интересам |
УК |
||||
Организация индивидуального досуга, а также доступа к культурным ценностям и информации |
организация проката кинопродукции (анимационных и кинолент) |
УК |
|||
обеспечение библиотечного обслуживания (выполнение библиотечных и информационных запросов стационарно и внестационарно - по месту жительства), в т.ч. к удаленным информационным ресурсам |
УК |
||||
предоставление доступа к научно-технической информации |
УК |
||||
Обеспечение равного доступа к культурным ценностям |
проведение мониторинга деятельности учреждений культуры; организационно-методическая поддержка деятельности учреждений культуры; проведение научных и прикладных исследований в сфере культуры |
УК |
учреждений культуры; оказание организационно-методической и консультационной поддержки органов культуры местных самоуправлений; участие в разработке проектов нормативно-правовых актов в сфере культуры |
||
IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | |||||
Задачи ОИВ: УЗ - 1) разработка и реализация государственной программы гарантий медицинского обслуживания и обеспечения лекарственными препаратами; 2) разработка и реализация областных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения области лекарственными средствами, формированию государственного заказа, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан; 3) координация и контроль деятельности организаций в вопросах оказания медико-социальной и лекарственной помощи; 4) обеспечение удовлетворения потребности населения в медицинских услугах и лекарственных средствах; 5) обеспечение доступности услуг и лекарственных средств для населения; 6) обеспечение контроля качества предоставления медицинских услуг и обеспечения лекарственными средствами: 7) развитие учреждений и организаций здравоохранения, обеспечение их материально-техническими, лекарственными средствами и кадровыми ресурсами; 8) обеспечение высокого качества обслуживания в учреждениях и организациях здравоохранения и соблюдения стандартов оказания медицинских услуг; 9) пропаганда здорового образа жизни. | |||||
IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | |||||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
ОИВ |
Функции ОИВ |
||
Обеспечение предоставления медицинской помощи за пределами области |
финансирование лечения в лечебно-профилактических учреждениях за пределами области; финансирование консультаций в лечебно-профилактических учреждениях за пределами области |
УЗ |
организация медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах; оказание медицинской помощи лицам, в ней нуждающимся; профилактика общих, . инфекционных, профессиональных и иных заболеваний |
||
Обеспечение стационарного лечения в областных лечебно-профилактических учреждениях |
проведение диагностики нуждающегося в лечении; осуществление комплекса необходимых медицинских мероприятий по излечению больного; обеспечение ухода и присмотра во время нахождения в стационаре на излечении; оказание консультации специалистом; оказание консультации специалистом с выездом к больному; обеспечение больного рецептами для получения лекарственных средств; проведение организационно-методических мероприятий |
УЗ |
оказание медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах; оказание медицинской помощи лицам, в ней нуждающимся; обеспечение лекарственными средствами; профилактика общих, инфекционных, профессиональных и иных заболеваний |
||
Обеспечение амбулаторного лечения в областных лечебно-профилактических учреждениях |
проведение необходимого комплекса медико-диагностических и процедурных мероприятий по излечению больного; оказание консультации специалистом; обеспечение амбулаторного больного рецептами для получения лекарственных средств; проведение организационно-методических мероприятий |
УЗ |
оказание медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах; оказание медицинской помощи лицам, в ней нуждающимся; обеспечение лекарственными средствами; профилактика общих, инфекционных, профессиональных и иных заболеваний |
||
Проведение профилактической работы |
финансирование плановых мероприятий по вакцинации в части расходов на лекарственные средства и препараты; финансирование плановых мероприятий по проведению прививок в части расходов на лекарственные средства и препараты (16) |
УЗ |
профилактика общих, инфекционных, профессиональных и иных заболеваний; регулярное информирование населения о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; формирование заинтересованности граждан в здоровом образе жизни и отказе от вредных привычек |
||
Обеспечение медицинской профилактикой |
проведение оздоровительных мероприятий и пропаганда здорового образа жизни |
УЗ |
|||
Обеспечение лечебно-профилактических учреждений препаратами и компонентами крови |
заготовка, переработка и хранение донорской крови |
УЗ |
обеспечение бесперебойной деятельности лечебно-профилактических учреждений |
||
реабилитация физического состояния донора (17) |
УЗ |
||||
Обеспечение санаторно-курортным лечением |
лечение лиц в санаториях на территории Белгородской области |
УЗ |
обеспечение населения условиями для отдыха и восстановления |
||
Услуги судебно-медицинской экспертизы |
проведение экспертиз (освидетельствований) живых лиц; проведение экспертиз (исследований) трупов; проведение судебно-биологических, судебно-химических, судебно-гистологических исследований |
УЗ |
осуществление судебно-медицинской, судебно-психиатрической, прозекторской и военно-врачебной экспертизы |
||
Услуги патологоанатомические |
проведение вскрытия по установлению причины смерти; выдача заключений о причинах смерти; установление или подтверждение диагноза по направлению лечебно-профилактических учреждений (проведение гистологических исследований операционного и биопсийиого материала, цитологических исследований) |
УЗ |
осуществление прозекторской экспертизы |
||
Обеспечение ухода и присмотра |
обеспечение ухода, присмотра и лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
УЗ |
профилактика обидах, инфекционных, профессиональных и иных заболеваний; защита младенцев |
||
Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения |
финансирование расходов на ОМС неработающего населения области |
реализация мер по обеспечению населения медицинскими услугами |
|||
Прочие вопросы в области здравоохранения (18) |
обеспечение основной деятельности лечебно-профилактических учреждений и прочие |
обеспечение бесперебойной деятельности лечебно-профилактических учреждений; обеспечение повышения качества медицинского обслуживания |
|||
V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | |||||
Задачи ОИВ: УФИС - 1) реализация на территории Белгородской области единой политики в сфере развития и поддержки физической культуры и спорта; 2) приобщение населения Белгородской области к занятиям физической культурой и спортом; 3) создание возможностей для занятий физической культурой и спортом на территории Белгородской области; 4) распространение знаний о спорте и передовых достижений в области спорта. | |||||
V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | |||||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
ОИВ |
Функции ОИВ |
||
Организация участия в профессиональном спорте |
организация подготовки спортсменов-профессионалов; обеспечение участия спортсменов-профессионалов в соревнованиях |
УФИС |
реализация совместно с заинтересованными и общественными организациями физического воспитания населения; проведение областных спортивных |
||
Организация. участия в непрофессиональном спорте |
организация подготовки спортсменов-любителей; обеспечение участия спортсменов-любителей в соревнованиях |
УФИС |
соревнований и учебно-тренировочных сборов, соревнований вышестоящих организаций; организация учебно-тренировочного процесса по подготовке спортивных |
||
Обеспечение участия в спортивной жизни общества |
организация публичных физкультурных мероприятий (соревнований спортсменов всех категорий, физкультурников); проведение информационно-популяризирующей работы |
УФИС |
резервов пропаганда физической культуры, спорта, туризма и здорового образа ж гони; создание, реорганизация и ликвидация в установленном порядке объединений, клубов, федераций по видам спорта и туризма, учреждений и организаций системы физической культуры и спорта; обеспечение и поддержка деятельности объединений, клубов, федераций по видам спорта и туризма, учреждений и организаций системы физической культуры и спорта |
||
VI. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА | |||||
Задачи ОИВ: УСЗ - 1) Проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения. 2) Обеспечение выполнения законодательных и правительственных актов, указов Президента Российской Федерации, нормативных актов областной Думы в пределах ее компетенции, постановлений и распоряжений губернатора и правительства области по назначению, индексации и выплате в установленных размерах пособий, компенсаций, адресной помощи, предоставлению предусмотренных льгот и другим вопросам социальной поддержки населения. 3) Осуществление контроля за назначением, перерасчетами пособий и компенсаций, правильному применению законодательства при его изменениях и дополнениях, проверке правильности заполнения базы данных в персональных компьютерах по каждому району. 4) Разработка и участие в осуществлении целевых и комплексных программ по социальной защите малоимущих граждан, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей. | |||||
VI. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА | |||||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
ОИВ |
Функции ОИВ (19) |
||
Услуги по социальной защите и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов |
Организация содержания пожилых граждан и инвалидов в социальных учреждениях Предоставление надомного полустационарного социального обслуживания (помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи) |
УСЗ (20) |
Централизованное финансирование и контроль за расходованием средств на выплату пособий, протезирование. Осуществление контроля за выплатой пособий и компенсаций, за правильностью организации работы по учету поступивших документов на выплату, за обработкой и хранением документов на умерших. Распределение финансовых и материально - технических ресурсов, предназначенных для реализации программ социальной поддержки. Развитие сети интернатных учреждений, для детей-инвалидов, престарелых, |
||
|
Предоставление услуги по пожизненному содержанию с иждивением |
|
|
||
|
Обеспечение оздоровления пожилых людей путем проведения в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для продления возможности самореализации |
|
|
||
|
Организация мероприятий по обеспечению занятости инвалидов |
|
|
||
|
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры |
|
|
||
|
Содержание обеспечиваемых в домах-интернатах психоневрологического типа |
|
|
||
|
Содержание несовершеннолетних с недостатками развития в стационарных учреждениях интернатного типа |
|
|
||
|
Организация и проведение праздничных мероприятий |
|
|
||
Услуги по социальной защите малоимущих граждан |
Выплата периодических и единовременных пособий |
|
|
||
Услуги по социальной |
Оказание срочной (экстренной) социальной помощи |
|
|
||
защите и социальному обслуживанию граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации |
(обеспечение одеждой и обувью, предоставление временного жилья и психологическая поддержка и пр.). |
|
инвалидов и ее финансирование. Обеспечение инвалидов санаторно-курортными путевками, средствами передвижения и обучение их правилам пользования этими средствами. Организация протезно-ортопедической помощи населению. Разработка и проведение мероприятий по трудовому устройству, профессиональному обучению инвалидов, а также материально-бытовому обслуживанию пенсионеров и инвалидов. Исполнение законов и других нормативных актов по предоставлению льгот |
||
|
Выплата единовременного пособия. |
|
|
||
Услуги по социальной защите ветеранов труда, ветеранов военной службы. |
Реализация мер социальной поддержки. |
|
|
||
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат. |
|
|
||
|
Предоставление социальных услуг. |
|
|
||
Услуги по социальной защите лиц, привлекавшихся к разминированию. |
Реализация мер социальной поддержки. |
|
|
||
|
Осуществление ежемесячной доплаты к пенсии. |
|
|
||
|
Предоставление субсидий на оплату услуг связи |
|
|
||
Услуги по социальной защите государственных служащих Белгородской области, находящихся на пенсии, а также отдельных категорий граждан вышедших на пенсию. |
Ежемесячная доплата к пенсии. |
|
|
||
Услуги по социальной защите граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Белгородской области". |
Ежемесячная доплата к пенсии. |
|
|
||
Услуга по социальной защите и социальному обслуживанию детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов-интернатов. |
|
малообеспеченным гражданам. Организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам социальной защиты населения. Участие в аналогичных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации. Взаимодействие с общественными организациями, осуществляющими благотворительную деятельность |
||
Услуги по комплексному решению проблем детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и многодетных семей |
Организация работы по оздоровлению детей-инвалидов |
|
|
||
|
Организация работы по оздоровлению детей из малообеспеченных и многодетных семей |
|
|
||
Услуги по социальной защите жертв политических репрессий |
Реализация мер социальной поддержки |
|
|
||
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
|
|
||
|
Предоставление социальных услуг |
|
|
||
Услуги по социальной защите лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
Реализация мер социальной поддержки |
|
|
||
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
|
|
||
|
Предоставление социальных услуг |
|
|
||
Услуги по социальной защите семей, имеющих |
Реализация мер социальной поддержки |
|
|
||
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат |
|
|
||
детей (в том числе многодетных семей) |
Осуществление выплаты пособий |
|
|
||
Услуги по социальной защите Героев Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы |
Выплата ежемесячной компенсации Героям Советского Союза, Российской Федерации и полным кавалерам Ордена Славы |
|
|
||
Услуги по социальной защите Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
Выплата компенсаций Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
|
|
||
Услуги по социальной защите вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
Выплата компенсаций вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
|
|
||
Услуги по социальной защите граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, а также заболеваниями, |
Выплата стоимости проезда один раз в год к месту санаторно-курортного лечения в пределах Российской Федерации |
|
|
||
представляющими опасность для окружающих |
|
|
|
||
Услуги по социальной защите лиц, нуждающихся в протезно-ортопедических и корригирующих изделиях |
Мерь: социальной поддержки в виде- бесплатного предоставления протезно-ортопедических и (или) корригирующих изделий на срок, предусмотренный законодательством |
|
|
||
Услуги по социальной защите отдельных работников муниципальных и областных учреждений, проживающих и (или) работающих в сельской местности |
Меры социальной поддержки |
|
|
||
|
Ежемесячные денежные выплаты в виде повышения на 25 % тарифных ставок (окладов) по сравнению с тарифными ставками (окладами) соответствующих специалистов, работающих в городских условиях |
|
|
||
Услуги по организации транспортного обслуживания льготных категорий граждан |
Обеспечение граждан едиными социальными проездными билетами для проезда на внутригородском и пригородном транспорте |
|
|
||
Услуги по взаимодействию с областными общественными |
Координация деятельности органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления и общественных объединения, осуществляющих деятельность на территории области |
|
|
||
организациями |
|
|
|
||
Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг |
Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам |
|
|
||
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями), не выполняющими своих обязанностей по воспитанию или содержанию детей и (или) отрицательно влияющими на их поведение или совершающими в их отношении противоправные деяния |
|
|
||
|
Организация контроля за предоставлением специализированными учреждениями для несовершеннолетних гарантированных государством социальных (социально-правовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-бытовых) услуг находящимся в них несовершеннолетним, осуществлением процесса социальной реабилитации несовершеннолетних |
|
|
||
Услуги с финансированием из федерального бюджета | |||||
Услуги по организации социальной защиты и социальному обслуживанию |
Организация реализации мер социальной поддержки инвалидов и ветеранов ВОВ (оплата жилищно-коммунальных услуг). Организация обеспечения инвалидов и ветеранов ВОВ |
|
|
||
инвалидов |
жилой площадью |
|
|
||
Услуги по организации предоставления социальной защиты семьям погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти |
Организация осуществления компенсационных выплат в связи с расходами на оплату жилых помещений, коммунальных и других видов услуг |
|
|
||
Услуги до организации предоставления социальной защиты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы |
Организация предоставления мер социальной поддержки |
|
|
||
Услуги по организации предоставления социальной защиты |
Предоставление ежегодной денежной выплаты |
|
|
||
лицам; имеющим звания "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России" |
|
|
|
||
Услуги по социальной защите гражданам, пострадавшим от радиации (ЧАЭС, Комбинат "Маяк", испытания на Семипалатинском полигоне, подразделения особого риска) |
1. Организация назначения, начисление компенсационных выплат и формирование выплатных документов на получение гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, ежемесячных компенсационных выплат 2. Ведение учета и исполнение решений судов по исполнительным листам, предъявленным к органам социальной защиты населения в отношении выплат сумм в возмещение вреда инвалидам-чернобыльцам 3, Организация работы по обеспечению удостоверениями, дающими право на меры социальной поддержки гражданам, попадающим под действие Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 |
|
|
||
Услуги по выплате го су дарственных пособий гражданам, имеющим детей |
Выплата единовременного пособия: при рождение ребенка; пособия на детей до 1,5 лет, пособия по беременности и родам |
|
|
||
Внебюджетное финансирование | |||||
Организация взаимодействия с Фондом взаимопонимания и примирения по вопросам получения денежной компенсации, выплачиваемой Германией и Австрией |
1. Подготовка документов на получение денежной компенсации наследниками умерших претендентов. 2. Взаимодействие с органами, участвующими в процессе выплаты денежной компенсации бывшим узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны |
|
|
||
|
|
|
|
____________________
15 В связи с комплексностью бюджетных услуг в сфере социальной защиты населения распределять их по бюджетным услугам нецелесообразно.
16 Кроме мероприятий против заболеваний гриппа. Обеспечение доноров продуктовым пайком
17 Обеспечение доноров продуктовым пайком.
18 По разделу 0904 функциональной классификации категории и группы получателей не определяются.
19 В связи с комплектностью бюджетных услуг в сфере социальной защиты населения распределять их по бюджетным услугам нецелесообразно.
20 Управление социальной защиты населения Белгородской области является единственным курирующим органом в сфере социальной защиты.
Приложение N 3
к перечню
бюджетных услуг
Перечень
основных бюджетных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными поставщиками
I. ОБРАЗОВАНИЕ | ||||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Категория получателей |
Группы получателей |
|
Обеспечение образования по программам дополнительного образования |
предоставление обучения по индивидуальным программам предоставление обучения по массовым дополнительным образовательным программам |
Население, наделенное правом на получение образования |
Дети в возрасте от 6,5 до 18 |
|
Обеспечение обучения по программам повышения квалификации и переподготовки |
предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки |
Население, осознающее потребность или нуждающееся в повышении квалификации и переподготовке |
Специалисты по профилю, имеющие диплом о высшем или полном среднем профессиональном образовании, работающие по профилю |
|
|
предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки по специальности "Медицина и здравоохранение" |
|
Специалисты по профилю, имеющие диплом о высшем или полном среднем профессиональном образовании, работающие по профилю |
|
|
предоставление обучения по программам повышения квалификации и переподготовки по отрасли "Культура и искусство" |
|
Специалисты по профилю, имеющие диплом о высшем или полном среднем профессиональном образовании, работающие по профилю |
|
Обеспечение обучения по программам высшего образования |
предоставление обучения (по специальностям "Культура и искусство") |
Население, осознающее потребность и наделенное правом получения высшего профессионального образования |
Взрослое население в возрасте от 16 лет, имеющее аттестат о полном общем образовании или диплом о среднем проф ессиональном образовании |
|
Организация и проведение мероприятий (олимпиад, конкурсов и пр.) |
Проведение областных, региональных конкурсов, олимпиад, единого государственного экзамена и пр.; обеспечение участия во всероссийских конкурсах и олимпиадах |
Молодые жители Белгородской области, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, учебных заведениях начального и среднего профессионального образования |
Лица в возрасте от 6,5 до 22 лет |
|
II. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | ||||
Содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи |
Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике вредных привычек (производство и прокат в СМИ видеороликов, изготовление буклетов, стикеров и пр.) |
Подростки и молодые жители Белгородской области, требующие содействия в области физического, творческого и профессионального развития |
Молодые жители от 7 до 30 лет |
|
Услуги по поддержке молодежи в сфере образования, культуры, досуга, творчества |
Издание специальной литературы (методические сборники, журналы, газеты и др.) |
Подростки и молодые жители Белгородской, нуждающиеся в формировании системы ценностей и взглядов |
Молодые жители от 14 до 30 лет |
|
III. КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | ||||
Организация публичного доступа к информации,-культурным ценностям, мероприятиям досугового и просветительского характера |
организация и проведение массовых досуговых и просветительских мероприятий культурной направленности (конкурсов, фестивалей, смотров, народных гуляний, вечеров, литературных акций, аукционов художественных ценностей, презентаций и пр.); развитие декоративно-прикладного творчества и популяризация нематериального культурного наследия |
Население, наделенное правом на культурное развитие и доступ к культурным ценностям |
Все население области |
|
IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | ||||
Обеспечение стационарного лечения в негосударственных учреждениях |
проведение диагностики нуждающегося в лечении; осуществление комплекса необходимых медицинских мероириятий по излечению больного; обеспечение ухода и присмотра во время нахождения в стационаре на излечении; оказание консультации специалистом |
Лицо, нуждающееся в медицинском вмешательстве и/или консультации и обеспеченное полисом медицинского страхования |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
|
Обеспечение амбулаторного лечения в негосударственных учреждениях |
проведение необходимого комплекса медико-диагаостических и процедурных мероприятий по излечению больного; оказание консультации специалистом |
Лица, нуждающиеся в консультации и лечении в связи с ухудшением здоровья, не требующем экстренного медицинского вмешательства, обладающие полисом медицинского страхования и зарегистрированные в учреждениях амбулаторного типа |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от I 8 лет |
|
Обеспечение медицинской профилактикой |
проведение оздоровительных мероприятий и пропаганда здорового образа жизни |
Все население области (21) |
Дети в возрасте от 0 до 18 лет и взрослое население в возрасте от 18 лет |
|
Обеспечение санаторно-курортным лечением в негосударственных учреждениях |
лечение лиц в санатории |
Лица, которые нуждаются в санаторном лечении |
Взрослое население в возрасте от 18 лет |
|
V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | ||||
Организация участия в про фессиональном спорте |
организация подготовки спортсменов-профессионалов |
Лицо, считающее необходимым свое участие в спортивной жизни общества с целью получения высоких результатов и наград (спортсмены-профессионалы, члены сборных команд Российской Федерации) |
Подростки в возрасте от 14 до 18 лет |
|
Взрослые в возрасте от 18 лет до пенсионного возраста или возраста, установленного для. спорта высших достижений | ||||
Организация участия в непрофессиональном спорте |
организация подготовки спортсменов-любителей |
Лицо, считающее целесообразным занятия физической культурой и спортом в личных целях (спортсмены-любители) |
Дети в возрасте до 6,5 лет |
|
Дети в возрасте от 6,5 до 14 лет | ||||
Подростки в возрасте от 14 до 18 лет | ||||
Взрослые в возрасте от 18 лет до пенсионного возраста | ||||
Лица с отклонениями в физическом развитии | ||||
Обеспечение участия в спортивной жизни общества |
организация публичных физкультурных мероприятий (соревнований спортсменов всех категорий, физкультурников); проведение информационно-популяризирующей работы |
Все население области |
Все население области (22) |
|
VI. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА | ||||
Услуги по социальной защите и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов |
Организация и проведение праздничных мероприятий |
Пожилые люди и инвалиды |
Все население области |
|
Услуги но социальной защите лиц, нуждающихся в протезно-ортопедических и корригирующих изделиях |
Меры социальной поддержки в виде бесплатного предоставления протезно-ортопедических и (или) корригирующих изделий на срок, предусмотренный законодательством |
Жители, которые не являются инвалидами, но по медицинским показаниям нуждаются в протезно-ортопедических и (или) корригирующих изделиях |
Все население области |
________________
21 В силу массового характера данного элемента бюджетной услуги выделять категорию получателей нецелесообразно.
22 В связи с массовых характером данной услуги и целесообразностью обеспечения массового охвата населения и пропагандой здорового образа жизни группы получателей не выделяются.
Порядок
формирования и корректировки перечня бюджетных услуг
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2005 г. N 138а-пп)
1. Общие положения
Перечень бюджетных услуг является элементом системы результативного управления расходами областного бюджета Белгородской области.
Формирование и корректировка Перечня направлены на решение следующих задач:
- создание информационной базы для принятия решений об объемах и структуре бюджетных услуг, предоставляемых на территории Белгородской области и финансируемых за счет средств областного бюджета (в том числе за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности);
- создание информационной базы для прогнозирования и планирования бюджетных расходов и принятия решений о возможных направлениях оптимизации использования бюджетных средств;
- обеспечение прозрачности расходования и обоснованности выделения бюджетных средств;
- создание информационной базы для внедрения новых принципов учета затрат в разрезе бюджетных услуг и результатов их оказания;
- создание основы для проведения регулярных опросов населения о качестве бюджетных услуг и приоритетных направлениях изменения структуры услуг в соответствии с предпочтениями граждан, проживающих на территории Белгородской области;
- формирование базы для доклада об ожидаемых результатах реестра расходных обязательств Белгородской области, ведомственных целевых программ, отчета об исполнении бюджета Белгородской области, перспективного финансового плана;
- создание информационной базы для разработки стандартов услуг. Перечень подлежит обновлению в соответствии с изменением структуры бюджетных услуг (появление новых услуг, сокращение существующих, изменение способа предоставления услуги) или условий финансирования. Информация, содержащаяся в перечне, должна быть достаточной для проведения анализа и оценки последствий оказания бюджетных услуг и оценки их влияния на интегральные показатели развития региона.
Информационно-правовой базой для составления перечня бюджетных услуг служат следующие источники:
Нормативные правовые акты, устанавливающие права и гарантии гражданам Российской Федерации и жителям Белгородской области;
Нормативные правовые акты, регулирующие расходные полномочия Белгородской области и режим их осуществления;
Прогнозы социально-экономического развития региона;
Иные нормативные правовые акты, прогнозные и аналитические материалы.
2. Нормативная правовая база
Настоящий Порядок подготовлен в соответствии с положениями и требованиями следующих нормативных правовых актов и документов:
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ.
Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.05.1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд";
Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" (вместе с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. N 1063-р "О социальных нормативах и нормах";
приказ Минфина Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 114н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации";
приказ Минфина Российской Федерации от 27.08.2004 г. N 243 "О методических рекомендациях субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям по регулированию межбюджетных отношений";
Указ Президента Российской Федерации от 08.04.1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" (вместе с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд).
"Модель обеспечения качества услуг. ГОСТ Р 50691-94" (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 29.06.1994 г. N 181).
"Услуги населению. Термины и определения. ГОСТ Р 50646-94" (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 21.02.1994 г. N 34).
"Общероссийский классификатор услуг населению" ОК 002-93 (ОКУН) (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 г. N 163).
"Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг" ОК 004-93 (г.) (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 06.08.1993 г. N 17) (Часть III разделы D (коды 3510000 - 3720000), Е - Q, часть IV).
"Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг" ОК 004-93 (г.) (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 06.08.1993 г. N 17) (Часть III раздел D (коды 2430000 - 3440000)).
"Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг" ОК 004-93 (г.) (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 06.08.1993 г. N 17) (Части I - II, часть III разделы А - С, раздел D (коды 1510000 - 2420000)).
закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области".
3. Понятия и термины, применяемые в настоящем порядке
Перечень бюджетных услуг - документ, применяемый субъектами бюджетного планирования, управлениями, функционально подведомственными департаменту социальной политики Белгородской области, для оценки расходных обязательств, планирования направлений расходов областного бюджета, управления расходами областного бюджета, учета степени достижения поставленных перед органами исполнительной власти показателей результата. Структура перечня бюджетных услуг и требования к его информационному наполнению приведены в приложении N 4 к настоящему порядку (Форма 8).
Консолидированный перечень бюджетных услуг - документ, составляемый департаментом социальной политики Белгородской области на основе данных субъектов бюджетного планирования для ведения централизованного учета всех количественных, качественных данных и показателей результата, относящихся к бюджетным услугам, в целях планирования и оптимизации бюджетных расходов, учета степени достижения поставленных перед органами исполнительной власти показателей результата (приложение N 5, Форма 9).
Бюджетная услуга - деятельность органов государственной власти Белгородской области, направленная на удовлетворение прав и потребностей населения, результаты которой потребляются в процессе осуществления этой деятельности.
Бюджетные услуги делятся на социально-культурные и материальные. Социально-культурная услуга - услуга по удовлетворению духовных, интеллектуальных потребностей и поддержанию нормальной жизнедеятельности потребителя, направленная на поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие личности, повышение профессионального мастерства. Материальная услуга - услуга по удовлетворению материально-бытовых потребностей потребителя (получателя) услуг.
Бюджетная услуга разделяется на индивидуальную и коллективную. Индивидуальная бюджетная услуга направлена на взаимодействие с определенной группой получателей бюджетной услуги, при этом себестоимость и содержание бюджетной услуги могут варьироваться в зависимости от разных категорий и групп получателей бюджетной услуги. Коллективная бюджетная услуга направлена на определенные категории и группы получателей или на все население в целом и ее содержание и себестоимость не меняются в зависимости от получателя.
Критериями выделения бюджетной услуги являются:
- направленность на реализацию прав или гарантий, закрепленных Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством;
- направленность на конкретного получателя, то есть для каждой услуги можно выделить группу лиц, которая является получателем данной услуги;
финансирование деятельности по предоставлению услуги осуществляется из областного бюджета (в том числе за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности);
- полномочия по предоставлению услуги закреплены за органами исполнительной власти Белгородской области - управлениями, функционально подведомственными департаменту социальной политики области;
Куратор органа исполнительной власти - орган исполнительной власти - отраслевое управление, функционально подчиненное департаменту социальной политики Белгородской области, утвержденное в перечне бюджетных услуг в качестве органа, ответственного за предоставление бюджетной услуги и являющееся распорядителем бюджетных средств.
Задание по предоставлению государственных бюджетных услуг - документ, применяемый субъектами бюджетного планирования - управлениями, функционально подчиненными департаменту социальной политики Белгородской области, а также департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области в целях детализации и упорядочивания расходов бюджета и бюджетных услуг в соответствии с Перечнем до уровня конкретных мероприятий, показателей результата и калькуляции себестоимости бюджетных услуг. Задания по предоставлению государственных бюджетных услуг утверждаются департаментом финансов и бюджетной политики области и доводятся до сведения отраслевым управлениям, которые разрабатывают и утверждают задания по предоставлению государственных бюджетных услуг для поставщиком бюджетных услуг в соответствии с требованиями, предъявляемыми к форме задания по предоставлению государственных бюджетных услуг для органов исполнительной власти (приложение N 8, Форма 13).
Доклад об исполнении задания по предоставлению государственных бюджетных услуг - отчетный документ, подготавливаемый субъектами бюджетного планирования по итогам исполнения задания по предоставлению государственных бюджетных услуг за отчетный период. Отчетными периодами признаются полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год.
Категория получателей - целевая группа населения Белгородской области, на которую направлена конкретная бюджетная услуга или ее часть, выделяемая по определенному квалификационному признаку.
Группы получателей - детализация категории получателей услуги в соответствии с определенными признаками (возраст и аналогичные). Подходы к выделению категорий и групп получателей рассматриваются в приложении N 1 к Порядку.
Поставщик услуг, поставщик бюджетных услуг - учреждение или организация, уполномоченная (на основании нормативно-правового акта, решения конкурсной комиссии и пр.) оказывать бюджетную услугу или ее часть. Может быть как государственным, так и негосударственным учреждением в соответствии с нормами действующего на дату принятия перечня бюджетных услуг законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
Учреждение - поставщик услуг - организация, созданная органом государственной власти для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично за счет средств бюджетов разных уровней бюджетной системы.
Стандарт бюджетной услуги, стандарт предоставления услуги - нормативы, правила и законодательно закрепленные документы, регламентирующие технологию, объем и качество оказания бюджетной услуги. Стандарт бюджетной услуги состоит из следующих разделов: требования к объему бюджетной услуги; требования к порядку нормирования расходов; требования к порядку предоставления бюджетной услуги; требования к качеству предоставления услуги.
Финансовый норматив - количественный показатель, отражающий в денежном выражении расходы по предоставлению бюджетной услуги или ее элемента.
Субъект бюджетного планирования - орган исполнительной власти Белгородской области, имеющий право вносить в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области предложения о формировании бюджета и финансовом обеспечении подведомственных структурных подразделений и бюджетных учреждений, а также имеющий право распределять ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.
Показатель непосредственного результата - количественный показатель, устанавливающий цели и задачи предоставления бюджетной услуги в форме требований к ожидаемому результату, который будет получен в итоге предоставления услуги целевой группе.
Показатели непосредственного результата должны отвечать следующим требованиям:
конкретность - формулировка должна быть точной, лаконичной и не допускать неоднозначного толкования;
специфичность - показатель результата должен учитывать специфику предоставляемой услуги;
определенность - показатель результата должен отражать суть цели, задач, достигаемых в ходе предоставления услуги;
измеримость - каждый результат должен иметь возможность быть оцененным в количественном выражении и/или к нему должны быть сформулированы требования по качеству, содержанию, структуре;
срочность - наличие четко определенных временных рамок достижения результата;
достижимость - устанавливаемые для результата значение и сроки должны быть реально достижимыми и обоснованно рассчитанными.
Показатели непосредственного результата должны соответствовать целям, задачам и показателям результата деятельности субъекта бюджетного планирования, содержащимся в докладе об ожидаемых результатах.
Содержание услуги, элемент услуги - перечень направлений деятельности и механизмов предоставления услуги, установленные законом или иным нормативно-правовым актом в соответствии с существующим набором полномочий и функций органов исполнительной власти. Предоставление бюджетной услуги может предполагать комбинирование различных способов оказания услуги, возможность переноса бюджетных ресурсов между различными способами оказания услуги, изменение способов оказания услуги с целью оптимизации расходования бюджетных средств.
Потенциальный получатель - лицо, на которое в целом рассчитана бюджетная услуга или ее часть.
Объем потребления - величина, в количественном выражении характеризующая степень потребления бюджетной услуги и ее элементов. Показателем количественного выражения является фактический получатель (оценивает количество людей).
Фактический получатель - лицо, которому услуга может быть предоставлена или была предоставлена в отчетном периоде. Данный показатель может быть ограничен пропускной способностью/мощностью поставщиков бюджетных услуг. Для бюджетных услуг коллективного характера следует применять показатели охвата: количество участников мероприятия, количество манипуляций и т.п.
Формирование перечня бюджетных услуг, формирование консолидированного перечня бюджетных услуг - деятельность управлений, функционально подчиненных департаменту социальной политики Белгородской области, направленная на:
- формулирование бюджетных услуг;
- увязывание бюджетных услуг с расходными обязательствами Белгородской области, классификацией расходов бюджета Российской Федерации;
- определение соответствующих количественных показателей, характеризующих бюджетные услуги, - финансовый норматив, численность фактических и потенциальных получателей;
- определение соответствующих качественных показателей, характеризующих бюджетные услуги, - категории получателей, группы получателей;
- формирование предложений о структуре и содержании показателей непосредственного результата.
Исполнение перечня бюджетных услуг - реализация курирующими органами исполнительной власти возложенных на них функций и задач с целью достижения количественных и качественных показателей, зафиксированных в Перечне бюджетных услуг и приложениях к нему; выполнение курирующими органами исполнительной власти и поставщиками бюджетных услуг заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг.
Обратная связь - совокупность мер, мероприятий, технических комплексов, нормативных правовых актов и документов, направленных на создание и поддержку связи с получателями бюджетных услуг для получения данных о качестве бюджетных услуг, соблюдении стандартов бюджетных услуг и иной информации, касающейся исполнения перечня бюджетных услуг, деятельности поставщиков бюджетных услуг и курирующих органов исполнительной власти по исполнению перечня бюджетных услуг.
4. Структура и содержание Перечня и консолидированного перечня бюджетных услуг
4.1 Перечень бюджетных услуг состоит из следующих частей:
Образование - отражаются бюджетные услуги, непосредственно связанные с обучением и предоставлением образования в соответствии с полномочиями Белгородской области,
Молодежная политика - отражаются бюджетные услуги, направленные на защиту прав и интересов, а также развитие молодежи и молодых семей,
Культура, кинематография и средства массовой информации - отражаются бюджетные услуги, непосредственно связанные с удовлетворением культурных потребностей населения, организацией досуга и развлечений,
Здравоохранение - отражаются услуга, направленные за# охрану здоровья граждан,
Физическая культура и спорт - отражаются услуги, направленные на обеспечение участия в спортивной жизни общества, а также содействие в подготовке спортсменов различного уровня,
Социальная защита - отражаются услуги, непосредственно связанные с реализаций прав и гарантий населения в сфере социальной защиты и социального обслуживания.
В каждой из частей отражаются бюджетные услуги, направленные на удовлетворение потребностей и реализацию прав граждан, связанных с их жизнью и развитием.
Использование данной структуры перечня бюджетных услуг направлено на реализацию следующих базовых принципов:
- классификация услуг по принципу проблемно-целевой ориентированности, а не подведомственности;
- обеспечение гармонизации перечня бюджетных услуг с функциональной классификаций расходов бюджета.
4.2 Каждая из частей перечня бюджетных услуг состоит из следующих разделов:
Порядковый номер (N п/п) - для каждой бюджетной услуги в рамках каждой части перечня бюджетных услуг указывается порядковый номер. Нумерация начинается заново в каждой части Перечня.
Наименование услуги - указывается словесное описание услуги на русском языке, отражающее содержание и смысл услуги по удовлетворению духовных, интеллектуальных потребностей и поддержанию нормальной жизнедеятельности потребителя. При формулировании наименований услуг рекомендуется исходить из прав и гарантий гражданам, закрепленных в нормативных правовых актах, действующих на территории Российской Федерации и Белгородской области на дату составления и утверждения перечня бюджетных услуг.
Содержание услуги - указываются способы, посредством которых бюджетная услуга будет предоставляться получателям. Каждый способ или группа способов, отделенные друг от друга горизонтальной чертой, являются элементом бюджетной услуги. В аналитических целях каждый элемент может быть детализирован далее.
Категория получателей - указывается собирательное наименование целевых групп, которым оказывается бюджетная услуга или ее элемент. Выделение категорий следует осуществлять на основании квалификационного признака, а именно: наличие диплома/аттестата, полиса, наделенности группы определенными правами, наличие особых обстоятельств (тяжелой жизненной ситуации), и им аналогичных.
Группы получателей - указываются группы каждой категории получателей, которым оказывается бюджетная услуга. Группы могут выделяться по возрастам и аналогичным признакам. Выделение групп следует осуществлять в обязательном порядке, если себестоимость и норматив предоставления услуги отличаются по разным группам более чем на определенную величину процентных пунктов. Величина определяется курирующим органом исполнительной власти по согласованию с департаментом финансов и бюджетной политики области.
Поставщик - указывается наименование поставщика услуг. В качестве собирательного наименования могут выступать категорийные понятия: больницы, профильные диспансеры, общеобразовательные школы, высшие учебные заведения, библиотечные учреждения и им аналогичные. Порядок формирования перечня поставщиков бюджетных услуг в приложении N 8.
ОИВ - указывается наименование органа исполнительной власти, отвечающего за предоставление бюджетной услуги, - управления, функционально подчиненного департаменту социальной политики Белгородской области.
Кроме этого, неотъемлемыми частями Перечня бюджетных услуг являются следующие приложения к нему:
Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих основание для предоставления услуги (приложение N 6);
Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих требования к стандарту оказания услуги (приложение N 7);
Перечень поставщиков бюджетных услуг (приложение N 8);
Перечень организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять надзор за поставщиками бюджетных услуг и осуществлять контроль за качеством предоставления бюджетных услуг (приложение N 9);
Перечень функций и задач органов исполнительной власти Белгородской области, необходимых для предоставления бюджетных услуг;
Перечень основных бюджетных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями;
(Правила формирования приложений, включая образцы форм, приведены далее в приложениях к настоящему Порядку).
4.4 Консолидированный перечень бюджетных услуг (Форма 9) состоит из следующих разделов;
Порядковый номер (N п/п) - соответствует графе "Порядковый номер" (N п/п) Перечня бюджетных услуг (Форма 8).
Наименование услуги - повторяет содержание графы из Перечня бюджетных услуг.
Содержание услуги - повторяет содержание графы из Перечня бюджетных услуг.
Финансовый норматив - указывается норматив финансирования бюджетной услуги за период в пять лет. В расчетный период входят:
Отчетный год, с указанием фактических значений нормативов расходов на предоставление бюджетных услуг,
Текущий год - год, в течение которого осуществляется исполнение областного бюджета и Перечня бюджетных услуг, - с указанием плановых значений нормативов расходов на предоставление бюджетных услуг с разбивкой по кварталам,
Три года, следующих за текущим годом, с указанием плановой величины нормативов расходов для первого года и прогнозных величин для второго и третьего годов.
Финансовый норматив оформляется в соответствии с правилами, изложенными в приложении N 1 к настоящему Порядку. Проект финансового норматива представляется курирующими органами исполнительной власти вместе с бюджетными заявками на предстоящий год. После утверждения закона об областном бюджете на очередной финансовый год курирующие органы исполнительной власти уточняют окончательные варианты финансовых нормативов на предоставление бюджетных услуг и представляют их в департамент финансов и бюджетной политики области.
Категория получателей - повторяет содержание графы из Перечня бюджетных услуг.
Группы получателей - повторяет содержание графы из Перечня бюджетных услуг.
Поставщик - повторяет содержание графы из Перечня бюджетных услуг.
Код ведомственной классификации расходов - указывается код ведомственной классификации расходов.
Численность потенциальных получателей - указывается численность потенциальных получателей бюджетной услуги за период в пять лет. В расчетный период входят:
Отчетный год, с указанием фактических значений количества потенциальных получателей бюджетных услуг,
Текущий год - год, в течение которого осуществляется исполнение областного бюджета и перечня бюджетных услуг, с указанием плановых значений количества потенциальных получателей бюджетных услуг с разбивкой по кварталам,
Три года, следующих за текущим годом, с указанием плановой величины количества потенциальных получателей бюджетных услуг для первого года и прогнозных величин для второго и третьего годов.
Численность потенциальных получателей определяется в соответствии с правилами, изложенными в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Численность фактических получателей - указывается численность фактических получателей бюджетной услуги за период в пять лет. В расчетный период входят:
Отчетный год, с указанием фактических значений количества фактических получателей бюджетных услуг,
Текущий год - год, в течение которого осуществляется исполнение областного бюджета и перечня бюджетных услуг, с указанием плановых значений количества фактических получателей бюджетных услуг с разбивкой по кварталам,
Три года, следующих за текущим годом, с указанием плановой величины количества фактических получателей бюджетных услуг для первого года и прогнозных величин для второго и третьего годов.
Численность фактических получателей определяется в соответствии с правилами, изложенными в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Показатель непосредственного результата - указываются показатели непосредственного результата для каждой бюджетной услуги. Если бюджетная услуга носит сложный характер и получателю может предоставлена не вся услуга, а ее часть - набор из числа способов предоставления услуги, показатели непосредственного результата задаются для каждого способа предоставления услуги из раздела "Содержание услуги". Показатели непосредственного результата должны базироваться на показателях результата, указанных в Докладе об ожидаемых результатах для соответствующего субъекта бюджетного планирования - курирующего органа исполнительной власти. Порядок формирования показателей непосредственного результата представлен в приложении N 1 к Порядку.
Код функциональной классификации - в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 114н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" указывается четырнадцатизначный код функциональной классификации расходов по предоставлению бюджетной услуги или ее части.
Код экономической классификации - в соответствии с Приказом Минфина Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 114н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" указывается код экономической классификации расходов по предоставлению бюджетной услуги или ее части.
Уровень введения обязательства - указывается уровень введения расходного обязательства, соответствующего бюджетной услуге. Под введением расходного обязательства понимается определение функций и задач органов исполнительной власти, требующих осуществления бюджетных расходов, а также общих принципов финансового обеспечения и исполнения расходных обязательств. Расходные обязательства могут вводиться на федеральном и региональном уровне. При составлении перечня бюджетных услуг необходимо указать букву, соответствующую уровню: федеральный - "Ф", региональный - "Р".
Уровень установления обязательства - указывается уровень установления расходного обязательства, соответствующего бюджетной услуге. Под установлением расходного обязательства понимается определение целей, направлений, объема, структуры, размеров бюджетных расходов, необходимых для выполнения функций и задач органов власти; установление различных нормативов; определение мероприятий, программ и проектов, категорий получателей бюджетных средств, связанных с выполнением органами власти соответствующих задач и функций, а также конкретного порядка финансового обеспечения и исполнения установленных расходных обязательств. Расходные обязательства могут устанавливаться на всех уровнях. При составлении перечня бюджетных услуг необходимо указать букву, соответствующую уровню: федеральный - "Ф", региональный - "Р", муниципальный - "М".
Уровень финансового обеспечения - указывается, какой уровень власти при составлении и утверждении соответствующих бюджетов предусматривает бюджетные средства, необходимые для исполнения расходных обязательств, либо субвенции бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств. При составлении перечня бюджетных услуг необходимо указать букву, соответствующую уровню: федеральный - "Ф", региональный - "Р", муниципальный - "М".
Уровень исполнения обязательства - указывается, органами исполнительной власти какого уровня осуществляется расходование соответствующих бюджетных средств и предоставление бюджетной услуги получателям. При составлении перечня бюджетных услуг необходимо указать букву, соответствующую уровню: региональный - "Р", муниципальный - "М".
Кроме того, неотъемлемыми частями Консолидированного перечня бюджетных услуг являются следующие приложения:
Поквартальный финансовый норматив (приложение N 1, Форма 1);
Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг (приложение N 1, Форма 3);
Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг (приложение N 1, Форма 5).
Все комментарии, необходимые для однозначного толкования положений перечня бюджетных услуг, должны оформляться в форме подстрочных сносок к Перечню. Исключение составляют приложения к Перечню, где для комментариев предусмотрена специальная графа.
5. Формирование и корректировка Перечня бюджетных услуг
Формирование и корректировка перечня бюджетных услуг направлены на решение следующих задач:
Формирование информационной базы для подготовки доклада об ожидаемых результатах управлениями, функционально подчиненными департаменту социальной политики Белгородской области.
Обеспечение достижения показателей результатов, закрепленных в докладе об ожидаемых результатах и за конкретными управлениями, функционально подчиненными департаменту социальной политики области.
Оптимизация расходов областного бюджета в связи с изменением структуры потребления бюджетных услуг.
Обеспечение своевременной реакции курирующих органов исполнительной власти на требования законодательства и предпочтения населения Белгородской области.
Формирование и внесение корректировок в Перечень бюджетных услуг осуществляется в соответствии со следующими положениями.
5.1. Годовое планирование
5.1.1. Работа по составлению или внесению изменений в перечень бюджетных услуг на следующий год начинается одновременно с работой по составлению проекта бюджета Белгородской области в текущем году. Основанием для формирования проекта перечня бюджетных услуг являются прогноз социально-экономического развития региона, доклады об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг, результаты оценки количественных показателей востребованности бюджетных услуг, проведенной курирующими органами исполнительной власти, нормы действующего законодательства и иные документы, предусмотренные разделом "Общие положения" настоящего Порядка.
5.1.2. Управления определяют перечень расходных обязательств. Проект реестра расходных обязательств направляется для консолидации и согласования в департамент финансов и бюджетной политики области.
5.1.3. Департамент финансов и бюджетной политики области рассматривает предложения управлений, функционально подведомственных департаменту социальной политики области, по проекту реестра расходных обязательств, вносит в него необходимые изменения и дополнения по согласованию с органами исполнительной власти.
Согласованный проект реестра расходных обязательств является информационным основанием для формирования содержательной части Перечня бюджетных услуг. Департамент финансов и бюджетной политики области направляет управлениям уведомления о предельных объемах их бюджета и бюджетных проектировках на планируемый год.
5.1.4. На основании согласованного проекта реестра расходных обязательств, прогнозов, докладов об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг, докладов о результатах за отчетный период, а также действующего федерального законодательства и законодательства Белгородской области управлениями, функционально подведомственными департаменту социальной политики области, ответственными за предоставление бюджетных услуг, для формирования перечня бюджетных услуг на плановый период проводятся следующие работы:
Анализ действующего законодательства на предмет наличия оснований для безусловного оказания бюджетной услуги: прав и гарантий гражданам, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.
При необходимости органами законодательной власти готовится проект нормативно-правового акта о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство Белгородской области для приведения его в соответствие с требованиями федерального законодательства и федеральных органов исполнительной власти. К этой работе могут привлекаться управления, ответственные за предоставление бюджетных услуг.
Формулирование бюджетных услуг и их содержания на плановый период (год, квартал).
Формулирование предложений по содержанию функций и задач органов исполнительной власти Белгородской области, на которые может быть возложена ответственность за предоставление бюджетных услуг, для обеспечения исполнения проектируемого перечня бюджетных услуг.
Формирование перечня действующих поставщиков бюджетных услуг - учреждений бюджетной сети и негосударственных организаций и их распределение по сформулированным бюджетным услугам.
Определение структуры и численности получателей бюджетных услуг - категорий, видов, групп (приложение N 1).
Формирование проекта перечня бюджетных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными поставщиками.
Формулирование квалификационных требований к поставщикам бюджетных услуг.
Проведение предварительного квалификационного отбора поставщиков бюджетных услуг.
Разработка проекта наименований и значений показателей непосредственного результата для сформулированных бюджетных услуг.
Предварительная оценка стоимости бюджетных услуг и их элементов.
Присвоение бюджетным услугам кодов функциональной классификации расходов, кодов экономической классификации; распределение предварительно оцененной стоимости бюджетных услуг по кодам функциональной и экономической классификации.
Определение уровней введения, установления, финансирования и исполнения расходных обязательств, соответствующих сформулированным бюджетным услугам.
Подготовка проектов заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг в соответствии с проектом Перечня бюджетных услуг и предварительной оценкой стоимости бюджетных услуг;
Подготовка бюджетных заявок.
В рамках всех вышеназванных работ органы исполнительной власти Белгородской области осуществляют увязывание показателей проекта перечня бюджетных услуг с проектом реестра расходных обязательств Белгородской области, докладом об ожидаемых результатах, перспективным финансовым планом, проектом бюджета Белгородской области.
5.1.5. Управления, функционально подведомственные департаменту социальной политики области, подготовившие проект Перечня и Консолидированного перечня бюджетных услуг в части своих компетенций по соответствующей форме (Форма 8, Форма 9), формируют следующие приложения к ним:
Перечень основных социальных бюджетных услуг, которые могут предоставляться негосударственными организациями;
Перечень функций и задач курирующих органов исполнительной власти, которые необходимы для оказания бюджетных услуг;
Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих основание для предоставления бюджетных услуг;
Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих стандарты бюджетных услуг;
Поквартальный финансовый норматив;
Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план;
Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг - план;
Перечень органов и организаций, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг.
Перечисленные выше документы направляются для консолидации и проверки в департамент социальной политики области. Органы исполнительной власти несут ответственность за достоверность расчетов и соответствие положений проекта Перечня и приложений к нему. Перечень вводится в действие по мере утверждения правительством Белгородской области нормативов и стандартов на оказание бюджетных услуг.
5.1.6. Департамент социальной политики области осуществляет объединение предложений органов исполнительной власти по перечню бюджетных услуг и формирует сводный проект консолидированного перечня бюджетных услуг и проводит проверку всех положений проекта консолидированного перечня бюджетных услуг на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации и законодательству Белгородской области, соответствия показателям результата, установленным в докладе об ожидаемых результатах. Департамент социальной политики области отвечает за осуществление увязывания положений проекта консолидированного перечня бюджетных услуг и Перечня с реестром расходных обязательств Белгородской области, перспективным финансовым планом, проектом бюджета Белгородской области.
5.1.7. Перечень бюджетных услуг вместе с проектами нормативных правовых актов в области стандартизации бюджетных услуг, реестром расходных обязательств, проектом Положений по курирующим органам исполнительной власти и проектом консолидированного перечня бюджетных услуг вместе с бюджетными заявками распорядителей бюджетных средств вносятся департаментом социальной политики Белгородской области в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для рассмотрения внесения корректировок.
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет проверку представленных департаментом социальной политики Белгородской области документов на предмет соответствия прогнозам развития региона, а также предельным объемам бюджетов и бюджетным проектировкам для субъектов бюджетного планирования на плановый год. Департамент финансов и бюджетной политики области направляет соответствующие документы в правительство Белгородской области.
5.1.8. На основании утвержденного закона о бюджете Белгородской области на плановый год курирующие органы исполнительной власти формируют роспись бюджетных средств и направляют ее в департамент финансов и бюджетной политики области. Одновременно курирующие органы исполнительной власти в рамках своих компетенций разрабатывают проект консолидированного перечня бюджетных услуг с приложениями и направляют его в департамент социальной политики Белгородской области.
5.1.9. Департамент социальной политики Белгородской области осуществляет сведение предложений курирующих органов исполнительной власти в единый консолидированный перечень бюджетных услуг по форме согласно приложению N 5, Форма 9. Консолидированный перечень бюджетных услуг направляется в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для рассмотрения и корректировок.
5.1.10 Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области проверяет положения консолидированного перечня бюджетных услуг, представленных департаментом социальной политики Белгородской области. Согласованный с департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области проект консолидированного перечня бюджетных услуг направляется на утверждение правительства Белгородской области.
5.1.11. Доводимые департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области до распорядителей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств являются заданиями по предоставлению бюджетных услуг.
5.1.12 Курирующие органы исполнительной власти на основании полученных заданий разрабатывают и утверждают задания по предоставлению государственных бюджетных услуг для каждого поставщика бюджетных услуг. Задания по предоставлению государственных бюджетных услуг вместе с уведомлениями о бюджетных ассигнованиях направляются курирующими органами исполнительной власти поставщикам бюджетных услуг.
5.1.13 Поставщики бюджетных услуг - учреждения бюджетной сети - на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях и заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг составляют сметы доходов и расходов на плановый год с разбивкой по кварталам. Сметы представляются в курирующий орган исполнительной власти на утверждение.
5.1.14. Курирующие органы исполнительной власти публикуют следующие документы:
Перечень поставщиков бюджетных услуг - учреждений бюджетной сети;
Перечень организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять надзор за поставщиками бюджетных услуг и осуществлять контроль за качеством предоставления бюджетных услуг.
5.2. Текущие изменения и корректировки Перечня бюджетных услуг
При исполнении бюджета Белгородской области, Перечня бюджетных услуг и заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг в течение периода, на который они утверждены, может потребоваться внесение соответствующих изменений и дополнений в утвержденный ранее перечень бюджетных услуг и приложения к нему.
Инициировать процедуру внесения изменений в Перечень бюджетных услуг могут губернатор области, департамент финансов и бюджетной политики области, курирующие органы исполнительной власти; органы и организации, уполномоченные осуществлять надзор за поставщиками услуг и контроль за качеством предоставления услуг.
Курирующие органы исполнительной власти отвечают за подготовку проектов изменений в перечень бюджетных услуг и приложения к нему.
Основаниями для внесения изменений и дополнений в перечень бюджетных услуг и приложения к нему могут служить:
Появление законодательных норм, устанавливающих, отменяющих или изменяющих основание для предоставления бюджетной услуги;
Появление законодательных норм, устанавливающих, отменяющих или изменяющих условия введения, установления финансирования и исполнения расходного обязательства Белгородской области;
Результаты анализа докладов об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг, представленных поставщиками бюджетных услуг курирующим органам исполнительной власти;
Отчеты и заключения органов и организаций, уполномоченных осуществлять надзор за поставщиками услут и контроль за качеством предоставления услуг, представленные в курирующие органы исполнительной власти и/или в правительство Белгородской области;
Необходимость изменения объемов финансирования, предусмотренная Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также законодательством Белгородской области о бюджетном устройстве и межбюджетных отношениях.
Исключение бюджетных услуг или введение новых бюджетных услуг должно утверждаться правительством Белгородской области.
6. Отчетность об исполнении Перечня бюджетных услуг
6.1. Отчетность об исполнении Перечня бюджетных услуг разделяется на квартальную и годовую.
6.2. Под квартальной отчетностью понимаются доклады поставщиков об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услут, направляемые курирующим органам исполнительной власти; доклады и отчеты, составляемые организациями и органами государственной власти, уполномоченными осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг, представляемые в курирующие органы исполнительной власти и правительству области, а также доклады курирующих органов исполнительной власти об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг. Текущая отчетность составляется не реже раза в квартал.
6.3. В течение квартала поставщики бюджетных услуг и курирующие органы исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением стандартов оказания бюджетных услуг, выполнением заданий по предоставлению бюджетных услуг и соблюдением лимитов бюджетных обязательств, выделенных на предоставление бюджетных услуг. Кроме того, курирующие органы исполнительной власти осуществляют мероприятия, направленные на достижение целевых значений показателей непосредственного результата, утвержденных в составе консолидированного перечня бюджетных услуг.
6.4. В установленные сроки поставщиками услуг и курирующими органами исполнительной власти составляются доклады об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг, оценки и прогнозы потребности в предоставлении бюджетных услуг на следующий квартал. В этих докладах должны быть отражены следующие положения:
- степень достижения целевых показателей заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг;
- факторы, повлиявшие на отклонение фактических показателей от плановых значений; источники этих факторов и пути их устранения;
- степень выполнения стандартов бюджетных услуг и контроль качества предоставления бюджетных услуг:
- объемы расходования бюджетных средств, выделенных под задание по предоставлению государственных бюджетных услуг и соответствие целевому характеру выделения бюджетных средств.
Форма докладов - свободная. К докладам поставщиками услуг прилагаются отчеты об исполнении заданий (приложение N 8, Форма 14).
6.5. Доклады поставщиков услуг рассматриваются курирующими органами власти и утверждаются их руководителями. На их основании, а также на основании прогнозов развития отрасли, региона, докладов о качестве оказания бюджетных услуг, информации органов и организаций, уполномоченных осуществлять надзор за поставщиками услуг и контроль за качеством предоставления услуг, курирующие органы исполнительной власти готовят проект изменений и дополнений в Перечень бюджетных услуг и приложения к нему.
6.6. В годовых отчетах и докладах поставщики бюджетных услуг должны отразить:
- степень достижения поставленных перед ними целевых показателей;
- направления использования бюджетного финансирования;
- описать причины и факторы, повлекшие за собой отклонения фактических показателей заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг от плановых, описать, какие действия были предприняты, и их результаты;
- степень соблюдения стандартов бюджетных услуг.
6.7. По истечении отчетного года курирующие органы исполнительной власти формируют годовой доклад об исполнении задания по предоставлению государственных бюджетных услуг, утвержденного для курирующего органа исполнительной власти. Основанием для докладов курирующих органов исполнительной власти являются доклады поставщиков бюджетных услуг и отчеты (доклады) организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг в соответствии с формой "Перечень организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг" (приложение N 9, Форма 15).
6.8. В своем докладе курирующие органы исполнительной власти должны:
- отразить степень достижения поставленных перед ними показателей непосредственного результата от оказания бюджетных услуг;
- отчитаться о направлении использования бюджетного финансирования;
- описать причины и факторы, повлекшие за собой отклонения фактических показателей заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг от плановых, описать, какие действия были предприняты, и их результаты;
- указать все изменения, внесенные в перечень бюджетных услуг в течение отчетного года;
- отчитаться об использовании бюджетных ассигнований.
6.9. Доклады об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг, подготовленные курирующими органами исполнительной власти, являются основанием для подготовки отчетной части докладов об ожидаемых результатах в части курирующих органов исполнительной власти, утверждаются руководителями курирующих органов исполнительной власти одновременно и направляются в департамент финансов и бюджетной политики области.
6.10. Доклады, представленные курирующими органами исполнительной власти в департамент финансов и бюджетной политики области, являются основанием для подготовки отчета об исполнении бюджета Белгородской области за отчетный год и корректировки финансового норматива на бюджетные услуги на плановый год.
6.11. Годовые и текущие доклады курирующих органов исполнительной власти могут публиковаться по решению губернатора области.
7. Обеспечение публичности Перечня бюджетных услуг и обратной связи
Перечень бюджетных услуг и все изменения и дополнения к нему подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации и на Интернет-странице правительства Белгородской области. Перечень средств массовой информации, в которых должны публиковаться Перечень и изменения и дополнения к нему, устанавливается губернатором Белгородской области и доводится до сведения курирующих органов исполнительной власти.
Опубликованный Перечень бюджетных услуг является:
- источником информации о доступных населению Белгородской области бюджетных услугах;
- источником информации о доступных населению Белгородской области бюджетных услугах;#
- основанием для предъявления требований по обеспечению качества оказания той или иной услуги.
Для обеспечения прав населения Белгородской области на получение как самих бюджетных услуг, так и информации о предоставлении бюджетных услуг в отношении Перечня вводится режим максимальной открытости (публичности).
Публичность достигается публикацией Перечня бюджетных услуг, а также всех вносимых в него изменений и дополнений и организацией обратной связи с получателями бюджетных услуг. Публикация должна осуществляться в средствах массовой информации Белгородской области.
Обратная связь обеспечивается проведением соответствующих мероприятий, направленных на установление данных о реальном уровне качества оказываемых бюджетных услуг и о приоритетах в оказании услуг.
Оценка качества предоставления бюджетных услуг осуществляется в соответствии с порядком проведения оценки качества предоставляемых бюджетных услуг (приложение N 3). Кроме того, в обратной связи участвуют уполномоченные органы и организации, утверждаемые в Перечне организаций, осуществляющих надзор за поставщиками услуг и контроль за качеством предоставления услуг (приложение N 9).
Приложение N 1
к Порядку
формирования и корректировки
Перечня бюджетных услуг
Порядок
определения качественных и количественных параметров услуг с учетом требований действующего законодательства и потребностей населения Белгородской области
Настоящим Порядком устанавливаются общие положения о порядке определения количественных и качественных параметров услуг с учетом требований действующего законодательства и потребности населения области (далее - Порядок), а также формы, с ним связанные.
1. Общие положения
1. Под качественными параметрами бюджетных услуг понимаются показатели непосредственного результата, устанавливаемые для бюджетных услуг в рамках консолидированного перечня бюджетных услуг, за достижение которых отвечают соответствующие курирующие органы исполнительной власти.
2. Под количественными параметрами бюджетных услуг понимаются:
2.1 Финансовый норматив расходов на предоставление бюджетных услуг (далее - Финансовый норматив);
2.2 Численность потенциальных получателей бюджетных услуг;
2.3 Численность фактических получателей бюджетных услуг.
3. За формирование количественных и качественных параметров услуг отвечают курирующие органы исполнительной власти.
1.1. Порядок определения показателей непосредственного результата
Определение понятия "Показатель непосредственного результата" дается в разделе 3 Порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг.
Курирующие органы исполнительной власти отвечают за разработку проектов показателей непосредственного результата для бюджетных услуг. На этапе проектирования консолидированного перечня бюджетных услуг или внесения в него изменений и дополнений курирующие органы власти должны осуществлять увязку показателей результата, закрепляемых в докладе об ожидаемых результатах, ведомственных целевых программах с показателями непосредственного результата для бюджетных услуг. Проект показателей непосредственного результата отражается курирующими органами исполнительной власти в консолидированном перечне бюджетных услуг и направляется курирующими органами исполнительной власти в департамент социальной политики Белгородской области.
Департамент социальной политики Белгородской области осуществляет проверку и консолидацию полученных данных и направляет их на рассмотрение в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в составе проекта консолидированного перечня бюджетных услуг.
Пересмотр показателей непосредственного результата осуществляется курирующими органами исполнительной власти в случае внесения новой или отмены уже действующей бюджетной услуги из перечня бюджетных услуг. В этом случае показатели результата пересматриваются и вновь утверждаются правительством Белгородской области в составе консолидированного перечня бюджетных услуг.
Показатель непосредственного результата может охватывать несколько бюджетных услуг и должен быть связан:
- с показателями результата, фиксируемыми в докладе об ожидаемых результатах (для тактических задач);
- с задачами курирующего органа исполнительной власти.
Показатели непосредственного результата должны носить выраженный количественный характер. Показатель непосредственного результата может быть сформулирован следующим образом: "количество детей, успешно закончивших общеобразовательные учреждения (% от поступивших)", "количество успешно вылеченных больных, % от общего числа обратившихся".
Показатели непосредственного результата указываются в графе N 23 - "Показатель непосредственного результата" формы "Консолидированный перечень бюджетных услуг".
При составлении годового доклада, предусмотренного разделом 6 Порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг, курирующие органы исполнительной власти должны указать фактические значения достигнутых показателей непосредственного результата. Данные направляются департаментом социальной политики области в департамент финансов и бюджетной политики области.
1.2. Порядок определения финансового норматива
При составлении проекта консолидированного перечня бюджетных услуг и внесении изменений в перечень бюджетных услуг и консолидированный перечень бюджетных услуг необходимо рассчитывать финансовые нормативы расходов на предоставление бюджетных услуг.
Настоящий Порядок устанавливает подходы к определению финансового норматива на предоставление бюджетных услуг до момента введения норматива федеральным органом исполнительной власти.
Нумерация приводится в соответствии с источником
4. Финансовый норматив на предоставление бюджетных услуг состоит из следующих компонентов:
К1 - компонент, включающий величину затрат, связанных с приобретением товарно-материальных ценностей;
К2 - компонент, содержащий затраты, включающие стоимость потребленных коммунальных услуг;
КЗ - компонент, содержащий затраты, включающие затраты на оплату труда и начисления на оплату труда;
К4 - компонент, включающий величину расходов, связанных с осуществлением перечислений пособий и выплат.
5. Финансовый норматив рекомендуется рассчитывать по формуле:
(1) Nil = Kli 0 + K2i 0 + K3i 0 + K4i0,
где
Nil - норматив финансовых затрат на оказание i-й бюджетной услуги
на плановый период;
Kli 0 - норматив финансовых затрат на оказание i-й бюджетной услуги
в отчетном периоде по компоненте К1;
K2i 0 - норматив финансовых затрат на оказание i-й бюджетной услуги
в отчетном периоде по компоненте К2;
K3i 0 - норматив финансовых затрат на оказание i-й бюджетной услуги
в отчетном периоде по компоненте К3;
K4i 0 - норматив финансовых затрат на оказание i-й бюджетной услуги
в отчетном периоде по компоненте К4.
(2) Kli0=P*D,
где
Р - величина затрат, относимых к компоненту К1 в отчетном периоде;
D - коэффициент-дефлятор, устанавливаемый Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации в соответствии с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2002г. N 1834-р
"О порядке опубликования коэффициента-дефлятора".
(3) K2i 0 = Кпл * Rтар,
где
Кпл - величина затрат, относимых к компоненту К2 в отчетном периоде;
Rтар - коэффициент, корректирующий стоимость потребленных
коммунальных услуг, рассчитанный на основе постановления Правительства
Российской Федерации от 22.08.2003 г. N 516 (тарифы на электроэнергию и
тепловую энергию), а также исходя из коэффициента роста тарифов на
коммунальные услуги, поставляемые локальными областными (городскими)
монополиями (водоснабжение, водоотведение и пр.).
(4) K3i 0 = Кот.н * Rот.н,
где
Кот.н - величина затрат, относимых к компоненту К3 в отчетном
периоде;
Rот.н. - показатель индексации компонента К3 в планируемом периоде,
устанавливаемый Правительством Российской Федерации и правительством
Белгородской области.
(5) K4i 0 = Квп * Rвп,
где
Квп - величина затрат, относимых к компоненту К4 в отчетном периоде;
Rвп - показатель индексации компонента К4 в планируемом периоде,
устанавливаемый Правительством Российской Федерации и правительством
Белгородской области.
6. В том случае, если вводится новая бюджетная услуга, при расчете финансового норматива следует руководствоваться следующими принципами:
6.1. Необходимо спрогнозировать объем затрат, необходимых для оказания бюджетной услуги. Основанием для расчета могут служить стандарты бюджетных услуг. Натуральные ресурсные показатели переводятся в стоимостные показатели.
6.2. Определяются бюджетные услуги, которые оказывал поставщик бюджетных услуг в отчетном периоде.
6.3. Все планируемые затраты поставщика бюджетных услуг распределяются между бюджетными услугами, предоставленными поставщиком бюджетных услуг в отчетном периоде, и бюджетными услугами, предполагаемыми к оказанию.
6.4. При распределении затрат поставщика бюджетных услуг между бюджетными услугами в первую очередь выделяются прямые затраты на предоставление бюджетных услуг. Под прямыми понимаются затраты, которые могут быть непосредственно отнесены на каждую бюджетную услугу.
6.5. После распределения прямых затрат по бюджетным услугам, оказанным поставщиком в отчетном периоде или планируемым к оказанию в будущем, нераспределенные затраты считаются накладными.
6.6. Накладные затраты распределяются по бюджетным услугам пропорционально прямым затратам на их предоставление в отчетном периоде, если иные базы для распределения не утверждены департаментом финансов и бюджетной политики области.
1.3. Порядок определения численности потенциальных получателей бюджетных услуг
Настоящим разделом устанавливаются общие подходы к определению численности потенциальных получателей бюджетной услуги.
1. Понятие "потенциальный получатель бюджетной услуги" дается в разделе 3 Порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг.
2. Бюджетные услуги, предоставляемые в настоящее время и потенциально возможные для предоставления в будущем органами исполнительной власти Белгородской области через поставщиков бюджетных услуг, могут быть направлены на различные категории получателей. Для соблюдения прав и гарантий потенциальных получателей бюджетных услуг в настоящем Порядке определены следующие виды потенциальных получателей:
Все население области - этот вид получателей применим для услуг общей направленности. Под услугами общей направленности следует понимать услуги в области культуры (кроме услуг для людей с отклонениями в развитии), здравоохранения (кроме услуг для людей больных специфическими заболеваниями: туберкулез, СПИД, ВИЧ, и т.д.), физической культуры и спорта (кроме лиц с отклонениями в развитии и лиц, признанных профессиональными спортсменами), образования (кроме услуг, связанных с обеспечением ухода, проживания и присмотра за лицами, оказавшимися в трудной жизненной и социальной ситуации, - дети-сироты, дети с отклонениями в развитии и им аналогичные). Потенциальными получателями услуг общей направленности, кроме особо оговоренных случаев, указанных в скобках, является все население Белгородской области или крупные группы.
Узкий контингент - данный вид применяется только в случаях, когда оказание бюджетной услуги направлено не на все население Белгородской области, а на его узкую часть, а именно: лиц с отклонениями в развитии, лиц, оказавшихся в затруднительной жизненной или социальной ситуации, лиц, больных особо тяжелыми заболеваниями или нуждающихся в медицинском вмешательстве повышенной сложности или определенную возрастную группу и т.д. Ярким примером узкого контингента могут служить больные ВИЧ, туберкулезом, онкологией.
Для коллективных мероприятий, определяемых в составе бюджетных услуг или в качестве самостоятельной бюджетной услуги, в качестве показателя численности потенциальных получателей можно использовать численность потенциальных посетителей мероприятия. Этот показатель отражает степень охвата населения.
При определении видов получателей необходимо руководствоваться содержанием граф "Категория получателей" и "Группы получателей" перечня бюджетных услуг.
Нумерация приводится в соответствии с источником
4. После распределения видов получателей по бюджетным услугам, указанным в Перечне бюджетных услуг, для каждой услуги и ее содержания необходимо указать численность потенциальных получателей.
5. При подготовке проекта консолидированного перечня бюджетных услуг, а также в целях обеспечения внесения корректировок и изменений в консолидированный перечень бюджетных услуг в течение года и подготовки докладов о результатах выполнения заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг, вводятся поквартальные формы прогнозирования и учета численности потенциальных получателей. Поквартальные формы составляются по году с поквартальной детализацией.
1.4. Порядок определения численности фактических получателей
В настоящем приложении устанавливаются подходы к определению численности фактических получателей бюджетной услуги, а также форма учета фактических получателей бюджетных услуг. Данная форма утверждается одновременно с Перечнем бюджетных услуг.
1. Численность фактических получателей бюджетных услуг определяется курирующими органами исполнительной власти на основании следующих данных:
Данные о структуре и численности населения Белгородской области;
Данные о динамике численности различных групп населения Белгородской области;
Виды групп потенциальных получателей бюджетных услуг;
Прогнозы развития Белгородской области в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
На основании этих данных курирующие органы исполнительной власти определяют численность групп получателей. Виды получателей и группы получателей должны соответствовать данным формы "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план".
2. Фактические данные определяются на основании статистического учета и отчетности поставщиков бюджетных услуг и курирующих органов исполнительной власти, который они ведут в рамках контроля за исполнением заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг и реализации перечня бюджетных услуг. Фактические данные направляются поставщиками бюджетных услуг курирующим органам исполнительной власти. Курирующие органы исполнительной власти консолидируют их в рамках своих компетенций и направляют для сведения по всему перечню бюджетных услуг в департамент финансов и бюджетной политики области.
3. Расчет плановых значений числа фактических получателей направлен на обеспечение достижения необходимых результатов развития Белгородской области при помощи предоставления определенного набора бюджетных услуг определенным группам получателей. При определении плановых значений количества фактических получателей курирующим органам исполнительной власти и привлеченным к этой работе поставщикам бюджетных услуг рекомендуется использовать следующие инструменты:
- опросы;
- интервью;
- анкетирование;
- анализ общественного мнения через публикации в СМИ;
- а также любые другие, направленные на выявление предпочтений и настроений граждан.
4. В частности, курирующим органам исполнительной власти рекомендуется организовать рассмотрение отзывов и предложений от жителей Белгородской области.
5. Цифровые показатели численности фактических получателей бюджетных услуг определяются курирующими органами исполнительной власти по году и кварталам и направляются для сведения в департамент социальной политики области.
1.5. Рекомендуемые подходы к выделению групп получателей бюджетных услуг
Выделение групп получателей осуществляется на основании прямого указания, содержащегося в нормативном правовом акте, либо аналитически путем исследования отчетной информации о предоставлении бюджетной услуги в предыдущие периоды и на основании результатов анализа нормативных правовых актов.
Выделение группы получателей "Дети в возрасте до 18 лет" или "Ребенок в возрасте до 18 лет" проводится в обязательном порядке на основании Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Данная группа может быть как укрупненной (от 0 до 18 лет), так и детализированной по возрастным подгруппам.
При формировании и внесении изменений в Перечень бюджетных услуг рекомендуется оперировать следующим возрастным делением групп получателей.
Для отрасли "Образование" - раздел функциональной классификации 0700 (23) "Образование", подразделы с 0701 по 0709, кроме 0707 - рекомендуется использовать следующие группы получателей:
Для начального, основного и среднего (полного) образования, включая образование по программам с углубленной подготовкой по одному или нескольким предметам (подраздел 0702 "общее образование"):
Дети в возрасте от 6,5 до 11 лет
Дети в возрасте от 11 до 16 лет
Подростки в возрасте от 16 до 18 лет
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети малообеспеченных родителей в возрасте до 18 лет.
Данные группы могут детализироваться и группироваться в зависимости от конкретной бюджетной услуги.
Основанием для выделения групп служат типовые программы начального, основного и среднего (полного) образования, по которым проводится обучение, утвержденные Приказом Минобразования России, постановления и распоряжения федерального уровня и Белгородской области о различных типах образовательных учреждений.
Для обучения по коррекционным программам:
Дети в возрасте от 3 до 18 лет с отклонениями в развитии,
Основанием для выделения служит необходимость разработки и реализации коррекционных программ для несовершеннолетних граждан с отклонениями в развитии.
Для обучения по программа начального и среднего профессионального образования (подразделы 0703, 0704):
Дети в возрасте от 6,5 до 14 лет (0703 - "Начальное общее образование")
Подростки в возрасте от 14 до 18 лет (0704 - "Среднее профессиональное образование")
Основанием для выделения групп служат типовые программы начального и среднего профессионального образования, но которым проводится обучение, утвержденные Приказом Минобразования России.
Допускается выделение групп с иными возрастными ограничениями, которые отражают специфику Белгородской области и не противоречат действующему законодательству Российской Федерации.
Для обучения по программам высшего профессионального образования (0706 - "Высшее профессиональное образование"):
Взрослые в возрасте от 18 лет
Основанием для выделения групп служит право жителей Российской Федерации на получение высшего профессионального образования только после получения ими диплома о среднем (полном), начальном или среднем профессиональном образовании (24). Это требование автоматически устанавливает нижнюю границу в 18 лет.
По подразделу 0705 "Переподготовка и повышение квалификации" группы получателей рекомендуется выделять в соответствии с содержанием программ обучения. Выделение групп получателей целесообразно осуществлять в следующих случаях:
если разница в стоимости обучения по разным программам превышает установленную департаментом финансов и бюджетной политики области по согласованию с курирующим органом исполнительной власти величину (в абсолютном или относительном выражении);
содержание программ отличается существенно независимо от их стоимости.
В случае введения дополнительных типовых групп или изменения существующих следует руководствоваться нормативно-правовыми актами федерального уровня и Белгородской области, регулирующими содержание образовательных программ и содержащими прямое или косвенное указание на то, кто может являться получателем бюджетной услуги.
Для отрасли "Образование" - раздел функциональной классификации 0700 "Образование", подраздел 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей" (часть II "Молодежная политика" Перечня)- рекомендуется использовать следующие группы получателей:
Подростки в возрасте от 14 до 18 лет
Взрослые в возрасте от 18 до 30 лет
Инвалиды и лица с отклонениями в развитии в возрасте от 14 до 30 лет
Основанием для выделения групп служит законодательство о молодежи, содержащее прямые указания на возрастные границы лиц, которых следует относить к молодежи.
Допускается укрупнение этих групп, их детализация и дополнение в зависимости от специфики каждой бюджетной услуги или ее части.
Для отрасли "Физическая культура и спорт" - раздел функциональной классификации 0900 "Здравоохранение и спорт", подраздел 0902 "Физическая культура и спорт" рекомендуется использовать следующие группы получателей:
Для услуг в области профессионального спорта:
- подростки в возрасте от 14 до 18 лет
- взрослые в возрасте от 18 лет до возраста, установленного в качестве предельного для лиц, занимающихся профессиональным спортом.
Для услуг в области непрофессионального спорта и организации спортивной жизни общества:
- дети в возрасте до 6,5 лет
- дети в возрасте от 6,5 до 14 лет
- подростки в возрасте от 14 до 18 лет
- взрослые в возрасте от 18 лет до пенсионного возраста
- лица пенсионного возраста (и пожилые)
- лица с отклонениями в физическом развитии
- лица с отклонениями в развитии.
Выделение групп получателей для данной отрасли связано с наличием различных программ для соответствующих возрастных групп, необходимостью соблюдения санитарно-гигиенических норм (утверждены Минздравом и Главсанврачом Российской Федерации), а также различным содержанием услуг в зависимости от групп получателей (утверждено приказом Госкомспорта Российской Федерации).
Данные группы могут дополняться, детализироваться и укрупняться в зависимости от специфики конкретной бюджетной услуги или ее части.
Для отрасли "Медицина и здравоохранение" - раздел функциональной классификации 0900 "Здравоохранение и спорт", подразделы 0901, 0903, 0904 рекомендуется использовать следующие группы получателей:
дети в возрасте от 0 до 18 лет
взрослое население в возрасте от 18 лет.
Выделение данных групп обусловлено требованиями стандартов медицинского обслуживания, статистической отчетности, установленными Госкомстатом Российской Федерации.
Данные группы могут детализироваться в соответствии со спецификой бюджетных услуг и их элементов.
Для отрасли "Культура" - раздел функциональной классификации 0800 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделы с 0801 по 0806 рекомендуется использовать следующие группы получателей:
дети в возрасте до 6,5 лет
дети в возрасте от 6,5 до 14 лет
подростки в возрасте от 14 до 18 лет
взрослые в возрасте от 18 до 30 лет
взрослые в возрасте от 30 лет до пенсионного#
пожилые люди (лица старше пенсионного возраста)
сироты и лица, лишенные родителей
лица с отклонениями в развитии
Выделение групп основано на данных статистического наблюдения за сетью бюджетных учреждений управления культуры Белгородской области. Выделение групп основано на содержании бюджетных услуг, предоставляемых различным категориям и группам получателей.
Данные группы могут быть укрупнены до группы "Все население области" или "Дети в возрасте до 18 лет и взрослые в возрасте от 18 лет" для бюджетных услуг, себестоимость которых не зависит от категории и группы получателей. Типичными примерами могут быть экскурсии по музеям, библиотечное обслуживание и им аналогичные.
Для отрасли "Социальная политика" (часть VI "Социальная защита" Перечня) - раздел функциональной классификации 1000 "Социальная политика" рекомендуется использовать следующие группы получателей:
все население области.
Выделение такой группы обусловлено спецификой бюджетных услуг в данной сфере. При необходимости группа может быть детализирована.
При введении новых групп или изменении утвержденных рекомендуется руководствоваться нормативными правовыми актами федерального уровня и Белгородской области, а также содержанием бюджетных услуг.
При формировании и внесении изменений в перечень бюджетных услуг необходимо обеспечить соответствие категории получателей и групп получателей. За правильность выделения категорий и групп получателей отвечают курирующие органы исполнительной власти.
2. Рекомендуемые инструменты
В настоящем разделе Порядка рассматриваются подходы и инструменты проведения оценки количества получателей бюджетных услуг и оценки потребности населения в предоставляемых бюджетом услугах.
2.1. Вводные положения
1. Определение количества получателей бюджетных услуг и оценки потребности в услугах направлено на формирование информационной базы для:
- принятия решений об объемах и структуре бюджетных услуг, предоставляемых на территории Белгородской области и финансируемых за счет средств областного бюджета;
- прогнозирования и планирования бюджетных расходов;
- принятия решений о возможных направлениях оптимизации использования бюджетных средств.
2. Для определения количества получателей бюджетных услуг и оценки потребности в услугах необходимо выполнить следующие действия:
Определить направления, цели, задачи развития региона на среднесрочную перспективу и соответствующие им показатели результата. В качестве информационной базы рекомендуется использовать данные исследований, прогнозы, а также положения доклада о результатах, иные источники информации о перспективах развития региона. Данная работа должна проводиться курирующими органами исполнительной власти, департаментом финансов и бюджетной политики области, иными органами государственной власти, уполномоченными на ведение данной деятельности.
На основании сформулированных целей, задач, направлений и результатов курирующие органы исполнительной власти определяют бюджетные услуги и их содержание, необходимые для достижения результатов, соответствующих докладу об ожидаемых результатах и следующие из прогнозов развития региона. Услуги следует рассматривать как инструмент достижения определенных стратегических результатов и целей, поставленных перед Белгородской областью.
Для определенных курирующими органами исполнительной власти бюджетных услуг формулируются# категории и группы получателей.
3. При определении содержания бюджетных услуг курирующим органам исполнительной власти рекомендуется использовать инструменты, рассматриваемые в разделе 2.2 "Инструментальная и методическая база". Эти инструменты позволят более точно определить потребности населения области и степень востребованности бюджетных услуг населением.
4. Для каждой группы получателей бюджетных услуг, определенной в рамках подготовки проекта перечня бюджетных услуг или внесении в него изменений и дополнений, курирующими органами исполнительной власти определяются следующие параметры:
- численность потенциальных потребителей;
- плановые значения численности фактических потребителей.
5. Для оптимизации бюджетных расходов в процессе определения количества получателей бюджетных услуг рекомендуется осуществлять постоянную увязку текущих и прогнозных показателей численности потенциальных и фактических потребителей, прогнозов направлений развития региона, целей, задач и показателей результата, закрепленных в докладах об ожидаемых результатах. Данная увязка должна осуществляться как курирующими органами исполнительной власти в рамках их компетенций, так и департаментом финансов и бюджетной политики области и иными органами государственной власти, участвующими в бюджетном процессе и процедурах формирования и корректировки перечня бюджетных услуг.
2.2. Инструментальная и методическая база
В данном разделе рассматриваются рекомендуемые инструменты определения потребности населения в бюджетных услугах и количества получателей бюджетных услуг.
1. Перечень инструментов и направления их использования могут расширяться по усмотрению курирующих органов исполнительной власти, органов государственной власти Белгородской области.
2. Рекомендуемые инструменты направлены на решение следующих базовых задач:
- выявление категорий и групп получателей бюджетных услуг;
- прогнозирование численности групп получателей бюджетных услуг;
- выявление предпочтений получателей бюджетных услуг.
Допускается использование данных инструментов для решения иных задач при условии их целевой пригодности для решения этих задач.
3. Инструменты ориентированы на применение:
- курирующими органами исполнительной власти;
- органами и организациями, уполномоченными курирующими органами исполнительной власти;
- органами местного самоуправления по согласованию с курирующими органами исполнительной власти в формах, предусмотренных действующим законодательством для местного самоуправления.
4. Привлечение сторонних организаций должно осуществляться в порядке, предусмотренном для проведения закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд.
2.2.1. Порядок оценки потребности населения в предоставляемых бюджетом услугах
1. За проведение оценки потребности населения в предоставляемых бюджетом услугах отвечают курирующие органы исполнительной власти.
2. Установленные потребности населения являются информационным источником для формирования содержательной части перечня бюджетных услуг (графы NN 2, 3) и консолидированного перечня бюджетных услуг (графы NN 2, 3).
3. Для определения потребности населения в услугах рекомендуется использовать следующие инструменты обследования потребности населения:
- опросы.
4. Под опросом следует понимать выяснение мнения респондента (опрашиваемого) по определенному кругу включенных в анкету (опросный лист) вопросов путем личного либо опосредованного контакта интервьюера (опрашивающего) с респондентом.
5. Следует различать следующие виды опросов:
- по способу контакта с респондентом: лично, по телефону, по почте (в том числе по электронной), через средства массовой информации и Интернет;
- по типу респондентов: опрос физических лиц, опрос юридических лиц, опрос экспертов;
- по месту проведения опроса: дома, на улице, в учреждениях и организациях;
- по типу выборки: опрос репрезентативной либо целевой выборки.
Репрезентативная выборка - полностью соответствующей# по своим характеристикам генеральной совокупности (т.е. категории получателя бюджетной услуги и входящим в ее состав группам получателей), но меньше по размерам.
Целевая выборка - совокупность, соответствующая определенным критериям.
6. Проведение опросов должно включать в себя следующие этапы (укрупненно):
Определение целей и задач опроса;
Подготовка к проведению опроса;
Проведение опроса;
Анализ результатов и составление отчетности.
Данный набор является минимально обязательным и при необходимости может быть расширен.
7. Каждый из видов опроса рекомендуется проводить следующим образом:
Личное интервью - опрос в форме личной беседы между интервьюером и респондентом.
Телефонный опрос - беседа посредством телефонной связи между интервьюером и респондентом, в ходе которой респонденту предлагается ответить на ряд вопросов. Вопросы, задаваемые в рамках телефонных опросов должны быть крайне простыми.
Почтовый опрос - рассылка анкет и получение на них ответов по почте. Почтовые опросы следует проводить в тех случаях, когда по техническим причинам невозможно провести личные интервью и телефонные опросы.
Открытый опрос через средства массовой информации, средства Интернет - инструмент, который позволяет выяснить мнение по каком-либо вопросу у аудитории средства массовой информации и посетителей сайтов в Интернет.#
При проведении опроса через средства массовой информации анкета с вопросами размещается в печатных изданиях либо озвучивается в теле - и радиоэфире. При проведении опросов через средства теле- и радиовещания количество вопросов рекомендуется ограничить двумя. Проводить опросы через печатные средства массовой информации рекомендуется в тех случаях, когда аудитория читателей печатного издания является частью выборки, относительно которой необходимо собрать информацию. Количество вопросов рекомендуется ограничить пятью.
2.2.2. Средства оценки количества получателей бюджетных услуг
1. За проведение оценки количества получателей бюджетных услугах отвечают курирующие органы исполнительной власти.
2. Для определения количества получателей бюджетных услуг следует использовать следующие инструменты:
- исследования статистических и отчетных данных;
- средства прогнозирования численности категорий и групп получателей бюджетных услуг.
3. Под инструментами исследования статистических и отчетных данных в интересах настоящего Порядка понимаются исследования и анализ вторичной информации, направленные на решение поставленных задач и выявление данных, позволяющих оценить количество получателей бюджетных услуг.
4. Исследование и анализ статистических и отчетных данных рекомендуется проводить по следующей базовой технологии (по шагам):
Определение возможных источников информации. В качестве таких источников могут выступать:
- документы, подготовленные ранее курирующими органами исполнительной власти (доклады, отчеты и пр.), поставщиками бюджетных услуг, иными организациями и органами государственной власти любого уровня;
- публикации в средствах массовой информации, общего и специализированного профиля;
- бухгалтерская, статистическая, ведомственная отчетность, находящаяся в открытом доступе.
Отбор достоверных источников вторичной информации - из всех источников, выявленных на предыдущем шаге, курирующими органами исполнительной власти осуществляется отбор тех источников информации, которые заведомо не содержат данных, существенно отклоняющихся от реальных показателей прошлых периодов и способных ввести в заблуждение лиц, проводящих оценку количественных показателей потребности в бюджетных услугах.
Исследование и анализ отобранных источников - курирующие органы исполнительной власти проводят анапиз данных, полученных из вторичных источников и отбирают те данные, которые считают достоверными и достаточными для исчисления количества получателей бюджетных услуг.
Подготовка отчета - курирующие органы исполнительной власти определяют численность групп и категорий получателей для бюджетных услуг и вносят данные в соответствующие формы:
Форма 3 Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план,
Форма 5 Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг - план,
Форма 9 Консолидированный перечень бюджетных услуг.
5. В качестве средств прогнозирования численности получателей рекомендуется применять следующие модели:
- экстраполяционная модель;
- сегментарная модель;
- модель коллективного потребления.
6. Для применения средств расчетов категорий и групп получателей бюджетных услуг необходимо определить следующие параметры:
Структуру и содержание бюджетных услуг на рассматриваемый период;
Структуру категорий и групп потенциальных и фактических получателей бюджетных услуг;
Плановый и отчетный период - в качестве отчетного и планового периода должны выступать временные отрезки, следующие один за другим. В интересах настоящего Порядка в качестве показателей базовых периодов рекомендуется использовать месяц, квартал, год.
Экстраполяционная модель
1. Экстраполяционная модель - модель, позволяющая определить объем категорий и групп получателей на основании данных прошлых периодов и прогнозов потребления услуг.
2. Эктраполяционную модель рекомендуется использовать для бюджетных услуг, потребность в которых носит неизменный или малоизменный характер. Ярким примером таких бюджетных услуг могут быть услуги в области стационарного и амбулаторного лечения, обучение по общеобразовательным программам и им аналогичные.
3. Допускается применение этой модели для вновь создаваемых бюджетных услуг или элементов бюджетных услуг, а также при введении новых категорий и групп получателей бюджетных услуг.
4. При определении численности категорий и групп получателей бюджетных услуг рекомендуется структурировать исходные данные по следующим уровням:
1) по группам получателей;
2) по категориям получателей;
3) по элементам бюджетных услуг.
Численность группы получателей бюджетной услуги определяется по формуле:
(1) С1i = (C0i + Пi) * Кi),
где:
C1i - численность i-й группы получателей бюджетной услуги в
плановом периоде,
C0i - численность i-й группы получателей бюджетной услуги в
отчетном периоде,
Пi - прирост численности i-й группы получателей бюджетной услуги
в плановом периоде по сравнению с отчетным. Может быть <1 - убыль группы,
0 - неизменность группы, >1 - прирост группы;
Ki - индекс востребованности бюджетной услуги i-й группой
получателей бюджетной услуги в плановом периоде по сравнению с отчетным.
Индекс востребованности бюджетной услуги (Ki) рекомендуется определять по следующей формуле:
(1.1) Ki = (C0i + Пi) / (C'0i + П'i,
где:
Ki - индекс востребованности бюджетной услуги,
C'0i - прогноз численности i-й группы получателей бюджетной услуги
для отчетного периода,
П'i - прогноз прироста i-й группы в отчетном периоде по сравнению
с периодом, предшествующим отчетному,
C0i - фактическая численность i-й группы получателей бюджетной
услуги в отчетном периоде,
Пi - фактический прирост численности i-й группы получателей
бюджетной услуги в отчетном периоде по сравнению с периодом,
предшествующем# отчетному.
Численность категории получателей определяется как сумма групп получателей, входящих в ее состав, и рассчитывается по формуле:
(2) CKlj = СУММА(С1ij),
где:
CK1j - численность j-й категории получателей элемента бюджетной
услуги в плановом периоде, которая состоит из i групп получателей,
C1ij - численность i-й группы получателей j-й категории
получателей бюджетной услуги. Численность каждой группы в плановом
периоде определяется в соответствии с формулой (1).
Численность получателей элемента бюджетной услуги определяется как сумма категорий получателей, которым оказывается этот элемент бюджетной услуги, и рассчитывается по формуле:
(3) СЭ1k = СУММА(СК1jk),
где:
СЭ1k - численность получателей k-го элемента бюджетной услуги в
плановом периоде,
CKljk - численность j-й категории получателей k-гo элемента
бюджетной услуги. Численность j-й категории определяется на основании
формулы (2).
Численность получателей бюджетной услуги в целом определяется как сумма получателей элементов бюджетной услуги и рассчитывается по формуле:
(4) СБ1m = СУММА(СЭ1km),
где:
СБ1m - численность получателей m-й бюджетной услуги в плановом
периоде,
СЭ1km - численность получателей k-го элемента m-й бюджетной услуги
в плановом периоде. Численность получателей k-го элемента бюджетной
услуги определяется по формуле (3).
Модель коллективного потребления
1. Модель коллективного потребления - ориентирована для бюджетных услуг коллективного характера. Типичными примерами таких услуг могут быть проведение вакцинаций, прививок, а также массовых гуляний и им аналогичных. Отличительными чертами таких услуг является ориентированность на массу потребителей, при этом затраты на предоставление услуги не зависят от категорий и групп, либо выделение категорий и групп нецелесообразно на основании содержания услуги.
Численность получателей бюджетной услуги по одной группе рассчитывается по формуле:
(5) ЧП1ij = НР1ij,
где:
ЧП1ij - Число получателей i-й бюджетной услуги j-й группы
получателей в плановом периоде,
HP1ij - норматив предоставления i-й бюджетной услуги в плановом
периоде j-й группе получателей. Норматив может определяться на основании:
- требований законодательства (особенно в сфере здравоохранения,
медицины и фармацевтики);
- востребованности бюджетных услуг со стороны населения
(определяется при помощи исследования вторичных данных и опросов) а также
при помощи инструментов, рассматриваемых ранее в настоящем приложении.
Сегментарная модель
1. Сегментарная модель - позволяет определить объем категорий и групп получателей бюджетных услуг по различным сегментам. В роли сегментов могут выступать районы, муниципальные образования, территории и иные деления в составе Белгородской области, выделяемые в аналитических целях.
2. Сегментарная модель позволяет учесть динамику категорий и групп получателей бюджетных услуг по всем возможным территориальным единицам в составе Белгородской области.
Численность группы получателей рассчитывается по формуле:
(6) С1i = сумма (С1iz),
где:
С1i - численность i-й группы получателей бюджетной услуги в плановом
периоде;
C1iz - численность i-й группы получателей бюджетной услуги в
плановом периоде по 2-ому сегменту Белгородской области в плановом
периоде.
Для бюджетных услуг с неизменным или малоизменным потреблением численность групп получателей в плановом периоде рассчитывается по формуле:
(7) C1iz = C0iz * Kiz,
где:
C1iz - численность i-й группы получателей бюджетной услуги в
плановом периоде по z-ому сегменту Белгородской области в плановом
периоде,
C0iz - численность i-й группы получателей бюджетной услуги в
плановом периоде по z-ому сегменту Белгородской области в отчетном
периоде,
Kiz - индекс востребованности бюджетной услуги i-й группой
получателей бюджетной услуги по z-ому сегменту Белгородской области в
плановом периоде по сравнению с отчетным. Индекс востребованности может
определяться на основании инструментов, рассматриваемых выше в настоящем
разделе, либо быть безусловным (равным единице). Безусловный индекс
применяется для услуг, реализуемых в рамках программ государственных
гарантий, утвержденных Правительством Российской Федерации и Белгородской
областью. Определение реальной востребованности услуг может быть
характерным, например, для услуг в сфере защиты молодежи; культуры,
кинематографии и средств массовой информации; физической культуры
и спорта.
Данные, полученные при помощи сегментарной модели, могут являться исходными данными для экстраполяционной модели на уровне формулы (1) и модели массового потребления - формула (5).
3. Формы документов
В настоящем разделе вводятся формы, необходимые для учета количественных параметров бюджетных услуг, а также устанавливаются подходы к их формированию и заполнению.
3.1 Финансовый норматив
Форма 1. Квартальный финансовый норматив - план
N п/п |
Наименование бюджетной услуги |
Содержание бюджетной услуги |
Группы получателей |
Финансовый норматив, руб. |
Распределение норматива по кодам экономической классификации, руб. |
Комментарий |
||||||||||
Год, всего |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||||||||||
План |
План |
план |
План |
план |
план |
План |
план |
План |
план |
план |
план |
|||||
Код строки КЭК: | ||||||||||||||||
210 |
220 |
230 |
240 |
250 |
260 |
290 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10-1 |
10-2 |
10-3 |
10-4 |
10-5 |
10-6 |
10-7 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма "Квартальный финансовый норматив - план" заполняется в соответствии со следующими правилами:
Графы "Наименование бюджетной услуги", "Содержание бюджетной услуги", "Группы получателей" заполняются в соответствии с содержанием одноименных граф Перечня бюджетных услуг; Раздел "Финансовый норматив" заполняется в соответствии со следующими правилами:
в каждой строке указываются значения норматива в расчете на каждый элемент бюджетных услуг, указанный в графе "Содержание услуги" Перечня (Форма 1);
- в разделе "Финансовый норматив" существует пять подразделов: "Год, всего", а также по одному разделу на каждый квартал года. В каждом из этих разделов указывается информация, отражающая плановый финансовый норматив на предоставление бюджетной услуги по кварталам;
в графах "План" (NN 5 - 9) в соответствующих строках необходимо указать плановые показатели финансового норматива расходов на предоставление бюджетных услуг. Сумма поквартальных показателей (графы NN 6 - 9) должна быть равна годовому плановому значению (графа N 5);
- в графе "Распределение норматива по кодам экономической классификации" в соответствии со статьями и подстатьями экономической классификации детализируются значения 5 графы. Детализация осуществляется по семи столбцам в соответствии с семью строками экономической классификации.
В графе "Комментарий" в свободной форме построчно даются комментарии, позволяющие более точно толковать отдельные положения данной формы.
Форма "Квартальный финансовый норматив - план" составляется курирующими органами исполнительной власти и представляется в департамент социальной политики области вместе с проектом консолидированного перечня бюджетных услуг. Данные графы 5 формы должны соответствовать положениям соответствующих граф Консолидированного перечня бюджетных услуг. Форма может служить приложением к бюджетной заявке, подаваемой курирующим органом исполнительной власти в департамент финансов и бюджетной политики области в рамках бюджетного процесса.
Основанием для утверждения окончательного варианта, данной формы служит утвержденный законом областной бюджет. Окончательные варианты направляются курирующими органами исполнительной власти в департамент социальной политики области для консолидации.
Департамент социальной политики области направляет сведенные по курирующим органам исполнительной власти квартальные финансовые нормативы в департамент финансов и бюджетной политики области.
Форма "Квартальный финансовый норматив - план" может быть использована для детализации плановых и прогнозных величин в целях обеспечения более точного анализа и оценки расходов бюджета на предстоящий период и формирования перспективного финансового плана.
Форма 2. Квартальный финансовый норматив - факт
N п/п |
Наименование бюджетной услуги |
Содержание бюджетной услуги |
Группы получателей |
Финансовый норматив, руб. |
Распределение норматива по кодам экономической классификации, руб. |
Комментарий |
||||||||||
Год, всего |
I КВ. |
II кв. |
III КВ. |
IV кв. |
||||||||||||
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
факт |
факт |
факт |
Факт |
факт |
Факт |
|||||
Код строки КЭК | ||||||||||||||||
210 |
220 |
230 |
240 |
250 |
260 |
290 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
б |
7 |
8 |
9 |
10-1 |
10-2 |
10-3 |
10-4 |
10-5 |
10-6 |
10-7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма "Квартальный финансовый норматив - факт" заполняется в соответствии со следующими правилами-Графы "Наименование бюджетной услуги", "Содержание бюджетной услуги", "Группы получателей" заполняются в соответствии с содержанием одноименных граф Перечня бюджетных услуг;
Раздел "Финансовый норматив" заполняется в соответствии со следующими правилами:
- в каждой строке указываются значения норматива в расчете на каждый элемент бюджетных услуг, указанный в графе "Содержание услуги" Перечня (Форма 1);
- в разделе "Финансовый норматив" существует пять подразделов: "Отчетный год", а также по одному разделу на каждый квартал отчетного года. В каждом из этих разделов указывается информация, отражающая плановый финансовый норматив на предоставление бюджетной услуга по кварталам;
- в графах, над которыми написано "ФАКТ" (NN 5 - 9) в соответствующих строках необходимо указать фактические значения финансового норматива расходов на предоставление бюджетных услуг. Заполнение граф осуществляется на основании докладов о результатах оказания бюджетных услуг, подготавливаемых поставщиками услуг. Доклады готовятся ежеквартально по итогам выполнения квартальных заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг. Сумма поквартальных показателей (графы NN 6 - 9) должна быть равна годовому плановому значению (графа N 5);
- в графе "Код экономической классификации" в соответствии со статьями и подстаткями экономической классификации детализируются значения 5 графы;
- в графе "Комментарий" в свободной форме построчно даются комментарии, позволяющие более точно толковать отдельные положения данной формы.
За заполнение и утверждение формы "Квартальный финансовый норматив - факт" отвечают курирующие органы исполнительной власти. Формы утверждаются руководителями курирующих органов исполнительной власти. Данные формы являются приложениями к докладам курирующих органов исполнительной власти о результатах исполнения заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг и представляются в департамент финансов и бюджетной политики области.
Утвержденные формы направляются в департамент финансов и бюджетной политики области.
Данные, утвержденные по итогам соответствующего отчетного года, вносятся и графу N 4 Консолидированного перечня бюджетных услуг.
3.2 Численность потенциальных получателей бюджетных услуг
Форма 3. Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план
N п/п |
Наименование бюджетной услуги |
Содержание бюджетной услуги |
Вид получателя бюджетной услуги |
Группы получателей |
Численность потенциальных потребителей, чел. |
Комментарий |
||||
Год, всего |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||||
План |
План |
план |
план |
план |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план" заполняется в соответствии со следующими правилами:
графы "Наименование бюджетной услуги", "Содержание бюджетной услуги", "Группы получателей" заполняются в соответствии с Формой "Консолидированный перечень бюджетных услуг";
графа "Вид получателей бюджетной услуги" заполняется в соответствии с подходами к выделению видов получателей бюджетных услуг, рассмотренных в п. 1.3. настоящего приложения. Для указания вида получателя бюджетной услуги следует применять следующие сокращения:
- в том случае, если потенциальным получателем является все население области, в соответствующей строке следует проставить "ВН";
- в том случае, если потенциальным получателем является узкий контингент, в соответствующей строке следует проставить "К".
В разделе "Численность потенциальных потребителей" существует пять подразделов: "Год, всего", а также по одному разделу на каждый квартал в разрезе года. В каждом из этих разделов указывается информация, отражающая плановую численность потенциальных потребителей бюджетной услуги по кварталам. Численность указывается для соответствующих групп из графы N 5.
В графах "План" (NN 6-10) в соответствующих строках необходимо указать плановые показатели численности потенциальных потребителей бюджетных услуг. Сумма поквартальных показателей (графы NN7 - 10) должна быть равна годовому плановому значению (графа N6).
Данные графы N 6 формы "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг -план"должны соответствовать графе N 14 консолидированного перечня бюджетных услуг.
В графе "Комментарий" в свободной форме построчно даются комментарии, позволяющие более точно толковать отдельные положения данной формы.
Форма "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план" разрабатывается курирующими органами исполнительной власти и утверждается руководителем курирующего органа исполнительной власти. Внесение изменений в нее в течение года осуществляется курирующим органом исполнительной власти.
Утвержденные формы направляются для консолидации в департамент социальной политики области и являются информационным основанием для консолидированного перечня бюджетных услуг.
Форма 4. Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - факт
..... N п/п |
Наименование бюджетной услуги |
Содержание бюджетной услуги |
Вид получателя бюджетной услуги |
Группы получателей |
Численность потенциальных потребителей, чел. |
Комментарий |
||||
Год, всего |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||||
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
б |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - факт" заполняется в соответствии со следующими правилами:
графы "Наименование бюджетной услуги", "Содержание бюджетной услуги", "Группы получателей" заполняются в соответствии с формой "Консолидированный перечень бюджетных услуг";
графа "Вид получателей бюджетной услуги" заполняется в соответствии с положениями п. 1.3 настоящего приложения. Для указания вида получателя бюджетной услуги следует применять следующие сокращения:
- в том случае, если потенциальным получателем является все население области, в соответствующей строке следует проставить "ВН";
- в том случае, если потенциальным получателем является узкий контингент, в соответствующей строке следует проставить "К".
в разделе "Численность потенциальных потребителей" существует пять подразделов: "Год, всего", а также по одному разделу на каждый квартал в разрезе года. В каждом из этих разделов указывается информация, отражающая фактическую численность потенциальных потребителей бюджетной услуги по кварталам;
в графах "ФАКТ" (NN 6-10) в соответствующих строках необходимо указать фактические показатели численности потенциальных потребителей бюджетных услуг. Сумма поквартальных показателей (графы NN 7-10) должна быть равна годовому плановому значению (графа N 6);
в графе "Комментарий" в свободной форме построчно даются комментарии, позволяющие более точно толковать отдельные положения данной формы. Публикации не подлежит.
Форма "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - факт" заполняется на основании докладов поставщиков бюджетных услуг об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг, предоставляемых в курирующие органы исполнительной власти.
Форма "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - факт" утверждается руководителем курирующего органа исполнительной власти. Внесение изменений в нее в течение года осуществляется курирующим органом исполнительной власти. Форма прикладывается к отчету курирующего органа исполнительной власти об исполнении задания по предоставлению государственных бюджетных услуг, предусмотренного Порядком формирования и корректировки перечня бюджетных услуг.
Данные, утвержденные по итогам соответствующего отчетного года, вносятся в графу N 13 Консолидированного перечня бюджетных услуг.
3.3. Численность фактических получателей бюджетных услуг
Форма 5. Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг - план
N п/п |
Наименование бюджетной услуги |
Содержание бюджетной услуги |
Вид получателя бюджетной услуги |
Группы получателей |
Численность фактических получателей, чел. |
Комментарий |
||||
Год, всего |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||||
план |
план |
план |
план |
план |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Данная форма заполняется в соответствии со следующими правилами:
графы с 2 по 5 должны полностью соответствовать графам с 2 по 5 формы "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план";
в графах 6 - 10 указываются планируемые значения числа фактических потребителей бюджетных услуг в отчетном году с поквартальной разбивкой. Планируемые значения определяются курирующими органами исполнительной власти в соответствии с положениями пп. 2, 4 настоящего Приложения;
в графе 6 проставляется сумма значений квартальных показателей из граф 7 - 10;
в графе "Комментарий" даются пояснения к содержанию формы.
Форма "Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг-план" утверждается вместе с консолидированным перечнем бюджетных услуг и является его неотъемлемой частью. Утверждение формы и внесение изменений в нее осуществляется курирующим органом исполнительной власти в течение года.
За составление и утверждение форм отвечают курирующие органы исполнительной власти. Утвержденные формы направляются в департамент социальной политики Белгородской области для консолидации.
На основании данных графы N 6 заполняется графа N 19 Консолидированного перечня бюджетных услуг;
Форма 6. Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг - факт
N п/п |
Наименование бюджетной услуги |
Содержание бюджетной услуги |
Вид получателя бюджетной услуги |
Группы получателей |
Численность фактических получателей, чел. |
Комментарий |
||||
Год, всего |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||||
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма "Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг-факт" заполняется в соответствии со следующими правилами:
графы с 2 по 5 должны полностью соответствовать графам с 2 по 5 формы "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - факт";
в графах 6 - 10 указываются фактические значения числа фактических потребителей бюджетных услуг по году с поквартальной разбивкой. Фактические значения определяются курирующими органами исполнительной власти на основании докладов поставщиков бюджетных услуг об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг, представляемых в курирующие органы исполнительной власти;
в графе 6 проставляется сумма значений квартальных показателей из граф 7 - 10;
в графе "Комментарий" даются пояснения к содержанию формы.
Форма утверждается руководителем курирующего органа исполнительной власти и прикладывается к докладу курирующего органа исполнительной власти об исполнении задания по предоставлению государственных бюджетных услуг, подготавливаемому в соответствии с положениями порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг.
Данные графы N 6 за соответствующий год являются информационным источником для заполнения графы N 18 Консолидированного перечня бюджетных услуг.
23 В настоящем приложении указаны ссылки на соответствующие разделы и подразделы функциональной классификации расходов бюджета, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации.
24 Требования приказа Минобразования России от 14 января 2003 г. N 50 "Об утверждении порядка приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, учрежденные федеральными органами исполнительной власти"
Приложение N 2
к Порядку
формирования и корректировки перечня
бюджетных услуг
Порядок
оценки возможности предоставления услуг негосударственными предприятиями
1. Общие положения
Настоящий порядок устанавливает подходы к определению возможности предоставления бюджетных услуг негосударственными предприятиями (организациями) и вводит форму Перечня основных бюджетных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями.
1. Оценка возможности предоставления основных бюджетных социальных услуг негосударственными предприятиями (организациями) направлена на решение следующих задач:
оптимизация бюджета;
обеспечение более гибкой и своевременной реакции со стороны органов государственной власти Белгородской области на потребности населения;
обеспечение защиты интересов и потребностей населения.
2. Оценка возможности предоставления бюджетных услуг негосударственными предприятиями (организациями) рекомендуется проводить в соответствии со следующими принципами:
анализ действующего законодательства и отбор тех услуг или их элементов, которые законодательно могут предоставляться только государственными поставщиками (учреждениями). Данные услуги или их элементы не могут включаться в перечень основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями.
Анализ перечня бюджетных услуг и отбор тех услуг, которые отвечают следующим критериям:
финансирование услуг осуществляется из областного бюджета, а исполнение осуществляется на другом уровне бюджетной системы;
услуга относится к категории материальных;
услуга связана с реализацией специфических функций курирующих органов исполнительной власти, например, обеспечение взаимодействия с другими органами государственной власти, общественными организациями и прочими.
3. Постоянный анализ законодательства должен осуществляться уполномоченным на то органом государственной власти Белгородской области, а также всеми органами исполнительной власти Белгородской области.
4. При отборе основных бюджетных социальных услуг, которые могут предоставлять негосударственные организации, необходимо руководствоваться принципами повышения качества и результативности предоставления бюджетных услуг при смене поставщика с государственного учреждения на негосударственную организацию.
II. Порядок формирования перечня основных бюджетных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными предприятиями
1. Предложения по формированию Перечня основных бюджетных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями, вносятся курирующими органами исполнительной власти одновременно с предложениями по формированию Перечня бюджетных услуг.
2. За составление формы отвечают курирующие органы исполнительной власти. Форма утверждается руководителями курирующих органов исполнительной власти.
3. Перечень основных бюджетных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями, обеспечивает информирование потенциальных потребителей бюджетных услуг о возможности предоставления им бюджетных услуг негосударственными организациями, что направлено на обеспечение защиты прав и интересов населения Белгородской области.
4. При переводе основных бюджетных социальных услуг на предоставление негосударственными организациями следует руководствоваться требованиями действующего законодательства в области закупок товаров, услуг и работ для государственных нужд. При такой схеме курирующие органы исполнительной власти Белгородской области будут выступать в качества заказчика, а негосударственные организации-поставщики бюджетных услуг - исполнителя по государственному контракту. Наличие контракта позволит предусмотреть ответственность поставщика бюджетных услуг, схему и механизмы контроля качества предоставления бюджетных услуг, схему и порядок финансирования предоставления бюджетных услуг из областного бюджета.
III. Перечень основных бюджетных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными предприятиями (организациями)
Форма 7. Перечень основных бюджетных социальных услуг, которые могут предоставлять негосударственные организации
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Категория получателей |
Группы получателей |
I. ОБРАЗОВАНИЕ | |||
|
|
|
|
II. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | |||
|
|
|
|
III. КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | |||
|
|
|
|
IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | |||
|
|
|
|
V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | |||
|
|
|
|
VI. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА | |||
|
|
|
|
Нумерация приводится в соответствии с источником
5. Форма "Перечень основных бюджетных социальных услуг, которые могут предоставлять негосударственные организации" заполняется в соответствии со следующими правилами:
структура документа должна соответствовать структуре Перечня бюджетных услуг в части названия частей и соответствующих разделов;
курирующие органы исполнительной власти на основании перечня бюджетных услуг и оснований, указанных в п. 2 настоящего приложения, определяют бюджетные услуги или их части, предоставление которых можно передать негосударственным организациям;
бюджетные услуги, предоставление которых можно передать негосударственным организациям, вносятся в графу "Наименование услуги". Отклонений от формулировок, зафиксированных в перечне бюджетных услуг не допускается;
в графу "Содержание услуги" вносятся те элементы содержания бюджетной услуги, которые могут быть переданы на предоставление негосударственными поставщиками. При заполнении этой графы следует использовать в точности те формулировки, которые приведены в Перечне бюджетных услуг;
в графе "Категория получателя" указывается та категория получателей бюджетной услуги, которой эта бюджетная услуга или ее часть могут оказываться негосударственными поставщиками. "Категория", указываемая в этой графе категория может повторять категорию, указанную для соответствующей бюджетной услуги или ее части в Перечне бюджетных услуг либо являться ее составной частью. Не допускается указывать категории, которые не могут быть составной частью категории, указанной в Перечне бюджетных услуг, а также в трактовке шире, чем дается в перечне бюджетных услуг.
Например, в Перечне бюджетных услуг может быть указана категория получателя "Лицо, нуждающееся в медицинском вмешательстве (в т.ч. экстренном) и обеспеченное полисом медицинского страхования". При заполнении формы "Перечень основных бюджетных социальных услуг, которые могут предоставлять негосударственные организации" может быть указана либо эта категория, либо категория, которая является ее частью, например, "Лицо, нуждающееся в экстренном хирургическом вмешательстве и обеспеченное полисом медицинского страхования";
в графе "Группа получателей" указываются группы получателей, которым бюджетная услуга или ее часть могут быть предоставлены негосударственным поставщиком. Группы получателей не могут быть шире, чем в Перечне бюджетных услуг. Указываемые группы получателей могут быть уже, чем в Перечне бюджетных услуг.
Приложение N 3
к Порядку
формирования и корректировки перечня
бюджетных услуг
Порядок
проведения оценки качества предоставляемых бюджетных услуг
1. Общие положения
1. В настоящем Приложении рассматриваются подходы к проведению оценки качества предоставляемых бюджетных услуг.
2. За оценку качества бюджетных услуг, предоставляемых в соответствии с Перечнем бюджетных услуг отвечают:
курирующие органы исполнительной власти;
поставщики бюджетных услуг;
организации и органы государственной власти, уполномоченные осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг, утвержденные в форме "Перечень организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг".
3. В целях настоящего Порядка принимается следующее толкование терминов:
Качество: качество бюджетной услуги, качество услуги - совокупность характеристик бюджетной услуги, основанных на стандарте бюджетной услуги и определяющих ее способность удовлетворять потребности получателей и установленные требования законодательства Российской Федерации и Белгородской области для бюджетных услуг;
контроль качества, оценка качества - отслеживание степени реализации стандарта бюджетной услуги в ходе ее предоставления поставщиком бюджетной услуги и оценка степени удовлетворенности получателя бюджетной услуги;
удовлетворенность бюджетной услугой - субъективная оценка получателем бюджетной услуги степени совпадения его предпочтений и ожиданий, основанных на стандарте бюджетной услуги, с тем качеством, с которым услуга была ему предоставлена.
4. Контроль (оценка) качества осуществляется в трех режимах: предварительном, текущем, последующем.
5. Для каждого режима настоящим Порядком определяются инструменты и методы осуществления контроля качества. Совокупность инструментов и методов образуют систему мониторинга качества. Система мониторинга качества направлена на решение следующих задач:
сбор достоверной и объективной информации о качестве предоставляемых услуг;
системный анализ и оценка получаемой информации о качестве предоставляемых услуг и их сопоставление с требованиями стандартов оказания услуг;
обеспечение органов исполнительной власти информацией о качестве предоставляемых услуг, полученной по результатам мониторинга.
2. Режимы контроля качества
2.1. Предварительный режим
1. Под предварительным режимом контроля понимается разработка и заключение с поставщиками бюджетных услуг контрактов на поставку бюджетных услуг, разработка и введение в действие стандартов бюджетных услуг.
2. Под стандартом бюджетной услуги понимается свод нормативно-правовых актов, регулирующих следующее:
требования к объему бюджетной услуги;
требования к порядку нормирования;
требования к качеству.
3. Заключение контрактов - инструмент, ориентированный, в первую очередь, на упорядочивание отношений с негосударственными поставщиками бюджетных услуг. В таких контрактах органы государственной власти Белгородской области и курирующие органы исполнительной власти должны выступать в роли Заказчиков бюджетных услуг. Использование контрактов направлено на установление четких условий деятельности поставщиков бюджетных услуг и достижение ожидаемых результатов,
В контрактах должны быть предусмотрены следующие обязательные условия, кроме условий, предусмотренных требованиями действующего законодательства к договорам и договорам на поставку товаров для государственных нужд:
предмет контракта;
объект контракта и единицы измерения;
указания на стандарт или сам стандарт бюджетной услуги, предоставление которой является предметом контракта;
порядок и условия осуществления контроля за соблюдение# стандарта бюджетной услуги;
порядок отчетности и осуществления контроля за качеством предоставления услуг.
2.2. Текущий режим
1. Под текущим режимом контроля понимается повседневный и периодический контроль за соблюдением требований стандартов бюджетных услуг, соблюдением условий контрактов, удовлетворенностью получателей бюджетных услуг.
2. Текущий контроль осуществляется:
на уровне поставщиков бюджетных услуг;
на уровне курирующих органов исполнительной власти и организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг;
на уровне организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг,
3. Результатом текущего контроля качества должна быть информация, пригодная для:
- принятия решений о надежности поставщика бюджетных услуг;
- принятия решений о текущей эффективности расходования бюджетных средств;
- подготовки отчетов и докладов по итогам кварталов;
- планирования деятельности на последующие кварталы (в течение года).
4. Результатом текущего контроля должны стать данные, пригодные для:
- принятия решений о степени выполнения задания по предоставлению государственных бюджетных услуг;
- принятия решений о внесении изменений и дополнений в перечень бюджетных услуг;
- принятия решений о внесении изменений и дополнений в стандарты бюджетных услуг;
- принятия решений о внесении изменений и дополнений в контракты, заключенные с поставщиками бюджетных услуг;
- принятия решений об изменении системы контроля качества за предоставлением бюджетных услуг;
- принятия решений об улучшении обратной связи с получателями бюджетных услуг;
- определения объемов лимитов бюджетных обязательств на квартал, следующий за отчетным;
- подготовки отчетной части доклада об ожидаемых результатах;
- разработки заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг на квартал, следующий за отчетным;
принятия решений о поощрении или применении санкций по отношению к поставщикам бюджетных услуг и курирующим органам исполнительной власти.
2.3. Последующий режим
1. Под последующим режимом контроля понимается деятельность, направленная на разработку и анализ отчетности, подготавливаемой на основании исполнения заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг и контрактов на оказание бюджетных услуг.
2. Последующий контроль подразделяется на промежуточный и окончательный.
3. Промежуточный контроль осуществляется не реже одного раза в квартал, но не чаще раза в месяц окончательный контроль осуществляется по итогам года,
4. Промежуточный контроль реализуется следующими инструментами:
На уровне поставщиков бюджетных услуг:
1) подготовка докладов об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг;
2) оценка работоспособности организованной обратной связи с получателями бюджетных услуг и анализ информации, полученной по итогам обратной связи с получателями бюджетных услуг; результаты анализа прикладываются к докладу об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг;
3) уведомление курирующих органов исполнительной власти и об исполнении их предписаний и методических указаний;
На уровне курирующих органов исполнительной власти:
1) анализ докладов поставщиков бюджетных услуг об исполнении заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг;
2) анализ данных от службы обратной связи с получателями бюджетных услуг, организованной курирующим органом исполнительной власти;
3) анализ данных от организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг;
На уровне организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг:
1) анализ данных, поступивших от получателей бюджетных в рамках обратной связи с получателями бюджетных услуг, опросов, анкетирования и пр. мероприятий, организованных при участии этих органов и организаций;
2) подготовка отчетов по итогам анализа данных, указанных в п. 1), и представление их в курирующие органы власти и правительству Белгородской области.
5. Окончательный контроль является инструментом годового ретроспективного анализа деятельности поставщиков бюджетных услуг, курирующих органов исполнительной власти, на уровне организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг, а также иных органов государственной власти Белгородской области.
6. Данные, полученные в ходе окончательного контроля, должны обеспечить достаточную базу для:
подготовки отчета от исполнении бюджета Белгородской области;
подготовки проекта бюджета Белгородской области на год, следующий за отчетным;
подготовки предложений о политике привлечения негосударственных поставщиков;
разработки предложений о внесении изменений в: Перечень бюджетных услуг, стандарты бюджетных услуг, методические рекомендации по организации обратной связи с потребителями и внутренних систем контроля качества на уровне поставщиков бюджетных услуг, контракты, заключаемые с поставщиками бюджетных услуг;
разработки проектов заданий по предоставлению государственных бюджетных услуг на год, следующий за отчетным;
формирования доклада об ожидаемых результатах;
иных решений в области финансовой и социальной политики органов государственной власти на предстоящий год.
Приложение N 4
к Порядку
формирования и корректировки перечня
бюджетных услуг
Форма
перечня бюджетных услуг, оказываемых населению белгородской области
Настоящим приложением утверждается рекомендуемая форма Перечня бюджетных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Белгородской области населению Белгородской области.
Перечень бюджетных услуг состоит из шести частей и семи разделов. Заполнение перечня осуществляется построчно по каждой из шести частей в разрезе семи разделов.
Форма 8. Перечень бюджетных услуг
N п/п |
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Категория получателей |
Группы получателей |
Поставщик |
ОИВ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. ОБРАЗОВАНИЕ | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
II. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
III. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
VI. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
Форма "Перечень бюджетных услуг" заполняется в соответствии со следующими правилами:
в графе 1 "N п/п" проставляются номера бюджетных услуг. Нумерация начинается с единицы в каждой части Перечня бюджетных услуг;
в графе "Наименование бюджетной услуги" указывается наименование бюджетной услуги в соответствии с подходами к определению бюджетной услуги, указанными в разделе 3 "Понятия, используемые в настоящем порядке" Порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг;
в графе "Содержание услуги" указывается содержание бюджетной услуги;
в графе "Категория получателей" для бюджетной услуги и ее элемента из графы "Содержание бюджетной услуги" указываются категории получателей, выделяемые в соответствии с подходами к определению категории получателя, указанными в разделе 3 "Понятия, используемые в настоящем порядке" Порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг;
в графе "Группы получателей" для каждой категории получателей указываются группы получателей, выделяемые в соответствии с подходами, изложенными в приложении N 10 к Порядку.;
в графе "Поставщик" указывается собирательное наименование, характеризующее какие учреждения и организации могут предоставлять бюджетную услуг#. Например, "общеобразовательные учреждения", "учреждения дополнительного образования", "библиотечные учреждения", "музейные учреждения", "лечебно-профилактические учреждения стационарного типа". Эта графа детализируется формой "Перечень поставщиков бюджетных услуг". Поставщик может определяться как для бюджетной услуги в целом, так и для ее элементов;
в графе "ОИВ" указывается наименование (сокращенное или полное) органа исполнительной власти - управления, функционально подчиненного департаменту социальной политики Белгородской области, в функции которого входит предоставление данной бюджетной услуги или ее элемента. Орган исполнительной власти может отвечать как за предоставление бюджетной услуги в целом, так и определенного ее элемента;
в графе "Приоритет" указывается целое число от 0 до 10, характеризующее приоритетность бюджетной услуги. Более высокое число означает больший приоритет.
Приложение N 5
к Порядку
формирования и корректировки перечня
бюджетных услуг
Форма
консолидированного перечня бюджетных услуг
Настоящим приложением устанавливается форма консолидированного перечня бюджетных услуг и порядок его заполнения.
1. При составлении проекта консолидированного годового перечня бюджетных услуг на основании утвержденного перечня бюджетных услуг курирующие органы исполнительной власти в рамках полномочий формируют консолидированный перечень бюджетных услуг и направляют предложения для окончательного сведения в департамент социальной политики Белгородской области.
2. Департамент социальной политики области отвечает за ведение консолидированного перечня бюджетных услуг, представление проекта консолидированного перечня бюджетных услуг в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для рассмотрения и контроля на предмет соответствия реестру расходных обязательств, правильности расчетов финансовых нормативов и распределения расходов по кодам ведомственной и функциональной классификации.
3. Согласованный проект консолидированного перечня бюджетных услуг направляется на рассмотрение и утверждение правительством Белгородской области.
4. Форма "Консолидированный перечень бюджетных услуг" связана со следующими документами:
Форма 8. Перечень бюджетных услуг
Форма 1. Квартальный финансовый норматив - план
Форма 2. Квартальный финансовый норматив - факт
Форма 3. Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план
Форма 4. Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - факт
Форма 5. Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг - план
Форма 6. Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг - факт
Форма 9. Консолидированный перечень бюджетных услуг
N п/п |
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Финансовый норматив, руб. (5 лет) |
Категория получателей |
Группы получателей |
Поставщик |
Код ведомственной классификации |
Численность потенциальных получателей, чел. (5 лет) |
Численность фактических получателей, чел., (5 лет) |
Показатель непосредственного результата |
Код функциональной классификации |
Уровень введения обязательства |
Уровень установления обязательства |
Уровень финансового обеспечения |
Уровень исполнения обязательства |
|||||||||||||||
факт/ отчетный |
план/ текущий |
план/ плановый |
прогноз/ прогнозный |
прогноз/ прогнозный |
|
|
|
факт/ отчетный |
план/ текущий |
план/ плановый |
прогноз/ прогнозный |
прогноз/ прогнозный |
факт/ отчетный |
план/ текущий |
план/ плановый |
прогноз/ прогнозный |
прогноз/ прогнозный |
|
|
|
|
|
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
I. Образование | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Молодежная политика | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Культура, искусство и средства массовой информации | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. Здравоохранение | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V. Физическая культура и спорт | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VI. Социальная защита | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Форма "Консолидированный перечень бюджетных услуг" заполняется в соответствии со следующими правилами: консолидированный перечень бюджетных услуг состоит из тех же частей, что и Перечень бюджетных услуг; графы NN 1 - 3, 9 - 11 должны соответствовать одноименным графам Перечня бюджетных услуг;
графа N 4 заполняется на основании фактических данных за отчетный год в соответствии с формой "Квартальный финансовый норматив - факт" за соответствующий отчетный год;
графа N 5 должна соответствовать данным формы "Квартальный финансовый норматив - план", подготовленной на текущий год;
графа N 6 заполняется на основании планируемых показателей, рассчитанных курирующими органами исполнительной власти. Расчеты могут быть представлены в виде формы "Квартальный финансовый норматив - план" на соответствующий плановый год;
графы NN 7 - 8 заполняются курирующими органами исполнительной власти на основании прогнозных величин на второй и третий годы, следующие за текущим;
графа N 12 заполняется в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 114н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации". В данной графе указываются коды ведомственной классификации расходов в разрезе элементов бюджетных услуг. Информационным источником для данной графы является графа N 6 перечня бюджетных услуг ("ОИВ");
графа N 13 заполняется на основе данных формы "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - факт", составленной по итогам отчетного года;
графа N 14 должна соответствовать данным формы "Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план", составленной на текущий год;
графа N 15 заполняется курирующими органами исполнительной власти на основании планируемых показателей численности потенциальных получателей на плановый год;
графы NN 16 - 17 заполняются курирующими органами исполнительной власти на основании прогнозных величин на второй и третий годы, следующие за текущим;
графа N 18 заполняется на основании данных форм "Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг - факт", представленных курирующими органами исполнительной власти по итогам соответствующего отчетного года;
графа N 19 должна соответствовать данным форм# "Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг - план", представленных# курирующими органами исполнительной власти на текущий год;
в графе N 20 указываются плановые показатели численности фактических получателей бюджетных услуг, определенные курирующими органами исполнительной власти на плановый год;
графы NN 21 - 22 заполняются курирующими органами исполнительной власти на основании прогнозных величин на второй и третий годы, следующие за текущим;
в графе N 23 указываются показатели непосредственного результата, устанавливаемые для бюджетных услуг;
графы с 24 по 27 заполняются в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 N 114н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации". Графы заполняются построчно по каждому элементу бюджетной услуги;
в графе N 28 "Уровень введения обязательства" указывается уровень введения расходного обязательства, соответствующего бюджетной услуге. Под введением расходного обязательства понимается определение функций и задач органов исполнительной власти, требующих осуществления бюджетных расходов, а также общих принципов финансового обеспечения и исполнения расходных обязательств. Расходные обязательства могут вводиться па федеральном и региональном уровне. При составлении перечня бюджетных услуг необходимо указать букву, соответствующую уровню: федеральный - "Ф", региональный - "Р";
в графе N 29 "Уровень установления обязательства" указывается уровень установления расходного обязательства, соответствующего бюджетной услуге. Под установлением расходного обязательства понимается определение целей, направлений, объема, структуры, размеров бюджетных расходов, необходимых для выполнения функций и задач органов исполнительной власти; установление различных нормативов; определение мероприятий, программ и проектов, категорий получателей бюджетных средств, связанных с выполнением органами исполнительной власти соответствующих задач и функций, а также конкретного порядка финансового обеспечения и исполнения установленных расходных обязательств. Расходные обязательства могут устанавливаться на всех уровнях. При составлении перечня бюджетных услуг необходимо указать букву, соответствующую уровню: федеральный - "Ф", региональный - "Р", муниципальный - "М";
в графе N 30 "Уровень финансового обеспечения" указывается, какой уровень власти при составлении и утверждении соответствующих бюджетов предусматривает бюджетные средства, необходимые для исполнения расходных обязательств, либо субвенции бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств. При составлении перечня бюджетных услуг необходимо указать букву, соответствующую уровню: федеральный - "Ф", региональный - "Р", муниципальный - "М";
в графе N 31 "Уровень исполнения обязательства" указывается, органами исполнительной власти какого уровня осуществляется расходование соответствующих бюджетных средств и предоставление бюджетной услуги получателям. При составлении перечня бюджетных услуг необходимо указать букву, соответствующую уровню: региональный - "Р", муниципальный -"М".
Приложение N 6
к Порядку
формирования и корректировки
перечня бюджетных услуг
Форма
перечня нормативных правовых актов, устанавливающих основание для предоставления бюджетных услуг
Настоящим приложением устанавливается форма перечня нормативных правовых актов, устанавливающих основание для предоставления бюджетных услуг. Данная форма подготавливается управлениями, функционально подведомственными департаменту социальной политики Белгородской области.
Подготовленная форма утверждается руководителем подготовившего ее управления и направляется в департамент социальной политики области для консолидации по всем управлениям. Департамент социальной политики области осуществляет проверку и консолидацию данных.
Под основанием для предоставления бюджетных услуг в целях настоящего Порядка понимается правовая норма, содержащаяся в федеральном законодательстве или законодательстве Белгородской области, которая вводит право или гарантию на получение населением Белгородской области определенной бюджетной услуги.
Форма 10. Перечень устанавливающих нормативно-правовых актов
N п/п |
Наименование бюджетной услуги |
Содержание бюджетной услуги |
Наименование нормативного правового# акта |
Комментарий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма заполняется в соответствии со следующими правилами:
графы "Наименование бюджетной услуги", "Содержание бюджетной услуги" заполняются на основании соответствующих граф перечня бюджетных услуг;
в графе "Наименование нормативно-правового акта" указываются все реквизиты нормативно-правового акта (Наименование, номер, дата принятия, принявший орган, любые другие существенные реквизиты, обеспечивающие поиск документа в нормативно-правовых базах, программах, а также соответствующих периодических изданиях);#
в графе ("(Комментарий" в свободной форме построчно даются комментарии, позволяющие более точно толковать данную форму и положения нормативно-правовых актов.
Форма "Перечень устанавливающих нормативно-правовых актов" является неотъемлемой частью перечня бюджетных услуг. Изменения и дополнения в нее утверждаются руководителем курирующего органа исполнительной власти и консолидируются на уровне департамента социальной политики Белгородской области.
Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих основание для предоставления бюджетных услуг, должен быть увязан с реестром расходных обязательств Белгородской области. За увязку на уровне курирующего органа исполнительной власти отвечает руководитель органа.
За публикацию формы "Перечень устанавливающих нормативно-правовых актов" отвечает департамент социальной политики Белгородской области.
Приложение N 7
к Порядку
формирования и корректировки
перечня бюджетных услуг
Форма
перечня нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к стандарту оказания бюджетных услуг
Настоящим приложением устанавливается форма перечня нормативных правовых актов, устанавливающих требования к стандарту оказания бюджетной услуги, и правила ее заполнения.
Подходы к определению и содержанию понятия "Стандарт бюджетной услуги" даются в разделе III "Понятия и термины, применяемые в настоящем порядке".
Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих требования к стандарту услуги, готовится курирующими органами исполнительной власти и консолидируется на уровне департамента социальной политики области.
Форма является неотъемлемой частью Перечня бюджетных услуг.
Форма заполняется в соответствии со следующими правилами:
графы "Наименование бюджетной услуги", "Содержание бюджетной услуги" заполняются в точности, как соответствующие графы Перечня бюджетных услуг;
в графе "Наименование стандартизирующего нормативного правового акта" указываются все реквизиты нормативного правового акта (наименование, номер, дата принятия, принявший орган, любые другие существенные реквизиты, обеспечивающие поиск документа в нормативно-правовых базах, программах, а также соответствующих периодических изданиях);
в графе "Комментарий" в свободной форме построчно даются комментарии, позволяющие более точно толковать данную форму и положения нормативных правовых актов. Публикации не подлежит.
Форма 11. Перечень нормативно-правовых актов, устанавливающих требование к стандарту оказания бюджетных услуг
N п/п |
Наименование бюджетной услуги |
Содержание бюджетной услуги |
Наименование стандартизирующего нормативно-правового акта |
Комментарий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма "Перечень нормативно-правовых актов, устанавливающих требование к стандарту оказания бюджетных услуг" разрабатывается курирующими органами исполнительной власти и утверждается их руководителями. При годовом планировании форма утверждается вместе с перечнем бюджетных услуг.
Форма подлежит обязательной публикации департаментом социальной политики Белгородской области.
Приложение N 8
к Порядку
формирования и корректировки
перечня бюджетных услуг
Форма
перечня поставщиков бюджетных услуг и порядок установления требований к поставщикам бюджетных услуг
Настоящее приложение устанавливает порядок формирования перечня поставщиков бюджетных услуг, форму перечня поставщиков бюджетных услуг, а также механизм установления требований к поставщикам бюджетных услуг.
1. Формирование и ведение перечня поставщиков бюджетных услуг направлено на решение следующих задач:
информирование получателей бюджетных услуг об организациях и учреждениях, которые являются поставщиками бюджетных услуг;
создание информационной базы для осуществления контроля и надзора за поставщиками бюджетных услуг;
обеспечение доведения требований до соответствующих поставщиков бюджетных услуг.
Форма 12. Перечень поставщиков бюджетных услуг
N п/п |
Наименование бюджетной услуги |
Содержание бюджетной услуги |
Вид поставщика |
Наименование поставщика |
Реквизиты поставщика |
Комментарий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
2. Форма "Перечень поставщиков бюджетных услуг" заполняется в соответствии со следующими правилами:
графы "Наименование бюджетной услуги", "Содержание бюджетной услуги" заполняются на основании соответствующих граф Перечня бюджетных услуг;
в графе "Вид поставщика" указывается собирательное наименования учреждений/организаций, которые могут предоставлять соответствующую бюджетную услугу или ее часть. В качестве вида поставщика следует оперировать терминами "общеобразовательные школы", "больницы", "профильные (специализированные) диспансеры", "библиотечные учреждения" и им аналогичные. Содержание графы должно соответствовать графе "Поставщик" перечня бюджетных услуг;
в графе "Наименование поставщика" построчно, отдельно в каждой ячейке в столбец указываются полные наименования конкретных поставщиков бюджетных услуг или их элементов;
в графе "Реквизиты поставщика" для каждого поставщика бюджетной услуги указываются следующие реквизиты: юридический адрес, фактический адрес, телефоны руководителей, график работы по предоставлению услуг, режим работы по вопросам приема граждан, иные реквизиты, которые могут быть признаны существенными и подлежащими свободной публикации без нарушения действующего законодательства;
в графе "Комментарий" в свободной форме построчно даются комментарии, позволяющие более точно толковать содержание данной формы.
3. Форма "Перечень поставщиков бюджетных услуг" является приложением к Перечню бюджетных услуг.
4. За составление данной формы отвечают курирующие органы исполнительной власти. Консолидация данных осуществляется департаментом социальной политики Белгородской области по представлению курирующих органов исполнительной власти.
5. Форма утверждается вместе с Перечнем бюджетных услуг и подлежит публикации вместе с ним. Все изменения и дополнения в данную форму утверждаются в том же порядке, что и Перечень бюджетных услуг.
6. Требования к поставщикам бюджетных услуг в соответствии с перечнем поставщиков бюджетных услуг устанавливаются курирующими органами исполнительной власти. Информационным основанием для установления требований к поставщикам бюджетных услуг являются:
действующее законодательство Российской Федерации и Белгородской области;
требования стандартов бюджетных услуг.
7. Требования к поставщикам бюджетных услуг указываются в задании по предоставлению государственных бюджетных услуг, подготавливаемых и утверждаемых курирующими органами исполнительной власти в соответствии с утвержденным консолидированным перечнем бюджетных услуг и стандартами бюджетных услуг.
8. Требования к поставщикам бюджетных услуг состоят из следующих компонент:
указания на стандарт бюджетной услуги - графа Н-3;
количественные требования - графы: П-1, П-2, К-1, К-2, Р-2.1, Р-2.2, Р-2.*; раздел "Затраты на реализацию задания"; раздел "Норматив расходов бюджетных средств"
Качественные требования - графа Р-1.
Форма 13. Задание-2
Наименование бюджетной услуги (Н-1) Наименование бюджетной услуги
Наименование элемента бюджетной (Н-2) Наименование элемента бюджетной
услуги услуги
Стандарт бюджетной услуги (рек- (Н-3) Реквизиты нормативно-правового
визиты документа) акта
Курирующий орган исполнительной (Н-4) Наименование курирующего органа
власти исполнительной власти
Начало действия задания (число, (Д-1) Число Месяц Год
месяц, год)
Окончание действия задания (чис- (Д-2) Число Месяц Год
ло, месяц, год)
Наименование показателя |
Код |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Комментарий |
План |
План |
План |
План |
|||
Категория получателей |
П-1 |
|
|
|
|
|
Группы получателей |
П-2 |
|
|
|
|
|
Количество потенциальных получателей, всего (чел) |
К-1 |
|
|
|
|
|
Количество фактических получателей, всего (чел) |
К-2 |
|
|
|
|
|
Ожидаемые результаты от предоставления бюджетной услуги или элемента бюджетной услуги: | ||||||
Показатели непосредственного результата |
Р-1 |
|
|
|
|
|
Дополнительные показатели: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Количество планируемых мероприятий (всего, шт.) |
Р-2.1 |
|
|
|
|
|
Количество охваченных мероприятиями (всего, чел.) |
Р-2.2 |
|
|
|
|
|
Прочие количественные показатели (типа пролеченные больные, койко-дни, количество вызовов и аналогичные) |
Р-2.* |
|
|
|
|
|
Затраты на реализацию задания: | ||||||
Всего затраты, руб. |
3-1 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 210 |
3-1.1 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 220 |
3-1.2 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 230 |
3-1.3 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 240 |
3-1.4 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 250 |
3-1.5 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 260 |
3-1.6 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 290 |
3-1.7 |
|
|
|
|
|
На мероприятия |
3-1.М |
|
|
|
|
|
Нормативы расходов бюджетных средств: | ||||||
Норматив на 1 фактического получателя |
3-2.1 |
|
|
|
|
|
Норматив на 1 охваченного в массовых мероприятиях |
3-2.2 |
|
|
|
|
|
Прочие нормативы |
3-2.* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Форма "Задание-2" заполняется курирующими органами исполнительной власти в соответствии со следующими правилами:
в графе (Н-1) в строку указывается наименование бюджетной услуги в соответствии с Перечнем бюджетных услуг;
в графе (Н-2) в строку указывается наименование элемента бюджетной услуги из графы "Содержание" Перечня бюджетных услуг. Форма составляется не более чем по одному элементу каждой бюджетной услуги;
в графе (Н-3) в строку указываются реквизиты нормативного правого акта, вводящего стандарт бюджетной услуги;
в графе (Н-4) в строку указывается полное наименование курирующего органа исполнительной власти. Наименование курирующего органа исполнительной власти не может отличаться от наименования курирующего органа исполнительной власти, указанного в Перечне бюджетных услуг;
в графе (Д-1) в строку указываются число, название месяца и год, когда данное задание по предоставлению государственных бюджетных услуг вступает в силу;
в графе (Д-2) в строку указываются число, название месяца и год, когда данное задание по предоставлению государственных бюджетных услуг теряет силу;
в графе П-1 в строку проставляется наименование категории получателей, которой предполагается предоставлять элемент бюджетной услуги, указанный в поле (Н-2). Наименование категории должно совпадать с перечнем бюджетных услуг. Использование категорий шире, чем в перечне бюджетных услуг не допускается;
в графе П-2 в строку проставляются наименования групп получателей бюджетных услуг. Наименования проставляются по колонкам "план" и "факт".Наименования групп должны совпадать с положениями перечня бюджетных услуг. Использование групп шире, чем в перечне бюджетных услуг не допускается;
в графе К-1 в строку необходимо указать численность потенциальных получателей элемента бюджетной услуги, для которого составляется задание по предоставлению государственных бюджетных услуг, в разбивке по кварталам планового года;
в графе К-2 в строку необходимо указать общую численность фактических получателей бюджетных услуг по группам, определенным в строке П-2, в разбивке по кварталам планового года;
в графе Р-1 в строку необходимо указать показатели непосредственного результата, задаваемые для элемента бюджетной услуги. Эти показатели должны основываться на показателях непосредственного результата, закрепленных в Перечне бюджетных услуг. Исполнение всех показателей непосредственного результата из задания по предоставлению государственных бюджетных услуг должно вести к достижению показателя непосредственного результата, закрепленного в Перечне бюджетных услуг для соответствующей бюджетной услуги;
в графе Р-2.1 в строку необходимо указать количество мероприятий, которое планируется провести во исполнение элемента бюджетной услуги. Этот показатель наиболее характерен для услуг, которые подразумевают проведение массовых или групповых мероприятий, Не следует отражать вспомогательные мероприятия, которые планирует провести курирующий орган исполнительной власти для осуществления предоставления бюджетных услуг (например, закупка книг и им аналогичные) - эти мероприятия должны быть отражены в соответствующих разделах ведомственных целевых программ;
в графе Р-2.2 в строку необходимо указать количество человек, охваченных мероприятиями, количество которых указано в строке Р-2.1, в разбивке по кварталам планового года;
в графе Р-2.* необходимо задать дополнительные показатели и в строку необходимо указать значения этих показателей. Рекомендуется использовать показатели, связанные с бюджетной услугой и используемые в статистической отчетности, например, количество койко-дней, количество выпускников учебных заведений, получивших дипломы об образовании и пр. При необходимости дополнительные показатели могут задаваться для каждой группы, указанной в строке П-2. Каждый дополнительный показатель должен указываться в отдельной строке;
в графе 3-1 в строку необходимо указать общую стоимость задания по предоставлению государственных бюджетных услуг в разбивке по кварталам планового года;
В графах 3-1.1 - 3-1.7 необходимо указать поквартальную стоимость задания в разрезе соответствующих статей экономической классификации (КЭК):
210 Оплата труда и начисления на оплату труда;
220 Приобретение услуг;
230 Обслуживание долговых обязательств;
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям;
250 Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам;
260 Социальное обеспечение;
290 Прочие расходы;
сумма строк с 3-1.1 по 3-1.7 должна равняться строке 3-1;
в графе 3-1.М в строку указывается общая стоимость мероприятий, предусмотренных заданием (графа Р-2.1), в разбивке по кварталам;
в графе 3-2.1 в строку необходимо указать норматив расходов по заданию в расчете на одного фактического получателя. Расчет норматива осуществляется путем деления строки 3-1 на строку К-2;
в графе 3-2.2 в строку необходимо указать норматив расходов по заданию на одного охваченного в массовых мероприятиях. Норматив рассчитывается путем деления строки 3-1 .М на строку Р-2.2;
в разделе "норматив расходов бюджетных средств" на месте строки 3-2.* допускается указывать иные расчетные нормативы расходов, требуемые курирующим органам исполнительной власти для планирования и оптимизации бюджетных расходов, а также ведения учета и представления отчетности;
В целях формирования лаконичного документа допускается подготовка сопроводительных записок к форме, в которых раскрываются и детализируются положения формы. В случае составления детализирующей сопроводительной записки в тексте формы необходимо дать текстовую ссылку, например, "В соответствии с сопроводительной запиской N___".
По истечении срока действия задания по предоставлению бюджетных услуг поставщики бюджетных услуг формируют отчеты об исполнении заданий по установленной форме (Форма 14 "Отчет-2").
Отчеты, составленные поставщиками бюджетных услуг направляются в курирующие органы исполнительной власти, выставившие соответствующие задания по предоставлению государственных бюджетных услуг.
Отчеты, представленные поставщиками бюджетных услуг являются основанием для контроля выполнения требований, предъявляемых к поставщикам бюджетных услуг, со стороны курирующих органов исполнительной власти.
Отчет по форме представляется поставщиками бюджетных услуг курирующим органам исполнительной власти вместе с докладом об исполнении заданий по предоставлению бюджетных услуг;
Отчеты, представленные поставщиками бюджетных услуг, рассматриваются курирующими органами исполнительной власти и утверждаются их руководителями. Утвержденные отчеты поставщиков бюджетных услуг являются информационной базой для отчетов курирующих органов исполнительной власти.
Форма 14. Отчет-2
Наименование бюджетной услуги (Н-1) Наименование бюджетной услуги
Наименование элемента бюджетной (Н-2) Наименование элемента бюджетной
услуги услуги
Стандарт бюджетной услуги (рек- (Н-3) Реквизиты нормативно-правового акта
визиты документа)
Курирующий орган исполнительной (Н-4) Наименование курирующего органа
власти исполнительной власти
Начало действия задания (число, (Д-1) Число Месяц Год
месяц, год)
Окончание действия задания, (Д-2) Число Месяц Год
(число месяц, год)
Наименование показателя |
Код |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Комментарий |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
|||
Категория получателей |
П-1 |
|
|
|
|
|
Группы получателей |
П-2 |
|
|
|
|
|
Количество потенциальных получателей, всего (чел) |
К-1 |
|
|
|
|
|
Количество фактических получателей, всего (чел) |
К-2 |
|
|
|
|
|
Ожидаемые результаты от предоставления бюджетной услуги или элемента бюджетной услуги: | ||||||
Р-1 |
|
|
|
|
|
|
Дополнительные показатели: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Количество планируемых мероприятий (всего, шт.) |
Р-2.1 |
|
|
|
|
|
Количество охваченных мероприятиями (всего, чел.) |
Р-2.2 |
|
|
|
|
|
Прочие количественные показатели (типа пролеченные больные, койко-дни, количество вызовов и аналогичные) |
Р-2.* |
|
|
|
|
|
Затраты на реализацию задания: | ||||||
Всего затраты, руб |
3-1 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 210 |
3-1.1 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 220 |
3-1.2 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 230 |
3-1.3 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 240 |
3-1.4 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 250 |
3-1.5 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 260 |
3-1.6 |
|
|
|
|
|
По статье КЭК 290 |
3-1.7 |
|
|
|
|
|
На мероприятия |
3-1.М |
|
|
|
|
|
Нормативы расходов бюджетных средств: | ||||||
Норматив на 1 фактического получателя |
3-2.1 |
|
|
|
|
|
Норматив на 1 охваченного в массовых мероприятиях |
3-2.2 |
|
|
|
|
|
Прочие нормативы |
3-2.* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нумерация приводится в соответствии с источником
15. Форма "Отчет-2" заполняется в соответствии со следующими правилами:
в графе (Н-1) в строку указывается наименование бюджетной услуги в соответствии с перечнем бюджетных услуг;
в графе (Н-2) в строку указывается наименование элемента бюджетной услуги из графы "Содержание" Перечня бюджетных услуг. Форма может заполняться не более чем по одному элементу каждой бюджетной услуги;
в графе (Н-3) в строку указываются реквизиты нормативно-правого акта, вводящего стандарт бюджетной услуги;
в графе (Н-4) в строку указывается полное наименование курирующего органа исполнительной власти. Наименование курирующего органа исполнительной власти не может отличаться от наименования курирующего органа исполнительной власти, указанного в перечне бюджетных услуг;
в графе (Д-1) в строку указываются число, название месяца и год, когда данное задание по предоставлению государственных бюджетных услуг вступает в силу;
в графе (Д-2) в строку указываются число, название месяца и год, когда данное задание по предоставлению государственных бюджетных услуг теряет силу;
в графе П-1 в строку проставляется наименование категории получателей, которой предполагалось предоставлять элемент бюджетной услуги, указанный в поле (Н-2). Наименование категории должно совпадать с Перечнем бюджетных услуг. Использование категорий шире, чем в Перечне бюджетных услуг не допускается;
в графе П-2 в строку проставляются наименования групп получателей бюджетных услуг. Использование групп шире, чем в перечне бюджетных услуг не допускается;
в графе К-1 в строку необходимо указать фактическую численность потенциальных получателей элемента бюджетной услуги, для которых составлялось задание по предоставлению государственных бюджетных услуг, в разбивке по кварталам планового года;
в графе К-2 в строку необходимо указать общую фактическую численность фактических получателей бюджетных услуг по группам, определенным в строке П-2, в разбивке по кварталам планового года;
в графе Р-1 в строку необходимо указать показатели непосредственного результата, заданные для элемента бюджетной услуги и степень их достижения. Эти показатели должны основываться на показателях непосредственного результата, закрепленных в Перечне бюджетных услуг и задании по предоставлению государственных бюджетных услуг;
в графе Р-2.1 в строку необходимо указать количество мероприятий, которые были проведены во исполнение элемента бюджетной услуги в соответствии с заданием по предоставлению государственных бюджетных услуг;
в графе Р-2.2 в строку необходимо указать фактическое количество человек, охваченных мероприятиями;
в графе Р-2.* необходимо указать фактические значения дополнительных показателей, указанных в задании по предоставлению государственных бюджетных услуг;
в графе 3-1 в строку необходимо указать фактическую стоимость задания по предоставлению государственных бюджетных услуг в разбивке по кварталам планового года.
В графах 3-1.1 - 3-1.7 необходимо указать фактическую поквартальную стоимость задания в разрезе соответствующих статей экономической классификации (КЭК):
210 Оплата труда и начисления на оплату труда;
220 Приобретение услуг;
230 Обслуживание долговых обязательств;
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям;
250 Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам;
260 Социальное обеспечение;
290 Прочие расходы.
Сумма строк с 3-1.1 по 3-1.7 должна равняться строке 3-1;
в графе 3-1.М в строку указывается общая фактическая стоимость мероприятий, предусмотренных соответствующим заданием по предоставлению государственных бюджетных услуг (графа Р-2.1), в разбивке по кварталам;
в графе 3-2.1 в строку необходимо указать фактический норматив расходов по заданию в расчете на одного фактического получателя. Расчет норматива осуществляется путем деления строки 3-1 на строку К-2;
в графе 3-2.2 в строку необходимо указать фактический норматив расходов по заданию на одного охваченного в массовых мероприятиях. Норматив рассчитывается путем деления строки 3-1.М на строку Р-2.2;
в разделе "Норматив расходов бюджетных средств" на месте строки 3-2.* указываются фактические значения иных расчетных нормативов расходов, установленных заданием по предоставлению государственных бюджетных услуг.
В целях формирования лаконичного документа допускается подготовка сопроводительных записок к форме, в которых раскрываются и детализируются положения формы. В случае составления детализирующей сопроводительной записки в тексте формы необходимо дать текстовую ссылку, например, "В соответствии с сопроводительной запиской N_".
Приложение N 9
к Порядку
формирования и корректировки
перечня бюджетных услуг
Форма
перечня организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять надзор за поставщиками бюджетных услуг и контроль за качеством предоставления бюджетных услуг
Настоящим приложением утверждается форма перечня организаций и органов государственной власти Белгородской области, уполномоченных осуществлять надзор за поставщиками бюджетных услуг и контроль за качеством предоставляемых услуг.
Данный перечень готовится курирующими органами исполнительной власти и консолидируется на уровне департамента социальной политики Белгородской области. Дополнения в него могут вносить все органы государственной власти Белгородской области, которые участвуют в рассмотрении и утверждении перечня бюджетных услуг, а также курирующие органы исполнительной власти в течение года.
Форма 15. Перечень организаций и органов государственной власти, уполномоченных осуществлять контроль и надзор за поставщиками бюджетных услуг
N п/п |
Наименование организации/органа |
Реквизиты организаци - и/органа |
Контактное лицо |
Курируемые вопросы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма заполняется в соответствии со следующими правилами:
форма заполняется построчно;
в графе "Наименование организации" дается полное наименование организации или органа государственной власти, за кем закреплена функция или задача по осуществлению контроля и надзора за поставщиками бюджетных;
в графе "Реквизиты организации" указываются фактический адрес, почтовый адрес, график работы и телефон(ы) организации, указанной в графе "Наименование организации". Допускается указание иных реквизитов;
в графе "Контактное лицо" указываются полные фамилия, имя и отчество лица от организации, к которому следует обращаться по вопросам, указанным в графе 5;
в графе "Курируемые вопросы" указываются зоны ответственности лица, указанного в графе "Контактное лицо".
Данный перечень является приложением к Перечню бюджетных услуг и подлежит публикации одновременно с утвержденным Перечнем бюджетных услуг. За публикацию данного перечня отвечает департамент социальной политики Белгородской области.
Приложение N 10
к Порядку
формирования и корректировки
перечня бюджетных услуг
Форма
перечня функций и задач органов исполнительной власти белгородской области, необходимых для предоставления бюджетных услуг
I. Общие положения
Настоящим приложением вводятся общие рекомендации по формированию перечня функций и задач органов исполнительной власти и устанавливается форма перечня функций и задач органов исполнительной власти Белгородской области, необходимых для исполнения ими Перечня бюджетных услуг.
1. Для исполнения Перечня бюджетных услуг органы исполнительной власти должны быть наделены соответствующими функциями и для них должны быть определены соответствующие задачи. При ежегодном проектировании Перечня бюджетных услуг органы исполнительной власти готовят проект изменений в перечень функций и задач, которыми они наделены. Перечень функций и задач рекомендуется приводить в соответствие с положениями Перечня бюджетных услуг в целях обеспечения ответственности органов исполнительной власти за предоставление бюджетных услуг населению, а также в целях более четкого распределения ответственности между органами исполнительной власти за достигаемые результаты.
2. Сформулированные функции и задачи являются информационной базой для подготовки изменений и дополнений в Положения о курирующих органах исполнительной власти. Функции, которые уже не направлены на предоставление ни одной бюджетной услуги в плановом периоде (годе, квартале), рекомендуется исключать из перечня функций органов исполнительной власти на плановый период.
3. Задачи органов исполнительной власти должны быть увязаны с показателями результата (показателями непосредственного результата и показателями конечного эффекта), которые устанавливаются для бюджетных услуг Перечнем бюджетных услуг. При формулировании задач органов исполнительной власти, кроме положений Перечня бюджетных услуг, рекомендуется принимать во внимание следующие данные: прогнозы социально-экономического развития региона на среднесрочную перспективу, основные направления развития региона на среднесрочную перспективу.
4. В течение года, на который утверждается Перечень бюджетных услуг, допускается внесение текущих изменений в перечень функций органов исполнительной власти. Основанием для корректировки функций является необходимость внесения изменений и дополнений в Перечень бюджетных услуг в течение года.
5. При проектировании Перечня бюджетных услуг не рекомендуется вводить для курирующего органа исполнительной власти количество функций, превышающих количество бюджетных услуг.
6. Перечень функций рассматривается одновременно с проектом перечня бюджетных услуг и утверждается губернатором области при годовом планировании.
II. Структура и содержание перечня функций и задач органов исполнительной власти, необходимых для предоставления бюджетных услуг
1. Перечень функций и задач органов исполнительной власти Белгородской области состоит из тех же частей, что и Перечень бюджетных услуг.
2. Каждая часть перечня функций и задач состоит из двух разделов: задачи органа исполнительной власти и задачи органа исполнительной власти.
3. В перечне функций используются сокращения, принятые для Перечня бюджетных слуг#, а также могут использоваться другие дополнительные сокращения и аббревиатуры. Расшифровка сокращений и аббревиатур, не предусмотренных Перечнем бюджетных услуг, дается после табличных форм.
4. Для перечня функций и задач органов исполнительной власти Белгородской области, необходимых для предоставления бюджетных услуг, устанавливается следующая форма:
Форма 16. Перечень функций и задач органов исполнительной власти Белгородской области, необходимых для предоставления бюджетных услуг
Наименование части перечня |
(Н-1) |
Вписывается наименование части перечня |
|||
Наименование курирующего органа исполнительной власти (Н-2): 1) Вписывается полное наименование курирующего органа исполнительной власти 1. 2) Вписывается полное наименование курирующего органа исполнительной власти 2 | |||||
Перечень задач курирующего органа исполнительной власти (Н-3) | |||||
1) наименование задачи N 1 2) наименование задачи N 2 3) наименование задачи N 3 .... Наименование задачи N .... .... Наименование задачи N..... | |||||
Наименование услуги |
Содержание услуги |
ОИВ |
Функции ОИВ |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
|
|
|
|
5. Форма "Перечень функций и задач органов исполнительной власти Белгородской области, необходимых для предоставления бюджетных услуг" заполняется в соответствии со следующими правилами;
В строке "Наименование части перечня" (Н-1) в поле, заполненном курсивом вместо надписи "Вписывается наименование части перечня" вставляется наименование части перечня, соответствующее наименованию части Перечня бюджетных услуг.
Допускается выбор из следующих частей, утвержденных для Перечня бюджетных услуг:
I. ОБРАЗОВАНИЕ;
II. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА;
III. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ;
IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ;
V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ;
VI. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА.
В строке "Наименование курирующего органа исполнительной власти" (Н-2) вместо надписи курсивом "Вписывается полное наименование курирующего органа исполнительной власти" указывается наименование курирующего органа исполнительной власти, который указывается в столбце "ОИВ" Перечня бюджетных услуг. Если Перечнем бюджетных услуг утверждается несколько курирующих органов исполнительной власти для соответствующей части, то в строке (Н-2) через точку с запятой на отдельных строках необходимо перечислить все курирующие органы власти, которые утверждены Перечнем в соответствующей его части.
Например, в части "I. ОБРАЗОВАНИЕ" Перечня бюджетных услуг утверждаются три курирующих органа исполнительной власти: Управление образования и науки, Управление культуры и Управление здравоохранения области. В строке (Н-2) необходимо будет указать все три курирующих органа исполнительной власти.
В поле "Перечень задач курирующего органа исполнительной власти" (Н-3) на месте списка, оформленного курсивом, необходимо перечислить задачи курирующих органов исполнительной власти, указанных в поле (Н-2). Задачи различных курирующих органов исполнительной власти отделяются горизонтальной чертой.
Графы "Наименование услуги", "Содержание услуги", "ОИВ" заполняются в соответствии с содержанием одноименных граф Перечня.
В графе "Функции ОИВ" для каждой бюджетной услуги указываются функции курирующего органа исполнительной власти, которые реализуют данную бюджетную услугу. При заполнении данной графы рекомендуется разделять функции курирующего органа исполнительной власти на основные и обеспечивающие и указывать только основные.
К основным функциям относятся только те, которые непосредственно связаны с предоставлением бюджетных услуг. Обеспечивающие функции направлены на поддержку исполнения курирующими органами исполнительной власти основных функций и их работоспособности, а также обеспечение деятельности поставщиков бюджетных услуг. Примером обеспечивающей функции служит "Разработка и утверждение ведомственных целевых программ", "Подготовка планов мероприятий", "Составление и проверка смет", "Определение потребности поставщиков бюджетных услуг" и им аналогичные. При заполнении графы "Функции ОИВ" допускается охват одной функцией нескольких бюджетных услуг. Также допускается не распределять функции курирующего органа исполнительной власти по бюджетным услугам, если количество предоставляемых бюджетных услуг не превышает четырех.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Белгородской области от 22 июня 2005 г. N 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг"
Текст в постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области август 2005 г. N 71
Постановлением Правительства Белгородской области от 17 августа 2015 г. N 304-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 15 сентября 2014 г. N 337-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 27 января 2014 г. N 15-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 13 мая 2013 г. N 172-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 25 марта 2013 г. N 110-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 24 декабря 2012 г. N 577-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 17 декабря 2012 г. N 541-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 10 декабря 2012 г. N 503-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 2 мая 2012 г. N 197-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 5 марта 2012 г. N 99-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 27 февраля 2012 г. N 91-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 20 февраля 2012 г. N 81-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 г. N 41-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 27 декабря 2011 г. N 493-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 26 сентября 2011 г. N 356-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 25 июля 2011 г. N 269-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 16 мая 2011 г. N 179-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.